Visst kan det ge resultat att överklaga - om

Förra året kontaktade 450 medlemmar Neuroförbundets rättsombud för att få råd och stöd i olika juridiska frågor. Därutöver hjälper
förbundet ett tiotal medlemmar i långvariga rätts­processer. Ibland tar
det lång tid i förvaltningsdomstolarna, men det kan också ge resultat.
Neuroförbundets rättsombud kan med andra ord göra stor skillnad.
Visst kan det ge resultat att
N
euroförbundets rättsombud hjäl­
per medlemmar med frågor
kring följande områden: l­agen
om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS), social­
tjänstlagen (SoL), sjukpenning,
sjukersättning, handikappersättning, färdtjänst,
riksfärdtjänst, bostadsanpassning, bilstöd, p-till­
stånd och vård­skador.
Rättsombuden kan ge stöd vid a­ nsökningar,
eller vid överklagande av ett beslut som man
inte är nöjd med. Då det gäller överklaganden
kan hjälpen bestå i att ge medlemmen råd kring
vad som är lämpligt att ta upp. I andra fall ger
medlemmen rättsombudet en fullmakt. Det
innebär att det är rättsombudet som driver hela
processen åt medlemmen.
EN FÖRÄNDRING UNDER 2014 var att andelen
medlemmar som önskar hjälp vid överklagan­
den ökade. Fler än tidigare uppger också för
Neuroförbundet det psykiskt påfrestande i att
befinna sig i en rättsprocess.
Motparten, kommunen eller Försäkrings­
kassan, är ju egentligen den som ska hjälpa oss
då vi drabbas av en sjukdom eller skada. Då är
det mycket o
­ mskakande att bli lämnad i stick­
et. Uttryck som ”jag har betalat skatt hela mitt
liv och nu får jag ingen hjälp. Det här trodde jag
inte om Sverige” eller ”min fru orkar inte längre
och kommunen lyssnar inte på mig” är tyvärr
inte helt ovanliga.
PÅ RÄTT SIDA
DET ÄR ALLTSÅ en fördel att vara åtminstone lite
Magnus Andersson
är koordinator för
rättsombuden på
Neuroförbundet
»Två av de
medlemmar
som vi företrätt i Högsta
förvaltningsdomstolen
har fått rätt. «
NÄR DET GÄLLER just överklaganden i dom­
stol är det egentligen så, enligt den så ­kallade
förvaltningsprocesslagen, att en domstol ska
ta reda på alla fakta i ett mål och utreda det
så långt som krävs. Man ska alltså inte behö­
va vara juridiskt kunnig för att överklaga. Det­
ta är o
­ ckså huvudskälet till varför försäkrings­
bolagens rättsskydd inte gäller dessa ärenden.
30 REFLEX #1 2015
Tyvärr är det dock så att domstolarna inte
sköter denna uppgift, eller kanske sköter den
olika bra. En rapport från Inspektionen för
­socialförsäkringen visade till exempel att det
är stor skillnad i ändringsfrekvens mellan för­
valtningsrätterna i Sverige. En skillnad som
inte kan förklaras av skillnaderna i individuella
egenskaper hos dem som överklagar.
LÄS MER:
IFS:s rapport
Socialförsäkringsmål
i förvaltningsdomstolarna, rapport
2014:18, oktober 2014
insatt i vad de olika lagarna innebär. År 2014 ut­
ökade Neuroförbundet därför antalet kostnads­
fria informationstillfällen. Vid dessa konferen­
ser går vi igenom lagarna, samt vad som är bra
att veta till exempel vid ett överklagande. Kom­
mande orter under 2015 är bland annat Stock­
holm, Göteborg, Västerås, Sundsvall, Gällivare
och några till. Håll utkik i kalendariet på neu­
roforbundet.se och välkommen att anmäla dig.
Under 2014 har vi också haft fortsatta kon­
takter med sjukvårdspersonal. Neurologer,
­arbetsterapeter, sjukgymnaster med flera är vik­
tiga i sina roller som intygsskrivare för den som
ansöker om insatser. Neuroförbundet har vid ett
tiotal tillfällen under året haft möten, där vi in­
formerat om våra erfarenheter kring intyg, och
vad dessa behöver innehålla information om.
UNDER 2014 HAR också det ovanliga hänt
att Neuroförbundet varit involverat i tre oli­
ka ­processer i Högsta förvaltningsdomstolen.
­Denna domstol tar i princip endast upp ären­
den som kan få betydelse som prejudikat, det
vill säga ge ledning för hur andra liknande fall
ska bedömas. Att överhuvudtaget få ta upp sitt
ärende i högsta instans är svårt. Endast 150
ärenden av de 8 000 per år som överklagas dit
får det prövnings­tillstånd som krävs.
Det som är ännu mer ovanligt, samt gläd­
jande, är att två av de medlemmar vi företrätt i
Högsta förvaltningsdomstolen faktiskt fått rätt.
Högsta instans. Högsta
förvaltningsdomstolen tar i
princip endast upp prejudicerande
ärenden, för att ge vägledning om
hur liknande fall ska bedömas. Av
8 000 årliga fall får endast
150 prövningstillstånd.
FOTO: HÅKAN SJUNNESSON
överklaga
Båda ärendena gäller bostadsanpassning, och
båda tog ungefär 3 år (!). Båda gäller också
medlemmar med diagnosen multipel skleros
(ms). Det som är bra att veta är dock att slut­
satserna i domarna gäller även för personer
med andra diagnoser.
DET ENA ÄRENDET gällde medlemmen Kristina
som ansökte hos kommunen om en luftkondi­
tioneringsanläggning sommaren 2011. Kristi­
nas ärende beskrevs i en artikel i Reflex num­
mer 4 2014. Den finns också på juridiksidorna
på neuroforbundet.se
Det andra fallet gäller bostadsanpassning
när man flyttar. Vad händer om du vid flyt­
ten har en diagnos med endast små funktions­
hinder, så att behoven av anpassning uppstår
först efter fem, sex år?
Ska man vid husköp behöva utgå från ”vär­
sta scenario” när det gäller sjukdomens ut­
veckling? Detta var huvudfrågan i Daniels
ärende, som Neuroförbundet vann åt honom i
Högsta förvaltningsdomstolen. Det beskrivs i
kommande ”På rätt sida” här i Reflex 2 2015. 7
Fotnot: Kristina och Daniel heter egentligen något annat.
Vem har rätt
till personlig
assistans?
Jag får
inga raka
svar!
Varför fattar
Försäkringskassan
och kommunen
olika beslut?
Kostnadsfri rådgivning om personlig assistans. Vi på Humana Assistansrådgivning ger dig
svar, helt kostnadsfritt, om vilka rättigheter du eller din närstående har. Du kan helt enkelt fråga oss om allt
som gäller personlig assistans. Välkommen att ringa oss vardagar kl 9-17.
Fråga oss
om personlig
assistans!
020 -70 80 87
Humana Assistansrådgivning
REFLEX #1 2015
31