Här kan du ta del av Tims presentation.
Politik, trender och framtid TIM EKBERG Ett liv inom sektorn • En krokig väg till universitetet • Studier utan något mål • Forskarstudier av en slump • Kåraktiv - insyn i alla nivåer • 10 år på departementet • Administrativ direktör på Södertörn • Utredningsuppdrag • Planeringschef Politik Ett landskap i ständig förändring 1977 – Ett sammanhållet system 1993 – Mål och resultatstyrning genom avreglering 2008 - 2010 – Autonomi & Kvalitet • • • • • • Från en handfull universitet till 37 högskolor och universitet Från elitutbildning till massutbildning Från detaljstyrning till ökad autonomi Från egeninitierad forskning till forskning för tillväxt Från statlig finansiering till blandfinansiering Från lokal till global aktör Så styrs myndigheterna Lagar och förordningar § Propositioner, regleringsbrev & uppdrag Chefstillsättningar och organisationsform Mjuk styrning Styrning genom kontroll Mål- och resultatstyrning Statens budgetprocess Myndigheterna lämnar underlag Ekonomisk vårproposition/ Vårändringsproposition Riksdagen fattar beslut Förberedande budgetarbete i regeringen Förhandlingar inom RK Budgetpropositionen Regeringen fattar beslut om RB Riksdagen fattar beslut Regeringsbeslut – från förberedelser till formellt beslut Beredning Gemensam beredning av ärendet inom departementet genom mellan departementen på tjänstemannanivå & med samrådskansliet För att få in synpunkter delas ärendet till samtliga Departement & samråd samråd mellan politisk ledning och tjänstemän och mellan tjänstemän När den gemensamma beredningen är klar sätts ärendet upp på Det formella regeringsbeslutet fattas kollektivt av hela regeringen Statsrådet redovisar ärendet för hela regeringen på regeringssammanträdet ärendeförteckningen inför regeringssammanträdet Utbildnings- och forskningspolitik • Forskningsideologin är trög och beständig • Utbildningspolitiken är mer föränderlig – dimensionering • Stort tillskott av forskningsmedel • Marginellt tillskott till utbildningen • Ökat fokus på nytta • Autonomi och kvalitet i fokus • Stora, och ökande, skillnader mellan universitet och högskolor och mellan ämnesområden Utbildningsdepartementet Utbildningsminister Gustav Fridolin (MP) Gymnasie- och kunskapslyftsminister Aida Hadzialic (S) Minister för högre utbildning och forskning Helene Hellmark Knutsson (S) Statssekreterare: Helene Öberg Statssekreterare: Roger Mörtvik Statssekreterare: Anders Lönn Svårt parlamentariskt läge • Minoritetsregeringar • Riksdagen har fått ökad makt • Minskat politiskt utrymmer för reformer • Ökad osäkerhet • Svårare att få en samlad bild • Svårare att påverka? Vårändringsbudget & Vårproposition • Regeringen vrider tillbaka klockan och återgår till BP:n • Fler platser, men några lärosäten får indragna medel. • Fortsatt styrning till vissa utbildningar inom vård och utbildning • 125 mnkr 2015 + 125 mnkr 2016 till hum/sam samt läraroch förskolelärarutbildningar. • Ökat stöd till vuxenutbildningarna. Ökning av antalet platser inom komvux/yrkesvux, folkhögskolorna, utbildningskontrakt och s.k. treineejobb. • Regeringen aviserar att de planerar en ökning för yrkeshögskolan framöver. Kunskapslyftet i VÅP:en Vårpropositionen, utgångspunkter Hur centrala är universiteten och högskolorna i praktiken? Trender och framtid Internationella trender • Bologna- och Lissabonprocessen • Internationalisering • Ökat fokus på anställningsbarhet & innovation • Specialisering eller storskalighet • Ökad autonomi • Minskade eller stagnerade anslag • Rankinglistor • E-lärande Kommande propositioner • Budgetproposition senast tredje veckan i september • Forskningsproposition hösten 2016 • Innovationsproposition • Varje proposition måste godkännas av riksdagen • Få särpropositioner Aktuella frågor för regeringen • Ökat fokus på jämställdhet • Breddad rekrytering • Lärosätena roll för integration • Internationalisering • Två utredningar på ingång – Lars Haikola & Kåre Bremer • Nytt kvalitetssäkringssystem • Resurstilldelningssystemet? • Forskningspolitiken? • Innovationspolitiken? Osäkert och svårtolkat politiskt läge Särskilda utmaningar Samarbete och sammanslagningar • Alliansregeringen strävade aktivt mot fusioner. • Regeringens strävan efter samarbete och sammanslagningar var dock inget nytt påfund. • Samarbete och fusioner ökar tillgången på kompetens, möjliggör tyngre satsningar, minskar sårbarheten och skapar fler kontaktytor. • Samarbete genom allianser har en begränsad räckvidd • Sammanslagning med universitet riskerar grundläggande värden KI, KTH och SU bör bilda en gemensam allians. Inom ramen för denna allians identifieras och drivs ett antal gemensamma utbildningar, gemensamma forskarskolor och ett antal större gemensamma forskningssamarbeten. Varje universitet behåller sin nuvarande organisation och sin egen unika profil. Uppdraget var dels att beskriva omvärldsförändringar och utbildnings- och forskningspolitikens inriktning och status, dels att sätta in Högskolan i Borås i detta sammanhang. Högskolorna i motvind • Det saknas en forskningspolitik som inkluderar högskolan och de nya universiteten (– detta har saknats sedan 1998). • Högskolorna bör ses som något mer än utbildningsanstalter för sin region. Jan Björklund: ”Ja, det är rimligt”, att landets 13 regionala högskolor har 5 % av forskningsanslaget. En överföring av medel från de tunga universiteten till högskolorna ”kommer inte att ske med mig som utbildningsminister”. • Nya signaler från den nya regeringen? • Hela Sverige ska leva – vad betyder det? • Ett mycket tydligt avslag till Malmö högskolas önskan att bli universitet – vad betyder det? Var skapas utbildningspolitieken? Sektorn ? Politiken Omvärlden Ett decennium på utbildningsdepartementet 2000 - 2012 _________________________________________________________ _ Bevaka & förändra men stå grundad! • Följ regering och riskdag (propositioner, nyheter, konferenser, tal m.m.) • Följ den lokala politiken • Följ andra lärosäten – nationellt såväl som internationellt En tydlig och sammanhållen agenda ökar möjligheter att påverka En tydlig och uttalad målbild för lärosätet Låt den egna målbilden vara styrande snarare än ryckig anpassning till politiken och omvärlden
© Copyright 2024