Resultatstyrning Användarkonferens STRATSYS 25 maj 2013 Varför resultatstyrning? Vi måste kunna svara på frågan: Vad får medborgarna för sina skattekronor? Varför resultatstyrning? Tillväxt i kommunal verksamhet årlig procentuell förändring 1,40 Demografins krav 1,20 Utrymme med oförändrad skatt 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 2004 2009 2014 2019 2024 2029 Att sätta mål….. ? …. Och mäta resultat! 4 Mål- och resultatstyrning Styrning MÅL Resultat Uppföljning Budget – så här mycket får det kosta, det här vill vi uppnå Bokslut – så här mycket kostade det, så här blev resultatet Att styra ……………………. Mäta resultat – hur många mått? Mått Mått Mått Mått Mått Analys, dialog, förklaringar 8 Antalet mått och ”den röda tråden” KF Nämnd Verksamhet Röda tråden: resultat på kommun-, skol- eller klassnivå? Klass Svenska Matematik Engelska Alla prov 5a 31,6% 68,4% 42,1% 10,5% 5B 50,0% 66,7% 100,0% 37,5% 5c 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Total 51,0% 72,5% 78,4% 37,3% 5A 93,8% 87,5% 87,5% 81,3% 5b 89,5% 100,0% 84,2% 73,7% 5c 45,0% 20,0% 60,0% 10,0% Total 74,5% 67,3% 76,4% 52,7% Klockarbergsskolan Nytorpsskolan Hur många mått? Jämförbarhet - Att jämföra är att skaffa sig en skala! 12 Mäta resultat – hur många mått? Mått Mått Mått Mått Mått Analys, dialog, förklaringar 13 Lär av de bästa! Vad är det vi mäter…… (aktiviteter, prestationer) Så här kan det se ut…. Kategorisering Mäter resultaten tex: upplevd kvalitet, nöjdhet, antal el mängd av levererad tjänst eller effektivitet (resultat i förhållande till insatt resurs); 79% Mäter insatta resurser, tex: kr, tid, kompetensnivå, eller vilket behov som finns tex antal elever i skolan ; 6% Mäter interna arbetsprocesser tex:aktiviteter som antas leda till goda resultat; 15% ….. Och så här. Mäter resultaten tex: upplevd kvalitet, nöjdhet, antal el mängd av levererad tjänst eller effektivitet (resultat i förhållande till insatt resurs); 30% Kategorisering Mäter insatta resurser, tex: kr, tid, kompetensnivå, eller vilket behov som finns tex antal elever i skolan ; 2% Mäter interna arbetsprocesser tex:aktiviteter som antas leda till goda resultat; 68% Hur mäts resultat? Indelning Benämning Definition Exempel på mått Nöjdhet Upplevd kvalitet. Mäter nöjdhet hos medborgare/brukare. Enkätform, fokusgrupp, annat NöjdKundIndex Volym Antal, mängd av levererad tjänst Antal nystartade företag per 1 000 invånare Tjänstekvalitet Beskriver en uppnådd kvantifierbar egenskap/kvalitet för en tjänst Meritvärde i genomsnitt i årskurs 9 Effektivitet Mäter resultat i förhållande till resurs. Kostnad per betygspoäng Resultat Klasstorlek - Haninge Barngruppens storlek kopplad till arbetsbelastning - Haninge Resultat och resurser i Nacka ”Varför gör de inte som vi säger…..” Finns en röd tråd? Finns en röd tråd? Varför är det så svårt att förändra? 1/10 över ytan - Mål - Policys - Riktlinjer - ”Beslut” 9/10 Under ytan - Värderingar - Attityder - Kultur - Sociala relationer ”Det sitter i väggarna” 25 BOHICA-effekten ”Bend over here it comes again.. Styrsystemet är en struktur som måste fyllas med innehåll… Analysen!? Följ upp Styrkedjans mål – resultat Fokusera Väsentlighets-/ avvikelseanalys Orsakssammanhang Lärande jämförelser Forskning Orsaker konsekvenser Åtgärda Handlingsplan Bild inspirerad av Katrineholms kommun Strukturen… Mål/resultat Vision Strukturen… Kultur/värderingar Mål/resultat Vision ….. måste bygga på: Vem är vi till för? Ord och siffror förändrar inte ensamma världen… Kommunikation Medborgare Politiker Medarbetare Brukare Kommunicera externt Kommunicera internt 34 Resultatstyrning kräver…. ..ett resultatorienterat ledar- och medarbetarskap. Hur utvecklar vi resultatfokus med ett medborgar-/brukarperspektiv? Politiker - Kommunikation och dialog med medborgarna? - Dialogmöten med tjänstemännen? - Återkommande uppföljningar? - Kompetensutveckling - utbildning? Hur utvecklar vi resultatfokus med ett medborgar-/brukarperspektiv? Tjänstemannaledning - Chefskontrakt? - Ledarskapsutveckling? - Kommunchef och förvaltningschefer som förebilder? - Arenor för information/dialog? Hur utvecklar vi resultatfokus med ett medborgar-/brukarperspektiv? Kommunikation - Synliggörande av resultat på hemsidan? - Möjlighet att jämföra service för brukare? - System för att kommunicera resultat internt? - Synliggöra resultat på enhetsnivå? - Arenor för information - dialog om resultat? Hur utvecklar vi resultatfokus med ett medborgar-/brukarperspektiv? Personalstrategi - Rekrytering? - Medarbetarutveckling? - Medarbetarkontrakt/avtal? - Lönekriterier? Hur utvecklar vi resultatfokus med ett medborgar-/brukarperspektiv? Verksamhetsutveckling - Analys byggd på kunskap? - Metoder och verktyg för kvalitets/verksamhetsutveckling? - Hur arbetar kommunen med kreativitet och innovationer? Förändring tar tid….. 41 Desmond Tutu sa: ”Det bästa sättet att äta upp en elefant är att dela upp den i små, små bitar” 42