JOKKMOKKS KOMMUN
JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ Plats och tid: Sammanträdesrum fogden, kommunhuset Jokkmokk kl. 09.00-12.00 Beslutande ledamöter: Anna-Greta Kvickström (S) ordförande Stefan Andersson (S) Malin Sundberg (S) Tord Larsson (S) Per Gunnar Harnesk (SV) Helen Swartling (MP) Kristin Amundsson (FP) Övriga närvarande: Karin Larsson, sekreterare Hanna Olofsson, miljöinspektör Bengt Nilsson, räddningschef Tid och plats för justering: Onsdag den 6 maj 2015, kommunhuset Jokkmokk Paragrafer: § 74 - 98 Underskrifter: Sekreterare........................................................................................... Karin Larsson Ordförande............................................................................................ Anna-Greta Kvickström (S) Justerande............................................................................................ Helen Swartling (MP) ____________________________________________________________________________ ANSLAG / BEVIS Organ: Samhällsbyggarnämnden Sammanträdesdatum: 2015-04-29 Datum för anslags uppsättande: 2015-05-06 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset Jokkmokk Underskrift: Datum för anslags nedtagande: 2015-05-28 ....................................................................................................................... Karin Larsson JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ Innehållsförteckning § 74 Val av justerare § 75 Godkännande av föredragningslistan § 76 Översikts- och tillväxtplan för Arvidsjaurs kommun § 77 Detaljplan Asplunda 1:1 2014:924 § 78 Detaljplan Porjus 1:162 2015:367 § 79 Samverkan och samordning inom räddningstjänsten i Norrbotten § 80 Överklagan nämndens beslut § 34/15, strandskydd 2012:146 § 81 Överklagan nämndens beslut § 33/15, bygglov 2012:146 § 82 Förbud släppa ut avloppsvatten från Görjeå 4:6 2015:309 § 83 Förbud släppa ut avloppsvatten från fastigheter i Tårrajaur 2015:207 § 84 Ansökan bygglov tillbyggnad Kyrkostaden 1:497 § 85 Ansökan bygglov fasadändring Jokkmokk 9:30 § 86 Ansökan bygglov tillbyggnad Lillselet 1:4 § 87 Ansökan bygglov bassation Jmk krono 17:1, Sitevare 2015:181 § 88 Ansökan bygglov carport Kyrkostaden 1:26 2015:317 § 89 Ansökan bygglov Kvikkjokk 5:20 2015:243 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 90 Ansökan bygglov reningsverk Kåbdalis 2:4, del av 2015:265 § 91 Ansökan bygglov, avslag, Asplunda 1:1 2015:258 § 92 Föreläggande med vite, Vuollerim 21:167 2014:668 § 93 Ekonomisk redovisning § 94 Måldokument och budgetförutsättningar § 95 Redovisning/uppföljning från verksamheterna § 96 Anmälan om komplementbyggnad, Attefallshus, Vaisaluokta § 97 Delegationsbeslut § 98 Övriga anmälningsärenden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2015:175 3 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 74 Val av justerare Samhällsbyggarnämnden beslutar att till justeringsman utse Helen Swartling (MP) _____ Ärendet Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum onsdagen den 6 maj 2015 kl. 15.30. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 75 Godkännande av föredragningslista Samhällsbyggarnämnden beslutar att godkänna utsänd föredragningslista med följande tillägg. _____ 1. Justerandes signatur Anmälan om komplementbyggnad Vaisaluokta. Utdragsbestyrkande 5 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 76 Dnr: Utställning av översikts- och tillväxtplan för Arvidsjaurs kommun Samhällsbyggarnämnden beslutar att meddela att ingen erinran föreligger mot förslaget. _____ Ärendet Arvidsjaurs kommun har tagit fram ett förslag till ny översikts- och tillväxtplan som nu ställs ut under perioden 10 april till 10 juni 2015. Översiktsplanen visar vilken inriktning kommunen har för bebyggelseutvecklingen och andra beslut som berör den fysiska miljön. Översiktsplanen är också ett medel för att forma kommunens långsiktiga utveckling på ett hållbart sätt. Planen ska också bidra till att förenkla och effektivisera handläggningen av plan- och bygglovsärenden samt utgöra en överenskommelse mellan staten och kommunen om de allmänna intressen som ska beaktas vid planering och byggande. Genom förändringar i strandskyddsbestämmelserna skapades möjligheter till byggande i strandnära lägen för att stödja utvecklingen av landsbygden. Ett krav som ställs i bestämmelserna är att kommunen i sin översiktsplan ska peka ut områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, så kallad LIS-områden. Förslag på sådana områden har lagts in i planen. Ett första förslag till översikts- och tillväxtplan har varit ute på samråd under september-november 2013. Översikts- och tillväxtplanen med tillhörande dokument och samrådsredogörelse finns att läsa på www.arvidsjaur.se/oversiktsplan. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 77 Dnr 2014:924 Detaljplan del av fastigheten Asplunda 1:1. Samhällsbyggarnämnden beslutar att ställa ut planen efter eventuella justeringar. _____ Ärendet Förslag till detaljplan för del av fastigheten Asplunda 1:1 har upprättats. Detaljplanens syfte är att ge möjlighet till nio nya fastigheter för fritidshusbebyggelse på del av fastigheten Asplunda 1:1. Planen ska också möjliggöra en ny väganslutning till och från de nya fastigheterna. Förslaget är utställt för samråd under tiden 2015-04-01—2015-04-22. Samrådet har förlängts till 2015-05-18. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 78 Dnr 2015:367 Detaljplan Porjus 1:162 Samhällsbyggarnämnden beslutar att ställa ut planen efter eventuella justeringar. _____ Ärendet Förslag till ändring av detaljplan för fastigheten Porjus 1:162 har upprättats. Detaljplanens syfte är att bredda möjligheten att använda fastigheten Porjus 1:162. Nu gällande plan antagen 1964 anger som användning N ”Område för Vattenfallsverkets administrativa ändamål”. Nu bestämmelse för planen blir C CENTRUM, i den bestämmelsen ingår bland annat butiker, service, kontor, samlingslokaler/föreningslokaler, hotell, vandrarhem mm. Det aktuella planområdet ligger i sydvästra delen av Porjus samhälle. Planen upprättas med utökat planförfarande enligt Plan- och bygglagen (2010:900). Förslaget är utställt för samråd under tiden 2015-04-16—2015-05-06. Samråd har hållits i Laponiaporten Porjus den 20 april 2015. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 79 Dnr Samverkan och samordning inom räddningstjänsten i Norrbotten. Samhällsbyggarnämnden beslutar att till kommunfullmäktiget tillstyrka att Jokkmokk ingår i samverkan. _____ Ärendet För att kunna förhindra att olyckor sker samt hantera störningar, olyckor och kriser effektivt behöver vi samverka. En effektiv samverkan inom det skadeförebyggande och skadeavhjälpande området skapar goda förutsättningar att detta uppnås. Det finns redan idag ett samarbete mellan olika kommuner i Norrbotten och angränsande kommuner, län och länder. Detta samarbete är nu moget ett ta ett steg vidare. En arbetsgrupp tillsattes av räddningscheferna för att se över möjligheterna till en länssamverkan, vilket har resulterat i detta förslag till överenskommelse. En mer detaljerad bakgrund och exempel på samverkansområden finns beskrivna i bilagan. Räddningstjänsternas samverkan i Norrbotten har under många år varit framgångsrik. En rad projekt har genomförts inom utbildning, inköp samt samordning av resurser i form av material och personal. Detta har på många sätt hjälpt våra små kommuner i länet att på ett bra sätt kunna fullfölja sitt lagstadgade uppdrag inom räddningstjänsten. Ett flertal av länets kommuner vill nu utveckla samverkan till att också omfatta ledningsstrukturen med införandet av funktionen ”Inre befäl”. Som en följd av detta har Kommunförbundet Norrbottens styrelse dels vid sitt sammanträde 2014-06-12, dels 2014-12-04 behandlat förslaget om utökad samverkan/samordning inom räddningstjänsterna i länet. Styrelsen beslutade 12-04 att rekommendera länets kommuner att teckna bifogat avtal samt även införa ledningsfunktionen ”Inre befäl”. Några kommuner var tydliga med att de inte har för avsikt att införa funktionen inre befäl. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 80 Dnr 2012:146 Överklagan samhällsbyggarnämndens beslut 2015-03-18 § 34. Samhällsbyggarnämnden beslutar att godkänna vidtagen åtgärd. ____ Ärendet Naturskyddsföreningen i Jokkmokk, Älvsborgsvägen 10, 962 33 Jokkmokk har, genom ordförande Lars Thomsen, överklagat samhällsbyggarnämndens beslut att bevilja strandskyddsdispens för nybyggnad av företagslokal på fastigheten Kvikkjokk 6:1. Överklagan har inkommit i rätt tid och översänts till länsstyrelsen för prövning Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 10 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 81 Dnr 2012:146 Överklagan samhällsbyggarnämndens beslut 2015-03-18 § 33. Samhällsbyggarnämnden beslutar att godkänna vidtagen åtgärd. ____ Ärendet Roland Österlin, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har överklagat samhällsbyggarnämndens beslut att bevilja bygglov för nybyggnad av företagslokal på fastigheten Kvikkjokk 6:1. Överklagan har inkommit i rätt tid och översänts till länsstyrelsen för prövning Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 82 Dnr: 2015:309 424 Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från fastighet Görjeå 4:6 (inklusive Trafikverkets rastplats Polcirkeln-Jokkmokk) Samhällsbyggarnämnden beslutar att förbjuda Roger Rimpi (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) ägare till fastigheten Görjeå 4:6 att från och med 2016-08-01 släppa ut spillvatten från WC och BDT till den befintliga och bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten Görjeå 4:6 i Jokkmokks kommun. _____ Förbudet meddelas med stöd av 26 kap 9 § miljöbalken (1998:808) med hänvisning till 9 kap 7 §, 2 kap 3, 6 och 7 §§, 26 kap 15 § miljöbalken och 12 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Detta beslut skickas till Lantmäteriet för inskrivning i fastighetsregistret. Vid försäljning av fastigheten gäller beslutet mot de nya fastighetsägarna. Ärendet Vid samhällsbyggarnämndens inspektioner på fastigheten Görjeå 4:6 den 15 juli, 24 juli, 29 juli och 21 augusti 2014 konstaterades att avloppsanläggningen på samma fastighet inte uppfyller de krav på rening av avloppsvatten som ställs i miljöbalken. Anläggningen består av en slamavskiljare med tre kamrar (troligen totalt 19 m 3) med T-rör på utlopp samt spolbrunn och en infiltration med tre stycken infiltrationsbäddar med vardera sex stycken luftningsrör. System saknas för att växla mellan bäddarna. Anläggningen ligger i planerat område för vattenskyddsområde. Den 27 augusti 2014 hölls ett möte med fastighetsägaren samt representanter från Trafikverket där information lämnades om att anläggningen planeras att beläggas med utsläppsförbud. 24 november skickades en kontrollrapport ut i efterhand. Avloppsanläggningen nyttjas av Cafeét/huvudbyggnaden vid Polcirkelns fiskecamp, Trafikverkets rastplats samt ett hyresboende (åretruntboende). Bedömning Samhällsbyggarnämnden bedömer att avloppsanläggningen på fastigheten inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Anläggningen fungerar inte som avsett. Utsläpp av avloppsvatten kan påverka det kommunala dricksvattnet, sjön, nedströmsliggande vattendrag och grundvatten negativt. Det kan även förorena övriga vattentäkter samt ge upphov till dålig lukt. Utsläppen kan också påverka badvatten, fiske och bidra till övergödning av sjöar och vattendrag. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ Slamavskiljaren har uppvisat tecken på överbelastning den senaste tiden och historiskt sett. Slamflykt har skett till tredje kammaren vilket indikerar bräddning till infiltrationsdelen. Överbelastning kan bero på tre saker, igensättning av infiltrationsbädden eller tillhörande ledningssystem, underdimensionerad anläggning, alternativt inträngande av grundvatten. Slamavskiljaren har tidigare ej fyllts med vatten efter tömning. För att slamavskiljningen ska fungera krävs att vatten fylls så att nivån kommer upp till avskiljningsväggarna mellan de olika kamrarna. Vatten har påträffats i flera luftningsrör i infiltrationen och nivån har inte sjunkit undan betydligt när det har varit avbrott av tillförsel av avloppsvatten (efter tömning av slamavskiljaren). Ett av brunnslocken var ej monterat, detta möjliggör att skadedjur lätt kan få tillträde till anläggningen. Dag- och smältvatten kan också ledas ned vilket kan överbelasta infiltrationsbädden. Inspektionsbrunnarna på infiltrationsbädden uppvisade tecken på att bädden nyligen översvämmats. Slamflykt har skett till den brunn som befinner sig längst från campingen. Växtligheten har avlägsnats från infiltrationsbädden men rötterna är kvar, det är högst olämpligt att träden fått växa sig så stora vilket indikerar på bristande underhåll. Brunn 1 och 2 på infiltrationsbädden uppvisade en mindre mängd slam, endast en hinna på ytan men det förekom bubblor i alla tre brunnarna som kontrollerades, något som normalt beror på anaerob nedbrytning, en typ av nedbrytning som ej ska förekomma i en fungerande infiltrationsbädd. E. Coli har påvisats i vattenprov i sjön (50 cfu/100 ml, 2014-07-24) taget i närheten av avloppsanläggningen. Lagstiftning Enligt 9 kap 1 § första punkten miljöbalken, är utsläpp av avloppsvatten miljöfarlig verksamhet. Avloppsvatten ska avledas eller renas eller tas om hand på annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanläggningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7 § miljöbalken). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ Den som är fastighetsägare har ansvar över avloppsanläggningen på sin fastighet. Detta ansvar innebär att fastighetsägaren ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att avloppsanläggningen medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap 3 § miljöbalken). För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde ska det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön (2 kap 6 § miljöbalken). Det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Vad som sägs i första stycket gäller dock inte om det är uppenbart att sådant utsläpp kan göras utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön. (12 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd) Enligt 2 kap 7 § miljöbalken gäller kraven i 2 kap 3 § miljöbalken i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. Av 2 kap 1 § miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarens ansvar att visa att de krav som ställs enligt 2 kap miljöbalken är uppfyllda. Samhällsbyggarnämnden får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas (26 kap 9 § miljöbalken). Om en tillsynsmyndighet har meddelat ett föreläggande eller förbud mot någon i egenskap av ägare till en fastighet, tomträttshavare eller ägare till en byggnad, anläggning eller anordning på mark som tillhör någon annan, får tillsynsmyndigheten sända beslutet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Är föreläggandet förenat med löpande vite, skall även detta antecknas. Den som senast sökt lagfart eller inskrivning av förvärv av tomträtt skall, om den sökande inte är föreläggandets eller förbudets adressat, av inskrivningsmyndigheten genast i rekommenderat brev underrättas om anteckningen. Har anteckning gjorts, gäller föreläggandet eller förbudet mot ny ägare av egendomen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ Har den nya ägaren förvärvat egendomen genom köp, byte eller gåva och utgör egendomen fastighet eller tomträtt, gäller även löpande vite mot den nya ägaren räknat från tidpunkten för äganderättsövergången. Annat vite gäller inte mot en ny ägare av egendomen, men tillsynsmyndigheten får sätta ut nytt vite för den ägaren. Löpande vite som avser en viss period får tas ut endast av den som var ägare vid periodens början. Har ett antecknat föreläggande eller förbud upphävts genom ett beslut som vunnit laga kraft eller har den åtgärd som avses med föreläggandet vidtagits eller har ändamålet med föreläggandet eller förbudet förlorat sin betydelse, skall tillsynsmyndigheten så snart den fått vetskap om förhållandet anmäla detta till inskrivningsmyndigheten för borttagande av anteckningen. Lag (2000:228). (26 kap. 15 § miljöbalken) Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen Delgivningskvitto Beslutet skickas för kännedom till Trafikverket och boende hyresgäst. Upplysningar Om avloppsvatten från WC och BDT planeras att släppas ut i fortsättningen från fastigheten måste avloppsanläggningen förbättras och vara färdigställd senast 2016-08-01. Planerandet för en ny avloppslösning bör därför ske snarast. En ny avloppsanläggning alternativt ombyggnation av den befintliga är åtgärder som är tillstånds- eller anmälningspliktiga. Kontakta miljökontoret i god tid innan några åtgärder vidtas. Gällande reningskrav kan uppnås flera olika sätt. Vägledning vid val av avloppsanläggning kan bland annat fås på webbplatsen: www.avloppsguiden.se. Information om små avlopp finns i Havs- och Vattenmyndighetens vägledningar och råd. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 83 Dnr: 2015:207 424 Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till gemensamhetsanläggning i Tårrajaur Samhällsbyggarnämnden beslutar att förbjuda Olof Johannes Blind (xxxxxxxxxxxxxxx), Inger Margareta Johansson (xxxxxxxxxxxxxxxx) (båda ägare till Tårrajaur 1:19), Per Blind (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) (ägare till Tårrajaur 1:21), Bo Ingemar Svensson (xxxxxxxxxxxxxxxxxx), Sigrid Marianne Blind Svensson (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) (båda ägare till Tårrajaur 1:23), Bo Kristoffer Morgell Parffa (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) (ägare till Tårrajaur 1:26), Elli Karin Pavval (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), May Carina Pavval (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) (båda ägare till Tårrajaur 1:27), Anna Margit Orpus Påve (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) (ägare till Tårrajaur 1:28), Erling Georg Larsson (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) (ägare till Tårrajaur 1:29) och Karin Matilda Parffa (xxxxxxxxxxxxxxxx) (ägare till Tårrajaur 1:30) att från och med 2016-08-01 släppa ut spillvatten från WC och BDT från nämnda fastigheter till den befintliga och bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheterna Samfällighetens mark (d.v.s. Tårrajaur S på fastighetskarta), Tårrajaur 1:23 och Tårrajaur 1:2 skifte 2 i Jokkmokks kommun. _____ Förbudet meddelas med stöd av 26 kap 9 § miljöbalken (1998:808) med hänvisning till 9 kap 7 §, 2 kap 3, 6 och 7 §§, 26 kap 15 § miljöbalken och 12 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Detta beslut skickas till Lantmäteriet för inskrivning i fastighetsregistret. Om en eller flera fastigheter säljs gäller beslutet mot de nya fastighetsägarna. Ärendet Vid samhällsbyggarnämndens inspektion på fastigheterna Tårrajaur 1:19, 1:21, 1:23, 1:26, 1:27, 1:28, 1:29, 1:30, 1:2 skifte 2 och samfällighetens mark den 24 juli 2014 konstaterades att avloppsanläggningen inte uppfyller de krav på rening av avloppsvatten som ställs i miljöbalken. Vid inspektionen framkom att anläggningen består av en gemensam avloppslösning för troligen åtta fastigheter (Tårrajaur 1:19, 1:21, 1:26, 1:27, 1:28, 1:29, 1:30 och troligen 1:23) och utgörs av tre stycken samlingsbrunnar, en trekammarbrunn, en trolig rensbrunn/infiltrationsbrunn och slutligen en brunn i sjön av okänd funktion. En underrättelse om förslag till förbud och inspektionsrapport m.m. skickades till fastighetsägarna den 6 mars 2015. Den 19 mars hölls ett Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ möte i Tårrajaur med de flesta av fastighetsägarna närvarande. De planerar ytterligare ett möte efter påsk. Bedömning Samhällsbyggarnämnden bedömer att avloppsanläggningen på fastigheterna inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Enligt miljöbalken ska avloppsvatten ha genomgått längre gående rening än slamavskiljning innan utsläpp. Utsläpp av avloppsvatten kan påverka sjön, nedströmsliggande vattendrag och grundvatten negativt. Det kan även förorena både egna och grannars vattentäkter samt ge upphov till dålig lukt. Utsläppen kan också påverka badvatten, fiske och bidra till övergödning av sjöar och vattendrag. Trekammarbrunnen på samfällighetens mark är underdimensionerad/för liten för 7 stycken hushåll. De inre skiljeväggarna är inte täta (gamla träväggar). En slamflykt mellan kamrarna har skett inom loppet av 1 månad efter tömning, detta trots att flertalet av de boende inte nyttjar fastigheterna sommartid då de bor på sina sommarvisten. T-tör kunde ej lokaliseras, om ett sådant finns och trekammarbrunnen fungerar så ska det kunna synas. Det är oklart om brunnen har någon botten och hur tät den är mellan cementringarna. Muntliga uppgifter finns också att avloppssystemet återkommande översvämmas vilket gör att det går att ifrågasätta om avloppsnätet är robust nog att hantera belastningen från moderna hushåll. Vid högvatten/under islossningen eller just efter denna har det varit avloppsproblem, troligen p.g.a. inträngning av vatten i ledningsnätet. Sjön kan kanske stiga 80 cm på våren. En rensbrunn är huvudsakligen avsedd för att kunna rensa och spola anslutande ledningar från marknivå och är ingen reningsanläggning. En infiltrationsbrunn räknas idag som otillräcklig för att behandla avloppsvatten som härrör från bad-, dusch- och tvättvatten och är olaglig för rening av WC. I detta fallet är det dessutom troligen 8 fastigheter som belastar den eventuella infiltrationsbrunnen vilket gör att dess funktionalitet blir utslagen då vattennivån stiger ovan infiltrationsbädden. Att avloppsvatten från Tårrajaur 1:23 troligen når den gemensamma avloppsanläggningen (rensbrunnen/infiltrationsbrunnen) baseras på att i brunnen fanns ett konstant fall av vatten från två ledningar, varav den ena antas härstamma från fastigheten p.g.a. ledningens riktning och en situationsplan från 1975 som visar på en rensbrunn 80 meter från boningshuset. Även om fastigheten har en egen markinfiltrering (gamla sorten med 3 olika gruslager, byggd 1986 enligt fastighetsägaren) och en egen 3-kammarbrunn och en ytterligare Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ avloppsbrunn, så är anläggningen troligen inte godkänd enligt dagens krav. Vid en avloppsinventering år 1993 bestod anläggningen (då nämnd som Tårrajaur 1:2) av en 1-kammarbrunn och en 3kammarbrunn. T-rör fanns inte på utgående ledning men på inkommande ledning. Fördelnings-/ inspektionsbrunn saknades. Rening efter slamavskiljning var okänt, inventararen kunde ej se något utlopp från 3-kammarbrunnen. Infiltration skedde troligen under och runt brunnen i sandbacken. Fastighetsägaren har fått möjlighet att komma in med uppgifter senast den 9 april som kan visa att anläggningen uppfyller dagens krav enligt miljöbalken samt beskrivning av var avloppsvattnet kommer ifrån som når rensbrunnen/infiltrationsbrunnen. Otillräckliga uppgifter inkom den 13 april. Inget tillstånd på anläggningen har kunnat hittas i Samhällsbyggarnämndens arkiv. De två nedersta brunnarna är placerade så långt från väg att en slamtömning omöjliggörs. De ligger också alldeles för nära stranden. Avloppsvatten rinner från sista brunnen direkt ut i sjön utan möjlighet till markinfiltration. Analysresultat visar på förhöjda halter av Intestinala Enterokocker (90 cfu/100 ml, indikerar fekal förorening, risk för sjukdomsframkallande organismer), totalfosfor (0,062 mg/l) och totalkväve (0,66 mg/l) (indikerar övergödning). En ledning i trä skall enligt muntliga uppgifter löpa ut från sista brunnen ut i sjön, detta är synnerligen olämpligt även om det rör sig om det sista steget efter rening. Lagstiftning Enligt 9 kap 1 § första punkten miljöbalken, är utsläpp av avloppsvatten miljöfarlig verksamhet. Avloppsvatten ska avledas eller renas eller tas om hand på annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanläggningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7 § miljöbalken). Den som är fastighetsägare har ansvar över avloppsanläggningen på sin fastighet. Detta ansvar innebär att fastighetsägaren ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att avloppsanläggningen medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap 3 § miljöbalken). För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde ska det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön (2 kap 6 § miljöbalken). Det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Vad som sägs i första stycket gäller dock inte om det är uppenbart att sådant utsläpp kan göras utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön. (12 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd) Enligt 2 kap 7 § miljöbalken gäller kraven i 2 kap 3 § miljöbalken i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. Av 2 kap 1 § miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarens ansvar att visa att de krav som ställs enligt 2 kap miljöbalken är uppfyllda. Samhällsbyggarnämnden får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas (26 kap 9 § miljöbalken). Om en tillsynsmyndighet har meddelat ett föreläggande eller förbud mot någon i egenskap av ägare till en fastighet, tomträttshavare eller ägare till en byggnad, anläggning eller anordning på mark som tillhör någon annan, får tillsynsmyndigheten sända beslutet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Är föreläggandet förenat med löpande vite, skall även detta antecknas. Den som senast sökt lagfart eller inskrivning av förvärv av tomträtt skall, om den sökande inte är föreläggandets eller förbudets adressat, av inskrivningsmyndigheten genast i rekommenderat brev underrättas om anteckningen. Har anteckning gjorts, gäller föreläggandet eller förbudet mot ny ägare av egendomen. Har den nya ägaren förvärvat egendomen genom köp, byte eller gåva och utgör egendomen fastighet eller tomträtt, gäller även löpande vite mot den nya ägaren räknat från tidpunkten för äganderättsövergången. Annat vite gäller inte mot en ny ägare av egendomen, men tillsynsmyndigheten får sätta ut nytt vite för den ägaren. Löpande vite som avser en viss period får tas ut endast av den som var ägare vid periodens början. Har ett antecknat föreläggande eller förbud upphävts genom ett beslut som vunnit laga kraft eller har den åtgärd som avses med föreläggandet vidtagits eller har ändamålet med föreläggandet eller förbudet förlorat sin betydelse, Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ skall tillsynsmyndigheten så snart den fått vetskap om förhållandet anmäla detta till inskrivningsmyndigheten för borttagande av anteckningen. Lag (2000:228). (26 kap. 15 § miljöbalken) Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen Delgivningskvitto Upplysningar Om avloppsvatten från WC och BDT planeras att släppas ut i fortsättningen från fastigheterna måste avloppsanläggningen förbättras och vara färdigställd senast 2016-08-01. Planerandet för en ny avloppslösning bör därför ske snarast. En ny avloppsanläggning är en åtgärd som är tillståndspliktig. Kontakta miljökontoret i god tid innan några åtgärder vidtas. Gällande reningskrav kan uppnås flera olika sätt. Vägledning vid val av avloppsanläggning kan bland annat fås på webbplatsen: www.avloppsguiden.se. Information om små avlopp finns i Havs- och Vattenmyndighetens vägledningar och råd. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 84 Dnr Ansökan om bygglov Kyrkostaden 1:497 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen att betrakta avvikelsen som en liten avvikelse. _____ Ärendet Bernt Nordström, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för tillbyggnad av bostadshus, 32,5 m², på fastigheten Kyrkostaden 1:497. Området är detaljplanelagt, bostäder och största tillåtna byggnadsyta är 200 m². Tidigare finns 178 m² byggt på fastigheten. Avvikelsen är att betrakta som liten avvikelse och följer intentionerna i detaljplanen. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 85 Dnr Ansökan bygglov fasadändring Jokkmokk 9:30. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen ______ Ärendet Ketty Kangas, xxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för insättning av s.k fransk balkong, på fastigheten Jokkmokk 9:30. Området är detaljplanelagt, bostäder. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 86 Dnr Ansökan om bygglov Lillselet 1:4 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen _____ Ärendet Simon Harnesk, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för tillbyggnad av fritidshus, 20 m², på fastigheten Lillselet 1:4. Området är inte detaljplanelagt varför grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 87 Dnr 2015:181 Ansökan om bygglov basstation Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen, PBL att staglinor ska tydligt märkas ut med reflekterande band, tillräckligt högt från mark så att markeringen inte täcks av snö, att godkänna Staffan Henriksson som kontrollansvarig. Startbesked för att påbörja arbetet ges enligt 10 kap. 23 § PBL _____ Ärendet Net4Mobility HB, c/o Netel AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för etablering av basstation på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Seitevare. Anläggningen är en 48 meter hög stagad mast och tre teknikbodar. Mastens placering är i närheten av en befintlig mast och nämnden har i yttrande angående markupplåtelse förordat att sametablering ska ske. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 88 Dnr 2015:317 Ansökan om bygglov Kyrkostaden 1:26 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen _____ Ärendet AB Jokkmokkshus, xxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av carport, 115 m², på fastigheten Kyrkostaden 1:26. Området är detaljplanelagt. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 89 Dnr 2015:243 Ansökan om bygglov Kvikkjokk 5:20 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL att godkänna Jan Svanberg som kontrollansvarig. _____ Ärendet Johan Lundström xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus, 114 m² och garage 40 m², på fastigheten Kvikkjokk 5:20. Området är detaljplanelagt och byggnationen följer intentionerna i planen. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Förslag på kontrollansvarig: Jan Svanberg. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 § PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 90 Dnr 2015:265 Ansökan om bygglov Kåbdalis 2:4, del av. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen _____ Ärendet Jokkmokks Kommun, Conny Öhman, ansöker om bygglov för nybyggnad av reningsverk, 48 m², på fastigheten Kåbdalis 2:4, del av. Området är inte detaljplanelagt och inga grannar/sakägare finns i närområdet. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 91 Dnr 2015:258 Ansökan om bygglov Asplunda 1:1 Samhällsbyggarnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då byggnationen strider mot gällande detaljplan och att kojan endast får underhållas och användas i nuvarande storlek. _____ Ärendet Peter Segerström, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för tillbyggnad av fritidshus med garage/skotergarage, 30 m², på fastigheten Asplunda 1:1. Området är detaljplanelagt, bostäder. I gällande detaljplan finns 113 § byggnadslagsförordnande (1947:385, BL) . Inom det aktuella området, sydöstra delen på gränsen mellan kronomark och exploateringsfastigheten stod den mindre byggnaden av kojkaraktär som då utnyttjades som fritidshus, markupplåtelse saknades för byggnaden. Förordnandet innebär att markägaren utan ersättning upplåtit eller avstått den obebyggda mark som i planen upptagits som väg eller annan allmän plats i detaljplanen. 113 §-förordnanden förekommer ofta i "äldre detaljplaner" så kallade byggnadsplaner för fritidshusområden som tillkom på tidigare obebyggda jordbruks- eller skogsfastigheter. När byggnadsplanen upprättades lades området närmast fritidshustomterna ut som så kallade allmän platsmark (dvs. vägar, parkmark och liknande områden) som skulle tillgodose gemensamma behov. Förordnandet säkerställde att de som har köpt tomterna fick rätt att nyttja den allmänna platsmarken utan ersättning samtidigt som den ursprungliga ägaren ofta hade kvar äganderätten till området. Även om den i planen allmänna platsmarken senare har överlåtits till en samfällighets- eller vägförening har så fortsätter förordnandet fortsatt att gälla. Motsvarande bestämmelser om skyldighet att utan ersättning avstå eller upplåta mark finns även i plan- och bygglagen (PBL), även om det tillämpas relativt sällan. I stället bildas vanligen en gemensamhetsanläggning för förvaltning av sådana områden och en samfällighets- Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ förening där de fastigheter som har del i gemensamhetsanläggningen ingår. Ett 113 §-förordnande gäller till dess att det ändras eller upphävs. För att kunna planlägga sådan allmän platsmark som kvartersmark för bebyggelse upphäva förordnandet måste kommunen begära hos länsstyrelsen att förordnandet så ska upphävas ske. Förfrågan har ett flertal gånger kommit in till samhällsbyggarkontoret angående den aktuella kojan/fritidshuset från intressenter och kontorets bedömning har då varit att det inte är möjligt att göra tilloch/eller påbyggnader på byggnaden då den är placerad på s.k grönområde. Motivering till beslut Samhällsbyggarnämnden avslår ansökan om bygglov då det strider mot den gällande detaljplanen vad avser att uppföra/tillbygga byggnad på i planen benämnd allmän platsmark. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 92 Dnr: 2014:668 Föreläggande med vite att åtgärda konstaterade avvikelser vid livsmedelsanläggningen Norrlands Guldklimp AB på fastigheten Vuollerim 21:167 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Justerandes signatur Samhällsbyggarnämnden beslutar att förelägga Norrlands Guldklimp AB med organisationsnummer xxxxxxxxxxxxxxx att vid livsmedelsanläggningen Norrlands Guldklimp AB på fastigheten Vuollerim 21:167 vidta följande åtgärder: Snarast och senast en vecka efter delgivning av beslutet ha upprättat skriftliga rutiner för rengöring och underhåll av livsmedelslokalen samt omedelbart se till att dessa följs. Rengöringsrutiner ska upprättas för material som kommer i kontakt med livsmedel samt för inredning, arbetsredskap, arbetsbänkar, armaturer, ventilationsdon, golvbrunnar, städredskap samt övrig utrustning i livsmedelslokalen och dess väggar, fönster, golv och tak. Ytorna ska vara synligt rena och inga kännbara rester av livsmedel eller andra ämnen ska finnas. Underhållsrutiner ska upprättas för hela livsmedelslokalen så att samtliga ytor hela tiden uppfyller lagstiftningens krav, det vill säga att ytorna är släta, täta och lätta att rengöra. Dessa rutiner ska följas av samtliga som jobbar i verksamheten. Snarast och senast en vecka efter delgivning av beslutet avlägsna den svarta väggen samt träet (mot den rostfria bänken) i väggen mellan kök och diskrum som gav indikationer till mögel. Snarast och senast en vecka efter delgivning av beslutet åtgärda väggen mellan kök och diskrum så att den inte består av obehandlat trä samt blir slät, tät och lätt att rengöra. Snarast och senast en vecka efter delgivning av beslutet åtgärda golvplattorna under diskhon som ej slöt tätt mot väggen samt avlägsna den svarta beläggningen mot väggen. Snarast och senast en vecka efter delgivning av beslutet åtgärda locket för golvbrunnen vid stekbord så att detta sluter tätt mot golvet och att eventuella skadedjur förhindras att ta sig in i livsmedelslokalen. Snarast och senast en vecka efter delgivning av beslutet åtgärda golvmattan i hela livsmedelslokalen så att den blir slät, tät och lätt att rengöra i hela lokalen. Snarast och senast en vecka efter delgivning av beslutet åtgärda plastmattan under den nya rostfria bänken som var borttagen samt åtgärda det svarta betonggolvet innan ny plastmatta sätts in. Senast 2015-04-30 åtgärda den obehandlade betongen vid fettavskiljarluckan. Senast 2015-05-30 skriftligen till Samhällsbyggarnämnden redovisa att det finns tillräcklig ventilation i hela livsmedelslokalen. Mekaniskt luftflöde från förorenat område till rent område ska förhindras. Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ Ventilationssystemet ska vara utformat på ett sådant sätt att filter och andra delar är lätta att byta ut och rengöra. 10. Senast 2015-04-30 se till att samtliga dörrar är täta så att eventuella skadedjur förhindras att ta sig in i livsmedelslokalen. 11. Senast 2015-05-30 se till att samtliga fönster och arbetsbänkar i livsmedelslokalen är släta, täta och lätta att rengöra. 12. Senast 2015-05-15 åtgärda golvet i stora kylen så att det är slätt och lätt att rengöra. 13. Senast 2015-04-30 åtgärda skårorna på vänstra kranen (varmvatten) vid handtvättstället i köket så att den blir lätt att rengöra. 14. Senast 2015-04-30 åtgärda hyllan mellan stekplattor och stekbord som hade avflagnad färg och var rostig så att denna blir slät och lätt att rengöra. Föreläggandet förenas med ett löpande vite om 20 000 kr för varje tillfälle som Samhällsbyggarnämnden konstaterar att föreläggandet inte följs avseende punkt 1, ett vite om 40 000 kr avseende punkt 2, 3, 4 och 11, ett vite om 10 000 kr avseende punkt 5, 8, 10, 12, 13 och 14, ett vite om 80 000 kr avseende punkt 6 och 7 samt ett vite om 300 000 kr avseende punkt 9. Enligt 33§ livsmedelslagen (2006:804) gäller beslutet omedelbart även om det överklagas. _____ Ärendet Den 20 augusti 2014 genomförde Samhällsbyggarnämnden en planerad livsmedelskontroll på livsmedelsanläggningen Norrlands Guldklimp AB. Vid livsmedelskontrollen noterades ett flertal avvikelser gällande lokalens underhåll och rengöring, många av dessa avvikelser bedömdes som allvarliga och kvarstod även från föregående ägare. Inga åtgärder hade vidtagits för att åtgärda dessa, vilket kontrollmyndigheten ser allvarligt på. Detta tyder på brister i verksamhetens egenkontroll. Den 28 maj 2013 skickades tidigare upprättade kontrollrapporter och föreläggande till konkursförvaltaren advokat Magnus Müchler, vid Advokatbyrån Kaiding kommanditbolag. Brister som framkom den 20 augusti 2014 meddelades muntligen till StenGöran Hällestrand som då var ansvarig för verksamheten och skriftligen till Norrlands Guldklimp AB i kontrollrapport daterad 201408-26. I och med de kvarstående avvikelserna gällande rengöring och underhåll av lokalen beslutade Samhällsbyggarnämnden om ett föreläggande i ärendet, daterat 2014-08-28 med Dnr 2014:668. Den 27 mars 2015 genomförde Samhällsbyggarnämnden en ny livsmedelskontroll, denna kontroll genomfördes dels för att den var planerad och dels på grund av ett klagomål som inkommit till Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ myndigheten gällande bristande livsmedelshantering i verksamheten. Vid kontrollen noterades att nästintill ingenting gällande rengöring och underhåll av lokalen hade åtgärdats sedan den senaste kontrollen den 20 augusti 2014, se kontrollrapport daterad 2015-03-30. Verksamheten visar fortfarande på brister i sin egenkontroll, vilket kontrollmyndigheten ser som mycket allvarligt. Brister som framkom den 27 mars 2015 meddelades muntligen till Anna Hansson, ansvarig för verksamheten, och skriftligen till Norrlands Guldklimp AB i kontrollrapport daterad 2015-03-30. Vid kontrollen meddelades även Anna Hansson att då föreläggandet, daterat 2014-08-28 med diarienummer 2014:668, inte följts kommer Samhällsbyggarnämnden driva ärendet vidare och besluta om ett föreläggande med vite. Kontrollrapporten, tillika underrättelsen till föreläggandet med vite, skickades med delgivningskvitto som inkom till Samhällsbyggarnämnden den 2 april 2015. Den 1 april 2015 genomförde Samhällsbyggarnämnden ytterligare en livsmedelskontroll, denna kontroll var även den planerad och var en saminspektion tillsammans med Karin Larsson, bygglovshandläggare. Kontrollens fokus låg på att kontrollera rengöringen av lokalen, framförallt de punkter som enligt överenskommelse med Anna Hansson skulle åtgärdas direkt (se kontrollrapport daterat 2015-0330). Vid kontrollen noterades att några punkter gällande rengöring var åtgärdade, se kontrollrapport daterad 2015-04-09. Vid kontrollen sa Lennart Ohlson, konsult, att verksamheten skickar in en åtgärdsplan på punkterna under avvikelse 1.1 snarast. Lennart informerades om att i åtgärdsplanen skall det framgå datum för när varje punkt skall vara åtgärdad. Samhällsbyggarnämnden begärde in denna åtgärdsplan senast den 16 april 2015. Ohlson informerades även om att Samhällsbyggarnämnden sedan kommer bedöma om de tidpunkter som anges i åtgärdsplanen är rimliga. Brister som framkom den 1 april 2015 meddelades muntligen till Anna Hansson, ansvarig för verksamheten, och Lennart Ohlson, konsult, samt skriftligen till Norrlands Guldklimp AB i kontrollrapport daterad 2015-04-09. Kontrollrapporten skickades även till Lennart Ohlson via mejl den 10 april 2015, svar på att mejlet kommit fram inkom samma dag. En åtgärdsplan inkom till Samhällsbyggarnämnden den 16 april 2015, se bilagd åtgärdsplan (daterad 2015-04-13) från verksamheten. Bedömning Samhällsbyggarnämnden bedömer, i och med de konstaterade avvikelserna, att livsmedelsanläggningen Norrlands Guldklimp AB på fastigheten Vuollerim 21:167 inte uppfyller lagstiftningens krav. Företaget är skyldigt att följa livsmedelslagen och de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de EG-förordningar som Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ kompletteras av lagen. I och med de upprepade avvikelserna, gällande rengöring och underhåll av lokalen, visar verksamheten på brister i sin egenkontroll varför den måste förbättras. Av artikel 17, punkt 1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 framgår det att det är verksamhetsutövarens ansvar att se till att lagstiftningens krav uppfylls hela tiden, varför denne måste se till att samtliga som arbetar i verksamheten vet om vilka lagar och regler som gäller samt ser till att dessa efterlevs. Vid kontrollen den 27 mars 2015 visste inte Anna Hansson, som är ansvarig för hela verksamheten, om att verksamheten hade ett föreläggande mot sig vilket kontrollmyndigheten ser allvarligt på. Att hon bara hade jobbat i cirka två veckor när kontrollen ägde rum är ingen ursäkt, det är verksamhetsutövarens ansvar att se till att all ny personal får den information de behöver för att verksamheten hela tiden ska uppfylla lagstiftningens krav. Att hon dessutom meddelade att hon visste om många av avvikelserna, t.ex. gällande rengöring, utan att ta tag i det ser kontrollmyndigheten som mycket allvarligt. En livsmedelsverksamhet ska fungera oavsett hur mycket annat det finns att göra, lagstiftningens krav ska alltid vara uppfyllda. - Lagstöd Artikel 54 punkt 1 och 2a och h i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. - 22 §, 23 § och 33 § livsmedelslagen (2006:804) - Bilaga II, kap I, punkt 1, 2a, 2b och 2c i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien. - Bilaga II, kap V, punkt 1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien. - Artikel 17, punkt 1 och övriga tillämpliga delar i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ - Artikel 3, artikel 4 punkt 2 och 3b och övriga tillämpliga delar i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien. - 2 § 4 stycket, 3 §, 4 § Lag (1985:206) om viten Övrigt För att kontrollera att föreläggandet följs kommer uppföljande kontroller att genomföras. Om föreläggandet inte följs kommer Samhällsbyggarnämnden att driva ärendet vidare. Överklagan Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbottens län. Information om hur man överklagar bifogas. Bilagor Åtgärdsplan från Norrlands Guldklimp AB, daterad 13 april 2015 Kontrollrapport från anmäld inspektion den 1 april 2015 Kontrollrapport från oanmäld inspektion den 27 mars 2015 Foton tagna under inspektionen den 27 mars 2015 Samhällsbyggarnämndens beslut (2014-08-28, Dnr 2014:668) om föreläggande att åtgärda konstaterade avvikelser vid Norrlands Guldklimp AB Kontrollrapport från oanmäld inspektion den 20 augusti 2014 Foton tagna under inspektionen den 20 augusti 2014 Hur man överklagar Delgivningskvitto Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 93 Ekonomisk redovisning Ärendet Det slutliga resultatet för samhällsbyggarnämndens olika verksamhetsområden för 2014 är idag slutligt framtaget. Samhällsbyggarnämndens verksamhetsområden visar ett underskott på ca 320´ En aktuell ekonomisk redovisning kommer att lämnas vid sammanträdet. Budget för 2015 är för samhällsbyggarnämndens område 9,8 miljoner kronor att fördela mellan de olika avdelningarna och nämndens område. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 94 Dnr Måldokument och budgetförutsättningar. Verksamheterna har upprättat ett måldokument för 2014 utifrån politikernas måldokument. Måldokumentet ska revideras och uppdateras för att vara ett levande dokument. Måldokument för nämnden har upprättats och nämnden har beslutat att anta förslaget till måldokument och att dokumentet ska revideras en gång/år. Nämndens måldokument har reviderats i anslutning till sammanträdet i mars 2015. Verksamheternas måldokument har reviderats. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 95 Redovisning och uppföljning från verksamheterna. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen och beslutar att en genomgång av ärenden som legat länge och inte avslutats ska tas fram och redovisas för nämnden i höst. _____ Ärendet Redovisning och uppföljning lämnades. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 96 Dnr 2015:175 Anmälan s.k Attefallshus Vaisaluokta sameviste. Samhällsbyggarnämnden beslutar att inte lämna startbesked. _____ Ärendet Malte Sompio, xxxxxxxxxxxxxxxxx har lämnat in en anmälan om uppförande av ej bygglovspliktig åtgärd, komplementbyggnad, uppförande av ett s.k. Attefallshus i Vaisaluokta sameviste på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1. Upplysningar/Motiv till beslut Ett s.k Attefallshus, ej bygglovpliktig åtgärd, är en komplementbyggnad till ett en- eller tvåbostadshus. Något beviljat bygglov för bostadshus finns inte, endast ansökan och bygglov samt beslut från länsstyrelsen att markupplåtelse inte krävs för en renvaktarstuga, vilket är en tillfällig övernattningsbyggnad och kan därför inte betraktas som en- eller tvåbostadshus. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 97 Anmälan av delegationsbeslut Samhällsbyggarnämnden beslutar att lägga delegationsbeslutena till handlingarna. _____ Beslutande Karin Larsson Dnr 2015:185 Bygglov transformatorstation, Varisåvattnen 4:33, Vattenfall Eldistribution AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:186 Bygglov transformatorstation, Jokkmokk 10:40, Vattenfall Eldistribution AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx . Dnr 2015: Bygglov transformatorstation, Bäckaskog 1:1, Vattenfall Eldistribution AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:127 Rivningslov, fiskodling Porjus 1:77, Vattenfall Vattenkraft AB. Dnr Rivningslov, förråd, Kyrkostaden 1:744, Anton Bagge, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr Bygglov, fasadändring Kvarnbo 1:12, Sven Eriksson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr Bygglov, tillsbyggand fritidshus, Vajmat 3:22, Daniel Sohlman, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr Förhandsbesked bygglov fritidshus, Vuojatnjarka 2:17, John Westerberg, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr Bygglov nybyggnad förråd Karats 11:4, del av, Susanne och Mikael Zakrisson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr Anmälan, komplementbyggnad Karats 11:4, del av, Susanne och Mikael Zakrisson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Slutbesked; Kyrkostaden 1:36, uppsättning skyltar, dnr 2013:850 Kvikkjokk 5:9, nybyggnad fritidshus. Kvikkjokk 5:4, fritidshus/uthyrningsstuga, interimistiskt slutbesked, Kåbdalis 2:75, nybyggnad fritidshus, dnr 2013:787, interimistiskt Asplunda 1:47, nybyggnad fritidshus, dnr 2013:19, interimistiskt. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ Spadnejaur 1:2, kamin Nautijaur 2:2, rivning telemast och telebyggnad Vuotnajaur 1:3, rivning telemast och telebyggnad Jokkmokks kronoöverloppsmark 3:1, Olstorp, rivning telemast och telebyggnad Beslutande Magnus Nilsson Tillstånd till hantering av explosiva varor (2010:1011) Vattenfall Vattenkraft AB Beslutande Bengt Nilsson/Thomas Andersson Beslut tillstånd att själv få rengöra (sota) Helge Zetterblom, Njavve 2:12 Bo Franklin, Kåbdalis 4:42 Staffan Holmgren, Porjus 1:72 Beslutande Sabina Sjöström, Anna Stenberg och Hanna Olofsson. Registrering, godkännande, registrering av livsmedelsanläggning mm Dnr 2015:267 Lilla Paradiset, tillfällig Dnr 2015:1 Kronogård Vildmark, Vajrisåvattnen 4:33 dricksvattenanläggning, registrering och risklass, årlig avgift. Polcirkelns dricksvattenanläggning, Görjeå 4:6, registrering och risklass, årlig avgift. Langas Camp Jokkmokks kronoöverloppsmark 17.1 dricksvattenanläggning, registrering och risklass, årlig avgift. Langas Camp Jokkmokks kronoöverloppsmark 17.1 registrering och risklass, årlig avgift. Kontrollrapporter: Norrlands Guldklimp AB, Vuollerim 21:167 Kåbdalis Skidliftar, Kåbdalis 2:2, 2:34 Nordic Catering AB, Porjus 1:160 Jokkmokks kommun, Porjus 1:91, 1:172 Citykonditoriet, Kyrkostaden 1:383 Jokkmokks Korv, Kyrkostaden 1:694 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ Utsi Ren AB, Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1 Sapmi Ren och Vilt AB, Lyckan 1:4 Norska Restaurangen HB, Kyrkostaden 1:383 Anmälan kompostering, behovsanpassad hämtning, befrielse mm Befrielse från kommunal avfallshämtning. Befrielse, gäller i tre år från beslutsdatum. Mattisudden 3:12, kompostering och behovsanpassad hämtning, dnr 2015:2 Tårrajaur 3:2, kompostering och behovsanpassad hämtning, dnr 2015:2 Randijaur 6:6 och 8:15, överklagan översänd till länsstyrelsen Beslut om avgift för handläggning och tillsyn enskild avloppsanläggning Tårrajaur 1:19, 1:21,1:23,1:26,1:27, 1:28, 1:29, 1:30. Övrigt Dnr 2015:252 Yttrande ang. vattenverksamhet Varjisåvattnen 4:1 Dnr 2015:235 Yttrande ang. vattenverksamhet Jokkmokks kronoöverloppsmark 18:1 Dnr Yttrande ang. ansökan om tillstånd Norrlands Cup i karting Letsi. Dnr 2015:136 Samråd ang skogsgödsling Nordanå 4:1 Dnr Åtalsanmälan Utsläpp av avloppsvatten, dnr 2015:208 Dnr Begäran om köldmediauppgifter, Vuollerim 21:167 Klagomål, doft av cigarettrök i lägenhet Jokkmokk 9:29 Klagomål, eldning i närheten av skolan. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 _______________________________________________________________________ § 98 Övriga anmälningsärenden Samhällsbyggarnämnden beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna. _____ 1. Från Länsstyrelsen - Beslut, bildande av naturreservatet Kåbdajaure, dnr 2014:767 2. Från Livsmedelsverket - Information, tydliga mål och prioriteringar för livsmedelskontrollen 2015, tillsammans måste vi visa resultat - Åtgärdsplan med anledning av resultatet från Livsmedelsverkets revision av livsmedelskontroll i Jokkmokks kommun - Överföring av livsmedelsanläggningar till Livsmedelsverket. - Ändring av riktvärde för uran i ”Råd om enskild dricksvattenförsörjning” 3. JIMAB - Information om efterkontroll vid borrningslokaler i Kallak. 4. Från Lantmäterimyndigheten - Avstyckning Njavve 2:2,Näsberg 1:3 och fastighetsreglering Näsberg 1:3, 1:9 och Majtum 3:2 samt avstyckning Ovansjö 1:1. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024