Protokoll - Alingsås kommun
Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-08 §§ 71-91 2 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Information och överläggningar ............................................................................................. 5 Beslut om utbyggnad av torg, busshållplats och cirkulationsplats i Stadsskogens centrum ... 6 Genneved 6:30, fråga om kommunalt förvärv ....................................................................... 9 Revidering av VA-strategi för Alingsås kommun.................................................................. 11 Förslag till kvarters- och gatunamn vid Skårsvägen ............................................................ 12 Ansökan om medel för arbete med att ta fram ett planprogram för E20 Genomfart, A+ och Stationsområdet .................................................................................................................. 13 Centrum 1:20 m. fl., ansökan om planbesked ..................................................................... 14 Falken 6 m.fl., ansökan om planbesked .............................................................................. 15 Detaljplan för bostäder vid Grankullegatan 55-59, antagande ............................................. 16 Detaljplan för bostäder vid Skårsvägen (Lövekulle Etapp 3), granskning (Tidigare d-nr i byggreda 2010-0066 Projektnummer 23402) ...................................................................... 17 Installation av solfångare - solceller .................................................................................... 18 Börta 2:23, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2014-0194 .................... 19 Hagtorsslätt 1:16, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2015-0106 .......... 20 Hemsjö 2:22, Attefallshus, nybyggnad av komplementbyggnad .......................................... 21 Lönnen 8, bygglov för ändrad användning till kontor i del av flerbostadshus, dnr 2015-0141 ........................................................................................................................................... 23 Gräfsnäs 1:22, Tidsbegränsat bygglov och strandskyddsdispens. Nybyggnad av förråd samt modulbygge av personallokaler, förråd samt plank ............................................................. 24 Noltorp 2:37, bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage, dnr 2015-0191............ 27 Myggan 6, uppsättning av bullerplank ................................................................................. 30 Palmen 8, bygglov, uppsättning av balkong ........................................................................ 32 Delegerade beslut 2015 ...................................................................................................... 36 Meddelanden 2015 ............................................................................................................. 37 Solcellspaneler.................................................................................................................... 38 Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Plats och tid Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås Måndagen den 8 juni 2015, kl 14.00-17.30 Beslutande Bo Olsson (S), ordförande Lars Larsson (S) Tomas Olofsson (S) Fredrik Dolff (MP) Björn Dahlin (M) Ove Ödestad (M) Thorsten Larsson (M) Magnus Martinsson (KD) Rolf Thor (FP) Lennart Pettersson (S), ersätter Sara Alfredsson (S) Irené Jonsson (S), ersätter Dennis Jalonen (V) Bo Lundbladh (C), ersätter Thomas Pettersson (C) Björn Svennung (M), ersätter Therese Erlandsson (SD), ej under § 79 på grund av jäv. Liselotte Åkerfelt, ersätter Therese Erlandsson (SD) på § 79. Ersättare Martin Pehrsson (S), ej under § 79 på grund av jäv. Ulla Dalén (MP) Liselotte Åkerfelt (FP) Övriga deltagare Barbro Sundström, förvaltningschef Daniel Holdenmark, bygglovchef Birgitta Wiktorsson-Ekman, planchef Bengt Hellberg, exploateringschef Max Tholén, exploateringsingenjör Michael Hallberg, planarkitekt Sara Johansson, exploateringsingenjör Martin Wollhag, enhetschef ekonomi/controller Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare Utses att justera Björn Dahlin (M) Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadskontoret, 10 juni 2015, kl 10.00 Paragrafer 71-91 Sekreterare Rebecca Tollemark Ordförande Bo Olsson (S) Justerande Björn Dahlin (M) Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-08 Datum för anslags uppsättande 2015-06-11 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret 2015-07-04 Underskrift Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Information och överläggningar A/ Information om kommunens bebyggda fastigheter B/ Arrendeavtal förskolepaviljonger, Skogskullen, Stadsskogen C/ Förvaltningschefen, aktuell information Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 71 Dnr 2015.155 SBN Beslut om utbyggnad av torg, busshållplats och cirkulationsplats i Stadsskogens centrum Ärendebeskrivning Detaljplan för Alingsås, bostäder m.m. söder om Stadsskogsgatan antogs av kommunfullmäktige 2010-05-26. Detaljplanen inkluderar den idag ännu inte utbyggda södra delen av torget. I planbeskrivningen går att läsa att ”Där Stadsskogsgatan passerar Skogstorget om ömse sidor planeras en hållplats för kollektivtrafiken. Hållplatsen bör utformas så att en hastighetsdämpande effekt uppstår och hjälpa till att förbinda torgets norra och södra sida. När skola och idrottshall är byggda ska busstrafiken kunna släppa av skolbarn i en miljö som upplevs trafiksäker och trygg, till exempel genom en timglasutformad hållplats.” Vid samhällsbyggnadsnämndens möte 2015-05-11 framställdes farhågor om att torgets uppdelning i en del söder om och en del norr om Stadsskogsgatan medför att genomfartstrafik blandas med gång- och cykeltrafik. Vid projekteringen av torget har stor hänsyn tagits till den viktigaste faktorn för att undvika trafikolyckor – att hastigheterna dämpas. Detta har gjorts genom att uppmärksamma trafikanterna om en ny trafikmiljö genom • upphöjda ytor, • avvikande beläggning, • en tydlig avsmalning Avsmalningen är utformad som en timglashållplats som inte möjliggör att trafik passerar förbi torget under den tid avstigning och påstigning i parkerad buss pågår. Fartsänkande upphöjningar byggs vid såväl cirkulationen direkt öster om torget, som vid övergångsstället vid timglashållplatsen. Ramperna till upphöjningarna beläggs med smågatsten för att ytterligare förmedla till trafikanterna att detta är en annan typ av miljö än den man kört på tidigare. Med planerade åtgärder bedöms det att en hastighet nås som ger möjlighet till ett fungerande samspel mellan trafikanterna. Upphandling avseende utbyggnad av anläggningar enligt ovan har påbörjats. Förvaltningens yttrande Förvaltningen föreslår att den södra delen av Stadsskogstorget samt busshållplats och cirkulationsplats färdigställs i enlighet med antagen och gällande detaljplan. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 61. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 71 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att pågående upphandling för utbyggnad av den södra delen av Stadsskogstorget samt busshållplats och cirkulationsplats fullföljs i enlighet med antagen och gällande detaljplan. Yrkanden Bo Olsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Björn Dahlin (M) yrkar att förvaltningens förslag avstyrks och avger ett uppdrag till förvaltningen om att undersöka hur planläggningen av Stadsskogens centrum kan ske utan att medföra risk för eventuella skadeståndsanspråk från fastighetsägare i området. Beslutsgång Ordförande Bo Olsson (S) ställer yrkandena mot varandra finner att Bo Olssons yrkande ska bifallas. Omröstning Omröstning begärs och genomförs. Ordförande förklarar att Ja-röst innebär bifall för Bo Olssons (S) yrkande och Nej-röst innebär bifall till Björn Dahlins (M) yrkande. Tjänstgörande Irené Jonsson (S) Björn Dahlin (M) Fredrik Dolff (MP) Björn Svennung (M) Lennart Pettersson (S) Lars Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Magnus Martinsson (KD) Thomas Olofsson (S) Bo Olsson (S) Ove Ödestad (M) Rolf Thor (FP) Bo Lundbladh (C) JA X NEJ X X X X X X X X X X X X Med 6 stycken Ja-röster och 7 stycken Nej-röster bifalls Björn Dahlins (M) yrkande. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 71 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avstyrka förvaltningens förslag och avger ett uppdrag till förvaltningen om att undersöka hur planläggningen av Stadsskogens centrum kan ske utan att medföra risk för eventuella skadeståndsanspråk från boende i området. Exp: TK Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 72 Dnr 2014.416 SBN Genneved 6:30, fråga om kommunalt förvärv Ärendebeskrivning Trafikverket har tillskrivit kommunen med förfrågan om kommunen vill förvärva Alingsås Genneved 6:30 med äganderätt. Fastigheten som är belägen norr om Gendalens samhälle är värderad till ca 140 tkr. Om kommunen avstår att förvärva fastigheten så bjuds fastigheten ut till försäljning på marknaden. Tre föreningar i norra kommundelen d.v.s. Genneveds byallmänning, Gendalens bygdegårdsförening och Intresseföreningen St Mellby med omnejd har tillskrivit kommunen med önskan/uppmaning om att kommunen ska förvärva Alingsås Genneved 6:30 av Trafikverket. Föreningarnas avsikt är att etablera en ny badplats vid sydöstra strand- och vattenområdet av sjön Geneviken, inom Alingsås Genneved 6:30. Sedan år 2002 har intresseföreningen St Mellby med omnejd skött den befintliga badplatsen vid Geneviken genom avtal med markägaren. Enligt föreningen har den nya markägaren till badplatsen uppmanat föreningen att ta bort de av föreningen ägda anläggningarna från badplatsen. Samhällsbyggnadskontoret har verkat för att ett nytt omarbetat avtal ska upprättas mellan Intresseföreningen och markägaren för den befintliga badplatsen, men parterna har avstått att ingå ett nytt avtal. Förvaltningens yttrande Förutsättningarna i den fysiska miljön för att etablera en ny badplats på Genneved 6:30 är väsentligt sämre än motsvarande förutsättningar för den befintliga badplatsen. Etableringen av en ny badplats medför nya investeringskostnader och därutöver behöver allmänhetens rätt att trafikera tillfartsvägen med motorfordon till badplatsen lösas. Om kommunen väljer att förvärva fastigheten måste vägfrågan lösas innan den kan upplåtas för badplatsändamål. Säkerställandet av rätt till väg är svårlöst om inte berörda markägare medger detta. Ett kommunalt beslut att förvärva Genneved 6:30 kräver ett beslut av kommunfullmäktige eftersom förvärvet är ofinansierat. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte förvärva fastigheten Alingsås Genneved 6:30 av Trafikverket. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 62. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 72 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte förvärva fastigheten Alingsås Genneved 6:30 av Trafikverket. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 73 Dnr 2014.423 SBN Revidering av VA-strategi för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden remitterade 2014-11-24, § 143 ett förslag till reviderad VAstrategi till kommunstyrelsen, tekniska nämnden och miljöskyddsnämnden. Svar skulle lämnas senast 2015-02-28. Samtliga remissinstanser har begärt förlängd remisstid, vilket också har medgivits av samhällsbyggnadskontoret (bl.a. på grund av nya nämnder från årsskiftet). Beredning Samtliga tre remissinstanser har inkommit med synpunkter. Dessa har sammanställts av kontoret i bifogad remissammanställning med kommentarer. Samtliga instanser har tillstyrkt förlaget i stort, men kommunstyrelsen har lämnat förslag på flera kompletteringar. Av remissammanställningen framgår att kontoret förslår att strategin justeras endast på sådant sätt att texten i bilaga 2 som hanterar prioriteringar för insatser som krävs för genomförande av strategin kompletteras med text i enlighet med Kommunstyrelsens önskemål enligt punkten 5 i sammanställningen. I övrigt hänvisas framförda förslag till pågående arbete inom främst tekniska nämnden. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 63. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Förslaget till reviderad VA-strategi antas av Samhällsbyggnadsnämnden efter kontorets justering enligt ovan och överlämnas till kommunfullmäktige för fastställelse. Exp: KS, Hannes N, Bo N Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 74 Dnr 2015.163 SBN Förslag till kvarters- och gatunamn vid Skårsvägen Ärendebeskrivning Namnberedningen har fått en begäran om namnsättning av kvarter och gata inom detaljplanen Bostäder vid Skårsvägen. Förvaltningens yttrande Kvarteren i direkt anslutning till planområdet har namn med anknytning till friluftsliv. Namnberedningen föreslår följande kvartersnamn: Kanoten, Kajaken och Vindskyddet. Befintliga gator har namn med anknytning till platsen. I direkt anslutning till planområdet ligger ett hus med namnet Backebo. Namnberedningen föreslår följande gatunamn: Backebovägen. Namnförslagen har tagits fram i samråd med planhandläggaren, Lantmäteriet och Posten. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 64. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna namnförslagen. Exp: Planavd/IE, GIS-enheten/CG, Trafikavd/ÅA Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 75 Dnr 2015.122 SBN Ansökan om medel för arbete med att ta fram ett planprogram för E20 Genomfart, A+ och Stationsområdet Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadskontoret, via planavdelningen, startar nu ett programarbete för att utreda hur E20 Genomfart, A+ och stationsområdet bäst kan nyttjas för att Alingsås skall kunna utvecklas på bästa sätt i en framtid. Planprogrammet lägger grunden för detaljplanearbeten som följer i nästa skede. Vi har påbörjat arbetet och har redan kostnader som vi ännu inte har täckning för. Vi räknar med en budget på totalt 6,5 miljoner kr. Samhällsbyggnadskontorets kostnader för personal beräknas till ca 4 miljoner kronor. Dessutom tillkommer kostnader för övergripande utredningar. Dessa beräknas till 2,5 miljoner kr (inkl. de utredningar vi redan äskat pengar för; trafik- och exploateringsutredning). Avropas från budget för planprogrammet allteftersom kostnaderna faller ut. Enligt tidplan räknar vi med att ha ett fastställt program klart för godkännande i årsskiftet 2015/2016, förutsatt att nödvändiga medel ställs till förfogande. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hos Kommunstyrelsen begära att kostnader för personal på ca 4 milj kr och kostnader för övergripande utredningar, ca 2,5 milj kr ställs till förfogande enligt ovan beskrivna planprogramsarbete. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 65. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att planavtal mellan Samhällsbyggnadsnämnden och Kommunstyrelsen ska skrivas. I anslutning till detta ska Samhällsbyggnadsnämnden hos Kommunstyrelsen begära att kostnader för personal på ca 4 miljoner kr och kostnader för övergripande utredningar, ca 2,5 miljoner kr ställs till förfogande enligt ovan beskrivna planprogramsarbete. Exp: KS Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 76 Dnr 2015.181 SBN Centrum 1:20 m. fl., ansökan om planbesked Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadskontoret ska lämna planbesked senast fyra månader efter det att en komplett ansökan om planändring inkommit till kommunen. För de ansökningar som får positivt planbesked ska kommunen ange när planuppdraget kan antas, försenad planläggning går inte att överklaga. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas och samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Förvaltningens yttrande Nedanstående planförfrågan har inkommit till kommunen och har behandlats av samhällsbyggnadskontoret: Fastighet Datum för inkommen ansökan Planansökans syfte Motivering Förslag till beslut Centrum 1:20 m.fl. 2015-05-13 Mindre justeringar av gällande detaljplaner för att möjliggöra ombyggnad med vändspår vid Alingsås station (arbete med järnvägsplan pågår) Tidigare beslut: Gällande detaljplaner är antagna mellan 1978 och 1997. Positivt planbesked Bedömning: Järnvägsområdet behöver utökas med några mindre markremsor, i första hand för bullerskyddsskärmar och ett teknikhus. Vissa mindre intrång görs i mark för park, park/torg, gatutrafik och bostäder/kontor. Prövning kan ske i detaljplan. Detaljplanen beräknas kunna antas under år 2016. Två gånger per år beslutar samhällsbyggnadsnämnden om en planbeställning med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 66. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Centrum 1:20, med motivering och förbehåll enligt tabellen ovan. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE) Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 77 Dnr 2015.145 SBN Falken 6 m.fl., ansökan om planbesked Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadskontoret ska lämna planbesked senast fyra månader efter det att en komplett ansökan om planändring inkommit till kommunen. För de ansökningar som får positivt planbesked ska kommunen ange när planuppdraget kan antas, försenad planläggning går inte att överklaga. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas och samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Förvaltningens yttrande Nedanstående ansökan har inkommit och behandlats av samhällsbyggnadskontoret Fastighet Datum för inkommen ansökan Planansökans syfte Motivering Förslag till beslut Falken 6 m.fl. 2015-04-10 Ändring av gällande detaljplan för att möjliggöra delning av stora tomter. Tidigare beslut: Gällande detaljplan är från Positivt 1939 och tomtindelning från 1949 (anger storlek planbesked på varje tomt). Bedömning: Det finns efterfrågan på mindre tomter och sådana finns också i grannskapet. För de 6 tomter i kvarteret som är större än 1000 kvm och där hus är placerade så att delning är möjlig bör upphävande av tomtindelning ske samtidigt. Falken 10 har ansökt om att få köpa remsa av allmän plats där hörn av bef hus finns. Falken 8 äger remsa allmän plats som inte lösts in. Planändring till kvartersmark för dessa båda kan ske samtidigt. Fastighetsägare informeras innan detaljplan påbörjas. Detaljplanen beräknas kunna antas under år 2015 - 2017 beroende på när resurser finns tillgängliga. Två gånger per år beslutar samhällsbyggnadsnämnden om en planbeställning med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 67. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Falken 6 m.fl., med motivering och förbehåll enligt tabellen ovan. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE) Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 78 Dnr 2013.195 SBN Detaljplan för bostäder vid Grankullegatan 55-59, antagande Ärendebeskrivning Förslag till detaljplan har varit på granskning under 26 september-20 oktober 2014. Förvaltningens yttrande Samhällsbyggnadskontoret har i Granskningsutlåtande 2014-04-17 kommenterat de synpunkter som kom in under samrådstiden och som berör denna detaljplan. Inga större revideringar av planförslaget är aktuella. Förutom Granskningsutlåtandet utgörs antagandehandlingarna av Plan- och illustrationskarta samt Planbeskrivning. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 68. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen och uppdrar förvaltningen att genomföra en utsiktsstudie i planärendet, det vill säga en utredning som ger svar på hur grannarnas utsikt påverkas av den nya detaljplanen. Exp: Planavd Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 79 Dnr 2011.042 SBN Detaljplan för bostäder vid Skårsvägen (Lövekulle Etapp 3), granskning (Tidigare d-nr i byggreda 2010-0066 Projektnummer 23402) Ärendebeskrivning Syftet med planen är att möjliggöra en kompletterande utbyggnad av Skår med ca 30 bostäder i form av både friliggande villor och i mindre flerbostadshus. Ett planförslag har varit ute på samråd under tiden den 18 maj 2012 och den 1 oktober 2012. Samhällsbyggnadsnämnden informerades om ärendet vid mötet den 23 april och 23 oktober 2013 samt 25 februari 2014. Beredning Samhällsbyggnadskontoret har i Samrådsredogörelse 2015-04-17 kommenterat de synpunkter som kom in under samrådstiden samt föreslagit revideringar. Plan- och illustrationskarta samt planbeskrivning föreslås revideras i enlighet med samrådsredogörelsen. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 69. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner revideringarna av planförslaget samt beslutar att hålla det tillgängligt för granskning enligt plan- och bygglagen 5:18-21. Jäv Björn Svennung (M) och Martin Pehrsson (S) deltar ej i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Exp: Planavd. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 80 Dnr 2014.410 SBN Installation av solfångare - solceller Ärendebeskrivning Ny plan- och bygglag som trädde i kraft 2011-05-02 samt aktuell skrivelse med förslag till ändring av samhällsbyggnadsnämndens policy för installation av solfångare § 8/97 har inneburit att samhällsbyggnadskontoret 2014-11-24 tog fram ett förslag till uppdatering av nämnda policy. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott återremitterade förslaget 2014-1208 för vidare utredning gällande främst taklutning innan det tas upp för beslut i nämnden. Förvaltningens yttrande Samhällsbyggnadskontorets förslag till policy från 2015-05-20 föreligger som separat skrivelse i ärendet. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 70. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar Samhällsbyggnadskontorets skrivelse som egen policy för solenergianläggningar. Exp: Hans Eek, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 81 Dnr 2015.184 SBN Börta 2:23, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2014-0194 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2014-04-01 och avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Sökande är: LARSSON FREDRIK, SVENSHOLMSVÄGEN 12, 44135 ALINGSÅS. Antagen översiktsplan ÖP 95 anger R3. Område för jord/skogsbruk och andra verksamheter: Jord/skogsbruk klass B/3. En levande landsbygd skall eftersträvas genom en generös inställning till komplettering med nya bostäder/verksamheter. Byggnadsplatsen utgörs av naturmark. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 71. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 17 §. Upplysningar Beslutet om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnas inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslutet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Avgift tas ut med 10878 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökanden, MK (JL) fk, Sakägare Börta 2:8, 3:18 och 3:29 samt Ulvarås 1:9 fk, PoIT, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 82 Dnr 2015.164 SBN Hagtorsslätt 1:16, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2015-0106 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-02-17 och avser nybyggnad av enbostadshus i en våning med inredd vind. Sökande är: REINO STRAND OCH MIKAELA STRAND, MOSIPPEGATAN 19, 44158 ALINGSÅS. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av fördjupad översiktsplan för Västra Bodarna som anger R2 – Område för i första hand bostäder. Ny bebyggelse prövas genom förhandsbesked, bygglov eller detaljplan. Byggnadsplatsen berörs för övrigt av samlad bebyggelse och vattenskyddsområde, yttre skyddszon. Byggnadsplatsen utgörs av naturmark. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 72. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av 9 kap 17 § plan- och bygglagen (PBL). Upplysningar Beslut om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnats inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslut om förhandsbesked medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Avgift tas ut med 11793 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, MK (LB) fk, Sakägare Slävik 1:19, 1:20, 1:21, 1:22 och 1:28 fk, Sakägare Slävik 1:25 delg.kv fk, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 83 Dnr 2015.175 SBN Hemsjö 2:22, Attefallshus, nybyggnad av komplementbyggnad Ärendet Anmälan om nybyggnad av komplementbostadshus (Attefallshus) samt ansökan om strandskyddsdispens inkom till Samhällsbyggnadskontoret 2015-03-23. Sökande är: KRISTER PETERSSON OCH CECILIA KLEVÄNG, VITALISGATAN 5, 44143 ALINGSÅS. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område eller områdesbestämmelser. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av översiktsplan (ÖP95). Översiktsplanen anger R9. OMRÅDE MED STORT REKREATIONSVÄRDE: Vid pågående och eventuellt förändrad mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till områdets rekreationsvärde (orördhet, natur-/ kulturvärde, vattenkvalité). Området berörs för övrigt av strandskydd med 100 meter för sjön Hjulsjön. Byggnadsplatsen besiktigades av stadsarkitekten och en bygglovarkitekt. Vid platsbesöket har konstaterats att flera stycken utförda åtgärder på fastigheten saknar bygglov och strandskyddsdispens. Eventuella överträdelser kommer att utredas i separata ärenden. Miljöskyddskontoret har i delegationsbeslut 76/15, 2015-03-04 lämnat tillstånd att inrätta avloppsanordning för fastigheten. Den föreslagna åtgärden innebär uppförande av en komplementbostadshus/loftstuga (Attefallshus). Byggnaden har måtten 6,1 x 3,76 meter och omfattar en byggnadsarea om 24 kvm. Totalhöjden uppgår till 4,0 meter. Huset placeras ca 13,0 meter från strandlinjen, 3,2 meter sydväst om befintligt fritidshus och mer än 4,5 meter till fastighetsgränser. Befintlig trädgårdsbuske på föreslagen byggnadsplats kommer att tas bort. Beredning 2015-04-09. Platsbesök av stadsarkitekt och bygglovarkitekt. 2015-05-19. Miljöskyddskontoret inkommer med tillsånd att inrätta avloppsanordning. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 73. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 83 Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Startbesked medges enligt 10 kap. 23 § Plan- och bygglagen. • Strandshyddsdispens beviljas med stöd av Miljöbalken 7 kap. 18c § p 1. • Särskilt skäl för strandskyddsdispens är att området ianspråktaget inom tomtavgränsning. Som tomtplats får tas i anspråk det området som markeras på karta. • För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig har utsetts Peter Fahlström, Kullingsvägen 6, 441 39 Alingsås. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL. Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd. För ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Håkan Söderberg, telefon 0322-61 62 73. Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60). Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL). Startbesked upphör att gälla två år efter startbeskedet gavs. Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet lämnats. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Startavgift tas ut med 4984 kronor. Avgift för strandskyddsdispens tas ut med 8900 kronor Faktura sänds separat. Avgift för lägeskontroll och utstakning kan tillkomma. Exp: Sökande, Kontrollansvarig, Grannar fk (Hemssjö 2:22, Lida 1:2, Bäck 1:3), Byggnadsinspektör (HS) fk, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 84 Dnr 2015.165 SBN Lönnen 8, bygglov för ändrad användning till kontor i del av flerbostadshus, dnr 2015-0141 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-03-02 och avser ändrad användning från disponibel lokal till kontor på del av källarplan i flerbostadshus. Sökande är: STEFAN SUNDELL, LOO SJÖTORP 535, 46695 SOLLEBRUNN. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av detaljplan (DP 48). Området får användas endast för bostäder. Användningen som kontor avviker således från detaljplanen. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 c § får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om åtgärden innebär en sådan annan användning av mark eller vatten som utgör ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen. Byggnaden har för den aktuella lokalen haft tidsbegränsade bygglov för kontor § BN 372/1992-12-15, § BN 242/1997-11-11, § D 173, 2003-03-14 samt § D 910, 2007-12-19. Enligt plan- och byggförordningen (PBF) 3 kap 4 § ska byggnaden vara försedd med hiss. Enligt PBF 3 kap 23 § 2 får avsteg från kravet på hiss göras om det med hänsyn till ändringens omfattning är uppenbart oskäligt att uppfylla kravet. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 74. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 c § PBL. Slutbesked utfärdas enligt 10 kap 34 § PBL. Upplysningar Lovavgift tas ut med 11331 kronor. Planavgift tas ut med 18690 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, Sakägare Almen 7 samt Lönnen 5, 9 och 13 fk, Sakägare Almen 6 samt Lönnen 6 och 14 delg.kv fk, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 85 Dnr 2015.070 SBN Gräfsnäs 1:22, Tidsbegränsat bygglov och strandskyddsdispens. Nybyggnad av förråd samt modulbygge av personallokaler, förråd samt plank Ärendet Ansökan om tidsbegränsat bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av modulbygge för personallokaler, förråd samt plank på fastigheten Gräfsnäs 1:16 inkom till Samhällsbyggnadskontoret 2015-01-14. 2015-03-31 har sökanden ändrat placeringen för föreslagna byggnader från Gräfsnäs 1:16 till Gräfsnäs 1:22. Sökande är: ALINGSÅS KOMMUN, 44181 ALINGSÅS. Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Antagen översiktsplan (ÖP95) anger R14. GRÄFSNÄS: Kompletteringsbebyggelse prövas enligt fördjupad översiktsplan. Ny sammanhållen bebyggelse skall föregås av detaljplan. Byggnadsplatsen utgöts av ianspråktagen tomt vilken är taxerad som lantbruksenhet, byggnad på ofri grund industri- och specialenhet, kulturbyggnad. Åtgärden har allmänt intresse. Verksamheten planeras att flyttas ut mot parkens kant i framtiden. Området berörs för övrigt av strandskydd med 300 meter för sjön Anten. Den föreslagna åtgärden innebär tillfällig uppförande av en byggnad med personallokaler, ett mindre uteförråd för parkens drift samt ett plank som åtgärder container. Personallokalerna har måtten 8,65 x 12,3 meter och omfattar en byggnadsarea om 106,4 kvm. Byggnaden ska uppföras av 4 st. prefabricerade trämoduler med fasadbeklädnad av träpanel och takbeläggning av papp. Fasaderna målas i en varm brun färg (NCS, 6005-Y20R). Förrådet har måtten 6,0 x 3,6 meter och omfattar en byggnadsarea om 21,6 kvm. Utformning samt färgsättning är lika personalbyggnaden. Planket är 1,95 meter högt och uppförs av trä, målas i samma färg som personalbyggnaden och förrådet. Beredning 2015-04-15. Ärendet har skickats på remiss till Tekniska förvaltningen. 2015-04-20. Tekniska förvaltningen inkom med yttrande utan erinran. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 85 2015-04-24. Ärendet har skickats på remiss till Miljöskyddskontoret. 2015-04-24. Ärendet har skickats på remiss till Räddningsyjänsten. 2015-05-05. Miljöskyddskontoret inkommer med yttrande utan erinran. 2015-05-06. Räddningsjänstens yttrande inkommer med följande synpunkter: - Avståndet mellan byggnaderna, enligt BBR, ska hållas minst 2 meter. - Personal lokalen skall förses seriekopplade nätanslutna brandvarande med nödströmsfunktion i samtliga utrymmen. 2015-03-02. Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Byggnaderna behöver ligga i parkens direkta anslutning för områdets skötsel, underhåll och tillsyn. Den föreslagna byggnadspatsen ligger på en iordningställd plats inom fastigheten med en befintlig uppfart. Byggnaderna placeras mer än 2 meter från varandra och uppfyller BBR krav för skydd mot brabdspridning mellan byggnader. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut • • • • Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 9 kap 33 § Plan- och bygglagen (PBL) sam 7 kap 18c § p5 miljöbalken (MB). Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att verksamheten tas i anspråk för att tillgodose ett angelägget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Bygglov gäller till och med 2024-12-31 För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig har utsetts Anders Ternell, Gullbergstrands gata 4, 411 04 Göteborg Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 75. Samhällsbyggnadsnämndens beslut • • • • Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 9 kap 33 § Plan- och bygglagen (PBL) sam 7 kap 18c § p5 miljöbalken (MB). Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att verksamheten tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Bygglov gäller till och med 2020-12-31 För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig har utsetts Anders Ternell, Gullbergstrands gata 4, 411 04 Göteborg Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 85 Upplysningar Ett tidsbegränsat bygglov får ges högst tio år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får inte överstiga femton år. Marken ska återställas enligt avveklingsplan efter bygglovet har gått ut. Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL. Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd. För ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Håkan Söderberg, telefon 0322-61 62 73. Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60). Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL). Besluten om strandskyddsdispens och bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Lov avgift tas ut med 16333 kronor. Avgift för strandskyddsdispens tas ut med 8900 kronor Faktura sänds separat. Avgift för lägeskontroll och utstakning kan tillkomma. Exp: Sökande, Kontrollansvarig, Grannar fk (Gräfsnäs 1:22, 1:102, 1:158), Byggnadsinspektör (HS) fk, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, Tidsbegränsat bygglov admin (ÅL), Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 86 Dnr 2015.166 SBN Noltorp 2:37, bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage, dnr 2015-0191 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-03-23 och avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage. Sökande är: ANDREAS LINDBLOM O SARA HALLIDEN, KERAMIKGATAN 27, 441 56 ALINGSÅS. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av fördjupad översiktsplan, FÖP staden Alingsås (antagen 2008-03-26), som anger R1 – Utbyggnadsområde för blandstaden. Utbyggnadsområden för bostäder med inslag av verksamheter som inte är störande för omgivningen. Inom områdena ingår också vägar och andra anläggningar samt bostadsnära grönområden med ytor för dagvattenrening mm. Inget nybyggande som kan försvåra en framtida lämplig planläggning för mark- och vattenanvändning får genomföras. Detaljplan krävs för förändrad markanvändning. Som information i detta ärende kan nämnas att ärendet tidigare behandlats i förhandsbesked § BN 97, 2009-06-02. Ansökan om förhandsbesked kom in 2005-08-19. Det positiva förhandsbeskedet överklagades till länsstyrelsen, som avslog överklagandet 201003-15. Förhandsbeskedet överklagades även till Förvaltningsrätten, som avslog överklagandet 2010-11-26. 2015-04-09: Tekniska förvaltningen, VA-avdelningen. Inget att erinra. 2015-04-14: Tekniska förvaltningen, gatuavdelningen. Inget att erinra. 2015-04-15: Komplettering begärdes med fasadritning som visar befintlig och blivande mark även mot söder och öster. Dessutom begärdes komplettering med nybyggnadskarta som redovisar utsträckning av samtliga stödmurar. 2015-04-15: Ärendet kompletterades med fasadritning som visar befintlig och blivande mark mot söder och öster samt nybyggnadskarta som redovisar utsträckning av samtliga stödmurar. Beredning 2015-04-16, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. Kontoret anser med hänvisning till tidigare prövning i förhandsbesked att detaljplan inte krävs i detta fall. 2015-04-16: Ärendet remitteras till berörda sakägare (Noltorp 2:12, 2:14, 2:16, 2:33, 2:34, 2:35 och 2:39) för yttrande. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 86 2015-04-28: Sakägarintyg, utan erinran, inkom från berörd sakägare (Noltorp 2:39). 2015-04-28: Sakägarintyg, utan erinran, inkom från berörd sakägare (Noltorp 2:12). 2015-05-05: Två sakägarintyg inkom från berörda sakägare (Noltorp 2:35). Ägarna anger att de inte har något att invända mot föreslagen åtgärd men vill framföra följande synpunkter: ”Mäklare har tidigare föreslagit byggnation med suterränghus på denna fastighet varför föreslagen lösning blir något annorlunda än vi tänkt. Stor hänsyn bör tas för bl a sprängarbeten och insyn och planering av gemensam fastighetsgräns. 1/ Utsprängningen av berget vid vår byggnation visade enligt sprängentreprenören ett extremt skiftande och sprickbenäget löst bergmaterial. Detta vill vi fästa mycket stor uppmärksamhet på då sprängning nu kommer att ske nära våra murar och byggnation. 2/ Vi kan på redovisade ritningar inte utläsa hur gångtrafiken är planerad till huset. Om den är tänkt att ske öster om huset kommer den tätt inpå och i samma nivå som vår dagliga vistelseplats och altan. Här föreslår vi i så fall en god lösning med lämplig avskärmning. 3/ I fastighetsgräns vid er och vår norra fasads förlängning kommer en ’bergstopp’ att behöva tas bort. Här vill vi hitta en bra gemensam lösning. 4/ Inritad stödmur norr om garage på ritning 30:321 är 3 m från garage medan den på 30:322 är 1 m. På nybyggnadskartan är den dock rak norr om garaget. Vi vill gemensamt diskutera den bästa lösningen i förhållande till vår befintliga mur i tomtgräns.” 2015-05-07, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret föreslår att sökanden träffar berörda sakägarna (Noltorp 2:35) i god tid innan tekniskt samråd för att gå igenom avskärmning, sprängning och placering av stödmur i anslutning till den gemensamma tomtgränsen mellan Noltorp 2:35 och 2:37. Vad sökanden och ägarna till Noltorp 2:35 kommit överens om vid träffen kan sedan lämpligen redovisas i samband med tekniskt samråd. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 76. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen (PBL). Som kontrollansvarig har utsetts: Bengt Josefsson, Backen 5, 443 36 Lerum. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 86 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL. Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd. För ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Päivi Hauska, telefon 0322-61 68 86. Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60). Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL). Beslutet om bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Lov avgift tas ut med 40453 kronor. Faktura sänds separat. Avgift för nybyggnadskarta, lägeskontroll och utstakning kan tillkomma. Exp: Sökande, Kontrollansvarig, Sakägare Noltorp 2:12, 2:34, 2:35 och 2:39 fk, Sakägare Noltorp 2:14, 2:16, 2:33 delg.kv fk, Byggnadsinspektör (PH) fk, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 87 Dnr 2015.186 SBN Myggan 6, uppsättning av bullerplank Ärendet Ansökan om bygglov för uppsättning av bullerplank på fastigheten Myggan 6 inkom till samhällsbyggnadskontoret 2015-03-24. Sökande är: CAROLIN BADE O ANDREAS SUNDBERG, SVEAGATAN 6 B, 44132 ALINGSÅS. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av detaljplan A469, VÄSTRA RINGGATAN OCH STATIONSOMRÅDET, antagen 1985-03-21. Bostadshuset på fastigheten ligger ca 45,0 meter söder om Västra Stambanan och tvärs över lokalgatan mot väst, bakom Hemköp mataffären. Den föreslana åtgärden avser uppsättning av bullerplank i anslutning till fastighetsgränser mot Stadsskogen 1:45 och Myggan 10. Planket ska uppföras av impregnerad träpanel och består av sektioner 2,0 (H) x 2,5 meter. Sammanlagd längd för planket är 62,0 meter. Ärendet har skickats på remiss till Tekniska förvaltningen samt till berörda sakägare för yttrande. Fastigheten är inte med i register för kulturhorisktvärderade hus i Alingsås men är en av de äldre fastigheterna i området och har en stor betydelse för områdets miljö. Förlaget har godkänts av kommunens byggnadsantikvarie. Beredning 2015-04-10. Ärendet har skickats på remiss till tekniska förvaltningen. 2015-04-14. Tekniska förvaltningen, gatuavdelningen, har inget att erinra mot förslaget om åtgärden följer alla ritningar i ärendet. 2015-04-14. Ärendet har skickats till berörda sakägare för yttrande. 2015-05-04. Sakägare Myggan 5 och 10 inkommer med yttrande. Fastighetsägaren tycker att höjden på bullerplank mot Myggan 5 är för hög på grund av att mycket lite buller kommer från Myggan 5 – hållet. 2015-05-15. Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Fastigheten är utsatt båda för buller och insyn från passerande tåg samt varumottagning och parkering av mataffären. Bullerplanket skapar en bättre bostadsmiljö på fastigheten och inte påverkar väsentligt på grannens fastigheter båda estetiskt och funktionellt. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 87 Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 77. Samhällsbyggnadsnämndens beslut • • • Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen Startbesked medges enligt 10 kap. 23 § Plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs (se Bilaga). Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL. Beslut om bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Lov avgift tas ut med 6097 kronor. Faktura sänds separat. Hur beslut kan överklagas Formulär 1. Exp: Sökande, Sakägare fk (Stadsskogen 1:45), Sakägare Rek MB Formulär 1 (Myggan 5), Grannar fk (Myggan 7, 8), GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 88 Dnr 2015.193 SBN Palmen 8, bygglov, uppsättning av balkong Ärendebeskrivning Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong inkom till Samhällsbyggnadskontoret 2015-03-05. Sökande är: CHRISTINA NILSSON, VÄSTRA LÅNGGATAN 46, 44133 ALINGSÅS. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av detaljplan A70, ALINGSÅS stad, antagen 1939-06-15. Den föreslagna åtgärden avser tillbyggnad av befintligt hus med balkong i träkonstruktion. Balkongen har måtten 9,3 x 2,5 meter och omfattar en öppenarea (ÖPA) om 23,0 kvm. Balkongen ska uppföras på fasaden mot norr, ca 12,0 meter från järnvägen. Tillbyggnaden placeras inom ett område med höga riktvärdena för trafikbuller. Ärendet har skickats på remis till Miljöskyddskontoret, Trafikverket samt Räddningstjänsten. Förslaget stämmer överens med gällande detaljplan. Beredning 2015-03-10. Ärendet skickades till Miljöskyddskontoret (MK) på remiss. 2015-03-19. MK inkommer med remissvar och konstaterar att balkongen ska ur bullersynpunkt placeras där bullernivåerna uppfyller Naturvårdsverkets och Banverkets krav för buller och vibrationer från spårbunden linjetrafik. 2015-03-19. Ärendet skickas på remiss till Trafikverket. 2015-03-30. Trafikverket inkommer med yttrande och konstaterar i sin bedömning att bygglov kan beviljas på föreslagen placering under förutsättningar att avstånd till järnvägen, elsäkerhet samt buller har beaktats och att balkongen inte på något sätt kan förvandlas till boyta där människor stadigvarande vistas. 2015-04-02. Ärendet skickas på remiss till Räddningstjänsten. 2015-04-17. Räddningstjänsten inkommer med yttrande med följande synpunkt: Det ställs inga krav på brandavskiljande byggnadskonstruktioner av balkongen så länge den inte är inglasad. 2015-04-28. Ärendet skickas på remiss till Räddningstjänsten angående närheten till farligt godsled. 2015-04-29. Räddningstjänsten yttrar sig. Räddningstjänsten refererar till Länsstyrelsens rekommenderade skyddsavstånd som innebär att man inom 25 meter från järnvägen bör Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 88 lämna marken byggnadsfri. Detta för att klara risker förknippade med urspårning av ett tåg och olyckor med petroleumprodukter, vilket är det dominerande transportslaget av farligt gods. Bostadsbebyggelse medges fram till 50 meter från järnvägen och även om avstånden hålls kan särskilda krav behöva ställas på bebyggelsens utformning. Räddningstjänsten avslutar sitt yttrande med följande: ”Då huset redan ligger inom 25 m från järnvägen och risken är stor att huset och människorna blir drabbade vid en ev. urspårning så höjer inte en balkong risken ytterligare. Förvaltningens bedömning För all byggnation gäller att plan- och bygglagens bestämmelser ska följas. Detta gäller även om ett område är detaljplanelagt. De saker som regleras genom detaljplan, t.ex. lämpligheten av markens användning och byggrättens placering, ska långtgående vara prövade genom detaljplanen men en byggnation behöver trots detta följa bestämmelserna så som de kommer till uttryck även i plan- och bygglagen. Till exempel har rättsfall visat att man inom en lagakraft-vunnen byggrätt inte har en oinskränkt rätt att placera en byggnaden var som helst inom byggrättens område. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 5 § gäller bl.a. följande: i ärenden om bygglov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till människors hälsa och säkerhet och risken för olyckor. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 6 § gäller bl.a. följande: i ärenden om bygglov och vid åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra olyckshändelser. I det aktuella fallet innebär ansökan att en relativt stor balkong placeras endast 12 meter från Västra Stambanan, vilken är utpekad som farligt gods-led genom kommunen. Avståndet är betydligt närmare än de av Länsstyrelsen och Trafikverket rekommenderade skyddsavstånden för ny bebyggelse i anslutning till järnväg. Omständigheten att balkongen uppförs på en befintlig byggnad bedömer samhällsbyggnadskontoret vara av underordnad betydelse i detta fall eftersom balkongen oavsett när den byggs innebär en väsentlig ökning av de boendes och besökares oskyddade vistelse i riktning mot järnvägen och utgör därmed en direkt försämring av säkerheten kring den aktuella bostaden med ökad risk för personskador vid en eventuell olycka på järnvägen. Den aktuella detaljplanen upprättades för i sammanhanget relativt lång tid sedan, 1939. Vid denna tid gällde andra lagar och bestämmelser än de idag gällande. Även tågtrafiken och sannolikt mängden farligt gods som transporteras på järnvägen får antas ha ökat. Om området vid tiden för planläggningen bedömdes lämpligt för bostäder bedömer samhällsbyggnadskontoret att detta inte behöver innebära att ytterligare åtgärder som ökar Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 88 och inte minskar säkerheten i området inte strider mot kraven i plan- och bygglagen om marks lämplighet för det tänkta ändamålet. Enligt plan- och bygglagen 8 kap 1 § ska en byggnad bl.a. vara lämplig för sitt ändamål och ha en god form-, färg- och materialverkan. Den föreslagna balkongen bedöms vara relativt stor och bli ett dominant inslag på byggnadens fasad. Den aktuella byggnaden bedöms ha en tidtypisk ”modernistisk” utformning där balkonger längs hela fasadlängder inte bedöms vara förenliga med byggnadstypens karaktär. Balkongen bedöms enligt tidigare resonemang medföra att byggnaden inte får en lämplig utformning. Förslaget bedöms strida mot plan- och bygglagen 8 kap 1 §. Mot bakgrund av det ovan framförda och närheten till farligt gods-leden bedömer samhällsbyggnadskontoret att ansökan strider mot plan- och bygglagen 2 kap 5 och 6 §§ samt 8 kap 1 §. Den planerade balkongen är förlagd åt söder, vilket är förståeligt. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att det högst sannolikt går att anlägga en balkong även mot norr. Därmed finns alternativa möjligheter att tillskapa en uteplats för den aktuella lägenheten. Den enskildes intresse av att få uppföra en balkong, och åt söder, bedöms inte uppväga allmänintresset av att upprätthålla så hög säkerhet och god boendemiljö som möjligt kring järnvägar och farligt godsleder, så som det kommer till uttryck i gällande lagstiftning och rekommendationer. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden Ansökan avslås. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 78. Yrkanden Bo Olsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Björn Dahlin (M) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag till beslut, det vill säga att bygglovsansökan ska beviljas. Beslutsgång Ordförande Bo Olsson (S) ställer yrkandena mot varandra finner att Bo Olssons yrkande ska bifallas. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 Forts SBN § 88 Omröstning Omröstning begärs och genomförs. Ordförande förklarar att Ja-röst innebär bifall för Bo Olssons (S) yrkande och Nej-röst innebär bifall till Björn Dahlins (M) yrkande. Tjänstgörande Irené Jonsson (S) Björn Dahlin (M) Fredrik Dolff (MP) Björn Svennung (M) Lennart Pettersson (S) Lars Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Magnus Martinsson (KD) Thomas Olofsson (S) Bo Olsson (S) Ove Ödestad (M) Rolf Thor (FP) Bo Lundbladh (C) JA X NEJ X X X X X X X X X X X X Med 5 stycken Ja-röster och 8 stycken Nej-röster bifalls Björn Dahlins (M) yrkande. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå arbetsutskottets förslag till beslut, det vill säga att bygglovsansökan ska beviljas. Exp: Sök (MB), Räddningstjänsten, Trafikverket, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 89 Dnr 2015.003 SBN Delegerade beslut 2015 Ärendebeskrivning Genom sammanställning anmäls följande beslut fattade med stöd i nämndens delegationsordning. Bygglov: nr 356 - 446 Exploateringsavd.: Beslut fattade i maj 2015 Planavd.: Beslut fattat i maj 2015 Samhällsbyggnadskontoret: Beslut fattat 2015-04-08 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 90 Dnr 2015.002 SBN Meddelanden 2015 Ärendebeskrivning Inkomna skrivelser/meddelanden som redovisas under egen punkt. Samtliga skrivelser lämnas till handläggare för eventuell åtgärd och för kännedom till samhällsbyggnadsnämnden. 1. Skrivelse från Genneveds byallmänning angående Genneved 60 Ärende 2014.401/320 SBN-001 2. Skrivelse från Gendalens bygdegårdsförening angående Genneved 6:30 Ärende 2014.401/320 SBN-002 3. Rädda Geneviken – Handlingar från Intresseförning Stora Mellby med omnejd Ärende 2014.401/320 SBN-003 4. Handlingar till Helene Johansson angående Genneved 6:30 Ärende 2014.401/320 SBN-004 5. Skrivelse från Helene och Åke Johansson angående Genneved 6:30 Ärende 2014.401/320 SBN-005 6. Skrivelse från Helen och Åke Johansson /gm Ulf Wetterlund angående Genneved 6:30 Ärende 2014.401/320 SBN-006 7. E-brev från Bengt Wetterlund angående Genevikens badplats Ärende 2014.401/320 SBN-007 8. E-brev från Susanne Stenberg angående möte angående Geneviken Ärende 2014.401/320 SBN-008 9. KS § 121, 2015-05-25, ”Fem kvällar om hållbar utveckling i Alingsås” Förslag på kvällsseminarier att arrangeras av samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden. Ärende 2015.206/050 SBN-001 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av skrivelserna och lägger dem till handlingarna Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-06-08 SBN § 91 Solcellspaneler Ärendebeskrivning Björn Dahlin (M) lämnar ett uppdrag till förvaltningen om att i pappersform ta fram en informationsskrift gällande riktlinjer vid montering av solcellspaneler. Skriften bör, då den är färdigställd, visas som information för nämnden. Beslut På förslag från Björn Dahlin (M) lämnar Samhällsbyggnadsnämnden ett uppdrag till förvaltningen om att i pappersform ta fram en informationsskrift gällande riktlinjer vid montering av solcellspaneler. Skriften bör, då den är färdigställd, visas som information för nämnden. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024