Handlingar - Landstinget i Uppsala län

2015-09-10
Elin Gottfridsson
Närvårdsstrateg
Tfn 018-611 30 15
E-post [email protected]
Beredningen för barn och unga
Kallelse till sammanträde med beredningen för barn och unga
Härmed översänds kallelse och handlingar till beredningens sammanträde.
Tid:
Plats:
Torsdagen den 17 september 2015 kl. 14.00-16.00, gruppmöten från kl. 13.00
Landstingets konferenscentrum, Slottsgränd 1 Uppsala.
Sammanträdet äger rum i lokal Klassrummet.
Dagordning
13.00 – 14.00
Gruppmöten
Lokal: Klassrummet (V, S, MP)
Linnéan (alliansen)
14.00 – 14.15
Sammanträdet inleds
14.15 – 14.45
Handlingsplan för psykisk ohälsa – AnnCharlott Norman
14.50 – 15.20
Hälsoäventyrets verksamhet och pågående projekt – Carina Hesse
Bolin
15.20 – 16.00
Sammanträdet fortsätter
Vänligen meddela eventuellt förhinder till sekreteraren i god tid innan mötet.
Med vänlig hälsning
Elin Gottfridsson
Landstingets ledningskontor
Slottsgränd 2A │ Box 602 │ 751 25 Uppsala │ tfn vx 018-611 00 00 │ fax 018-611 60 10 │ org nr 232100-0024
www.lul.se
2015-09-10
FÖREDRAGNINGSLISTA
Beredningen för barn och unga
17 september 2015 kl. 14.00-16.00, gruppmöten från kl. 13.00
Landstingets konferenscentrum, Slottsgränd 1 Uppsala
Nr
Ärende
57
Öppnande av sammanträdet
58
Anmälan av övriga frågor
59
Fastställelse av föredragningslista för sammanträdet
60
Val av justerare
61
Handlingsplan för psykisk ohälsa – informationsärende
AnnCharlott Norman
62
Hälsoäventyrets verksamhet och pågående projekt – informationsärende
Carina Hesse Bolin
63
Beredningens ekonomi – informationsärende
Elin Gottfridsson
64
Inkomna skrivelser för kännedom
65
Inbjudningar till konferenser eller liknande
66
Återrapportering från deltagande i konferens, studiebesök eller liknande
67
Yttrande över motion om att stödja barn som har föräldrar i fängelse
68
Fastställande av program för seminarium 9 november
69
Information från presidiet
70
Övriga frågor
71
Nästa sammanträde
72
Avslutning
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
Plats och tid
Sida
2015-09-17
1 (15)
Landstingets konferenscentrum, Slottsgränd 1, Uppsala, 2015-09-17, kl. 14.00-16.00
Beslutande
Övriga deltagande
Elin Gottfridsson, sekreterare
Utses att justera
Justeringens
plats och tid
Underskrifter
Sekreterare
Paragrafer
Elin Gottfridsson
Ordförande
Jeannette Escanilla (V)
Justerande
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Beredningen för barn och unga
Sammanträdesdatum
Den 17 september 2015
Datum för anslags
uppsättande
Förvaringsplats för
protokollet
Datum för anslags
nedtagande
Landstingets ledningskontor, registrator
Underskrift
Elin Gottfridsson
Utdragsbestyrkande
57 – 72
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
2 (15)
§ 57
Öppnande av sammanträdet
Ordföranden Jeannette Escanilla (V) förklarar sammanträdet öppnat och hälsar
ledamöterna välkomna.
§ 58
Anmälan av övriga frågor
Följande övriga frågor anmäls:
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
3 (15)
§ 59
Fastställelse av föredragningslista för sammanträdet
Förslag till beslut
Beredningen fastställer förslaget till föredragningslista med tillägg av de övriga frågor
som anmäls.
§ 60
Val av justerare
Förslag till beslut
Beredningen utser
att jämte ordföranden justera protokollet. Justering
sker den
kl.
på landstingets ledningskontor.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
4 (15)
§ 61
Handlingsplan för psykisk ohälsa – informationsärende
Förslag till beslut
Beredningen lägger informationen till handlingarna
Ärendet
Utredare AnnCharlott Norman gästar beredningen och berättar om sitt arbete med
framtagandet av handlingsplan för psykisk ohälsa.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
5 (15)
§ 62
Hälsoäventyrets verksamhet och pågående projekt –
informationsärende
Förslag till beslut
Beredningen lägger informationen till handlingarna.
Ärendet
Verksamhetschef Carina Hesse Bolin berättar om Hälsoäventyret och deras pågående
projekt.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
6 (15)
§ 63
Beredningens ekonomi – informationsärende
Förslag till beslut
Beredningen lägger informationen till handlingarna.
Ärendet
Beredningen erhåller vid sammanträdet information om förbrukade medel hittills 2015.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
7 (15)
§ 64
Inkomna skrivelser för kännedom
Förslag till beslut
Beredningen beslutar att lägga inkomna skrivelser till handlingarna.
Ärendet
Följande skrivelser redovisas vid beredningens sammanträde:
- Avtal och länsöverenskommelse om rutin rörande barn och unga som placeras i
familjehem eller vid hem för vård och boende(HVB) (Hälso- och sjukvårdsstyrelsen
2015-04-28).
- Återrapportering Katamaran Hälso- och sjukvårdsstyrelsen 2015-05-18).
- Beslut om finansiering av multiprofessionellt barnskyddsteam (Hälso- och
sjukvårdsstyrelsen 2015-05-18).
- Landstingets hälso- och sjukvårdsansvar vid hem för vård och boende (HVB) vid
Eksätra och Rosenhill (Hälso- och sjukvårdsstyrelsen 2015-08-24).
Ledamöterna har erhållit inkomna skrivelser för kännedom digitalt tillsammans med
möteshandlingarna.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
§ 65
Inbjudningar till konferenser eller liknande
Förslag till beslut
Beredningen beslutar om deltagande…
Ärendet
Vid dagens sammanträde föreligger följande inbjudningar:
- Symposium Barns utsagor, 22 september, Uppsala.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
8 (15)
Symposium
Barns utsagor
Datum: Den 22 september 2015
Tid: 9–16.30
Plats: Grönwallssalen, ing 70, Akademiska sjukhuset, Uppsala
Anmälan: www.lul.se/barnskydd. Kostnadsfritt deltagande.
Program
9.00
Introduktion
9.15 Utvecklings- och förändringsarbete för att utveckla nya arbetssätt
i handläggning av vårdnadstvister och våld i nära rela­tioner.
Annika Rejmer, jurist och rättssociolog
10.00 Bikupor och frågor via sms.
10.15 ”Lyssna på vad jag säger – inte hur jag säger det!” Barns vittnesmål och trovärdighet
Sara Landström, docent psykologiska institutionen Göteborgs universitet.
10.55 Bikupor och frågor via sms.
11.10 Bensträckare.
11.25 Valideringsstudie av In my shoes
Institutionen för kvinnors och barns hälsa, Uppsala universitet.
11.55 Frågor via sms.
12.00 Utbildning av poliser som ska utreda barn som varit utsatta för
brott.
Erik Norrman, åklagare
12.25 Frågor via sms.
12.30 Lunch på egen hand.
13.30 Children’s participation in child protection – Exit, Voice or Loyalty.
Marit Skivenes, Professor Department of Administration and Organization, University
of Bergen.
14.30 Bikupa och frågor.
14.45 Paus med frukt.
15.00 The Evidentiary Admissibility of Parental Alienation Syndrome:
Science, Law, and Policy
Jennifer Hoult, public interest attorney currently licensed in California, New Jersey, New
York, and Massachusetts.
16.15 Bikupor och frågor.
16.30 Slut.
Barnskyddsrådet i Uppsala
län bildades i augusti 2013,
och består av represen­
tanter från socialtjänsten,
Akademiska barnsjukhuset,
Barnahus, Uppsala Uni­
versitet, BUP, grundskolan,
förskolan, elevhälsan, Barn­
ombudsmannen i Uppsala,
Rädda Barnen, Röda Korset,
­SUF-kunskapscentrum och
rättsväsendet.
Vid frågor kontakta
Lisa Skiöld
[email protected]
018 69 44 99
Barnombudsmannen i
Uppsala
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
9 (15)
§ 66
Återrapportering från deltagande i konferens, studiebesök eller
liknande
Förslag till beslut
Beredningen lägger de skriftliga rapporterna till handlingarna samt beslutar att ställa sig
bakom presidiets förslag till omhändertagande av skriftliga rapporter.
Bilaga § 66
Ärendet
Enligt tidigare beslut ska ledamöter som deltagit i konferens, studiebesök eller liknande
ge en skriftlig återrapport på nästkommande sammanträde. En skriftliga rapport från
SUF-konferensen är inlämnad från S, V och MP enligt bilaga § 66.
På senaste presidiemötet diskuterades frågan om hur beredningen tar tillvara den
kunskap som förmedlas genom ledamöternas skriftliga rapporteringar från kurser,
konferenser eller liknande. Presidiet anser att rapporterna innehåller viktiga lärdomar
och områden som beredningen i vissa fall behöver agera kring. Fortsättningsvis är det
tillräckligt att en person per konferens skriver rapport istället för att samtliga ledamöter
lämnar varsin, alternativt att en gemensam rapport skrivs. Det bör även finnas utrymme
för redovisning och diskussion på sammanträdena. Presidiet anser därför att nästa år kan
gruppmötena innan sammanträdena kortas ner, ett alternativ är även att förlänga
sammanträdena något.
Presidiet föreslår att skriftliga rapporter tas omhand på följande sätt:
- Gemensamma rapporter från samma konferenser
- Korta muntliga redovisningar av rapporterna samt diskussion
- Rapporterna utgör en del av årsrapporten till fullmäktige
- Rapporterna utgör ett underlag till kommande års verksamhetsplan
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
BILAGA 66
SUF-Konferensen 2015
Den 6 maj hölls på Uppsala Konsert och Kongress den femtonde nationella SUF-Konferensen.
Samtliga ledamöter i Beredningen för barn och unga hade möjlighet att delta under konferensens
andra dag vilket de flesta också gjorde. I år var temat för konferensen ”Hur blir det för
barnen?” 270 personer från både Sverige, Norge och Finland deltog under dagen. Personal från
socialtjänsten, habiliteringen, BVC, MVC, förskola, skola, psykiatrin samt politiker fanns på
plats.
Konferensen inleddes med ett invigningstal av Cecilia Sjölander, generalsekreterare från
Allmänna Barnhuset. Därefter kunde man lyssna till Anna Thalén som berättade utifrån sina egna
erfarenheter kring hur det kan bli för barnen då mamma har Asperger syndrom.
Marja Hodes, psykolog och doktorand från Amsterdam, gav en inblick i hur man i Holland arbetar
med familjer där någon av föräldrarna har kognitiva svårigheter.
Under dagen fick man också lyssna till barnintervjuer som Fredrik Norén från
Barnombudsmannen i Uppsala gjort. Barnen lyfte bland annat fram att de önskade få förklaringar
om sina föräldrars annorlunda fungerande.
Konferensen var som tidigare år mycket informativ och givande. SUF- Kunskapscentrum gör en
viktig insats i samhället och förtjänar nationellt status. Med verksamhet på vetenskaplig grund,
internationella kontakter, direkt brukarkontakt och professionella utövare/terapeuter skaps en
viktig och gedigen grund för fortsatt utveckling inom ämnesområdet.
:Seminarier 5/6
Anknytning och beteendeproblem hos barn till mödrar med IF
PYC
Konferens 6/5
Toolkit
BILAGA 66
Kommunikationsstöd i samtal med barn
Barnens röster
Support children-Empower their
För information om SUF- kunskapscentrum: www.lul.se/suf
9 september 2015
Christina Lundh
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
10 (15)
§ 67
Yttrande över motion om att stödja barn som har föräldrar i
fängelse
Förslag till beslut
Beredningen lämnar yttrande till landstingsstyrelsen över motion om att stödja barn som
har föräldrar i fängelse enligt bilaga.
Bilaga § 67a
Ärendet
Beredningen för barn och unga har ombetts att yttra sig över Folkpartiets motion
om att stödja barn som har föräldrar i fängelse enligt bilaga § 67b.
Kopia till:
Landstingsstyrelsen
Exp. 2015-
Ordförandes sign
Justerandes sign
Sign.
Utdragsbestyrkande
BILAGA 67A
2015-09-17
Enheten för analys och utveckling
Birgitta Ekholm Lejman
Tfn 018-611 62 03
E-post [email protected]
Dnr CK2015-0158
Beredningen för barn och unga
Yttrande över motion om att stödja barn som har föräldrar i
fängelse
Förslag till beslut
Beredningen för barn och unga lämnar yttrande till landstingsstyrelsen över motion om
att stödja barn som har föräldrar i fängelse enligt ärendebeskrivningen nedan.
Ärendet
I en motion av Jenny Gavelin och Lina Nordquist (båda FP) om att stödja barn som har
föräldrar i fängelse, föreslås att landstingsfullmäktige ger landstingsstyrelsen i uppdrag
•
•
att landstinget i Uppsala län, tillsammans med ideell sektor, förebygger psykisk
och social ohälsa genom att stödja barn som har föräldrar i fängelse.
att landstinget i Uppsala län ingå ett samarbete med länets kommuner angående
detta.
Riksorganisationen Bufff- barn och ungdom med förälder/familjemedlem i fängelse,
gick tidigare under namnet Bryggan. Sedan en tid tillbaka har riksorganisationen bytt
namn till Bufff varvid vi i ärendet använder oss av det nya namnet. Bufff finns i dag på
åtta platser runt om i Sverige, dock inte i Uppsala län. I kontakt med riksorganisationen
uttrycks dock ett intresse för att etablera en lokalorganisation i Uppsala län. Bufff:s
arbete utgår från FN:s konvention om barnets rättigheter och att barnets bästa ska stå i
centrum. I sitt arbete riktar de stöd till barn och ungdomar vars förälder/ familjemedlemmar antingen är eller har varit aktuell inom kriminalvård så som häkte, anstalt
och frivård. Organisationen har varit verksam sedan 2001, man har lång erfarenhet av
att arbeta med dessa frågor och har även en utarbetad metodik för att kunna möta
målgruppens behov.
Som barn och ungdom kan man självmant kontakta riksorganisationen alternativt någon
av lokalföreningarna för att få tala med en vuxen. På lokalföreningsnivå anordnas
aktiviteter där barn och ungdomar ges möjlighet att träffa andra i samma ålder som
befinner sig i liknande situation. Personalen arbetar utifrån tystnadsplikt men i fall där
det uppstår misstanke om att ett barn eller en ungdom far illa görs undantag utifrån
anmälningsplikten. På platser där det inte finns någon lokalorganisation kan barn och
Landstingets ledningskontor
Slottsgränd 2A │ Box 602 │ 751 25 Uppsala │ tfn vx 018-611 00 00 │ fax 018-611 60 10 │ org nr 232100-0024
www.lul.se
BILAGA 67A
2 (2)
ungdomar ringa till Bufff´s telefonlinje, mejla eller om man har möjlighet komma och
prata med någon vuxen.
Barn- och ungdomspsykiatrins utlåtande.
Barn- och ungdomspsykiatrin tillhör den specialiserade psykiatrin och arbetar främst med
allvarlig psykisk ohälsa/psykisk sjukdom. Förebyggande insatser till den målgrupp som
beskrivs ryms inte i dagens verksamhet. Utvecklar barn som har föräldrar i fängelse
psykiatriska problem tas de emot inom barn- och ungdomspsykiatrin på samma sätt som
andra ungdomar. Särskilda belastningar i nätverket vägs in i bedömningen av insatser, till
exempel förälder i fängelse. Insatser i fall av lättare psykisk ohälsa och brister i nätverket,
omhändertas framför allt inom de kommunala verksamheterna.
Beslutar sig landstinget att rikta stöd till Bryggan (Bufff) i enlighet med motionen,
välkomnar barn- och ungdomspsykiatrin det, i likhet med andra insatser som syftar till att
motverka att barn utvecklar psykisk ohälsa.
Vid förfrågan till kommunerna framgår att det inte finns några kommunala insatser som
specifikt är riktade till målgruppen. I Uppsala kommun har socialnämnden ansvar för
verksamheten Trappan som erbjuder råd och stöd till barn, ungdom och föräldrar.
Trappan har idag inget uppdrag att särskilt arbeta med målgruppen utan har ett mer
allmänt hållet uppdrag där den kan komma att vara aktuell. I dagsläget bedömer
Uppsala kommun att behovet för nämnda målgrupp boende i Uppsala kommun ryms
inom ramen för Trappans nuvarande uppdrag.
Organisationen har i kontakt med ansvarig handläggare vid landstingets gett uttryck för
ett intresse att etablera en lokal verksamhet i Uppsala län. Ansvarig handläggare
bedömer att organisationen Bufff bedriver en god kvalitativ verksamhet och möter upp
en angelägen målgrupp som annars är svår att nå. Bufff som ideell organisation kan
verka utifrån andra förutsättningar än verksamheter inom kommuner och landsting,
vilket kan tilltala en målgrupp som redan känner sig stigmatiserad.
Riksorganisationen Bufff:s verksamhet är av sådan karaktär att de vid önskemål om
etablering i Uppsala län har möjlighet att söka bidragsstöd hos hälso- och
sjukvårdsstyrelsen.
Enligt hälso- och sjukvårdsstyrelsens kriterier för folkhälsomedel är det möjligt för
riksorganisationen Bufff att söka medel för att undersöka förutsättningarna för en
etablering i Uppsala län. Vid en eventuell etablering av riksorganisationen Bufff`s
verksamhet i Uppsala län bör en långsiktig lösning diskuteras i samverkan mellan
kommunerna och landstinget i Uppsala län.
Beredningen för barn och unga anser att det är av stor vikt att landstinget beaktar
barnets rättigheter och barnens bästa enligt FN:s barnkonvention.
Ekonomiska konsekvenser
Inte aktuellt med föreliggande förslag till beslut. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen har
budgeterade medel för folkhälsomedel och stöd till ideella organisationer/föreningar och
om det blir aktuellt får det prövas inom dessa anslag.
BILAGA 67B
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
11 (15)
§ 68
Fastställande av program för seminarium 9 november
Förslag till beslut
Beredningen ställer sig bakom utkast till program och ger sekreteraren i uppdrag att
färdigställa inbjudan.
Ärendet
Beredningen har sedan tidigare beslutat att anordna ett seminarium den 9 november
2015. Jeannette Escanilla (V) redogör för det program som tagits fram som förslag och
diskuterats i presidiet. Lokal är bokad på Missionskyrkan och sekreteraren tillsammans
med landstingets asylsamordnare har arbetat vidare med presidiets förslag.
Inbjudan behöver skickas ut snarast.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
12 (15)
§ 69
Information från presidiet
Förslag till beslut
Beredningen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendet
Presidiet informerar om sitt senaste möte som hade fokus på beredningens seminarium
den 9 november.
Hälsa och habilitering har fått ett uppdrag att se över samordningen av länets
ungdomsmottagningar. På nästa presidiemöte är ansvarig projektledare inbjuden för att
berätta om sitt arbete.
Alf Ahlstedt (M) har ställt en fråga kring sommarens bemanningssituation, patientflöde,
väntetider med mera för barn och unga inom vården. Sekreteraren har efterfrågat svar
på frågorna hos både väntetidssamordnare och patientsäkerhetssamordnare. Det är svårt
att besvara majoriteten av frågorna ur ett barnperspektiv då flera av IT-systemen inte
kan ta fram sådan statistik. Presidiet anser att frågorna är viktiga och har därför bjudit in
landstingets väntetidssamordnare till dagens sammanträde, men då hon var upptagen
med annat kommer hon att gästa beredningen den 10 december istället.
Presidiet ska göra ett studiebesök på barnaktuen under hösten.
Fullmäktigeberedningarnas presidium ska ha ett gemensamt möte den 30 november.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
§ 70
Övriga frågor
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
13 (15)
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
Sida
14 (15)
§ 71
Nästa sammanträde
Ärendet
Nästa sammanträde äger rum den 9 november kl. 10.00-12.00 då
länsbarnombudsmannen utbildar beredningen i barnrättsfrågor. På eftermiddagen
samma dag håller beredningen sitt seminarium om asylsökande barn i Uppsala
län.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN
FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA
Sammanträdesdatum
Beredningen för barn och unga
2015-09-17
§ 72
Avslutning
Ordföranden Jeannette Escanilla (V) förklarar sammanträdet avslutat.
Ordförandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
15 (15)