Minnesanteckningar från Jämställdhetsberedningens möte 2015

Kommunstyrelsen
Kommunledningskontoret
Demokrati och välfärd
Karin Gagner, 016-7102045
2015-08-18
1 (5)
Minnesanteckningar från
Jämställdhetsberedningens möte 2015-08-18
Närvarande:
Lisa Friberg (S) ordförande
Eva Johansson (MP)
Helen Wretling (FP)
Ulla Hallin (KD)
Per Johnsson (SD)
Cecilia Boström, kommunstrateg
Karin Gagner, sekreterare
Marianne Karlberg, kommunstrateg
Anmält förhinder:
Monica Wikberg (M)
Pia Bernthling (C)
Maria Chergui (V)
Besök av kvinnojouren MOA, Gunilla Lange och Catharina Andersson
1. Mötet öppnas
Ordföranden öppnar mötet.
2. Dagordningens godkännande
Dagordningen godkänns efter att punkt 4a strukits p g a att dialogmötet med
arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden blivit inställt, samt
överenskommelse att punkt 7 tas före punkt 6.
3. Minnesanteckningar
Minnesanteckningarna lades till handlingarna.
Beredningen ska bjuda in gatunamnsberedningen till ett möte under hösten för
att höra hur namnsättningen av gator och platser går till i kommunen.
Internt kommunkoncernen:
4. Arbetet med årets tre fokusområden
a. Frågor till dialogmötet med Socialnämnden den 29 september 2015
Mäns våld mot kvinnor:
Hur hanterars och handläggs ärenden kring mäns våld mot kvinnor?
Hur arbetar man med våld utifrån vårdnadshavares rättigheter och barns
rättigheter?
Hur ser utvecklingsarbetet ut för problematik mäns våld mot kvinnor
(Förändra radikalt, våld i nära relationer)? Är könsperspektivet med?
Minnesanteckningar Jämställdhetsberedningen 2015-08-18
Eskilstuna kommun
2015-08-18
2 (5)
Finns det möjligheter att flytta på våldutövaren istället för de/den
våldsutsatta?
Finns det tid och möjligheter att arbeta förebyggande utifrån ert uppdrag?
Om inte, vad skulle ni önska att andra verksamheter inom kommunen kan
göra för att förebygga våld?
Jämställdhetsintegrering av service och tjänster:
Finns det en plan för att rekrytera/delegera uppdraget som processledare för
jämställdhet (efter Eila)?
Hur ser fördelningen ut, kvinnor och män, för de som tar hand om
ensamkommande barn och ungdomar. Vad tas hänsyn till när aktiviteterna
för dessa barn och ungdomar läggs upp? Hur många flickor respektive
pojkar är ensamkommande? Delas de upp i grupper efter kön vid boenden
och aktiviteter? Hur arbetar man med jämställdhet i grupperna?
Familjerätten, hur arbetar de med jämställdhet (normer)?
Behandling för brukarna, vem får vilken behandling? Får kvinnor och män
olika?
Vad är kostnaden för placeringar, samt antal dagar, för kvinnor/flickor
respektive män/pojkar?
Jämställd arbetsmarknad:
Hur ser fördelningen mellan kvinnor och män ut bland medarbetarna i
förvaltningen?
Fördelning av eventuella erbjudanden om jobb/praktikplatser?
5. Arbetet med handlingsplanen Eskilstuna – en FriStad för kvinnor
Beredningen beslutar att frågan om finansieringen av att implementera
handlingsplanen ska gå vidare till annan instans.
Handlingsplanen är klar och beställd för tryck och kommer därefter att skickas ut till
alla chefer inom kommunen. Ambitionen är att även en förkortad och lättläst version
ska tas fram. En utbildning för medarbetare är på gång och förslag och tips till chefer
för att upptäcka våldsutsatt medarbetare. En utåtriktad kampanj för att upplysa om vad
våld är/kan vara planeras i slutet av november.
6. Översyn av reglementet för beredningen
Cecilia presenterade tidigare reglemente och förslag på förändringar för att
uppdatera och passa ännu bättre in i beredningens uppdrag. Cecilia ska
undersöka om ersättare/suppleanter ska finnas med. En skrivning och
förtydligande om att beredningen arbetar med både utåtriktat och internt
jämställdhetsarbete bör finnas med.
Nytt förslag kommer att tas fram enligt önskemål till nästa möte för att kunna
gå vidare till KS.
7. Ny handlingsplan efter ”På spaning efter jämställdheten” kopplat till
CEMR-deklarationen
Beredningen beslutar att ha ett extra möte att fokusera på den nya handlingsplanen.
Handlingsplanen kommer att ligga till grund för beredningens fortsatta arbete under
Minnesanteckningar Jämställdhetsberedningen 2015-08-18
Eskilstuna kommun
2015-08-18
3 (5)
mandatperioden. Material inför mötet skickas i god tid ut till beredningens
medlemmar.
8. Jämställdhetspriset 2015
Nomineringen till priset börjar den 27 augusti och slutar den 20 september. För att
nominera finns en webbenkät på Eskilstuna kommuns hemsida, det går också att ringa
eller skicka in en nominering till Karin Gagner. Länk till hemsidan och några affischer
att anslå/dela ut skickas ut till beredningen.
Information kommer att spridas genom kommunannons i tidningen, pressmeddelande
och affischering på alla informationsplatser i kommunen.
Beredningen kommer att få en underhandsrapport under nomineringstiden och även en
lista på tidigare vinnare.
Prisutdelningen kommer att hållas på Bemötandedagen på Mälardalens högskola,
Eskilstuna, den 13 oktober kl. 14.30 – 14.45.
9. Remisser
Inga remisser.
10. Rapporter, kommunkoncernen
För att tillgodose kompetensutveckling i jämställdhet för nämnd, styrelse- och
fullmäktigepolitiker kommer alla partier att få en inbjudan till en både trevlig
och informativ aktivitet. Den innehåller ”Jämställdhet på väg”, ett koncept som
togs fram till firandet av 8 mars 2015, samt ett avslutande seminarium med
beskrivning av kommunens jämställdhetsarbete och politikens roll för att driva
på jämställdhetsarbetet.
Cecilia tar fram en inbjudan och varje parti beslutar när det passar att
genomföra aktiviteten. Inbjudan går ut via gruppledarna.
Nationellt, internationellt - omvärldsspaning:
11. Rapporter (nationellt, internationellt - omvärldsspaning)
Från och med årsskiftet kommer kommunfullmäktiges möten hållas under
dagtid.
Marianne Karlberg berättar att hon sitter i Advisory board för den fackmässa
som ska hållas i Malmö, Jämställdhetsdagarna, den 27-28 januari 2016. Hon tar
gärna emot förslag om vad politiker önskar till programmet för att besöka
mässan och ber beredningens medlemmar skicka förslag till henne.
I höst anordnar Länsstyrelsen två föreläsningar som är intressanta, ”Att
förhindra hedersvåld och tvångsgifte” samt ”Kvinnlig könsstympning en
livsfarlig sedvänja för flickor och kvinnor”. Inbjudan och anmäla skickas ut till
beredningens medlemmar.
Under Almedalsveckan drog Jimmy Jansson fulla hus när han talade om
jämställdhet. Det utmynnade i många bra diskussioner med deltagarna.
12. Tips och spaningar från ledamöterna. ”Min minut”.
I radio P1 sommarprogram har det denna sommar varit många
uppmärksammade kvinnliga talare att rekommendera, Lisa Marklund, Zara
Larsson, Therese Kristiansson, Sanna Lundell. Radio Sörmland P4 har också
haft många bra nyheter kring jämställdhet och idrott under sommaren. Det har
Minnesanteckningar Jämställdhetsberedningen 2015-08-18
Eskilstuna kommun
2015-08-18
4 (5)
också gått en radioföljetång i P1 om Pisaundersökningen (jämförelsen av
länders skolprestationer) som är intressant att lyssna på.
13. Övriga frågor
Vid dialogmötet i Torshälla fick beredningen inte svar på hur de arbetar med
mäns våld mot kvinnor. Det måste följas upp.
Beredningen vill veta vad kommunen gör för säkerheten i motionsspåren och
vill bjuda in kultur och fritid till ett av beredningens möten under hösten.
14. Mötet avslutas
Ordföranden avslutar mötet.
Besök av kvinnojouren MOA.
Presenterat av Gunilla Lange, ordförande, och Catharina Andersson
Kvinnojouren bedrivs sedan över 30 år i ett hus i Nyfors. I huset finns plats för
5 kvinnor och 8 barn. Huset är ett kollektivboende, alla får ett sovrum var och
sedan dela kök och vardagsrum. Alla har sin egen ekonomi. Boendet är till för
akuta situationer där man räknar med en genomsnittlig boendetid på 3 månader.
På grund av att bostadssituationen i Eskilstuna är svår har några kvinnor blivit
kvar i boendet längre än 3 månader, detta gäller särskilt kvinnor som har en
socialt svår situation.
Totalt är de tre anställda, Catharina på heltid som är informationsansvarig och
barnansvarig. Sedan finns två halvtidsanställda, en som håller i stödsamtal och
en administratör. Personalen finns på plats vardagar mellan 8 och 16. Övrig tid
(17-22 på vardagar och 10-22 på helger) bemannas en jourtelefon av en
kvinnlig volontär. Övriga tider får Polisen och Socialjouren lösa akutboende på
annat sätt för utsatta kvinnor. Syftet med det är att inte störa de gäster som bor
på MOA under nätterna, då de är i behov av en lugn miljö.
Det våld som kvinnorna råkar ut för är oftast riktat våld på de delar av kroppen
som inte syns för andra. Även det psykiska våldet är omfattande. Det finns
också våld av materiellt slag då våldsutövaren gör sönder den utsattes ägodelar
eller misshandlar husdjur. Ett annat sätt är att använda sociala medier och lägga
ut t e x med kränkande bilder och texter. Ekonomisk utsatthet att inte få behålla
eller använda sig av sin egen lön. Sexuellt våld och våldtäkter, det är mycket
svårt att prata om, både för den utsatte men även för den som utsatt någon för
sexuellt våld, eftersom de ofta har olika uppfattning om vad som hänt. Det
betraktas som privatliv och kan vara svårt att fråga kring och få reda på för de
som ska hjälpa den utsatte, t e x socialtjänsten, läkare osv. De kvinnor som
kommer till kvinnojouren har ofta utsatts för en eller flera våldsslag.
Ordföranden i MOA, Gunilla Lange, hade några punkter som hon vill lyfta för
beredningen:
Minnesanteckningar Jämställdhetsberedningen 2015-08-18
Eskilstuna kommun
2015-08-18





5 (5)
Huset har funnits i 33 år och jouren ska på grund av otillräcklig kapacitet få
nya lokaler. Tjänstemän på kommunen har fått i uppdrag att ta fram förslag på
lämpliga lokaler med ett utrymme på 8-10 rum, vilket skulle motsvara
kommunens behov. Arbetet pågår.
I flera kommuner har diskussioner om att den här typen av verksamhet ska
upphandlas. Enligt civilministern, Ardalan Shekarabi, är detta inte rationellt då
det finns stor risk att mångårig kunskap och erfarenhet inte kan erbjudas på
den typen av boenden. Ett bättre alternativ är att ordna ett partnerskap mellan
kommunen och kvinnojour vilken några kommuner redan gjort, t e x Sigtuna
kommun.
De senaste åren har MOA utbildat sina medarbetare och volontärer för att
möta upp Socialstyrelsens krav på skyddat boende och kvalité. Detta för att bli
en professionell partner till kommunen.
Ett sätt att trygga ett bra partnerskap mellan kommun och kvinnojour är att
upprätta skriftliga rutiner för sin samverkan med socialtjänsten, vilket flera
kommuner gjort. Kvinnojouren efterlyser att sådana upprättas med Eskilstuna
kommun.
Sedan oktober 2014 finns en ny lagstiftning om att det ska finnas speciella
barnutredare i varje kommun. I Eskilstuna finns idag fortfarande för få
barnutredare och kommunen skulle behöva öka kunskapen kring det.
MOA har tagit del av handlingsplanen ”Eskilstuna – en fristad för kvinnor”
men har ännu inte fått tagit del av utvärderingen av tidigare handlingsplan. Det
är givetvis något MOA ska få och tjänstemännen ser till att all information
kommer fram.
I Sveriges kvinnojourers riksförbund, Unizons ranking av kommuners arbete
med våldsutsatta kvinnor har Eskilstuna inte svarat. Det beror på en olycklig
hantering av enkäten inom kommunen. Det finns fortfarande chans att fylla i
enkäten och få en ranking i efterhand.
Förslag på intressanta möten under hösten:
7-9 september på ABF där det söks nya kvinnor för jouren
5 oktober, seminarium om hur barn upplever våld
25 november den årliga anti-våldsmanifestationen
Vid anteckningarna
Karin Gagner
Minnesanteckningar Jämställdhetsberedningen 2015-08-18