Inriktningsunderlag redovisning för Minister Anna Johansson 190923

”It´s a long road to
Sth – Oslo….or?
*Inriktningsplanering
*Gemensam bild
*Åtgärdsvalsstudie
…övergripande på
nationell nivå
TMALL 0141 Presentation v 1.0
2015-11-12
Christer Karlsson
Transport-,
tillväxt-,
bostadspolitiska
m fl mål
2
Ta fram
inriktningsunderlag till
kommande
planperiod
(2018-2029)
Infrastrukturproposition
12 års sikt
Åtgärdsplanering
Nationell plan
Regionala planer
12 års sikt
Verksamhetsplanering
Verksamhetsplan
1-4 år
Genomförande
1-xx år
• Trafikverket fick direktiv att ta fram
inriktningsunderlag den 21 maj.
• Överlämning senast 30 november 2015.
• Trafikverket skickar ut för remiss - svar till
Regeringskansliet senast 29 februari 2016.
3
• Sverige ska ha lägst arbetslöshet i EU år 2020
• 250 000 nya bostäder ska byggas till 2020
• Miljöpåverkan från transportsektorn ska minskas
Riksdagens vision är att Sverige inte ska ha några
nettoutsläpp av växthusgaser år 2050
4
•
Att möta en urbaniserad värld – både i stad och på
landsbygd
•
Att visa hur vi får ett robustare system
•
Att möta en snabb och föränderlig värld – ny teknik mm
•
Att minska påverkan på klimatet
5
• Vilken ekonomisk ram som krävs för att vidmakthålla
transportsystemets funktionalitet på dagens nivå.
• Hur mycket ramen skulle behöva utökas för att räcka till
att även avhjälpa eftersläpning på ett
kostnadseffektivt sätt. På 6, 12 resp 18 års sikt
6
• Hur inriktningen för transportinfrastrukturen bör se ut om
trafiken utvecklas enligt Trafikverkets prognos utifrån hittills
beslutad politik.
• Hur inriktningen för transportinfrastrukturen bör se ut om
trafiken utvecklas enligt Trafikverkets prognos med hittills
beslutade och aviserade åtgärder.
• Hur inriktningen för transportinfrastrukturen bör se ut om
trafiken utvecklas enligt Trafikverkets prognos med
antagande om ytterligare styrmedel och åtgärder för att
kostnadseffektivt minska transportsystemets utsläpp av
växthusgaser.
7
8
Drift och
Underhåll
•
•
•
9
Stora kostnadsökningar för att upprätthålla ”dagens funktionalitet” jämfört med
nuvarande anslagsnivåer
Att bygga bort det eftersläpande underhållet innebär ytterligare stora kostnader
Att ligga kvar på dagens anslagsnivå innebär successiv försämring jämfört med
dagens funktionalitet
Stora utlovade investeringar
• Nya stambanor och Norrbotniabanan
– När ska dom vara klara?
– Inom ramen för angivna ramnivåer eller lån?
– Förväntningar på omfattande följdinvesteringar i anslutning till nya
stationer
10
250 000
Höghastighetsbanor (Investering 167 Miljarder)
235 000
220 000
205 000
190 000
175 000
160 000
145 000
MSEK
130 000
115 000
100 000
85 000
70 000
55 000
40 000
25 000
10 000
-5 000
-20 000
Ränta
11
Låneskuld
Amortering och räntekostnad (anslagsfinansierat)
Stora anspråk på ytterligare investeringar
• Stora anspråk på järnvägsinvesteringar i hela landet – både för gods
och persontransporter
• Sjöfartsinvesteringar – farleder och slussar
• Väginvesteringar för ökad säkerhet
12
Aviserad politik
•
•
•
•
•
Kilometerbaserad slitageavgift tunga fordon
Längre och tyngre vägfordon (74 ton)
Längre och tyngre tåg
Bonus-Malus system för nya bilar
Byggande av nya stambanor mellan Stockholm och
Göteborg/Malmö
• Norrbotniabanan
13
Eliminera
eftersatt
underhåll
+15
%
281
Vidmakthållande
mdr
(0)
Vidmakthållande
Trimning
Trimning
Namngivna
objekt
Aviserad politik1
15
%
Aviserad politik1
Vidmakthållande
för att
upprätthålla
dagens
funktionalitet
Bundet
1
Bundet
22
174-ton
Bundet
3
samt längre och tyngre tåg,
Norrbotniabanan + namngivna obj.
14
Ram i
gällande
plan
Behov av
ytterligare
medel under
planperioden
för nya stambanor om
dessa ska vara
klara 2035
14
Minska utsläppen av växthusgaser
• Vägtrafiken nyckeln
• Styrmedel grunden
• Höghastighetsjärnvägar ej kostnadseffektiva ur klimatsynpunkt
15
WS 1
”Fabeln om de sju blinda männen och elefanten”
16
WS 1
Vart är vi på väg?
Trafikverket
Länsstyrelse
Besöksnäring
Regionförbund
Transportörer
Kollektivtrafik
Kommun
Barn/unga
Näringsliv
m fl.
Vi ska ”packa för en resa” tillsammans
17
Åtgärdsvalsstudie - vad är det?
Ett tidigt planeringsskede.
I Norge: Konseptvalgutredning
Var är vi?
Hur tar vi oss dit?
Vem gör vad?
18
Vart vill vi?
Princip Åtgärdsvalsstudie
workshop – underlag – backoffice mm
Inspel
från andra
utredningar
Förarbete
För/efterarbete
För/efterarbete
Inspel
från nya
utredningar
Efterarbete
Slutrapport
Bred inbjudan
”Inkludera”
Mål
Brister/problem
Tänkbara åtgärder
Nyttor för vem
Paket av åtgärder
Samverkan
Gemensamma
avsikter
Medverkande: med- och motspelare samt delar av kunskapsbärare
Backoffice
kunskapsbärare
Fokusgrupper
Projekt mm
Öppet Forum
Redovisning
Allt är en del i processen …även delaktighet och inflytande!
19
Inspel
från nya
utredningar
Inspel
från
utredningar
Åtgärdsvalsstudie
Malmtransporter
workshop – underlag – backoffice mm
Förarbete
Juni-aug
Kvällsarbete
konsulter
Efterarbete
Sept
Okt
återkoppling
Rapport fas 1
Okt - nov
Bred inbjudan
”Inkludera”
Mål
Brister/problem
Tänkbara åtgärder
Nyttor - påverkan
Paket av tänkbara
åtgärder
Medverkande: med- och motspelare samt delar av kunskapsbärare
Nov
Backoffice
kunskapsbärare
Övergripande
Kort process!
Kort – lång sikt
Inriktningsplanering
samt för Fas 2
Allt är en del i processen …även delaktighet och inflytande!
20
Åtgärdsvalsstudie Stockholm - Oslo
• 1:a gemensam problembild (2:a målbild, 3:a hur göra)
• Trafikslagsövergripande
• Övergripande nivå, fördjupas i nästa fas
• Samordnad planering – önskvärt, mindre önskvärt
• Med- och motspelare
21