Åtgärdsvalsstudier
– en metodik för planering i tidiga skeden
ETT SAMARBETE MED
1
2015-02-24
Jan Lindgren, Trafikverket
Åtgärdsval – vad, varför?
• När ett problem i transportsystemet identifierats påbörjas ett
åtgärdsval.
• Åtgärdsval handlar om att man stegvis försöker hitta
lösningar på problem genom att:
1. Tänka om – påverka behov och beteende
2. Optimera – effektivare utnyttjande av befintligt system
3. Bygga om – begränsade ombyggnader
4. Bygga nytt – Nyinvestering/större ombyggnad
• Om lösningen på problemet är en om- eller nybyggnad som
prioriteras i planerna går projektet vidare till väg- och
järnvägsplan.
ETT SAMARBETE MED
2
2015-02-24
Åtgärdsvalsstudie - vad är det?
Ett tidigt planeringsskede.
Vart vill vi?
Var är vi?
Hur tar vi oss dit?
Vem gör vad?
ETT SAMARBETE MED
3
2015-02-24
Nyttan med fyrstegsprincipen
Vi måste utgå från det vi har!
Fyrstegsprincipen = hushållningsprincip
Smart samhällsplanering ger ett smart utnyttjat transportsystem och
effektiva och hållbara resor och transporter med fyra trafikslag.
1+1=3!
Med kloka paket av åtgärder kan man få positiva synergieffekter.
ETT SAMARBETE MED
4
2015-02-24
Fyrstegsprincipen – ett förhållningssätt!
ETT SAMARBETE MED
5
2015-02-24
Region Mitt
ETT SAMARBETE MED
6
2015-02-24
Åtgärdsvalsstudie
Mittstråket Sundsvall-ÖstersundTrondheim
Samverkan mellan:
•
Trafikverket
•
Länsstyrelsen Västernorrland
•
Regionförbundet Jämtlands län
och motsvarande organisationer i Norge
Processledare:
•
Jan Lindgren
•
Thomas Lundin-Larsson
ETT SAMARBETE MED
7
2015-02-24
Mittstråket
En övergripande åtgärdsvalsstudie
för hela Mittstråket
27/5
8/4
Alla fyra trafikslag:
ETT SAMARBETE MED
8
2015-02-24
12/2
•
Väg - E14
•
Järnväg – Mittbanan/Meråkerbanen
•
Luft - Flygplatser i Sundsvall-Timrå, Östersund, Værnes
•
Sjö - Hamnar i Sundsvall/Timrå/Härnösand och Trondheim
Personer och gods
Inbjudna/deltagare i åtgärdsvalsstudien
Kommuner
Härnösand, Timrå, Sundsvall, Ånge, Bräcke, Östersund,
Krokom, Åre, Meråker, Stjørdal, Malvik, Trondheim
Län/fylken/regioner/landsting/
kollektivtrafikmyndigheter/polis
Västernorrland, Jämtland, Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag
Nationella statliga myndigheter
Trafikverket, Jernbaneverket, Statens Vegvesen
Näringslivet – Handelskammaren MittSverige
Turism – Västernorrland, Jämtland-Härjedalen
Transportörer, Transportköpare
ETT SAMARBETE MED
Transportnoder – hamnar, flygplatser, terminaler
9
2015-02-24
Mål
• Ett etablerat starkt och engagerat samarbete över
kommun- och länsgränser och riksgränsen.
• En gemensam bild av stråkets funktioner, brister,
behov och mål.
• En gemensam prioritering av övergripande
åtgärdsinriktningar enligt fyrstegsprincipen.
• Ett underlag för avsikter om genomförande.
ETT SAMARBETE MED
10
2015-02-24
Gemensam övergripande målbild
”Mittstråket är ett funktionellt och
hållbart gränsöverskridande
transportstråk som främjar
utvecklingen i Mittnorden”
Målpreciseringar för
• Pendlare och turister (bl a restider)
• Godstransporter (bl a fungerande noder och bärighet)
• Trafiksäkerhet, miljö och hälsa
ETT SAMARBETE MED
11
2015-02-24
Åtgärdsförslag
Förutsättningsskapande
åtgärder
Nodinventering
Stationslägesstrategi
Sprida kunskapen om stråkets
möjligheter
Samordning av regionala, nationella
och kommunala planer.
Bygg om järnvägsbanken "Stora
Helvetet"
Följa resande- och godsströmmar
över riksgränsen
Utreda och planera för
möjligheterna av omledning av
godstransporter till Mittstråket
Övriga åtgärder
Utreda "Cykel på tåg/buss"
Utreda lånecyklar vid kollektivtrafik
Låsbara cykelparkeringar för pendlare
Duschmöjligheter för cykelpendlare
Samordning av taxor
Park and Ride (attraktiva
pendlarparkeringar)
Pendlarparkering vid kollektivtrafik
Realtidsinformation för kollektivtrafik.
Bra information/kommunikation vid
trafikstörningar. App?
Trafikslagsövergripande tidtabeller
(över gränser)
Utreda samverkan mellan arbetsgivare
och kollektivtrafikmyndigheter.
Extra lok (Hell-Storlien)
Utredning av kollektivtrafiken
(Direktlinjer, Bra service under resan, Ökat
turutbud, Samhällsbetald trafik som linjetrafik,
Förändrade trafikupplägg)
ETT SAMARBETE MED
12
2015-02-24
Utreda evenemangstrafik med
kollektivtrafik
Utreda samlastning och samordnad
varudistribution
Bekväma hållplatser och stationer
Bygg gång- och cykelvägar
Vägåtgärder
(Bygg för 100 km/h standard på väg E14 och 80 km/h
för gods (2+1 väg eller räffling), Ökad standardBärighet- Vägbredd, Förbättra/utöka underhållet, Bygg
rastplatser anpassade för godstransporter och turism)
Bygga laddinfrastruktur
Järnvägsåtgärder
(Optimera järnvägen (trimningsåtgärder, signal och
plankorsning), trafiksäkerhet på järnväg (bygg om eller
bygg nya plankorsningar, vägkorsningar, övergångar),
Utredning av flaskhalsar i järnvägssystemet,
Förbättra/utöka underhållet, Bygg triangelspår, Bygga
nya/fler tåghållplatser, mötesstationer och noder,
Förbättra bärigheten, Bygg om eller ny järnväg)
Bygg ny godsterminal i Jämtland
Utveckling Ånge Bangård/Terminal
(MidNordicLogisticParkÅnge).
Bygg/utveckla intermodal hamn i Norge
Bredbandsutbyggnad längs järnväg och väg
Vad händer efter åtgärdsvalsstudien?
• Gemensamt planeringsunderlag
• Avsikter om genomförande (åtgärdsförslag till
åtgärdsbank)
• Påbörjade åtgärder (Stora Helvetet, plankorsningar,
trimningsåtgärder,…)
• Förslag till strukturfondsprojekt
• Uppföljning med start 2015
ETT SAMARBETE MED
13
2015-02-24
Region Mitt
ETT SAMARBETE MED
14
2015-02-24
”Kuststråket”
En övergripande åtgärdsvalsstudie
för stråket Gävle - Umeå
Person- och godstransporter med
alla fyra trafikslag:
•
Väg - E4
•
Järnväg – Ostkustbanan-
•
Luft - Flygplatser i Umeå,
•
Sjö – >11 hamnar i bl a Umeå,
Ådalsbanan-Botniabanan och
Stambanan
Örnsköldsvik, Kramfors,
Sundsvall-Timrå
Örnsköldsvik, Sundsvall och
GävleMED
ETT SAMARBETE
15
2015-02-24
Åtgärdsvalsstudie: ”Kuststråket”
Bakgrund
• Utpekad brist i nationell plan: ”Kapacitetsförstärkning,
Ostkustbanan Gävle – Sundsvall, inklusive Ådalsbanan”.
• Enligt överenskommelse mellan Trafikverket och
Sundsvalls kommun, ska en åtgärdsvalsstudie genomföras
för bristen.
ETT SAMARBETE MED
16
2015-02-24
Åtgärdsvalsstudie: ”Kuststråket”
Mål med studien
• samsyn om brister och behov
• gemensam målbild för person- och
godstransporter med alla fyra trafikslag i
stråket.
• trafikslagsövergripande åtgärdsförslag enligt
fyrstegsprincipens alla fyra steg
• gemensamt planeringsunderlag
ETT SAMARBETE MED
17
2015-02-24
Åtgärdsvalsstudie: ”Kuststråket”
Påbörjad planering
-Samverkan mellan Trafikverket region Mitt och Nord, och
länsplaneupprättarna i Gävleborgs, Västernorrlands och
Västerbottens län
Tidplan
-Kartläggning av nuläge + workshop-serie
(mars-aug 2015)
-Rapportskrivning, ställningstagande, ev. avsikter
(sep-dec 2015)
ETT SAMARBETE MED
18
2015-02-24
Åtgärdsvalsstudie: ”Kuststråket”
Del 1. Kartläggning/nulägesbeskrivning –
”Vi börjar inte om på 0!”
Aktiviteter i stråket
Det pågår och har pågått mycket planering och projekt i stråket, som det är viktigt att utgå
från och förhålla oss till i åtgärdsvalsstudien.
Exempel på tidigare och pågående aktiviteter:
• Samordnad planering Gävle-Sundsvall (-Härnösand)
• Åtgärdsvalsstudier (Gävleborg, Sundsvall, Ö-vik, Umeå)
• Prioritering av åtgärder på Ådalsbanan/OKB
• Nya Ostkustbanan AB
• Nationell transportplan och länstransportplaner
• xxx
• xxx
Godsflöden och resenärsstatistik
Beskrivning av kapacitet, brister och behov i transportsystemet
ETT SAMARBETE MED
19
2015-02-24
Åtgärdsvalsstudie: ”Kuststråket”
Del 2. Workshopserie
Utifrån nuläget genomföra en ÅVS-process under april augusti med bl a workshops.
Tanken är att få samsyn om aktörernas behov, upplevda
brister, mål och vad de kan bidra med.
ETT SAMARBETE MED
20
2015-02-24