1. No category

- MARK OCH PLANERING -
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
1 (6)
2015-09-14
Dnr 2015/35
DP/ä 35/352
Förslag till detaljplan för
DP/ä 35/352 ”Morgongåva, norra delen”
Morgongåva tätort
Heby kommun, Uppsala län
Samrådsredogörelse
___________________________________________________________________________________________________
Samrådet
Samrådstiden har varit mellan 2015-08-03– 2015-08-28. Under samrådstiden
fanns planhandlingarna tillgängligt på kommunens webbplats samt på
kommunhuset i Heby, Tingsgatan 11 under ordinarie öppettider.
Länsstyrelsen, Lantmäterimyndigheten, Räddningstjänsten Sala - Heby, Sala-Heby
energi värme AB, Vattenfall, Trafikverket, VafabMiljö, Telia Sonera Skanova
Access AB, Lidén Data, Telebyn Kabel-TV, Bygg- och Miljönämnden, VA-enheten,
Hebygårdar AB, Hebyfastigheter AB samt berörda ägare till fastigheterna inom
planområdet har delgetts förslaget skriftligen.
Efter samråd om planförslag i ett standardförfarande kan resultatet av detta
redovisas i en samrådsredogörelse. Denna ska redovisa de synpunkter som
inkommit samt kommunens ställningstagande till synpunkterna och en
motivering till dem.
Samråd har skett med länsstyrelsen gällande om förslaget kan antas medföra
sådan betydande miljöpåverkan, som föranleder behov av
miljökonsekvensbeskrivning. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att
planändringen inte medför någon betydande miljöpåverkan.
Yttranden
Yttranden har inkommit från Länsstyrelsen, Lantmäteriet, Bygg- och
Miljönämnden Heby kommun, Sala-Heby Energi, Trafikverket, Skanova,
Räddningstjänsten Sala-Heby och Vattenfall. Respektive yttrande återfinns och
bemöts nedan.
2 (6)
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
- MARK OCH PLANERING -
Länsstyrelsen
2015-09-14
Dnr 2015/35
DP/ä 35/352
Samråd om detaljplan för Morgongåva, norra delen, DP/ä 35/352,
Morgongåva tätort, Heby kommun, Uppsala län
Redogörelse för ärendet
Kommunen har översänt rubricerad detaljplan för samråd enligt 5 kap. 11 § planoch bygglagen (PBL 2010:900) (standardförfarande) samt om behovsbedömning
enligt 6 § förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar.
Syftet med detaljplanen
Detaljplanen syftar till att möjliggöra ökade byggrätter för två fastigheter inom
området samt i övrigt justera äldre och/eller föråldrade beteckningar i
detaljplanen.
Överensstämmelse med översiktsplanen
Markanvändningen överensstämmer med översiktsplanens intentioner för
området.
Behovsbedömning
Länsstyrelsen bedömer, med beaktande av kriterierna i bilaga 4 till förordningen
om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB), att rubricerad detaljplan inte kan antas
medföra sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11§ miljöbalken
(MB).
Frågor som bevakas av Länsstyrelsen enligt PBL (2010:900) 11 kap 10§
Hälsa och säkerhet – potentiellt förorenade områden
I planbeskrivningen anges att det finns två potentiellt förorenade områden inom
planområdet, ett vid vård- och omsorgsboendet Rungården och ett i planområdets
nordligaste del. Området i den nordligaste delen är en f.d. skjutbana där
utbredningen är oklar. Områdena har inte inventerats och riskklassats. Det går
inte att utesluta att verksamheterna orsakat föroreningar. Länsstyrelsen anser att
riskerna med föroreningar inom planområdet ska utredas inom ramen för
planarbetet för att bedöma om undersökning och eventuell sanering behövs.
Upplysningar
Fornlämningar
Väster om detaljplaneområdet har det hittats tre yxor från stenåldern (Vittinge
211:1). Dessa tillsammans med ytterligare ett stenåldersfynd inom detaljplanen i
norr (Vittinge 192:1) indikerar att det kan finnas bosättningar från stenåldern
inom området. Om en fornlämning påträffas under grävning eller annat arbete
ska, enligt 2 kap 10§ Lag (1988:950) om kulturminnen mm, arbetet omedelbart
avbrytas till den del fornlämningen berörs. Den som leder arbetet skall
omedelbart anmäla förhållandet hos länsstyrelsen.
Biotopskydd
Eventuell förekomst av biotopskyddade alléer inom området bör beaktas under
planarbetet. Alléer som uppfyller följande definition omfattas av det generella
biotopskyddet enligt 7 kap 11§ miljöbalken: Lövträd planterade i enkel eller
dubbel rad som består av minst fem träd längs en väg eller det som tidigare utgjort
3 (6)
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
- MARK OCH PLANERING -
2015-09-14
Dnr 2015/35
DP/ä 35/352
en väg eller i ett i övrigt öppet landskap. Träden ska till övervägande del utgöras av
vuxna träd.
Deltagare
Länsarkitekt Eva Bergdahl har beslutat i detta ärende. Planhandläggare Anders
Wilandson har varit föredragande. I den slutgiltiga handläggningen har också
naturvårdshandläggare Emilia Wolfhagen, miljöskyddshandläggare Gudrun
Robinson samt arkeolog Ylva Stenqvist Millde deltagit.
Kommentar:
De två potentiellt förorenade områdena har identifierats år 2005 respektive 2008
och inventerats i MIFO fas 1. Det potentiellt förorenade området vid Rungården
(Stora Ramsjö 1:141) är en tidigare förbränningsanläggning (oljecistern ca 8 m3 för
uppvärmning) medan området i planområdets norra del (fastigheterna Stora
Ramsjö 1:181, 1:182, 1:184 och 1:199) tidigare har varit skjutbana. De två
potentiellt förorenade områdena har bedömts ha preliminär riskklass 3, liten risk,
enligt Naturvårdsverkets Branschkartläggning, BKL. Mark- och planeringsenheten
har tillsammans med Miljöenheten bedömt att ingen miljöteknisk
markundersökning eller andra åtgärder angående ev. föroreningar behövs inom
ramen för planarbetet. Plan- och genomförandebeskrivningen har kompletterats
med information om de två områdena.
Plan- och genomförandebeskrivningen har kompletterats med ovan given
information om fornlämningar. Inom planområdet finns inga alléer och
planområdet berörs således inte av något biotopskyddsområde.
Lantmäteriet
Förslag till planändring för DP/ä 35/352 ”Morgongåva, Norra delen”,
Morgongåva tätort, Heby kommun, Uppsala län
Ert ärende: 2015/35
Vid genomgång av planens granskningshandlingar (daterade 2015-07-09) har
följande noterats.
Planfrågor som berör Lantmäteriets kommande arbete
Lantmäteriets arbetsuppgifter, efter det att planen har vunnit laga kraft, är att
med stöd av detaljplanen genomföra denna genom att reglera mark mellan
fastigheter, samt bilda gemensamhetsanläggningar och ledningsrätter.
För plangenomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras
Plankarta med bestämmelser
Eftersom gatorna även fortsättningsvis ska vara allmän plats för vilken
kommunen är huvudman ska samtliga g2-områden tas bort. Det ska framgå att
g1-områdena avser redan befintliga servitut.
Planbeskrivning
Texten på sidan 8 under rubriken ”Planförslaget” måste rättas/ ändras. Några
ledningsrätter, däremot finns det ledningar i marken (med eller utan avtal). I och
med att det nu läggs in u-områden för dessa ledningar ges det möjlighet att i
4 (6)
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
- MARK OCH PLANERING -
2015-09-14
Dnr 2015/35
DP/ä 35/352
framtiden bilda ledningsrätter för dessa, beslut fattas inom ramen för
ledningsrättsförrättningar. Inte heller finns det någon gemensamhetsanläggning
tillkommen efter den nu gällande planen upprättades.
Enligt plankartan ska Stora Ramsjö 1:54 och 2:2 utökas med mark från 2:3 samt
ledningsrätter (inom u-områden) och gemensamhetsanläggningar (inom gområden) bildas. Planbeskrivningen ska kompletteras med hur detta ska ske och
vem/vilka som ska bekosta de olika åtgärdarna.
Delar av planen som bör förbättras
Fastighetsförteckning
Fastighetsförteckning saknas.
Kommentar:
Samtliga g2-områden längs gatorna är borttagna eftersom syftet är att kommunen
ska fortsätta sköta vägarna. G2-området för det befintliga servitutet på Stora
Ramsjö 1:174 kvarstår eftersom det finns ett levande servitut för fastigheten.
Information om att g1-områdena avser befintliga servitut har lagts in i plankartan.
I plan- och genomförandebeskrivningen har texten om ”Planförslaget” på s. 8
redigerats gällande skrivelsen om ledningar och ledningsrätter samt att det inte
finns några tillkomna servitut eller gemensamhetsanläggningar sedan den förra
detaljplanen. Plan- och genomförandebeskrivningen har också kompletterats med
ett stycke om fastighetsrättsliga frågor .
Fastighetsförteckning finns och skickas till Lantmäteriet i tillsammans med
granskningshandlingarna.
Bygg- och Miljönämnden
Samrådyttrande över förslag till detaljplan för Morgongåva, norra
delen.
Bygg- och miljönämnden har fått förslag till ändring av detaljplan för Morgongåva,
norra delen för yttrande. Detaljplanen görs med standardförfarande och kommer
efter samrådet senare att skickas ut för granskning. Syftet med detaljplanen är att
öka byggrätten för fastigheterna Stora Ramsjö 1:272 samt att ändra
användningsbestämmelsen för del av Stora Ramsjö 2:3 för en eventuell framtida
utbyggnad av Ica-butiken. I övrigt är syftet med detaljplanen att justera äldre
och/eller föråldrade beteckningar i plankartan och att uppdatera planen.
Samhällsbyggnadskontoret har tagit del av planförslaget.
Byggenheten är positiv till den översyn av äldre detaljplaner som pågår i Heby
kommun, och har i det aktuella ärendet inga erinringar mot förslaget till ändring
av detaljplanen. Byggenheten ställer sig dock något undrande till avgränsningen
av planområdet, med det området i sydvästra delen som omsluts av detaljplanen
men ändå inte ingår i den, utan att någon förklaring anges i planbeskrivningen.
Miljöenheten har inga erinringar mot planförslaget. Även miljöenheten är positiv
till att en översyn görs av planerna för att underlätta för både sökande och
beslutsfattare.
5 (6)
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
- MARK OCH PLANERING -
2015-09-14
Dnr 2015/35
DP/ä 35/352
Kommentar:
Det stora området i sydvästra delen av planområdet inkluderas inte i planområdet
då det finns en nyare detaljplan där som kommunen inte ser något behov av att
uppdatera. Planområdets avgränsning har dock ändrats något och inkluderar nu
även fastigheten Stora Ramsjö 1:7 för att skapa en tydligare avgränsning.
Sala-Heby Energi
Remissvar Morgongåva tätort, norra delen. Heby kommun, Uppsala
län.
DP/ä 35/352 Dnr: 2015/35
Stamledningar för Fjärrvärme finns i området och har kapacitet för nybyggnation.
Ledningarnas läge bör beaktas i god tid före ev. nybyggnationer, då det kan finnas
behov att flytta dessa.
I övrigt har Sala-Heby Energi AB (Värme) inget att erinra.
Kommentar:
Mark- och planeringsenheten tackar för informationen. Plan- och
genomförandebeskrivningen har kompletterats med information om att
ledningarnas läge bör beaktas före eventuella nybyggnationer då de kan behöva
flyttas.
Trafikverket
Samråd avseende förslag till planändring för DP/ä 35/352
”Morgongåva, Norra delen”, Heby kommun
Trafikverket har inget att erinra mot rubricerad samrådshandling.
Skanova
Ändring av detaljplan för Morgongåva, norra delen, DP/ä 35/352
Morgongåva tätort, Heby kommun.
Bakgrund
TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har tagit del av förslag till detaljplan
enligt ovan, och låter framföra följande:
Yttrande
Skanova har kablar i området som vi vill ha kvar. Se bifogad kartskiss. Vad jag kan
se så ligger dessa i vägområdet.
Kommentar:
Ledningar i vägområdet skyddas inte av u-områden då de ligger i område för
lokalgata där kommunen är huvudman. U-områden har lagts in för ledningar i
kvartersmark. Den som utför gräv- och markarbeten är alltid skyldig att ta reda på
var det ligger ledningar i marken innan grävningsarbeten påbörjas.
6 (6)
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
- MARK OCH PLANERING -
Räddningstjänsten SalaHeby
2015-09-14
Dnr 2015/35
DP/ä 35/352
Yttrande gällande förslag till planändring för DP/ä 35/352
”Morgongåva, Norra delen”, Morgongåva tätort, Heby kommun,
Uppsala län
Från räddningstjänsten finns inget att erinra mot denna planförändring.
Vattenfall
Yttrande angående förslaget till planändring för DP/ä 35/352
”Morgongåva, Norra delen” Morgongåva tätort, Heby kommun
Vattenfall Eldistribution AB, nedan kallad Vattenfall har tagit del av
samrådshandlingarna för rubricerat ärende och lämnar följande yttrande.
Vattenfall har inga elledningar inom och i närheten av planområdet och har därför
inget att erinra.
Fastighetsägare Stora
Ramsjö 1:272
Önskar byggrätt 30 % för att undvika framtida problem för fastighetsägare i
planområdet.
Kommentar:
Största byggnadsarea i procent av fastighetsarea har ändrats till 30 %.
FÖR MARK- OCH PLANERINGSENHETEN
Iris Björkman,
Samhällsplanerare
Heby kommun