Gösta Gustavsson (m), ordförande Björn Morell (v

KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-12
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
Plats och tid:
Beslutande:
Kommunkontoret Ängen, Kisa 2015-05-12 kl 13.15 – 16.30
Övriga deltagande:
Torbjörn Mellgren (s)
Margareta Holm (mp)
Yngve Blomberg, förvaltningschef
Susanne Borg, nämndsekreterare
Melanie Lipka, byggnadsinspektör §§
Sebastian Monell, byggnadsinspektör §§
Thomas Blixt, räddningschef §§
Joakim Svensson, klimat- och energirådgivare
Kristin Borèn, praktikant miljö- och hälsoskyddsinspektör
Utses att justera:
Göran Olsson
Justeringens plats
och tid:
Sekreterare:
Kommunkontoret i Kisa den 18 maj
Sida
1 (24)
Gösta Gustavsson (m), ordförande
Björn Morell (v)
Nickolaus Tataridis (s)
Göran Olsson (c)
Magnus Lidèn (s)
Peter Nilsson (sd)
Maria Rydell (s)
Paragrafer:
………………………………………
Susanne Borg
Ordförande:
………………………………………
Gösta Gustavsson
Justerande:
………………………………………
Göran Olsson
………………………………………
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ:
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
Sammanträdesdatum:
2015-05-12
Anslags uppsättande:
2015-05-19
Protokollets förvaringsplats: Miljö- och byggkontoret i Kisa
Underskrift:
………………………………………
Susanne Borg
Anslags nedtagande:
2015-06-08
54 - 68
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 54
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
2 (24)
Dnr 2015.0239
Fröåsa 1:12 – Ansökan om strandskyddsdispens
Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförande av komplementbostadshus på c:a
80 kvm.
Byggkontorets utlåtande
Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i
sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen,
dock är tomtplatsen belägen inom strandskyddsområde vid bäcken mellan Verveln
och Ljusgölen, zonbredd 100 meter, och omfattas således av
strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 § Miljöbalken.
Det noterades vid platsbesök att på lantbruksfastigheten finns en huvudbyggnad från
40-talet, på 140 kvm, ett uthus från samma tid på c:a 100 kvm samt tillhörande
ekonomibyggnader och en smedja på 30 kvm.
Nu är ett generationsskifte på gång och nuvarande lantbrukare vill överlämna sin
gård till nästa generation. På grund av att nästan hela fastigheten ligger inom
strandskyddat område är placering av komplementbostadshuset tänkt ungefär 70
meter ifrån huset, 40 meter från bäcken och smedjan. Tänkt tomtplats är åker/betesmark idag och avgränsas på naturligt sätt genom ett stenröse mot skogen där
bäcken finns. Hela fastigheten anses som privatiserad och ianspråktagen för lantbruk.
Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och kommunens
naturvårdsprogram har granskats noggrant och naturvårdsplanen visar ett område
med värdefulla grusformationer på ömse sidor av sjön Verveln. Kommunekologen
har gjort en bedömning på plats och anser att varken grusformationen eller bäcken
påverkas negativt genom nybyggnad av ett komplementbostadshus. Östgötakartan
visar att det finns kulturvärden på plats i form av en fornlämning, en milstolpe som
står kvar framför huvudbyggnaden och som inte påverkas alls.
Fri passage kan tillgodoses enligt 7 kap. 18f § MB.
Som särskilt skäl anger sökande:
 Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse
för strandskyddets syften.
Forts.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 54 forts.
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
3 (24)
Dnr 2015.0239
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden



meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap. 18b § Miljöbalken om
strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill fogad karta uppföra ett
komplementbostadshus på 80 kvm;
bestämmer att endast den yta som byggnadsföretaget upptar får tas i anspråk
för ändamålet;
bestämmer endast den del av fastigheten som är markerad som tomtplats
enligt bifogad karta får tas i anspråk såsom tomt
Skäl för beslutet
Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c § p.1 Miljöbalken.
Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att uppförande av
komplementbostadshus inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser
vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och
därmed anses särskilda skäl föreligga.
Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3
och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och
hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas.
Upplysningar
Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor
från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga
kraft.
Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h § Miljöbalken, att gälla om den åtgärd
som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år
från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft.
Komplementbostadshuset är bygglovspliktig.
Avgift för strandskyddsdispensen: 2000kronor.
Beslutsexpediering
Sökanden
Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 55
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
4 (24)
Dnr 2015.0269
Bersebo 2:7 – Ansökan om strandskyddsdipsens
Ansökan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus med groventré
på 20 kvm samt uterum på 24 kvm, tillbyggnad av garage med verkstad på 50 kvm
och nybyggnad av gästhus med 35 kvm.
Byggkontorets utlåtande
Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i
sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen,
dock är tomtplatsen belägen inom sjön Ämmerns strandskyddsområde, zonbredd 100
meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 §
Miljöbalken.
Det noterades vid platsbesök att på fastigheten finns en huvudbyggnad från 60-talet,
på 140 kvm, ett garage från samma tid på c:a 20 kvm, ett litet pumphus samt en
gäststuga på 8,5 kvm som ska ersättas med ett nytt gästhus. Placering av gästhuset är
tänkt ungefär 35 meter ifrån huset bakom ett stort stenblock. Garaget önskas byggas
till med 50 kvm på baksidan men inte närmare stranden än huvudbyggnaden.
Huvudbyggnaden är tänkt att byggas till med groventré på 20 kvm mot vägen samt
ett uterum mot sjön med 24 kvm.
Tomtplatsen består av delvis klippt gräsmatta som övergår i en naturtomt och
sankmark mot sjön. Hela fastigheten anses som privatiserad och ianspråktagen.
Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och kommunens
naturvårdsprogram utvisar inga natur eller kulturvärden på platsen.
Fri passage kan ej tillgodoses enligt 7 kap. 18f § MB då hela fastigheten är
ianspråktagen som tomtplats.
Som särskilt skäl anger sökande:
 Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse
för strandskyddets syften.
Forts.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 55 forts.
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
5 (24)
Dnr 2015.0269
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden




meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap. 18b § Miljöbalken om
strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill bifogad karta bygga till
huset med 44 kvm, garaget med 50 kvm samt uppföra en gäststuga på 35
kvm;
bestämmer att befintlig gäststuga ska plockas bort;
bestämmer att endast den yta som byggnadsföretagen upptar får tas i anspråk
för ändamålet;
bestämmer att endast den del av fastigheten som är markerad som tomtplats
enligt bifogad karta får tas i anspråk som tomt.
Skäl för beslutet
Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c § p.1 Miljöbalken.
Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att tillbyggnader och uppförande
av gäststugan inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig
för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed
anses särskilda skäl föreligga.
Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3
och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och
hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas.
Upplysningar
Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor
från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga
kraft.
Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h § Miljöbalken, att gälla om den åtgärd
som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år
från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft.
Gäststugan samt tillbyggnad av garage är bygglovspliktiga.
Avgift för strandskyddsdispensen: 2000kronor.
Beslutsexpediering
Sökanden
Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 56
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
6 (24)
Dnr 2015.0296
Stora Rothult 3:5 – Ansökan om strandskyddsdispens
Sökande: Trafikverket, Box 494, 581 06 Linköping
Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförande av rastplatstoalettbyggnad med
18 kvm.
Byggkontorets utlåtande
Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i
sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen,
dock är tomtplatsen belägen inom sjön Roten strandskyddsområde, zonbredd 100
meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 §
Miljöbalken.
Det noterades vid platsbesök att på rastplatsen finns en toalettbyggnad på 10 kvm
samt en liten paviljong för rastande. Tänkt placering av toalettbyggnaden är på
samma plats som befintlig c:a 10 meter från stranden.
Tomtplatsen består av klippt gräsmatta enstaka träd och buskar. Hela fastigheten
anses som ianspråktagen.
Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och kommunens
naturvårdsprogram utvisar inga natur eller kulturvärden på platsen.
Fri passage kan tillgodoses enligt 7 kap. 18f § MB därför att fastigheten används för
allmänheten som rastplats.
Som särskilt skäl anger sökande:
 Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse
för strandskyddets syften.
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden



meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap. 18b § Miljöbalken om
strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill fogad karta uppföra en
toalettbyggnad på 18 kvm;
bestämmer att endast den yta som byggnadsföretaget upptar får tas i anspråk
för ändamålet;
bestämmer att befintlig toalettbyggnad måste rivas.
Forts.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 56 forts.
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
7 (24)
Dnr 2015.0296
Skäl för beslutet
Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c § p.1 Miljöbalken.
Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att utbyte av toaletten inte medför
några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet
eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga.
Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3
och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och
hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas.
Upplysningar
Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor
från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga
kraft.
Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h § Miljöbalken, att gälla om den åtgärd
som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år
från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft.
Avgift för strandskyddsdispensen: 2000kronor.
Beslutsexpediering
Sökanden
Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 57
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
8 (24)
Dnr 2015.0326
Vigerstad 3:2 – Ansökan om strandskyddsdispens
Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförande av komplementbyggnad, garage
på 78 kvm.
Byggkontorets utlåtande
Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i
sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen,
dock är tomtplatsen belägen inom sjön Åsundens strandskyddsområde, zonbredd 150
meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 §
Miljöbalken.
Det noterades vid platsbesök att på fastigheten finns en huvudbyggnad från 1900, på
140 kvm och ett uthus på c:a 100 kvm. Tänkt placering av garaget är 15 meter från
bostadshuset men inte närmare stranden än huvudbyggnaden.
Tomtplatsen består av fyllningsmassor efter att avloppsanläggningen har grävts ner.
Hela fastigheten anses som privatiserad och ianspråktagen.
Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och kommunens
naturvårdsprogram utvisar inga natur eller kulturvärden på platsen.
Fri passage kan tillgodoses enligt 7 kap. 18f § MB därför att fastigheten inte
angränsar direkt till stranden.
Som särskilt skäl anger sökande:
 Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse
för strandskyddets syften.
 Området är väl avskilt från stranden genom väg, järnväg, bebyggelse,
verksamhet eller annan exploatering.
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden



meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap. 18b § Miljöbalken om
strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill bifogad karta uppföra
ett garage på 78 kvm;
bestämmer att endast den yta som byggnadsföretaget upptar får tas i anspråk
för ändamålet.
bestämmer att endast den del av fastigheten som är markerad som tomtplats
enligt bifogad karta får tas i anspråk som tomt.
Forts.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 57 forts.
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
9 (24)
Dnr 2015.0326
Skäl för beslutet
Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c § p.1 Miljöbalken.
Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att ett garage inte medför några
förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller
för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga.
Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3
och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och
hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas.
Upplysningar
Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor
från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga
kraft.
Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h § Miljöbalken, att gälla om den åtgärd
som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år
från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft.
Garaget är bygglovspliktigt.
Avgift för strandskyddsdispensen: 2000kronor.
Beslutsexpediering
Sökanden
Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 58
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
10 (24)
Dnr 2015.0327
Beta 1:18 – Ansökan om strandskyddsdispens
Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförande av bastu på 8 kvm.
Byggkontorets utlåtande
Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i
sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen,
dock är tomtplatsen belägen inom Ängsjön strandskyddsområde, zonbredd 100
meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 §
Miljöbalken.
Det noterades vid platsbesök att på fastigheten finns en huvudbyggnad från 1960talet, på 120 kvm, ett uthus från samma tid på c:a 30 kvm samt en friggebod på c:a
12 kvm. Placering av bastu är tänkt ungefär 12 meter ifrån huset, närmare stranden
än huvudbyggnaden på en bergsknalle.
Tomtplatsen i övrigt består av klippt gräsmatta och är instängslad. Hela fastigheten
anses som privatiserad och ianspråktagen.
Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och kommunens
naturvårdsprogram utvisar inga natur eller kulturvärden på platsen.
Fri passage kan tillgodoses enligt 7 kap. 18f § MB därför att fastigheten inte
angränsar direkt till stranden.
Som särskilt skäl anger sökande:
 Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse
för strandskyddets syften.
 Anläggningen måste för sin funktion ligga vid vattnet och behovet kan inte
tillgodoses utanför området.
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden



meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap. 18b § Miljöbalken om
strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill fogad karta uppföra en
bastu på 8 kvm;
bestämmer att endast den yta som byggnadsföretaget upptar får tas i anspråk
för ändamålet;
bestämmer att endast den del av fastigheten som är markerad som tomtplats
enligt bifogad karta får tas i anspråk som tomt.
Forts.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 58 forts.
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
11 (24)
Dnr 2015.0327
Skäl för beslutet
Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c § p.1 Miljöbalken.
Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att uppförande av bastun inte
medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna
friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl
föreligga.
Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3
och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och
hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas.
Upplysningar
Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor
från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga
kraft.
Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h § Miljöbalken, att gälla om den åtgärd
som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år
från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft.
Avgift för strandskyddsdispensen: 2000kronor.
Beslutsexpediering
Sökanden
Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 59
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
12 (24)
Dnr 2015.0351
Kölefors 2:15 – Ansökan om strandskyddsdispens
Ansökan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus med 60 kvm.
Byggkontorets utlåtande
Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i
sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen,
dock är tomtplatsen belägen inom Storåns strandskyddsområde, zonbredd 100 meter,
och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 § Miljöbalken.
Det noterades vid platsbesök att på fastigheten finns en huvudbyggnad från 30-talet,
på 60 kvm, ett uthus från samma tid på c:a 30 kvm samt en liten friggebod.
Huvudbyggnaden är tänkt att byggas till med 60 kvm som förlängning.
Tomtplatsen består av klippt gräsmatta. Hela fastigheten anses som privatiserad och
ianspråktagen.
Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och kommunens
naturvårdsprogram utvisar inga natur eller kulturvärden på platsen.
Fri passage kan ej tillgodoses enligt 7 kap. 18f § MB då hela fastigheten är
ianspråktagen som tomtplats.
Som särskilt skäl anger sökande:
 Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse
för strandskyddets syften.
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden



meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap. 18b § Miljöbalken om
strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill bifogad karta bygga till
huset med 60 kvm;
bestämmer att endast den yta som byggnadsföretagen upptar får tas i anspråk
för ändamålet;
bestämmer att endast den del av fastigheten som är markerad som tomtplats
enligt bifogad karta får tas i anspråk såsom tomt
Skäl för beslutet
Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c § p.1 Miljöbalken.
Forts.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 59 forts.
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
13 (24)
Dnr 2015.0351
Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att tillbyggnaden inte medför
några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet
eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga.
Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3
och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och
hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas.
Upplysningar
Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor
från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga
kraft.
Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h § Miljöbalken, att gälla om den åtgärd
som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år
från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft.
Tillbyggnaden är bygglovspliktig.
Avgift för strandskyddsdispensen: 2000kronor.
Beslutsexpediering
Sökanden
Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 60
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
14 (24)
Dnr 2015.0349
Rimforsa 1:97 – Ansökan om strandskyddsdispens
Ansökan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus med altandäck
på 31 kvm därav med ett skärmtak på 19 kvm.
Byggkontorets utlåtande
Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i
sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen,
dock är tomtplatsen belägen inom Kinda kanal/Åsunden strandskyddsområde,
zonbredd 150 meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap.
15 § Miljöbalken.
Det noterades vid platsbesök att på fastigheten finns en huvudbyggnad från 1900talet, på 120 kvm, tillhörande komplementbyggnader på 18, 20 och 50 kvm samt ett
litet växthus. Altanen är tänkt att uppföras mot stranden.
Tomtplatsen består av klippt gräsmatta. Hela fastigheten anses som privatiserad och
ianspråktagen.
Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och kommunens
naturvårdsprogram utvisar inga natur eller kulturvärden på platsen.
Fri passage kan ej tillgodoses enligt 7 kap. 18f § MB då hela fastigheten är
ianspråktagen som tomtplats.
Som särskilt skäl anger sökande:
 Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse
för strandskyddets syften.
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden



meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap. 18b § Miljöbalken om
strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill bifogad karta bygga
altan med 31 kvm;
bestämmer att endast den yta som byggnadsföretagen upptar får tas i anspråk
för ändamålet;
bestämmer att endast den del av fastigheten som är markerad som tomtplats
enligt bifogad karta får tas i anspråk såsom tomt.
forts.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 60 forts.
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
15 (24)
Dnr 2015.0349
Skäl för beslutet
Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c § p.1 Miljöbalken.
Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att altanen inte medför några
förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller
för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga.
Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3
och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och
hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas.
Upplysningar
Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor
från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga
kraft.
Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h § Miljöbalken, att gälla om den åtgärd
som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år
från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft.
Avgift för strandskyddsdispensen: 2000kronor.
Beslutsexpediering
Sökanden
Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 61
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
16 (24)
Dnr 2015.0343
Näktergalen 3 – Ansökan om bygglov
Ansökan avser bygglov för tillbyggnad av butik med 37 kvm.
Byggkontorets utlåtande
För fastigheten gäller Stadsplan Kisaån och Storgatan. Tänkt tillbyggnad avviker
från gällande plan genom att placeringen hamnar på s.k. prickmark, mark som inte
får bebyggas.
Berörda grannfastigheter har givits tillfälle att yttra sig med senast svarsdatum 201505-18.
Beslut
Miljö- bygg- och räddningsnämnden
 bedömer avvikelsen som liten och;

delegerar till byggnadsinspektören att bevilja bygglov när remissvaren
inkommit utan erinran
Skäl för beslut
Placeringen av tillbyggnaden delvis på prickmark bedöms som godtagbar, förenlig
med och motverkar ej planens syften och medför ingen eller ringa
omgivningspåverkan.
Beslutsexpediering
Sökanden
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 62
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
17 (24)
Dnr 2015.0246
Rönnen 4 – Ansökan om bygglov för ändrad användning
Sökande: Stiftelsen Kindahus, Box 113, 590 40 Kisa
Ansökan avser bygglov för ändrad användning, där en befintlig lägenhet kommer att
användas till gemensamhetsutrymme för personal och brukare som ingår i
servicebostaden på Linnégatan 31.
Utrymmet är tänkt att fungera som personalutrymme samt vara en träffpunkt för
brukare i daglig verksamhet och nyttjas främst vissa kvällar i veckan samt helger.
Byggkontorets utlåtande
För fastigheten gäller Detaljplan KV Rönnen M.FL. Kisa. Tänkt användningssätt
avviker från gällande planbestämmelser som tillåter bara bostadsändamål.
Berörda grannfastigheter har givits tillfälle att yttra sig men ingen erinran har
inkommit under remisstiden.
Beslut
Miljö- bygg- och räddningsnämnden
 bedömer avvikelsen som liten och;
 beviljar bygglov med stöd av 9 kap 31 b§ plan- och bygglagen för ändrad
användning i enlighet med ansökan.
Skäl för beslut
Ändrad användning av en befintlig lägenhet bedöms som godtagbar, förenlig med
och motverkar ej planens syften och medför ingen eller ringa omgivningspåverkan.
Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i ärendet om inte byggherren så
begär.
Startbesked
Byggherren bedöms uppfylla de tekniska egenskapskraven i PBL, 8 kap 5§.
Byggherren lämnas startbesked för ärendet.
Innan lägenheten får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats.
Forts.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 62 forts.
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
18 (24)
Dnr 2015.0246
Förutsättningar för startbeskedets giltighet
Anpassning av ventilation till ändrad användning.
Som underlag för slutbesked ska inlämnas
Protokoll från utförd OVK.
Upplysningar
 Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och
avslutas inom 5 år från den dag då beslutet vunnit laga kraft.

Bygglovsprövningen omfattar inte granskning av tekniska egenskapskrav och
funktioner enligt 8 kap. 5 § Plan- och Bygglagen, exv. brandskydd, bärförmåga,
tillgänglighet etc.

Enligt 10 kap. 5 § Plan- och Bygglagen är det sökanden/ byggherren som har det
fulla ansvaret att byggnaden eller anläggningen uppfyller de tekniska
egenskapskrav som anges dels i lagen och dels också i andra tillhörande lagar,
förordningar och föreskrifter. Ansvaret omfattar också kontroll och provning för
att säkerställa krav och kvaliteter.
 Avgift: 4400kronor.
Beslutsexpediering
Sökanden
Berörda sakägare; Rönnen 3, Björken 2, 3, 4, 5
Post- och inrikes Tidningar
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 63
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
19 (24)
Dnr 2014.0722
Pinnarp 1:2 – Skylt som avvisar allmänheten
Företrädare för Dutch & Awesome AB (tidigare Pinnarp Camping AB) har vid ett
flertal tillfällen satt upp skyltar som avvisar allmänheten från dels badstranden i
Pinnarp och dels passagen mellan campingplatsen och badstranden. Skyltarna har
satts upp utan tillstånd av kommunen. Exempel på skylttext har bland annat varit
”Pinnarp camping privat område” samt ”campingområdet är endast tillgängligt för
campinggäster, entrèavgift gäller”.
I 5 § lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning föreskrivs
att skyltar varigenom allmänheten avvisas från ett visst område, som är av betydelse
för friluftslivet, inte får finnas uppsatta utan tillstånd av kommunal myndighet.
Badstranden i Pinnarp, som är tillgänglig för allmänheten enligt allemansrätten, är av
stor betydelse för friluftslivet genom att den under många år använts som badplats
för allmänheten.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har i två brev daterat, 2014-08-27 samt 201504-20 uppmanat Dutch & Awesome AB att ta bort skylt som avvisar allmänheten.
Vid första tillfället togs skylten bort, vid andra tillfället ändrades formuleringen. Den
nya formuleringen bedöms dock fortfarande innebära att allmänheten avvisas.
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att, med stöd av 12 § lagen om
särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, förelägga Dutch &
Awesome AB (org nr 556722-3275) att senast en vecka efter delgivning av detta
beslut, avlägsna den i bilaga 1 angivna skylten så vitt avser texten ”campingområdet
är endast tillgängligt för campinggäster, entrèavgift gäller”.
Vidare förbjuds Dutch & Awesome AB att, omedelbart efter delgivning av detta
beslut, uppsätta skyltar som avvisar/utestänger allmänheten från badstranden och
som saknar erforderligt tillstånd från kommunen.
Besluten ovan gäller omedelbart även om de överklagas.
Beslutsexpediering
fastighetsägaren (rek + mottagningsbevis och besvärshänvisning)
Kommunstyrelsen
Akten
Bilaga
Bilaga 1 – fotografi av skylt
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 64
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
20 (24)
Dnr 2015/00017
Tertialbokslut 1 2015
Tertialbokslut 1 för 2015 redovisades vid nämndens sammanträde. För närvarande
finns ett överskott som beror på att årsavgifter faktureras tidigt på året, statsbidrag
för naturvårdsprojekt har ej utnyttjats ännu, Åtvidaberg har ännu inte debiterat vår
del av energirådgivare samt att räddningstjänsten har haft ett lugnt år.
Tertialbokslutet redovisades mer utförligt på sammanträdet. Redovisning av
nyckeltal bifogades kallelsen.
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden godkänner redovisningen av tertialbokslut 1
2015 och lämnar det vidare till kommunstyrelsen för vidare handläggning.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen (bilaga)
Akten (bilaga)
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
§ 65
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
21 (24)
Dnr 2015/00021
Budget 2016 och strategiska mål
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta fram nya strategiska mål ett-års mål för
2016.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutade på aprils sammanträde att utse
Torbjörn Mellgren och Göran Olsson som nämndens representanter för att
tillsammans med förvaltningen ta fram förslag till nya mål för 2016.
I kallelsen bifogades underlag till strategiska mål för 2016 med 1, 3 och 10 års mål.
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att föreslagna strategiska mål ska ligga
till grund för budget 2016.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen (bilaga)
Ekonomiavdelningen (bilaga)
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
22 (24)
§ 66
Delegationsbeslut
Redovisning av delegationsbeslut och yttranden under perioden 2015-04-01 – 201504-30
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden noterar och godkänner informationen.
Beslutsexpediering
Akten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
23 (24)
§ 67
Kurser/utbildning
Inbjudan till Östergötlands största Elfordons Event den 4 juni kl 9.30 till 17 på
Cleantech Park i Linköping har skickats ut till alla ledamöter i miljö-, bygg- och
räddningsnämnden. Anmälan sker till nämndsekreteraren senast 18 maj.
Beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att de ledamöter som vill delta i
elfordons event i Linköping den 4 juni ges möjlighet till det. Anmälan sker till
nämndsekreteraren.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
KINDA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-05-12
24 (24)
§ 68
Information och skrivelser m m
Räddningstjänsten
Information av energi-och klimatrådgivare Joakim Svensson
Information från besöket av revisorerna. Jan Kindesjö är miljö-, bygg- och
räddningsnämndens revisor.
KS § 51 – Kisa 1:70 m fl. detaljplan – samråd – kommunstyrelsens yttrande
Beslut: kommunstyrelsen godkänner att detaljplanen utökas enligt förslag
Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen – beslutar att avvisa överklagan över
nämndens beslut att ärendet inte föranleder några ytterligare åtgärder angående
täktverksamheten på Hycklinge-Hult 1:24
KF § 46 – Årsredovisning 2014
KF § 48 – fördjupad översiktsplan för Kisa – antagande
Beslut: fördjupad översiktsplan antas, uppdra till presidiet i KF att komplettera med
lämpliga personer för att arbeta vidare med översiktsplanen under mandatperioden.
Övriga frågor
Margareta Holm (mp) lyfte två frågor.
Den ena om miljön vid Silon och fd Rambins Trä i Rimforsa. Det behövs åtgärder
mot förfall av byggnaderna samt en uppsnyggning runtomkring. Det har stor
betydelse för hur både invånare och besökare/förbipasserande uppfattar Rimforsa
samhälle. Det finns även ett behov av att se över, snygga upp och planera för en
trevligare miljö i Rimforsa, söder om järnvägen och RV 34 för boende, men även för
förbipasserande.
Den andra frågan gäller behovet av en gemensam strategi och samarbete för frågor
som berör flera nämnder och förvaltningar. För Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
i första hand kommunstyrelsen (tekniska avdelningen) och kultur- och
fritidsförvaltningen. Det kan till exempel vara hur vi skapar en inbjudande och
trevlig miljö (växter, belysning, parker etc.), hur vi utvecklar ett hållbart samhälle.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande