TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) 2015-01-09 Kommunstyrelsen Dnr Kst 2014/467 Järfälla kommuns strategiska lokalförsörjningsplan 2015-2019 med utblick mot 2030 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningens förslag till kommunstyrelsen 1. Järfälla kommuns strategiska lokalförsörjningsplan för 2015-2019 med utblick mot 2030, som planeringsverktyg, antages. Ärendet i korthet Järfälla kommuns strategiska lokalförsörjningsplan omfattar fem år, utvecklas fortlöpande och uppdateras årligen. Denna lokalförsörjningsplan avser perioden 2015-2019. En utblick om befolkningsutvecklingen med indikationer om kommande lokalbehov görs till år 2030 med anledning av kommunens kraftiga befolkningstillväxt inom främst Barkarbystaden och Jakobsbergs centrala delar. Lokalförsörjningsplanen är ett planeringsverktyg inför politiska prioriteringar och beslut kring ärenden om verksamhetslokaler och övriga lokalbeståndet. Det är dock först i samband med beslut om investeringsbudgetar som de slutliga avvägningarna får göras mellan nämnder, verksamheter och enskilda projekt utifrån behov och ekonomiska förutsättningar. I planen redovisas såväl det befintliga lokalbeståndet som ett flertal pågående och kommande konkreta objekt för byggande och inhyrning. Vidare görs behovsbedömningar av nya lokaler inom kommunen som framförallt är grundat på kommunens planerade bostadsbyggande och prognoser över befolkningsutvecklingen. Samtliga förvaltningar har likt tidigare år deltagit vid upprättandet av planen. Därefter har kommunledningsgruppen granskat och lämnat synpunkter på densamma som inarbetats i nu föreliggande förslag till strategisk lokalförsörjningsplan. Handlingar 1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-09 2. Strategisk lokalförsörjningsplan 2015-2019 3. Objektförteckning per 31 dec 2014 Kommunstyrelseförvaltningen Ledningskontoret Michael Yhr, Fastighetsstrateg Telefon: 08-580 285 13 (direkt) Fax: Besöksadress: Vasaplatsen 11, 2 tr, Jakobsberg Postadress: 177 80 JÄRFÄLLA Telefon växel: 08-580 285 00 E-post: [email protected] Webbplats: www.jarfalla.se Organisationsnummer: 212000-0043 Plusgiro: 30918-7 Bankgiro: 239-2082 2015-01-09 2 (3) Bakgrund Arbetet med Järfälla kommuns strategiska lokalförsörjningsplanering startade 2012 och utvecklas allteftersom analysarbetet förfinas. Denna lokalförsörjningsplan är den tredje i ordningen och avser perioden 2015-2019 med en utblick mot år 2030. Järfälla kommun bedriver omfattande verksamheter i både egna och inhyrda lokaler. I takt med den kraftiga befolkningstillväxten kommer lokalbehovet att växa markant. Investeringar i nyproduktion, om- och tillbyggnader kommer även i fortsättningen att leda till ökade kostnader för verksamhetslokaler. Det gäller också i de fall inhyrningar sker från externa fastighetsägare. Kommunstyrelseförvaltningen sammanställer därför årligen Järfälla kommuns strategiska lokalförsörjningsplan baserat främst på uppgifter från kommunens olika nämnder och förvaltningar, men även från kommunstyrelseförvaltningens egen faktainsamling, planering och sammanvägda bedömningar om framtida behov. Lokalförsörjningsplanen ska vara ett levande dokument liksom ett arbetsredskap som uttrycker att planeringsprocessen är lika viktig som själva planen. Planeringen måste vara kontinuerlig eftersom det ibland sker snabba förändringar av såväl verksamhetsbehoven som på hyres- och fastighetsmarknaden. Syftet med lokalförsörjningsplanen att i tid ange behov och hushållning av lokaler på kort och lång sikt för vård, omsorg, utbildning, kultur, fritid och övriga kommunala verksamheter. Målet är att lokalförsörjningsplanen ska bidra till att skapa förutsättningar för ändamålsenliga och kostnadseffektiva lokaler och leda till att balans uppnås mellan behov, tillgång och efterfrågan på lokaler för kommunens olika välfärdstjänster. Kommunstyrelseförvaltningens ledningskontor ansvarar för att det översiktliga lokalförsörjningsarbetet bedrivs i nära samarbete med representanter från kommunens samtliga förvaltningar i den s.k. lokalstyrningsgruppen. Huvudsakligt ansvar för verksamhetsförvaltningarna är att i god tid redovisa sina behov på kort och lång sikt. Ledningskontoret har att - utöver sitt samordningsansvar för kommunens samlade lokalförsörjning – svara för framtagande av befolkningsprognos och lokaliseringsplanering. Fastighetsavdelningen har att administrera in/uthyrning, förvaltning samt projektgenomförande av lokaler för kommunens verksamheter i egen regi. Lokalförsörjningsplanen är ett underlag inför politiska prioriteringar och beslut kring ärenden om verksamhetslokaler och övriga lokalbeståndet. Det är dock först i samband med beslut om investeringsbudgetar som de slutliga avvägningarna får göras mellan nämnder, verksamheter och enskilda projekt utifrån behov och ekonomiska förutsättningar. Planen ska även fungera som ett planeringsverktyg i det dagliga arbetet för kommunens tjänstemän som primärt är involverade i lokalförsörjningsprocessens olika moment. Lokalförsörjningsplanen utgör ett planeringsunderlag till kommunstyrelsens anvisningar för kommunfullmäktiges flerårsplan med mål och budget. Samtliga nämnder och förvaltningar förutsätts använda planen och ta hänsyn till dess inriktning i samband med det årliga budgetarbetet. 2015-01-09 3 (3) Samtliga förvaltningar har likt tidigare år deltagit vid upprättandet av planen. Därefter har kommunledningsgruppen granskat och lämnat synpunkter på densamma som inarbetats i nu föreliggande förslag till strategisk lokalförsörjningsplan. Slutsatser Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att Järfälla kommuns strategiska lokalförsörjningsplan för åren 2015-2019 med utblick mot 2030, som planeringsverktyg, antages. Göran Persson Tf kommundirektör Ingvar Håkansson Vik Ekonomidirektör Expedieras till Samtliga nämnder Kommunledningsgruppen Lokalstyrningsgruppen