pdf, 400 kB - Naturvårdsverket

1 (18 )
SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY
Juni 2015
Förteckning över ärenden som innehåller handlingar som kan tillhandahållas
för elektroniskt vidareutnyttjande
1
Styra verksamheten
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
Planering, styrning och uppföljning
Hantera verksamhetsplanering, uppföljning och budget
Hantera internt styrande handlingar.
Hantera interna utredningar och undersökningar
Hantera interna möten
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
2
Kontroll och redovisning
Hantera intern kontroll och granskningar
Hantera externa revisioner och inspektioner
Hantera årsredovisning och miljöredovisning
Stödja verksamheten
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
Anskaffning av tjänst eller vara
Hantera överenskommelse
Hantera tilldelning av kontrakt genom avrop
Hantera direktupphandling
Hantera formell upphandling
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.2.6
2.2.7
Internt stöd och rådgivning
Hantera administration
Hantera information och vägledning
Hantera mediefrågor
Hantera biblioteks- och arkivfrågor
Hantera beställningar och felanmälningar
Hantera förteckningar
Hantera utlämnande av allmän handling
2.3
2.3.1
2.3.2
Säkerhetsfrågor
Hantera informationssäkerhet
Hantera skalskyddsfrågor
NATURVÅRDSVERKET
2 (18)
2.3.3
2.3.4
Hantera systematiskt brandskyddsarbete
Krishantering
2.4
2.4.1
2.4.2
Lokalfrågor
Hantera lokaler och inventarier
Hantera avfall och återvinning
2.5
2.5.1
2.5.2
2.5.3
2.6
2.6.1
2.6.2
2.6.3
IT och tekniskt kommunikationsstöd
Hantera objekt- och IT-nära förvaltning
Hantera systemutveckling
Hantera teknisk support och drift
Ekonomisk redovisning
Hantera löpande bokföring
Hantera löner
Hantera statsredovisning
2.7
2.7.1
2.7.2
2.7.3
2.7.4
2.7.5
2.7.6
2.7.7
Kompetensförsörjning
Hantera rekrytering
Hantera anställning
Hantera kompetensutveckling
Hantera förhandlingar
Hantera entledigande och pensionering
Hantera uppsägning och övergång av verksamhet
Hantera interna utbildningar, seminarier och konferenser
2.8
2.8.1
2.8.2
3
Arbetsmiljö
Hantera fysisk arbetsmiljö
Hantera arbetssocial och psykosocial arbetsmiljö
Bidra till att utveckla miljöpolitiken
3.1
3.1.1
Uppdrag från regeringen
Hantera arbetet med att utveckla mål, strategier,
åtgärder och styrmedel
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
Expertstöd nationellt
Hantera extern remiss
Delta som expert nationellt
Hantera råds- och nämndarbete
NATURVÅRDSVERKET
3 (18)
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
Expertstöd EU
Delta som expert inom EU
Samordna frågor inom EU
Samordna EU-ansökningar
3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
4
Expertstöd internationellt
Delta som expert internationellt
Samordna frågor internationellt
Delta som expert i internationell projektverksamhet
Samordna internationell projektverksamhet
Genomföra miljöpolitiken i samverkan
4.1
4.1.1
Regelgivning
Hantera föreskrifter
4.2
4.2.1
4.2.2
Vägledning
Hantera vägledningsmaterial
Hantera externa utbildningar,
konferenser
Samordna frågor nationellt
Hantera externa frågor
4.2.3
4.2.4
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
4.3.7
4.3.8
seminarier
4.3.9
Regeltillämpning
Hantera ansökan om dispens
Hantera ansökan om tillstånd
Hantera beslut om utsläppsrätter
Hantera mål och ärenden för samråd
Hantera mål och ärenden för yttrande
Hantera inkommande handling för kännedom
Hantera ersättningsanspråk
Hantera överklagande/överprövning av
Naturvårdsverkets beslut
Hantera överklagande av annan myndighets beslut
4.4
4.4.1
4.4.2
4.5
4.5.1
4.5.2
Operativ tillsyn
Hantera tillsynsfrågor
Hantera avgifter
Genomförande av åtgärder
Hantera nationella planer
Hantera bidrag för genomförande av åtgärder
och
NATURVÅRDSVERKET
4 (18)
4.6
4.6.1
4.6.2
4.6.3
4.6.4
4.6.5
4.6.6
Markåtkomst
Hantera planering och genomförande av nationalparker
Hantera köp avseende markåtkomst
Hantera byte avseende markåtkomst
Hantera försäljning avseende markåtkomst
Hantera intrångsersättning
Hantera naturvårdsavtal
4.7
4.7.1
Fastighetsförvaltning exklusive markåtkomst
Hantera förrättningar, inskrivningsåtgärder,
nyttjanderätter och servitut
Hantera uppdrag om viss fastighetsförvaltning
Hantera byggnationer på Naturvårdsverkets fastigheter
Hantera fastighetsdeklarationer
Ta fram kunskap och underlag
4.7.2
4.7.3
4.7.4
5
5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.2
Forskning
Hantera bidrag till forskning
Hantera samverkan med andra forskningsstödjande
organ
Hantera uppföljning och utvärdering av forskning
5.2.6
Uppföljning av miljötillståndet, miljöpåverkan och
miljöarbetet
Hantera nationella program
Hantera regionala program
Hantera utredningar och undersökningar
Hantera miljödata
Hantera bidrag för uppföljning av miljötillståndet,
miljöpåverkan och miljöarbetet
Hantera uppföljning och utvärdering av miljömålen
5.3
5.3.1
5.3.2
5.3.3
5.3.4
Rapportering och officiell statistik
Hantera nationell rapportering
Hantera EU-rapportering
Hantera internationell rapportering
Hantera officiell statistik
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
5.2.5
NATURVÅRDSVERKET
5 (18)
Beskrivning till respektive process i klassificeringsstrukturen
1. Styra verksamheten
Allt under detta verksamhetsområde rör det interna arbetet.
1.1 Planering, styrning och uppföljning
1.1.1 Hantera verksamhetsplanering, uppföljning och budget
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera den interna styrningen
av verksamheten. Här ingår avdelningars och sekretariats arbete med
verksamhetsplanering, uppföljning och budget.
1.1.2 Hantera internt styrande handlingar
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att ta fram och revidera styrande
handlingar såsom policys, planer (t.ex. jämställdhetsplaner.), strategier,
organisations-/processbeskrivningar och rutiner (t.ex. sakanslagsrutiner). Här
ingår också information med styrande innehåll t.ex. Gd-brev och blogg.
Avgränsning: Projektplanering ingår inte i denna process.
1.1.3 Hantera interna utredningar och undersökningar
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera interna utredningar
och undersökningar samt driva interna projekt. Här ingår t.ex. att genomföra
utredningar avseende verkets organisation, medarbetarundersökningar och
utredningar avseende verkets direkta miljöpåverkan.
1.1.4 Hantera interna möten
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att administrera och delta i internt
styrande möten, t.ex. ledningsgruppsmöten, chefsmöten, enhetsmöten,
funktionsgruppsmöten, AVSAM, VESAM, TVÄR, TVÄR+, APT och
samordningsmöten.
Avgränsning: När möten utgör en aktivitet inom andra processer hanteras de
inom den processen och inte under 1.1.4.
1.2 Kontroll och redovisning
1.2.1 Hantera intern kontroll och granskningar
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med intern styrning och kontroll enligt
förordningen om intern styrning och kontroll, 2007:603 (FISK), internrevision
samt arbetet med intern granskning enligt standarden ISO 14001 och enligt den
europeiska förordningen för miljöledning och intern miljörevision, den s.k.
EMAS-förordningen.
1.2.2 Hantera externa revisioner och inspektioner
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera externa revisioner och
inspektioner. Riksrevisionen, Die Norske Veritas, Arbetsmiljöverket och
NATURVÅRDSVERKET
6 (18)
Riksarkivet är exempel på organisationer som har i uppdrag att granska
Naturvårdsverkets verksamhet.
1.2.3 Hantera årsredovisning och miljöredovisning
Processen avser Naturvårdsverkets interna arbete med att ta fram
årsredovisningen och den årliga miljöredovisningen.
Avgränsning: Uppföljning och utvärdering av miljömålen hanteras i process
5.2.6.
2 Stödja verksamheten
Allt under detta verksamhetsområde rör det interna arbetet.
2.1 Anskaffning av tjänst eller vara
2.1.1 Hantera överenskommelse
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att upprätta överenskommelse
mellan Naturvårdsverket och annan statlig myndighet.
Avgränsning: Överenskommelser avseende bidrag hanteras i processerna 4.5.2
Hantera bidrag för genomförande av åtgärder och 5.2.5. Hantera bidrag för
uppföljning av miljötillståndet, miljöpåverkan och miljöarbetet.
2.1.2 Hantera tilldelning av kontrakt genom avrop
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att tilldela kontrakt genom avrop
mot ramavtal. I de fall Naturvårdsverket har slutit egna ramavtal ska
korsreferens ges mellan avropet och ramavtalet.
2.1.3 Hantera direktupphandling
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att upphandla tjänst eller vara
vars värde understiger 287 000 kr.
2.1.4 Hantera formell upphandling
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att upphandla tjänst eller vara
vars värde överstiger 287 000 kr. Här ingår Naturvårdsverkets upphandling av
ramavtal.
2.2 Internt stöd och rådgivning
2.2.1 Hantera administration
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera intern administration
som uppkommer vid avdelning/enhet eller sekretariat. Det kan t.ex. vara
administrativa frågor angående semester, enhetsresor, kontaktuppgifter för
anställda och köksansvar m.m.
2.2.2 Hantera information och vägledning
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med information och med att utarbeta
stöd och vägledning till verkets medarbetare i olika frågor.
NATURVÅRDSVERKET
7 (18)
När det gäller informationsaktiviteter avses informatörernas arbete t.ex. med
informationssamordning.
Avgränsning: Informationsaktiviteter inom en specifik verksamhet redovisas i
den processen och inte under 2.2.2.
2.2.3 Hantera mediefrågor
Processen avser Naturvårdsverkets kontakter med journalister och arbete med att
hantera pressmeddelanden. Arbetet omfattar mediefrågor som är externt
initierade och pressmeddelanden som inte hör till något pågående ärende. Även
Webbnyheter hanteras här om de inte tillhör ett annat pågående ärende i annan
process.
Avgränsning: Här ingår inte mediefrågor, t.ex. pressmeddelande, som har
initierats internt och som hör till ett pågående ärende. Inte heller webbnyheter
som tillhör ett annat pågående ärende förs till denna process.
2.2.4 Hantera biblioteks- och arkivfrågor
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera biblioteks- och
arkivfrågor. Här ingår bl.a. interna och externa lån från arkiv samt till och från
bibliotek.
2.2.5 Hantera beställningar och felanmälningar
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera interna beställningar
och felanmälningar inom ramen för IT-support/helpdesk och beställningar inom
ramen för konferensbokningar och studiebesök.
2.2.6 Hantera förteckningar
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera t.ex. arkivförteckning,
lagförteckning, förteckning över regeringsuppdrag, föredragningar, verkets
arbete med standardiseringsarbete, förbättringsförslag i förslagslådan och JKlistan.
2.2.7 Hantera utlämnande av allmän handling
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera utlämnande av allmän
handling som ej tillhör ett pågående ärende.
Avgränsning: Begäran om utlämnande av handling i ett pågående ärende
hanteras i den process ärendet tillhör och inte i 2.2.7.
2.3 Säkerhetsfrågor
2.3.1 Hantera informationssäkerhet
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera IT-säkerhet i form av
dataskydd, behörigheter och virus. Även onormala händelser, brister eller brott
inom informationssäkerhetsområdet hanteras inom denna process.
NATURVÅRDSVERKET
8 (18)
2.3.2 Hantera skalskyddsfrågor
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera både yttre och inre
skalskyddsfrågor. Det kan handla om t.ex. incident- och väktarrapporter med
tillhörande utredningar och rapporter.
2.3.3 Hantera systematiskt brandskyddsarbete
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera besiktningar och olika
former av incidenter. Här ingår också arbetet med att hantera utrymningsövningar.
2.3.4 Krishantering
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med krishantering. Det omfattar
förebyggande arbete, aktiviteter i krisfas och under efterperiod. Här ingår att
hantera hot mot person och arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser.
2.4 Lokalfrågor
2.4.1 Hantera lokaler och inventarier
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att förvalta och underhålla lokaler
och inventarier. Här ingår bl.a. hantering av hyresfrågor, lokalvård, inventarier
och teknisk utrustning.
2.4.2 Hantera avfall och återvinning
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera källsorterade
fraktioner och avfall. Här ingår även avyttring av IT-utrustning och IT-system.
2.5 IT och tekniskt kommunikationsstöd
2.5.1 Hantera objekt- och IT-nära förvaltning
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera objekt- och IT-nära
förvaltning. Här ingår bl.a. förvaltningsplanering och samordningsansvar
rörande informationsstrukturer. Objektförvaltning motsvarar
verksamhetsförvaltning. Förvaltningen avser t.ex. IT-systemen Modena,
Agresso, IT-systemregistret, PER-registret, kompetensregistret, VIC-natur,
Rovdjursforum samt Jaktregistret.
2.5.2 Hantera systemutveckling
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera förslag på nya system
och mer omfattande förbättringar av befintliga system, fram till dess att
anskaffning ska genomföras.
Avgränsning: Mindre systemförbättringar ingår i 2.5.1.
2.5.3 Hantera teknisk support och drift
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera support och drift av
IT-system, infrastrukturförvaltning. Till aktiviteterna hör bl.a. användarstöd,
underhåll och förändring av server, installation, licenshantering och
registerhantering. Hantering av tekniska kommunikationsstöd t.ex. telefoni och
videokonferenssystem ingår.
NATURVÅRDSVERKET
9 (18)
2.6 Ekonomisk redovisning
2.6.1 Hantera löpande bokföring
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera den löpande bokföring
som sker genom de underlag som tas fram utifrån uppgifter i ekonomisystemet.
2.6.2 Hantera löner
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera löner som sker genom
de underlag som tas fram utifrån uppgifter i lönesystemet.
2.6.3 Hantera statsredovisning
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera rapportering till
statens koncernredovisning, per månad, kvartal, halvår och/eller år, uppgifter om
anslag och inkomsttitlar på statsbudgeten samt resultat- och
balansräkningsinformation.
2.7 Kompetensförsörjning
2.7.1 Hantera rekrytering
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera rekryteringar, från
kravställning till annonsering och tillsättning av tjänst. Här ingår även arbetet
med att hantera frågor rörande företrädesrätt.
Avgränsning: När tjänsten är tillsatt aktualiseras 2.7.2 Hantera anställning.
2.7.2 Hantera anställning
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera bl.a.
anställningsvillkor, förordnanden, utmärkelser, tjänstledighet, varsel och besked.
Här ingår även hanteringen av personer med anställningsliknande förhållanden
t.ex. praktikanter, studenter med anledning av examensarbeten och personer som
har anställningsstöd. I denna process redovisas lönesättande samtal och andra
typer av medarbetarsamtal samt utvärdering av chefsförordnanden. Uppgifter om
medarbetares anhöriga ingår här.
Avgränsning: Planerings- och utvecklingssamtal ingår i process 2.7.3 Hantera
kompetensutveckling.
2.7.3 Hantera kompetensutveckling
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera bl.a. planerings- och
utvecklingssamtal samt deltagande i utbildningar, seminarier och konferenser
som åhörare.
Avgränsning: När vi själva arrangerar och/eller medverkar i interna eller externa
utbildningar, seminarier och konferenser gäller process 2.7.7 eller 4.2.2.
2.7.4 Hantera förhandlingar
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera bl.a. förhandlingar
med de fackliga organisationerna.
NATURVÅRDSVERKET
10 (18)
2.7.5 Hantera entledigande och pensionering
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera anställda då de slutar
på egen begäran eller i samband med pensionering. Att utfärda tjänstgöringsbetyg/intyg ingår i denna process.
2.7.6 Hantera uppsägning och övergång av verksamhet
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera uppsägningar som
sker på arbetsgivarens initiativ samt hanteringen av personal i samband med
övergång av verksamhet.
2.7.7 Hantera interna utbildningar, seminarier och konferenser
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera administration i
samband med, och/eller genomförande av interna utbildningar, seminarier och
konferenser.
Avgränsning: Deltagande som åhörare hör till process 2.7.3 Hantera
kompetensutveckling.
2.8 Arbetsmiljö
2.8.1 Hantera fysisk arbetsmiljö
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera den fysiska
arbetsmiljön bl.a. genomföra arbetsmiljöronder samt övrigt förebyggande arbete
för att minska risken för arbetsskador. Friskvård ingår här. Även hantering av
den enskildes arbetsskador ingår i denna process och personalföreningarnas
arbete med den fysiska arbetsmiljön.
2.8.2 Hantera arbetssocial och psykosocial arbetsmiljö
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med den arbets- och psykosociala
arbetsmiljön. Här ingår bl.a. frågor gällande jämställdhet, arbetsmiljön i
kontorslandskap, trakasserier och stress. Här ingår också personalföreningarnas
arbete med att hantera dessa frågor.
3 Bidra till att utveckla miljöpolitiken
3.1 Uppdrag från regeringen
3.1.1 Hantera arbetet med att utveckla mål, strategier, åtgärder och
styrmedel
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera regeringsuppdrag och
verkets eget arbete med att föreslå mål, strategier, åtgärder och styrmedel. Det
kan handla om ekonomiska eller juridiska styrmedel, men också styrmedel i
form av samhällsplanering.
NATURVÅRDSVERKET
11 (18)
3.2 Expertstöd nationellt
3.2.1 Hantera extern remiss
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera externa remisser. Här
ingår att bereda och lämna ett yttrande från Naturvårdsverket.
Avgränsning: När Naturvårdsverket skickar ett ärende på intern/extern remiss
ingår aktiviteterna i aktuellt ärende och inte i 3.2.1. Det finns specifika processer
för yttrande t.ex. Hantera mål och ärenden för yttrande, 4.3.5.
3.2.2 Delta som expert nationellt
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att delta i expertkommittéer, styr, referens- och arbetsgrupper samt råd och nätverk utanför Naturvårdsverket. Här
ingår även att bidra med sakkunskap i externa utredningar som har koppling till
ovanstående grupper.
3.2.3 Hantera råds- och nämndarbete
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att administrera och delta i de
olika råd och interna grupper som Naturvårdsverket styr över t.ex.
Fjällsäkerhetsrådet och Vetenskapliga rådet för biologisk mångfald. Även arbete
inom olika beredningsgrupper ingår.
3.3 Expertstöd EU
3.3.1 Delta som expert inom EU
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att delta i EU-grupper inklusive
EEA samt externa nätverk. Till EU-grupperna hör expertgrupper,
rådsarbetsgrupper och genomförandekommittéer.
Avgränsning: I Naturvårdsverkets samordnande roll gäller 3.3.2.
3.3.2 Samordna frågor inom EU
Processen avser Naturvårdsverkets samordnande roll i EU-grupper, gentemot
EEA och i externa nätverk. Här är det Naturvårdsverket som bjuder in till och
leder möten samt sammanställer resultat. Naturvårdsverket agerar ”head of
delegation”.
3.3.3 Samordna EU-ansökningar
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att fördela medel. Här ingår att
söka och hantera bidrag från EU, som fördelas till nationella aktörer, och LIFE+.
3.4 Expertstöd internationellt
3.4.1 Delta som expert internationellt
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att deltaga i internationella
grupper och externa nätverk där annan part än Naturvårdsverket är
sammankallande. Processen omfattar arbete som kopplar till t.ex. FN, FAO,
IPCC, INECE, NEFCO, Nordiska rådet, OECD, OSPAR och HELCOM.
Avgränsning: I Naturvårdsverkets samordnande roll gäller process 3.4.2.
NATURVÅRDSVERKET
12 (18)
3.4.2 Samordna frågor internationellt
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att deltaga i internationella
grupper och externa nätverk. Här är det Naturvårdsverket som bjuder in till och
leder möten samt sammanställer resultat. Naturvårdsverket agerar ”head of
delegation”.
3.4.3 Delta som expert i internationell projektverksamhet
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att deltaga i utvecklingsprojekt
där mottagande land står för initiativ och resurser. Expert från Naturvårdsverket
bidrar med en begränsad insats i form av t.ex. projektledare, rådgivare,
föreläsare, analytiker och utvärderare. Att utarbeta rekommendationer kan också
ingå.. Exempel på länder som omfattas är Albanien, Makedonien, Serbien,
Ukraina, Vitryssland, Kina, Indien och Vietnam. Även samarbete med Ryssland
ingår.
3.4.4 Samordna internationell projektverksamhet
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att ha en samordnande roll inom
ramen för olika utvecklingsprojekt. Arbetet sker i nära samarbete med finansiär
och det aktuella samarbetslandet. Programsamordnaren från Naturvårdsverket
stödjer organisationens genomförande och ansvarar för rapportering. Exempel på
länder som omfattas är Albanien, Makedonien, Serbien, Ukraina, Vitryssland,
Kina, Indien och Vietnam. Även samarbete med Ryssland ingår.
4 Genomföra miljöpolitiken i samverkan
4.1 Regelgivning
4.1.1 Hantera föreskrifter
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att ta fram eller revidera
Naturvårdsverkets föreskrifter. Här ingår bl.a. hantering av remisser och
publicering av föreskriften på Naturvårdsverkets webbplats.
4.2 Vägledning
4.2.1 Hantera vägledningsmaterial
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att ta fram och revidera
vägledningsmaterial i form av bl.a. handböcker och allmänna råd. Här ingår bl.a.
hantering av remisser och publicering av vägledningsmaterialet på
Naturvårdsverkets webbplats. Processen omfattar även metoder för
miljöövervakning och bedömningsverktyg.
4.2.2 Hantera externa utbildningar, seminarier och konferenser
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera administration i
samband med och/eller genomförande av externa utbildningar, seminarier och
konferenser. Här avses deltagande av mer generell karaktär för att informera om
Naturvårdsverket och dess roll som helhet.
NATURVÅRDSVERKET
13 (18)
Avgränsning: Finns ett pågående ärende (specifik sakfråga) ska aktiviteterna
tillhöra den processen och inte 4.2.2. Deltagande som åhörare hör till process
2.7.3 Hantera kompetensutveckling.
4.2.3 Samordna frågor nationellt
Processen avser arbete inom vissa områden där Naturvårdsverket har ett utpekat
samordningsansvar, t.ex. buller, klimat, avfall och miljömålsfrågor.
4.2.4 Hantera externa frågor
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att svara på externa frågor som
inte är kopplade till något pågående ärende. Här ingår frågor från bl.a.
allmänheten, andra myndigheter och organisationer.
Avgränsning: Frågor som har koppling till ett pågående ärende hanteras där och
inte i 4.2.4.
4.3 Regeltillämpning
4.3.1 Hantera ansökan om dispens
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera ansökan om dispens
där Naturvårdsverket är beslutande.
4.3.2 Hantera ansökan om tillstånd
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera ansökan om tillstånd
där Naturvårdsverket är beslutande t.ex. gränsöverskridande transporter av
avfall, miljöfarlig verksamhet, skjutverksamhet och skyddsjakt.
4.3.3 Hantera beslut om utsläppsrätter
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera tilldelningsbeslut
gällande utsläppsrätter.
Avgränsning: Rapportering med anledning av tilldelning tillhör processen 5.3.1
Hantera nationell rapportering. Tillsyn kopplad till handel med utsläppsrätter
hanteras under process 4.4.1 Hantera tillsynsfrågor.
4.3.4 Hantera mål och ärenden för samråd
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera mål och ärenden för
samråd. Processen omfattar även stöd till andra vid planering och genomförande
av naturreservat, naturminnen och annat områdesskydd. Även handräckning
ingår.
4.3.5 Hantera mål och ärenden för yttrande
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera mål och ärenden för
yttrande. Processen omfattar även stöd till andra vid planering och
genomförande av naturreservat, naturminnen och annat områdesskydd. Även
handräckning ingår.
4.3.6 Hantera inkommande handling för kännedom
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera inkommande
handlingar för kännedom, t.ex. domar, beslut och rapporter. Naturvårdsverket
NATURVÅRDSVERKET
14 (18)
agerar vanligtvis inte i dessa ärenden. I de fall verket väljer att agera öppnas ett
nytt ärende i någon av processerna 4.3.4 Hantera mål och ärenden för samråd,
4.3.5 Hantera mål och ärenden för yttrande eller 4.3.9 Hantera överklagande av
annan myndighets beslut.
4.3.7 Hantera ersättningsanspråk
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera olika former av
anspråk på ersättning. Detta kan gälla t.ex. ersättning för skada på
Naturvårdsverkets fastigheter och rovdjursrivna renar.
4.3.8 Hantera överklagande/överprövning av Naturvårdsverkets beslut
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera överklagande/
överprövning av Naturvårdsverkets beslut. Korsreferens ska göras mellan
beslutsärendet och ärendet i 4.3.8.
4.3.9 Hantera överklagande av annan myndighets beslut
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att överklaga annan myndighets
beslut enligt gällande lagstiftning.
4.4 Operativ tillsyn
4.4.1 Hantera tillsynsfrågor
Processen omfattar Naturvårdsverkets arbete med att vara tillsynsvägledande
myndighet och att bedriva operativ tillsyn enligt miljöbalken och enligt lagen om
handel med utsläppsrätter. I rollen ingår bl.a. att samordna, följa upp och
utvärdera den operativa tillsynen samt att genomföra revision avseende
kväveoxidutsläpp.
4.4.2 Hantera avgifter
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera avgifter, bl.a.
kväveoxidavgifter. De aktiviteter som ingår är bl.a. granskning av deklaration till
summering och eventuell utbetalning av återföringsbelopp. Även administration
av batteriavgifter ingår i processen och kan handla om utskick av deklaration,
ansökan om ersättning och återbetalning.
4.5 Genomförande av åtgärder
4.5.1 Hantera nationella planer
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att ta fram och revidera nationella
handlings- och förvaltningsplaner. Det kan handla om t.ex. nationell plan för
transsportsystem, avfallsplan, förvaltningsplan för vildsvin, nationalparksplan
och skötselplan för nationalpark.
Avgränsning: Stöd vid planering och genomförande av nya naturreservat,
naturminnen och övrigt områdesskydd ingår i processerna 4.3.4 Hantera mål
och ärenden för samråd och 4.3.5 Hantera mål och ärenden för yttrande.
4.5.2 Hantera bidrag för genomförande av åtgärder
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera bidrag från sakanslag.
Här ingår samordningsarbete för att hantera ansökningar och dela ut bidrag.
NATURVÅRDSVERKET
15 (18)
Avgränsning: För att samordna och fördela bidrag till forskning gäller 5.1.1. För
att samordna och fördela bidrag för uppföljning av miljötillståndet,
miljöpåverkan och miljöarbetet gäller 5.2.5.
4.6 Markåtkomst
4.6.1 Hantera planering och genomförande av nationalparker
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera nationalparker. Det
innebär att planera, genomföra och bilda nya samt ändra avgränsningen av
befintliga nationalparker.
Avgränsning: Köp, byte och försäljning av mark (4.6.2, 4.6.3, 4.6.4) och
framtagande av sköteselplan (4.5.1) hanteras i egna processer och korsrefereras
till ärendet i process 4.6.1. När det gäller naturreservat, naturminnen och annat
områdesskydd deltar Naturvårdsverket i en stödjande roll i samråd- eller
yttrandeprocesserna 4.3.4 Hantera mål och ärenden för samråd samt 4.3.5
Hantera mål och ärenden för yttrande.
4.6.2 Hantera köp avseende markåtkomst
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med köp av mark för bildande av
nationalpark eller naturreservat. Här ingår bl.a. att värdera, skriva kontrakt,
hantera ansökan om fastighetsbildning, hantera genomförande av
lantmäteriförrättning och ansökan om lagfart.
4.6.3 Hantera byte avseende markåtkomst
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med byte av mark för bildande av
nationalpark eller naturreservat. Här ingår bl.a. att värdera, skriva kontrakt,
hantera ansökan om fastighetsbildning, hantera genomförande av
lantmäteriförrättning och ansökan om lagfart.
4.6.4 Hantera försäljning avseende markåtkomst
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med försäljning av mark som inte ska
ingå i nationalpark eller naturreservat. Här ingår bl.a. att värdera, skriva
kontrakt, hantera ansökan om fastighetsbildning, hantera genomförande av
lantmäteriförrättning och ansökan om lagfart
4.6.5 Hantera intrångsersättning
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att godkänna och betala ut
intrångsersättning till markägare, bl.a. i samband med beslut om bildande av
naturreservat. Här ingår ersättningsutredning (värdering).
4.6.6 Hantera naturvårdsavtal
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att upprätta egna naturvårdsavtal
och att godkänna ersättning i enlighet med naturvårdsavtal som upprättas av
länsstyrelsen. Här ingår värderingsarbete.
NATURVÅRDSVERKET
16 (18)
4.7 Fastighetsförvaltning exklusive markåtkomst
I förordning (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter m.m. ingår
markåtkomst i begreppet fastighetsförvaltning.
4.7.1 Hantera förrättningar, inskrivningsåtgärder, nyttjanderätter och
servitut
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera förrättningar t.ex.
lantmäteriförrättning samt servituts- och nyttjanderättsupplåtelser. Även jaktoch fiskeupplåtelser ingår.
4.7.2 Hantera uppdrag om viss fastighetsförvaltning
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att teckna avtal om viss
fastighetsförvaltning med uppdragstagare. Här ingår att hantera uppdrag
beträffande enskild fastighet.
4.7.3 Hantera byggnationer på Naturvårdsverkets fastigheter
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att fastställa den treåriga
investeringsplanen enligt fastighetsförvaltningsförordningen. Här ingår att
genomföra enskilda byggprojekt enligt planen.
4.7.4 Hantera fastighetsdeklarationer
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att hantera den allmänna och den
särskilda fastighetstaxeringen av de fastigheter som ägs av Naturvårdsverket. I
processen ingår hantering av deklarationsunderlag från uppdragstagare för viss
fastighetsförvaltning.
5 Ta fram kunskap och underlag
5.1 Forskning
5.1.1 Hantera bidrag till forskning
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att samordna, utveckla och
handlägga forskningssatsningar såsom omvärldsbevakning, planering, utlysning,
granskning, upprättande av avtal, utbetalning, registrering och
resultatrapportering. Här ingår även granskning av bidragsansökningar.
5.1.2 Hantera samverkan med andra forskningsstödjande organ
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att samverka med forskningsråd,
finansiärer och andra organisationer rörande forskningsfrågor (t.ex. ERA-NET,
Formas och nya Havsmiljömyndigheten).
5.1.3 Hantera uppföljning och utvärdering av forskning
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att löpande följa upp och
utvärdera Naturvårdsverkets forskningssatsningar samt enskilda utvärderingar
för specifika syften.
5.2 Uppföljning av miljötillståndet, miljöpåverkan och miljöarbetet
5.2.1 Hantera nationella program
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att utarbeta och revidera
nationella program. Det innebär bl.a. att samordna, vägleda och genomföra
NATURVÅRDSVERKET
17 (18)
översyner av exempelvis de nationella miljöövervakningsprogrammen. I det
ingår rapportering och kontakter med såväl interna som externa avnämare.
5.2.2 Hantera regionala program
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att stödja framtagande och
revidering av regionala program. I arbetet ingår bl.a. att samordna, vägleda och
genomföra översyner av exempelvis de regionala miljöövervakningsprogrammen. Här ingår också rapportering och kontakter med såväl interna som
externa avnämare.
5.2.3 Hantera utredningar och undersökningar
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att genomföra utredningar och
undersökningar. Här ingår bl.a. inventeringar, analyser, utvärderingar,
uppföljningar, prognoser och redovisningar. Även miljöövervakning ingår.
Avgränsning: Här ingår inte aktiviteter som har koppling till den
bidragsrelaterade forskningen.
5.2.4 Hantera miljödata
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att lagra, presentera och
tillhandahålla miljödata. Här ingår bl.a. planering, drift, uppföljning och
utveckling av datavärdskap för insamling och presentation av utsläpps- och
miljöövervakningsdata. Hela samordnings- och utvecklingsarbetet för
miljöövervakningens datavärdskap ingår.
5.2.5 Hantera bidrag för uppföljning av miljötillståndet, miljöpåverkan och
miljöarbetet
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att samordna och fördela bidrag
från sakanslag. Här ingår hela samordningsarbetet med att ta fram förslag på
forskningssatsningar, hantera ansökningar och fördela bidrag.
5.2.6 Hantera uppföljning och utvärdering av miljömålen
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med följa upp och utvärdera
miljömålen. Här ingår både den årlig uppföljningen och den fördjupade
utvärderingar vart fjärde år.
5.3 Rapportering och officiell statistik
5.3.1 Hantera nationell rapportering
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att nationellt rapportera
miljöinformation enligt miljöbalken, förordningar och myndighetsföreskrifter.
5.3.2 Hantera EU-rapportering
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att rapportera miljöinformation
inom EU enligt EU-direktiv och förordningar. Här ingår även annan rapportering
till Europeiska miljöagenturen (EEA), Europeiska statistikbyrån (EUROSTAT)
och Europakommissionen.
NATURVÅRDSVERKET
18 (18)
5.3.3 Hantera internationell rapportering
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att rapportera miljöinformation
enligt konventioner och andra internationella överenskommelser.
Avgränsning: Rapportering inom EU hanteras i process 5.3.2.
5.3.4 Hantera officiell statistik
Processen avser Naturvårdsverkets arbete med att ta fram den svenska officiella
statistiken inom områdena miljö, avfall, miljötillstånd, utsläpp (till vatten och
luft) samt tillämpning av miljöbalken.