1(7) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Glad, Eleonor Tel: 010-698 16 06 Eleonor.Glad @naturvardsverket.se BESLUT 2015-11-24 Ärendenr: NV-02853-11 Typgodkännande av fångstredskap avsett för sork Beslut Naturvårdsverket beslutar att typgodkänna fångstredskapet SuperCat sorkfälla (voletrap) med typnummer S56 för dödandefångst av sork, med den materialspecifikation och de konstruktionskrav som framgår av bilaga 1. Villkor för användandet av fångstredskapet Fångstredskapet får inte användas på platser med känd förekomst av mullvad. Delgivning Beslutet delges genom så kallad kungörelsedelgivning. Övrigt Naturvårdsverket påminner om de bestämmelser i Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2002:18) om jakt och statens vilt som, utöver ovan ställda villkor, i övrigt reglerar hur användning av fångstredskap får ske. Bakgrund Ansökan Ni har den 30 november 2010 ansökt om typgodkännande av fångstredskapet SuperCat sorkfälla (vole trap). Av ansökan framgår i huvudsak följande. Sorkfällan är en typ av slagfälla av hårdplast som placeras med öppningen i en sorkgång. När en sork nuddar gillerpinnen utlöses en grovt tandsågad kant som träffar djuret över huvud/nacke med direkt dödlig utgång. Sorkfällan har inte registrerats i annat land. – V A L H A L L A V Ä G E N 195 – F O R S K A R E N S V Ä G 5, H U S U B P O S T : 106 48 S T O C K H O L M T E L : 010 -698 10 00 F A X : 010 -698 10 99 E-POST: REGISTRATOR@NATURVARDSVERKET .SE INTERNET: WWW.NATURVARDSVERKET.SE BESÖK: STOCKHOLM ÖSTERSUND 2(7) NATURVÅRDSVERKET Tester av fångstredskap Mot bakgrund av kraven i jaktlagstiftningen om att fångstredskap ska vara selektiva, inte får utsätta vilt för onödigt lidande eller människor och egendom för fara har Naturvårdsverket gett ett oberoende organ i uppdrag att testa fångstredskapet. Syftet är att utvärdera fångstredskapet i första hand utifrån djurskyddssynpunkt, men även utifrån aspekter såsom exempelvis funktion och säkerhet. Yttrande från SVA Praktiska tester av aktuellt fångstredskap för dödandefångst av sork har utförts under ledning av Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA) i Uppsala. De praktiska testerna utfördes i fält i Skåne län och i Södermanlands län med start i oktober 2013 och slutförande i oktober 2014. SVA har skickat in en rapport om utförande och resultat från testerna tillsammans med ett yttrande till Naturvårdsverket. Av dessa framgår i huvudsak följande. Utförande och resultat av testerna Fällorna placerades i sorkgångar. Efter fångst skickades kropparna till SVA för obduktion. Sju av tolv sorkar träffades på nacken. Fem av tolv sorkar träffades i skalltaket. Tre mullvadar fångades (under test i Skåne län) där slagmekanismen träffade nacke, skalltak respektive skulderbladsgördeln. Sammanvägd bedömning av SVA Fångstredskapet bedöms uppfylla kraven för den praktiska delen av utvärderingen avseende typgodkännande av dödande fångstredskap som ingår i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2013:13) om typgodkännande av fångstredskap. Testerna visar att SuperCat sorkfälla genomgående fångar sorkar genom slag över nacken eller på huvudet och att dessa fångster bedöms som acceptabla från djurskyddssynpunkt. Bifångsterna av mullvad är för få till antalet för att fångstredskapets lämplighet för mullvadsfångst ska kunna bedömas. Fångstredskapet bedöms vara mycket lätthanterligt för användaren. Dessutom finns en varningssymbol på fällan för att undvika klämskador från slagmekanismen vid oförsiktig avgillring. NATURVÅRDSVERKET 3(7) Yttrande från Jordbruksverket Ansökan och SVA:s rapport samt yttrande har skickats på remiss till Jordbruksverket. I sitt yttrande framför Jordbruksverket i huvudsak följande. Jordbruksverket anser att sorkfällan uppfyller kraven på djurskydd för fångst av sork. Godkännande bör möjligen ske med förbehållet att fällan inte är godkänd för fångst av mullvad och att den därför vid användandet bör placeras så att bifångst av mullvad minimeras i möjligaste mån. Möjlighet att yttra sig över inkomna handlingar Ni har fått möjlighet att yttra er över inkomna handlingar i ärendet. Ni har inte kommit in med några synpunkter inom utsatt tid. Skäl Aktuella bestämmelser All jakt ska bedrivas så att vilt inte utsätts för onödigt lidande. Vid jakt ska varken människor eller egendom utsättas för fara. Detta framgår av 27 § jaktlagen (1987:259). Fångstredskap som används vid jakt ska vara typgodkänt. Detta framgår av 11 § jaktförordningen (1987:905). Enligt tredje stycket samma paragraf är det Naturvårdsverket som prövar denna typ av frågor efter samråd med Jordbruksverket. Innan ett fångstredskap godkänns ska det testas för att säkerställa att det möter svenska djurskyddskrav. Detta framgår av 9 kap. 1 § Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2013:13) om typgodkännande av fångstredskap. Sork får jagas under hela året för att förebygga skada. Detta framgår av bilaga 4 till jaktförordningen. Fångstredskap som inte har en selektiv utformning eller som inte används selektivt är förbjudna. Detta framgår av bilaga 5 till jaktförordningen. Beslut om typgodkännande kan omprövas eller återkallas om det framkommer att fångstredskapet vid användning utsätter vilt för onödigt lidande, inte är selektivt eller att människor och egendom utsätts för fara. Detta framgår av 11 kap. 1 § Naturvårdsverkets föreskrifter om typgodkännande av fångstredskap. NATURVÅRDSVERKET 4(7) Om en obestämd krets ska delges ett beslut får Naturvårdsverket besluta om att ett beslut ska kungörelsedelges genom Post- och Inrikes Tidningar. Detta framgår av 47 och 49 §§ delgivningslagen (2010:1932). Naturvårdsverkets bedömning Naturvårdsverket bedömer om fångsredskapet är lämpligt att typgodkänna med utgångspunkt i kriterierna att det inte ska orsaka viltet onödigt lidande, att det ska vara selektivt samt vara säkert för människor och egendom. Onödigt lidande Mot bakgrund av att samtliga fångade djur har träffats och dödats på det sätt som våra föreskrifter kräver, gör Naturvårdsverket sin bedömning att fångstredskapet uppfyller kravet på att inte utsätta vilt för onödigt lidande. Selektivitet I och med att fångstredskapet till sin utformning endast är användbart i jordgångar under markytan, anser Naturvårdsverket att fångstredskapet generellt sett är mycket selektivt. Under testerna förekom det felfångst av mullvad. Naturvårdsverket bedömer därför att fångstredskapet uppfyller kravet på selektivitet om det förenas med villkoret att fångstredskapet inte får användas på platser med känd förekomst av mullvad. Säkerhet för människor och egendom Fångstredskapet är utrustat med varningssymbol och är mycket lätthanterligt. Fångstredskapet är dessutom placerat med slagmekanismen under jord, vilket ytterligare begränsar risken för att någon skadas vid användningen av redskapet. Naturvårdsverket bedömer med hänsyn till detta att fångstredskapet uppfyller kravet på att inte utsätta människor och egendom för fara. Slutlig bedömning Med hänsyn tagen till ovanstående gör Naturvårdsverket den samlade bedömningen att SuperCat sorkfälla (vole trap) kan typgodkännas med det villkor som beslutet har förenats med. Övrigt Upplysning om krav på märkning Tillverkaren ska se till att fångstredskapet märks på ett väderbeständigt sätt. Märkningen ska innehålla uppgifter om typnummer som framgår av beslutet om typgodkännande. Vid försäljning, överlåtelse eller utlåning av fångstredskapet ska information om typgodkännandets giltighet och villkor för fångstredskapets användning samt en instruktion för lämplig gillring, säker drift och underhåll bifogas till användaren. Detta framgår av 6 kap. 6 § Naturvårdsverkets föreskrifter om typgodkännande av fångstredskap. 5(7) NATURVÅRDSVERKET Upplysning om krav på ny prövning Alla avvikelser från godkänd material- och konstruktionsspecifikation som kan vara av betydelse för vilts lidande, säkerhet för människor eller egendom eller selektivitet medför att fångstredskapet inte längre kan betraktas som godkänt. En konstruktion som ändrats i sådan grad kräver en ny prövning i enlighet med ovan nämnda föreskifter. ______________ Beslut i detta ärende har fattats av sektionschefen Gunilla Ewing Skotnicka. I den slutliga handläggningen har även juristen Clara Cordemans, handläggaren Per Risberg samt Eleonor Glad deltagit, den sistnämnde föredragande. För Naturvårdsverket Gunilla Ewing Skotnicka Eleonor Glad Bilagor 1. Material- och konstruktionsspecifikation 2. Upplysning om hur man överklagar Kopia för kännedom till: Statens veterinärmedicinska anstalt Jordbruksverket 6(7) NATURVÅRDSVERKET Bilaga 1 Materialspecifikation och konstruktionskrav Typnummer: S56 Namn: Supercat sorkfälla (vole trap) Materialspecifikation: Plast och metall Konstruktionskrav: Cylinder (nedre delen) Höjd: 140 mm Diameter, yttre: 54 mm Rätblock (övre delen) Höjd: 55 mm Bredd: 100 mm Djup: 55 mm Ingångsöppning Bredd: 45 mm Höjd: 47 mm Ytterligare information finns på tillverkarens hemsida: http://www.swissinno.com 7(7) NATURVÅRDSVERKET HUR MAN ÖVERKLAGAR Bilaga 2 Delgivning Detta beslut delges genom så kallas kungörelsedelgivning i Post- och Inrikes Tidningar. Beslutet finns under överklagande tiden tillgängligt hos Naturvårdsverket på Valhallavägen 195 i Stockholm samt på Naturvårdsverkets webbplats www.naturvardsverket.se. Var ska beslutet överklagas? Naturvårdsverkets beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Naturvårdsverket. Adressen framgår av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar Naturvårdsverket överklagandet och handlingarna till förvaltningsrätten. När ska beslutet senast överklagas? Överklagandet ska ha kommit in till Naturvårdsverket inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Vad ska överklagandet innehålla? Överklagandet ska vara skriftligt och det ska vara undertecknat. I skrivelsen ska Ni ange: Ert namn, adress, personnummer/organisationsnummer och telefonnummer, vilket beslut som Ni överklagar t.ex. genom att ange beslutsdatum och ärendenummer, hur Ni anser att Naturvårdsverkets beslut ska ändras och varför det ska ändras samt om det finns motparter i ärendet bör Ni ange deras namn, adress och telefonnummer.
© Copyright 2024