1. No category

Ärende 16
RS 2015-04-29
16
Revisionsrapport Regionens miljöarbete
RS150002
Ärendet
PwC har genomfört en granskning av regionstyrelsens miljöarbete. Resultatet av
denna granskning visar att miljöarbetet inte fullt ut bedrivs på ett ändamålsenligt och
tillfredsställande sätt. Bedömningen baseras på att flera av miljömålen i Miljöprogram
2012-2015 inte uppnåtts och troligtvis inte kommer att uppnås under perioden.
Otillräckligt med ekonomiska resurser, otillräcklig uppföljning och styrning samt en
något oklar ansvarsfördelning för miljöarbetet är aspekter som tas upp i rapporten.
Tidigare miljömål har inte varit tillräckligt förankrade i förvaltningarna och därmed har
en viss ”frivillighet” rått.
Till underlag för rapporten ligger intervjuer med regionens miljöutvecklare och
förvaltningarnas miljösamordnare. Innehållet är även avstämt med ekonomidirektören
och den administrativa direktören.
Rapporten lyfter också fram positiva delar som att regionen har skapat en bra
struktur för miljöarbetet i och med införandet av ett miljöledningssystem enligt ISOstandarden 14001. Genom miljöledningssystemet skapas ordning och reda. Varje
verksamhets största miljöbelastning tas fram och dokumenteras. Ledningen går
igenom dokument och process och man förbinder sig att arbeta för ständiga
förbättringar. De flesta förvaltningarna har också uppnått målet att certifiera sitt
ledningssystem.
Tillväxtutskottets förslag

Regionstyrelsen beslutar att

svara på revisionsrapporten utifrån föreslagen beskrivning för utveckling av
miljöarbetet i Region Halland
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse från regionkontoret (2015-04-13)
Ärende 16
RS 2015-04-29
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-04-13
Diarienummer
RS150002
Regionkontoret
Regional utvecklinng
Ann-Christin Bengtsson, Göran Jönsson
Regionstyrelsen
Revisionsrapport Regionens miljöarbete
Förslag till beslut
Tillväxtutskottet beslutar att
- svara på revisionsrapporten utifrån föreslagen beskrivning för utveckling av
miljöarbetet i Region Halland.
Bakgrund
PwC har genomfört en granskning av regionstyrelsens miljöarbete. Resultatet av
denna granskning visar att miljöarbetet inte fullt ut bedrivs på ett ändamålsenligt
och tillfredsställande sätt. Bedömningen baseras på att flera av miljömålen i
Miljöprogram 2012-2015 inte uppnåtts och troligtvis inte kommer att uppnås under
perioden. Otillräckligt med ekonomiska resurser, otillräcklig uppföljning och
styrning samt en något oklar ansvarsfördelning för miljöarbetet är aspekter som
tas upp i rapporten. Tidigare miljömål har inte varit tillräckligt förankrade i
förvaltningarna och därmed har en viss ”frivillighet” rått.
Till underlag för rapporten ligger intervjuer med regionens miljöutvecklare och
förvaltningarnas miljösamordnare. Innehållet är även avstämt med
ekonomidirektören och den administrativa direktören.
Rapporten lyfter också fram positiva delar som att regionen har skapat en bra
struktur för miljöarbetet i och med införandet av ett miljöledningssystem enligt ISOstandarden 14001. Genom miljöledningssystemet skapas ordning och reda. Varje
verksamhets största miljöbelastning tas fram och dokumenteras. Ledningen går
igenom dokument och process och man förbinder sig att arbeta för ständiga
förbättringar. De flesta förvaltningarna har också uppnått målet att certifiera sitt
ledningssystem.
Nytt Miljöprogram för Region Halland
Rapportens kritik avseende otillräckligt med ekonomiska resurser, otillräcklig
uppföljning och styrning samt en något oklar ansvarsfördelning för miljöarbetet tas
emot och hanteras på följande sätt.
1(2)
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ett nytt Miljöprogram ska tillämpa ett nytt arbetssätt. Konsekvensanalys,
finansiering och handlingsplaner måste tas fram för nya miljömål på såväl
övergripande- som verksamhetsnivå innan de beslutas. Förankring i både
verksamhet och politisk beslutsnivå måste knytas samman och ske i olika steg.
Detta arbete genomförs i enlighet med Region Hallands åtgärdsarbete för en
ekonomi i balans.
Enligt tidigare antagen miljöpolicy ska Region Halland vara ett föredöme på
miljöområdet. Policyn är ett grunddokument som inte är tidsbegränsat och som
redan finns fastställd av Regionfullmäktige. Denna ändras inte i programmet. En
miljöpolicy är en förutsättning för att kunna uppfylla kraven i ISO-standarden
14001 och därmed kunna certifiera miljöledningssystemet.
Konsekvensanalys, finansiering och handlingsplaner.
Målen ska vara tydliga, mätbara och ha en kostnads- och konsekvensanalys. De
ska dessutom vara förankrade i förvaltningarna innan de beslutas.
Arbetsprocessen med att ta fram programmet
Nätverket för miljösamordnare tar i en process fram förslag på nya miljömål med
konsekvensanalys, finansieringsplan och genomförandeplan under ledning av
regionkontorets miljöutvecklare. Dessa förslag ska förankras i respektive
förvaltningsledning och i Regionstyrelsen under pågående process. Arbetet
påbörjas i maj 2015 genom att det genomförs inledande workshops med
miljösamordnare, miljöutvecklare och chef för området Grön tillväxt.
Förslaget till nytt Miljöprogram presenteras för Regionstyrelsen för beslut under
hösten 2015.
Miljöprogrammet ska ha en koppling till berörda delar i Tillväxtstrategin som
exempelvis rör frågan om ett fossilfritt samhälle och koldioxidsnål ekonomi.
Ekonomiska konsekvenser av beslutet
Process och programframtagning innebär inga ekonomiska konsekvenser utöver
budget.
Regionkontoret
Catarina Dahlöf
Regiondirektör
Bilaga:
Styrelsens/nämndens beslut delges
Samtliga förvaltningsledningar.
Jörgen Preuss
Biträdande regiondirektör
2(2)
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29
Ärende 16
RS 2015-04-29