1. No category

KOMPETENS OCH
BILDNING 2025
Utbildningsstyrelsens strategi
Innehåll
Förord.....................................................................................................3
Effektivitetsaspekten..................................................................................6
1. Kompetensen stärks och lärande­kulturen förnyas............................6
2. Ledarskapet i utbildningen stärks...................................................7
Kundaspekten...........................................................................................8
3. Effektiviteten i tjänsterna och utvecklingsprojekten...........................8
4. Digital ärendehantering...............................................................9
5.Kunskapsbasering .....................................................................10
Process- och strukturaspekten...................................................................11
6. Processerna och tjänsterna effektiviseras......................................11
7. Digitala verksamhetsmodeller utnyttjas.........................................12
Personalaspekten....................................................................................13
8. Kompetensen utvecklas...............................................................13
9.Arbetshälsan.............................................................................14
10. Effektivt ledarskap.....................................................................15
Den ekonomiska aspekten.......................................................................16
11. Balans i ekonomin.....................................................................16
12. De avgiftsbelagda tjänsternas lönsamhet......................................17
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
2
Förord
Brytningen i det finska samhället och dess globala verksamhetsmiljö
formar också verksamhetsmiljön för utbildningen och lärandet. I
Utbildningsstyrelsens förnyade strategi riktas blicken på ämbetsverkets
viktigaste strategiska utmaningar under de kommande tio åren.
Den föreliggande strategin innebär i Utbildningsstyrelsen att ett
nytt strategiskt lednings- och uppföljningssystem tas i bruk. I och med
Balanced Scorecard -modellen är det meningen att nå de strategiska
målen effektivare och förbättra reaktionshastigheten för observerade
problem.
Jag är säker på att strategin ger den utomstående läsaren en
koncis bild av Utbildningsstyrelsen samt dess viktigaste uppgifter idag
och i framtiden. Jag är också övertygad om att Utbildningsstyrelsens
personal upplever strategin, som förberetts i gott samarbete med den,
som sin egen.
Kompetens och bildning är inte självklara. Vi måste lösa in vår
framgång om och om igen. I detta arbete är Utbildningsstyrelsen en
central aktör också på vägen mot 2025.
Aulis Pitkälä
generaldirektör
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
3
VISION
Utbildningsstyrelsen är en uppskattad utvecklare av
utbildning som stärker bildningen, kompetensen och
välbefinnandet på ett interaktivt och hållbart sätt.
MISSION
Vår uppgift som ett sakkunnigt ämbetsverk är att
utveckla, handleda och övervaka utbildningen, undervisningen och lärandet samt främja välbefinnandet.
4
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
EFFEKTIVITETSASPEKTEN
Kompetensen stärks och
lärandekulturen förnyas
Ledarskapet i
utbildningen stärks
KUNDASPEKTEN
Effektiviteten i tjänsterna
och utvecklingsprojekten
PROCESS- OCH
STRUKTURA­
SPEKTEN
Digital ärendehantering
Processerna och tjänsterna
effektiviseras
Kunskapsbasering
Digitala
verksamhetsmodeller
utnyttjas
PERSONALASPEKTEN
Kompetensen
utvecklas
Arbetshälsan
Effektivt
ledarskap
DEN EKONOMISKA ASPEKTEN
Balans i
ekonomin
De avgiftsbelagda
tjänsternas lönsamhet
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
5
EFFEKTIVITETSASPEKTEN
1. Kompetensen stärks och lärande­
kulturen förnyas
Utbildningsstyrelsen utarbetar grunderna för läroplanerna och
examina i enlighet med lagstiftningen i samarbete med intressegrupperna.
Ämbetsverket påverkar med sin verksamhet den positiva
utvecklingen av kunskapsnivån, inlärningsresultaten, studiemotivationen och skoltrivseln. Jämlikhet i utbildningen främjas.
Ämbetsverket främjar ökningen av användningen av informations- och kommunikationsteknik i undervisningen samt bygger
för sin del upp det nationella partnerskapet, där utbildningsväsendet, utbildningsanordnarna, företagslivet och samfunden
tillsammans söker sätt att påskynda genomförandet av digitala
infrastrukturer och lärmiljöer samt användningen av dem i undervisningen.
Utbildningsstyrelsen främjar aktivt ett hållbart välbefinnande
hos eleverna och hos undervisningssektorns personal. Ämbetsverket utvecklar i samarbete med social- och hälsovårdsväsendet
individuella och sociala studerandevårdstjänster samt främjar den
praktiska verkställigheten av lagen om elev- och studerandevård.
Handlingssätt som främjar studiemotivationen och förebygger utslagning understöds. Samarbetet mellan hemmet, läroanstalterna, arbetslivet och andra aktörer främjas mot partnerskap.
6
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
De centralaste åtgärderna
• Att utarbeta grunderna för läroplanerna
• Att utarbeta grunderna för examina
• Informationsstyrning och samarbete
• Att främja utnyttjandet av informationsoch kommunikationsteknik i
undervisningen
• Åtgärder för att stärka ett hållbart
välbefinnande
2. Ledarskapet i utbildningen stärks
En ökning av det nationella kompetenskapitalet förutsätter att
kompetensen hos lärarna och utbildningsväsendets ledning
stärks. Utbildningsstyrelsen ökar samarbetet med lärarutbildningen (grundläggande utbildning och fortbildning).
Utbildningsstyrelsen har som mål att öka effektiviteten i
utbildningsväsendets personalutbildning. Fokus är speciellt på
utveckling av den administrativa och pedagogiska ledarkompetensen hos utbildningsväsendets ledare och rektorerna. Personalutbildningen, inklusive examen i undervisningsförvaltning,
stöder verkställandet av de nationellt centrala utbildningspolitiska målen.
Utbildningsstyrelsen stöder med hjälp av modellerna för
utbildningsanordnarens lokala utvecklingsplan och den regio­
nala utvecklingsplanen för yrkesutbildningen utbildningsan­
ordnarnas strategiska planering för att nå de nationella utbildningspolitiska målen. Verksamheten förstärks genom att ansluta
modellerna till en del av statsunderstödsprocessen.
Utbildningsstyrelsen stärker samarbetet med arbetslivet med
hjälp av de centrala aktörerna och nätverken. Utbildningsstyrelsen förvaltar och stöder examenskommissionerna och utbildningskommissionerna som betjänar utvecklingen av arbetslivet
och utbildningen i deras arbete och nätverksbildning. De centralaste åtgärderna
• Utbildningsanordnarens lokala
utvecklingsplan och den
regionala utvecklingsplanen för
yrkesutbildningen
•Utbildningsväsendets
personalutbildning
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
7
KUNDASPEKTEN
3. Effektiviteten i tjänsterna och
utvecklingsprojekten
Utbildningsstyrelsen stärker kundaspekten i sin myndighetsverksamhet och sina övriga tjänster. Ämbetsverkets viktiga uppgift
är att utarbeta grunderna för examina och läroplanen samt att
styra, stöda och följa upp att de genomförs.
Effekterna av statens understödsverksamhet och utvecklingsprojekt förbättras. Ett centralt objekt är också att utveckla studerandeantagningstjänsterna med kunden i fokus. Statens allmänbildande specialskolor bildar ett riksomfattande sakkunnig- och servicenätverk för särskilt stöd som främjar
genomförandet av närskolprincipen.
Genom utvecklingsprojekten följer och stöder Utbildningsstyrelsen hur utbildningsanordnarna och nätverket av läroanstalter
anpassar sig till förändringarna i det finska samhället. Ämbetsverket riktar sin egen och den utvecklingsverksamhet som det
finansierar på allt större helheter och förtydligar och digitaliserar
samtidigt ansöknings- och bedömningsprocesserna. Också
fördelningsgrunderna och bedömningskriterierna för statsunderstöden utvecklas och identifieringen och spridningen av goda
modeller i utbildningen främjas.
Utbildningsstyrelsen svarar för nätverket för skolutveckling,
vars syfte är att stöda nätverksbildningen mellan den regionala
undervisningen och utbildningsanordnarna. Den utvecklar också
utbildning och kompetens genom att skapa och sprida nya
innovationer.
8
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
De centralaste åtgärderna
• Att stöda, koordinera och styra
genomförandet av grunderna samt
att utveckla dem
• Att förbättra effektiviteten i statens
understödsverksamhet och övriga
utvecklingsverksamhet
• Nätverket för skolutveckling
• Att utveckla statens läroanstalter
som ett riksomfattande sakkunnigoch servicenätverk
4. Digital ärendehantering
De centralaste åtgärderna
Utbildningsstyrelsen erbjuder allt fler av sina tjänster i digital
form. Utnyttjandet av de digitala tjänsternas kapacitet ökas och
uppmärksamhet ägnas åt att göra dem smidiga och snabba att
använda. Kundernas tillfredsställelse med tjänsterna mäts regelbundet.
De viktigaste digitala processerna är studerandeantagningens ansökningsprocesser, läroplansprocesserna, statsunderstödsprocessen samt Utbildningsstyrelsens utbildningsinformation.
Den nationella webbtjänsten för utbildningen (Studieinfo)
upprätthålls och utvecklas. Målet är att i så stor utsträckning
som möjligt digitalisera arbetet för kommissionerna och de
övriga organen som verkar inom Utbildningsstyrelsen. Nya
system för insamling av data utvecklas och skapas enligt behov.
• Att digitalisera
läroplansprocesserna
• Att utveckla Studieinfo.fi
• Att utveckla Utbildningsstyrelsens
digitala webbkommunikation
• Att utveckla kommissionernas
och de övriga organens digitala
ärendehantering
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
9
5.Kunskapsbasering
Utbildningsstyrelsen stärker med sin verksamhet kunskapsbaseringen i undervisningen, utbildningsväsendet och det utbildningspolitiska beslutsfattandet. Handledningen och stödet som
är avsedda för utbildningsanordnarna grundar sig på nationell
och internationell jämförande och forskningsinformation. Internationell och nationell utvärderings-, forsknings-, prognostiseringsoch uppföljningsinformation utnyttjas effektivt vid identifieringen
av samhällets och arbetslivets behov samt vid utvecklingen av
utbildningen på riksomfattande, regional och lokal nivå.
Uppföljnings-, respons- och indikatorsystemen utvecklas
i en mera öppen riktning och så att de bättre prognostiserar
utmaningar i samhället. Utbildningsstyrelsen utövar aktivt nationellt och internationellt informationsutbyte, delning av sakkunskap samt tväradministrativt samarbete. Samarbetet mellan
forskningsinstitut, lärarutbildningen samt den vetenskapliga
gemenskapen i övrigt ökas också och lägesöversikter till stöd för
utveckling av utbildningen produceras. Med siktet på framtiden ska Utbildningsstyrelsen också
identifiera och prognostisera arbetslivets behov.
10
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
De centralaste åtgärderna
• Uppföljnings- och dataproduktion
•Forskningssamarbete
• Att utnyttja information
• Utredningar och rapporter
PROCESS- OCH STRUKTURASPEKTEN
6. Processerna och tjänsterna
effektiviseras
Utbildningsstyrelsen utvecklar sina funktioner och sin organisation för att förbättra resultaten. Detta förutsätter att kundtjänstprocesserna samt processerna i ekonomi- och personalförvaltningen samordnas. I fortsättningen förutsätter utförandet av de uppgifter som ålagts ämbetsverket att utomstående
sakkunnignätverk utnyttjas allt mer.
För ämbetsverkets informationssystem bildas och etab­
leras en övergripande förvaltningsmodell. Utbildningsstyrelsens kommunikation stöder öppenhet och transparens i
ämbetsverkets verksamhet samt en positiv tjänste- och myndighetsbild. Ämbetsverket stöder utvecklingen av utbildningsanordnarnas och läroanstalternas verksamhet samt erbjuder
rådgivningstjänster. Internationalism är en del av Utbildningsstyrelsens sakkunskap, som består av en intensiv växelverkan
samt informationsutbyte och informationsdelning. Utbildningsstyrelsen stöder läroanstalternas internationalisering.
Utbildningsstyrelsen samverkar aktivt med undervisningsoch kulturministeriet, och de båda myndigheterna har som
mål att förtydliga arbetsfördelningen. Målet är att samla
utbildningens centrala utvecklingsfunktioner på Utbildningsstyrelsen.
De centralaste åtgärderna
• Att utveckla verksamheten och
organisationen
• Att samordna och effektivisera
kundtjänstprocesserna
• Att etablera en övergripande
förvaltningsmodell för användning av
informationssystemen
• Att utnyttja utomstående sakkunskap
• Att förtydliga arbetsfördelningen mellan
Utbildningsstyrelsen samt undervisningsoch kulturministeriet
• Att stärka den hållbara utvecklingens
aspekt och kompetensen om den
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
11
De centralaste åtgärderna
7. Digitala verksamhetsmodeller
utnyttjas
Utbildningsstyrelsen främjar digitala verksamhetsmodeller både i sin interna och externa verksamhet. Målet
är att utveckla de interna informationssystemen så att
de är lättare att använda och att integrera de splittrade
funktionerna. Digital ärendehantering tas i bruk och dess
ändamålsenlighet utvecklas på basis av responsen.
Användningen av webbmöten, digitala plattformar
och digital utbildning ökas i ämbetsverket. Föreläsningar
på distans ökas och personalens möjligheter till distansarbete förbättras. Merparten av Utbildningsstyrelsens
publikationer blir digitala. Genom att producera digitala
läromaterial stärker Utbildningsstyrelsen användningen av
informations- och kommunikationsteknik. 12
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
• Digital ärendehantering
• Digital statsunderstödsprocess
• Att utnyttja webbmöten, digitala
plattformar och digital utbildning
• Att utveckla publiceringsprocesserna
PERSONALASPEKTEN
8. Kompetensen utvecklas
Sakkunskapen och kompetensen hos Utbildningsstyrelsens personal grundar sig på en omfattande kunskapsbasering, nätverksbildning och social växelverkan. Utbildningsstyrelsens interna
dialog och samarbete ökas.
Ämbetsverkets behov av kärnkompetens definieras regelbundet liksom personalens beredskap att möta dessa när verksamhetsmiljön förändras. För varje arbetstagare vid Utbildningsstyrelsen utarbetas regelbundet en personlig utvecklings- och
utbildningsplan.
Utbildningsstyrelsen är en kunskapsgemenskap där teamoch nätverksarbete samt mentorskap stärks. Med detta utvecklas
kompetensen och delningen av den effektivt och nya och effektivare sätt att dela sakkunskap och kunskap söks. De centralaste åtgärderna
• Att definiera ämbetsverkets
kärnkompetenser
• Att definiera den personliga
kompetensen utifrån
kärnkompetenserna
• Personliga utvecklingsplaner
• Att utveckla team- och
nätverksarbetet
• Mentorskap, delning av
kompetens och övrig inskolning i
sakkunnigarbetet
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
13
9.Arbetshälsan
Centrala värden i Utbildningsstyrelsens verksamhet är
jämställdhet, rättvisa, öppenhet och förtroende. Särskild
uppmärksamhet ägnas åt personalens välbefinnande och
byggandet av gemenskap.
Utbildningsstyrelsen är en pålitlig och uppskattad samarbetspartner, myndighet och arbetsgivare. I all verksamhet
betonas personalens ömsesidiga lojalitet, uppskattning av
andras yrkesskicklighet, det sociala stödet samt att man tar
vara på och bryr sig om varandra.
Fysiskt, psykiskt och socialt välbefinnande stöder stresshanteringen och prestationerna. Målet är att ändra Utbildningsstyrelsens verksamhetskultur från en kultur där man gör
ensam till en där man gör tillsammans.
Arbetshälsan främjas genom att beakta faktorer som
sammanhänger med arbetstagarnas ålder och livssituation.
Likaså följs personalens arbetstillfredsställelse, framgången i
de närmaste chefernas ledarskap och lönesystemets funktion.
VMBaro-resultatens behandling och utnyttjande stärks så att
man kan reagera lättare på faktorer som försvagar arbetshälsan. 14
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
De centralaste åtgärderna
• Åtgärder i anknytning till
personalens arbetstillfredsställelse
• Att behandla och utnyttja VMBaroresultaten
• Förebyggande verksamhet
• Att utveckla verksamhetskulturen
10. Effektivt ledarskap
Ämbetsverket fäster särskild uppmärksamhet vid sambandet mellan dess verksamhet enligt strategin och i de årliga
målsättningarna. Ledningsgruppens arbete samt ledningens
rapportering utvecklas till stöd för rättidiga funktioner och
beslutfattande. Chefsutbildningen stärks.
Ämbetsverket säkerställer personalens deltagande i det
interna utvecklingsarbetet och beredningen av beslut och
säkerställer en fungerande intern kommunikation. Enheternas
verksamhet utvecklas systematiskt och de sakkunnigas arbetsbeskrivningar breddas.
De centralaste åtgärderna
• Strategiskt ledarskap (BSC)
• Att utveckla enheternas verksamhet
• Ledningens rapportering
• Att utveckla ledarskapet och
ledningsgruppens arbete
•Chefsutbildning
• Att bredda arbetsbeskrivningarna
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
15
DEN EKONOMISKA ASPEKTEN
11. Balans i ekonomin
Resultatstyrningen mellan Utbildningsstyrelsen samt
undervisnings- och kulturministeriet utvecklas. För att
balansera ekonomin utarbetas en anpassningsplan utan
att kärnfunktionerna riskeras. Funktionernas lönsamhet
och produktivitet förbättras och uppföljningen av dem
utvecklas.
Utbildningsstyrelsen påverkar stärkandet av finansieringen av sin grundverksamhet förutom med sitt interna
arbete också aktivt på många olika nivåer. Utbildningsstyrelsen utarbetar en lokalstrategi.
De centralaste åtgärderna
• Att utveckla resultatstyrningen
• En anpassningsplan för
balansering av ekonomin utarbetas
• Att förbättra lönsamheten och
produktiviteten i funktionerna
• Att utarbeta en lokalstrategi
16
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
De centralaste åtgärderna
12. De avgiftsbelagda tjänsternas
lönsamhet
Utbildningsstyrelsen erbjuder avgiftsfria experttjänster och
utvecklar nya servicekoncept med fokus på efterfrågan för att
stöda undervisningssektorn samt den regionala och lokala
utvecklingen. Ämbetsverket ökar också produktionen och
användningen av webbutbildning och publicerar läromedel
med liten spridning.
Lönsamheten i den avgiftsbelagda verksamheten följs upp
på det allmänna planet och produktvis. Utbildningsstyrelsen har
som mål att balansen mellan de offentligrättsliga prestationernas självkostnadsvärde och erhållna inkomster bibehålls.
• Att följa upp lönsamheten i den
affärsekonomiska, avgiftsbelagda
verksamheten
• Att utveckla och producera nya
avgiftsbelagda produkter och
tjänster
• Att säkerställa att balansen
mellan självkostnadsvärdet i de
offentligrättsliga prestationerna och
erhållna inkomster bibehålls
• Produktionen och användningen av
avgiftsbelagd webbutbildning ökas
KOMPETENS OCH BILDNING 2025
17
För kompetens och bildning
Informationsmaterial 2015:2 I Bilder: Hanna Anttila och Olli Häkämies I Ombrytning: Grano Oy
Utbildningsstyrelsen
PB 380
00531 Helsingfors
029 533 1000
http://www.utbildningsstyrelsen.fi/