Information om
statsbidrag för att
rusta upp skollokaler
Bild
I denna informationsbroschyr hittar ni översiktlig information
om vem som har rätt att söka bidrag, vilka åtgärder som
är bidragsberättigade och hur statsbidrag för upprustning
av skollokaler kan sökas. För att få en fullständig bild av de
regler som gäller för bidraget behöver ni ha tillgång till både
förordning (2015:552) om statsbidrag för att rusta upp
skollokaler och Boverkets föreskrifter (2015:7) om statsbidrag för att rusta upp skollokaler. Båda författningarna finns
på Boverkets webbplats www.boverket.se.
Syftet med bidraget
En god arbetsmiljö för lärare och elever är en viktig förutsättning
för att alla elever ska nå kunskapskraven i skolan. Den fysiska
miljön i skolan har betydelse för elevernas välmående och deras
förutsättningar att inhämta och utveckla kunskaper och värden.
Lokalerna bör därför vara utformade så att de främjar trygghet och
lärande, är bullerdämpande, har god ventilation med mera. I syfte
att förbättra lärmiljön, arbetsmiljön och minska miljöpåverkan har
regeringen beslutat att införa ett statligt bidrag under 2015-2018 för
att rusta upp skollokaler.
Vem kan få bidrag?
Bidraget utgår för skollokaler i vilka en huvudman inom skolväsendet bedriver utbildning i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Detta innebär att lokalerna ska ägas eller disponeras
av en huvudman för utbildning inom skolväsendet enligt skollagen
(2010:800).
Om ansökan avser lokaler i en byggnad som ägs av någon annan än
den huvudman som bedriver utbildning där, ska ansökan göras gemensamt av ägaren och huvudmannen. Detta innebär att en ansökan
i dessa fall inte kan göras av byggnadsägaren eller huvudmannen
ensam. Bidraget utbetalas till den som anges som huvudsökande
i ansökningsblanketten.
Bidragets storlek?
Bidrag kan utgå med högst 25 procent av totalkostnaden för de
bidragsberättigade åtgärderna. Bidrag lämnas inte för åtgärder som
totalt kostar mindre än 100 000 kronor.
Vid en beviljad ansökan om bidrag görs den första utbetalningen
med högst 30 procent av det beslutade bidraget till bidragsmottagaren. Den slutliga utbetalningen sker efter att åtgärderna genomförts
och begäran om slutlig utbetalning samt slutrapport inkommit och
godkänts av Boverket.
2
Bidragsberättigade åtgärder
Bidrag lämnas för åtgärder i skollokaler i syfte att:
1. förbättra lärmiljön, exempelvis lokalernas utformning och
användbarhet samt upplevelsen av trygghet,
2. förbättra arbetsmiljön, exempelvis luftkvalitet, ljudmiljö och
förutsättningar för städning och
3. minska miljöpåverkan, exempelvis minskad användning av sär skilt farliga ämnen eller minskad energi- eller vattenanvändning.
Ansökan om bidrag kan avse en eller flera åtgärder som, vid en
sammantagen bedömning, förbättrar lär- och arbetsmiljön samt
minskar miljöpåverkan. Bidrag lämnas endast för åtgärder som
tillsammans uppfyller samtliga punkter ovan.
Bidrag utgår för upprustning av skollokaler, det vill säga förbättring
och renovering av befintliga skollokaler. Ansökan kan exempelvis
avse ventilationsåtgärder, belysningsåtgärder, åtgärder för minskad
varmvattenanvändning, ljudisolering, bullerdämpning, åtgärder för
fukt och mögelskador och energieffektiviseringsåtgärder. Bidrag
lämnas för kostnader som har en direkt koppling till åtgärderna, till
exempel arbets- och materialkostnader.
Åtgärder som inte är
bidragsberättigade
Bidrag lämnas inte för inköp av inventarier, det vill säga för förbrukningsvaror såsom städmaterial, olika ljuskällor, möbler, undervisningsmaterial etc. Vidare kan bidrag inte lämnas för viss teknisk
utrustning såsom datorer, projektorer och liknande.
Bidrag kan inte heller beviljas:
• för åtgärder som sökanden eller någon annan, t.ex. fastighets ägaren, förelagts att vidta,
• till en sökande som har skulder för svenska skatter eller avgifter
hos Kronofogdemyndigheten eller som är i likvidation eller för satt i konkurs eller
• till en sökande som har tagit emot annat statligt bidrag för de
åtgärder som ansökan avser.
Moms
Om huvudsökanden är momspliktig ska detta anges i ansökningsblanketten. Bidrag för moms utgår endast i de fall momsen är en
kostnad för huvudsökande. Avdragsgill moms och moms för vilken
ersättning utgår från Skatteverket är inte bidragsberättigande. Kontakta Skatteverket för information om vilka momsregler som gäller
för dig som är huvudsökande.
3
Förbindelse för lokalernas
användning
Bidrag lämnas endast om sökanden förbinder sig att:
1. under minst fyra år från det att bidraget betalats ut slutligt
använda de lokaler som bidraget avser för de ändamål och i en lighet med de villkor som beslutades när bidraget beviljades, och
2. under åtgärdernas ekonomiska livslängd inte överlåta den eller de
byggnader som innehåller lokalerna till någon som avser att
använda dem för annat ändamål eller med andra villkor än de
villkor som beslutades när bidraget beviljades eller, om sådan
överlåtelse sker, återbetala bidraget proportionellt i förhållande
till åtgärdernas återstående livslängd.
Med ekonomisk livslängd avses den tidsperiod under vilken en
åtgärd avskrivs (avskrivningstid).
Om ansökan avser åtgärder i skollokaler i en byggnad som ägs av
någon annan än den huvudman som bedriver utbildning där, får
bidrag lämnas endast om ägaren förbinder sig att under åtgärdernas
ekonomiska livslängd inte ta ut högre ersättning för nyttjandet av
lokalerna på grund av den standardförbättring som åtgärderna medfört till den del de finansierats med bidrag.
Ansökningstider
Ansökan om bidrag ska ha kommit in till Boverket senast
den 1 april 2018. Prövning av ansökningar sker löpande. Det sker
ingen prioritering bland de inkomna ansökningarna och bidrag lämnas i mån av tillgång på medel. Boverket meddelar resultatet av sin
prövning genom skriftliga beslut. Av besluten framgår de bidragsvillkor som gäller för den sökande.
Bidrag lämnas endast för åtgärder som påbörjas efter det att ansökan om bidrag kommit in till Boverket. Åtgärderna får inte påbörjas före den 1 november 2015 och ska vara slutförda senast
den 30 november 2018. I er ansökan om bidrag anger ni beräknat
slutförandedatum för åtgärderna som ni söker bidrag för.
Ansökan om bidrag
En ansökan görs per fastighet och ska avse åtgärder i skollokaler
som är belägna på fastigheten.
Ansökan kan göras via Boverkets e-tjänst på Boverkets webbplats
eller genom skriftlig ansökan.
En skriftlig ansökan om bidrag ska göras på den blankett som finns
att hämta på Boverkets webbplats. Till ansökningsblanketten finns
anvisningar om hur blanketten ska fyllas i. Ansökan ska skrivas på
svenska. Behörig företrädare för sökanden ska underteckna blanketten och lämna de uppgifter som anges. Fyll i ansökningsblanketten,
skriv ut den, underteckna och skicka ett exemplar med komplette-
4
rande bilagor med post till Boverket, Box 534, 371 23 Karlskrona.
För att underlätta en skyndsam ärendehantering kan ansökningsblanketten med kompletterande bilagor också skickas digitalt i pdfformat med e-post till [email protected]. Den digitala
ansökan behöver inte vara undertecknad.
Ansökningshandlingar
Till ansökan om bidrag ska ni alltid bifoga följande:
• Behörighetshandlingar som visar att den som undertecknar
ansökan är behörig att företräda sökanden. Exempel på behörig hetshandlingar är delegationsbeslut eller registerutdrag med upp gift om firmatecknare.
• Handling som visar att lokalerna ägs eller disponeras av huvud man för utbildning inom skolväsendet enligt skollagen
(2010:800). Handlingen ska även styrka att utbildningen i de
aktuella skollokalerna bedrivs för de skolformer som omfattas av
2 § förordning (2015:552) om statsbidrag för att rusta upp skollokaler.
Följande bilagor ska bifogas i tillämpliga fall:
• Handling som visar att elevskyddsombuden varit delaktiga i
beredningen av ansökan om ansökan avser lokaler för utbildning i
årskurs 7-9 i grundskolan eller årskurs 7-10 i specialskolan eller
för utbildning i gymnasieskolan
• beslut om startbesked, om ansökan omfattar åtgärder som kräver
lov eller anmälan enligt plan- och bygglagen (2010:900)
• ritning över de åtgärder som ska genomföras och
• handling som visar behovet av åtgärderna, t.ex. protokoll från
obligatorisk ventilationskontroll, inspektionsmeddelande, rapport,
bullermätning eller utredning.
De uppgifter som ni lämnar i ansökan och medföljande bilagor
utgör beslutsunderlag för Boverkets prövning av ansökan. Räcker
inte utrymmet i ansökningsblanketten, kan ni lämna kompletterande
information i en bilaga.
Begäran om slutlig
utbetalning och slutrapport
När en åtgärd är slutförd görs den slutliga utbetalningen av bidraget
på begäran av bidragsmottagaren. Tillsammans med begäran om
slutlig utbetalning ska ni inge en slutrapport. Begäran om slutlig utbetalning och slutrapporten ska vara skriftliga och göras på blankett
som Boverket fastställt. En sådan blankett bifogas till beslutet om bidrag.
Sista dag för slutrapportering är den 1 december 2018, om inte
Boverket beslutat annat. Vilket datum som gäller för er slutrapportering framgår av ert beslut om bidrag.
5
Slutrapporten ska innehålla en kort redovisning av genomförda
åtgärder och de resultat som uppnåtts samt uppgift om åtgärdernas beräknade ekonomiska livslängd. Ni ska bland annat ange hur
villkoren för bidraget har följts och hur resultaten förhåller sig till
syftet med bidraget.
Vidare vill Boverket ha en ekonomisk redovisning som visar den
totala kostnaden för åtgärderna och hur bidragsmedlen har
använts. Till detta ska biläggas underlag som styrker den ekonomiska redovisningen, det vill säga fakturor, utdrag ur huvudbok m.m.
Den ekonomiska redovisningens tillförlitlighet ska vara intygad av
bidragsmottagarens revisor. Ett sådant intyg ska skickas med som
bilaga till slutrapporten.
Utförs hela eller delar av en åtgärd enligt 3 § förordning (2015:552)
om statsbidrag för att rusta upp skollokaler av ett företag som
bedriver vinstdrivande näringsverksamhet, ska bidragsmottagaren
till slutrapporten foga ett registerutdrag som visar att utföraren är
godkänd för F-skatt eller annan handling som visar att utföraren i
sitt hemland genom registrering eller på annat sätt är underkastad
motsvarande kontroll i fråga om betalning av skatter och avgifter.
Ändringar och avvikelser
Bidragsmottagaren ska anmäla till Boverket om ett åtagande enligt
förordning (2015:552) om statsbidrag för att rusta upp skollokaler
eller andra villkor i beslutet om bidrag inte har följts. Ändringar
och avvikelser från villkoren för bidrag ska snarast redovisas till
Boverket för godkännande. Ändringar och avvikelser som inte har
godkänts av Boverket kan innebära att bidragsbeloppet reduceras
eller återkrävs.
Sekretess
Boverket har ingen möjlighet att sekretessbelägga inkomna handlingar i ärenden gällande bidrag för upprustning av skollokaler.
Information och
ansökningsblankett
Information om bidraget, ansökningsblankett, förordning och föreskrifter finns på Boverkets webbplats, www.boverket.se.
Aktuella bestämmelser
• Förordningen (SFS 2015:552) om statsbidrag för att rusta upp
skollokaler.
• Boverkets föreskrifter (2015:7) om statsbidrag för att rusta upp
skollokaler, SUS 1.
Blankett nr: 580, Boverket oktober 2015, ISBN: 978-91-7563-301-5 (PDF ISBN: 978-91-7563-302-2), Illustratör Jan Olsson, Form & Illustration
Vad ska slutrapporten
innehålla?