Kallelse 14 okt

Kallelse
Samhällsbyggnadsnämnden kallas till sammanträde 2015-10-14
Plats och tid
Förvaltningshuset, lokal Amsterdam onsdag 14 oktober 2015 09:00
Ordförande
Daniel Olsson (S)
Förhinder anmäls till
Camilla Williamsson
1
Kallelse
1. Upprop
2. Val av justerare
Ärendebeskrivning
Datum: 19 oktober Tid: 13.00
Förslag: Stefan Andersson (M)
Lokal: All Star rummet i Förvaltningshuset
3. Fastställande av föredragningslista
4. Anmälan av beredning
Ärendebeskrivning
Beredning har ägt rum den 30 september, kl. 10.00 - 16.00 med ordförande Daniel Olsson
(S), vice ordförande Ulla Westerberg (MP) Roland Nilsson (M), Stefan Pettersson (V), Kjell
Helling (FP), Samhällsbyggnadschef Elisabet Jonsson, Nämndsekreterare Camilla
Williamsson samt föredragande tjänstemän.)
5. Beslutsärenden allmänna
2
Kallelse
6. Medborgarförslag - Användning av fyrverkerier utan tillstånd endast på
nyårsafton, 15KS307
15SBN284
Dan Ageborn
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att inte bifalla medborgarförslag innebärande
att den tillåtna användningen av fyrverkerier utan tillstånd omfattar endast nyårsafton.
Ärendebeskrivning
Enligt lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun är användning av pyrotekniska varor
tillåtna enbart på påskafton, valborgsmässoafton och nyårsafton samt därpå följande dag till
kl. 04 00 inom detaljplanelagda (även byggnadsplan och stadsplan) områden med
sammanhållen bebyggelse. Det har inkommit ett medborgarförslag innebärande att den
tillåtna användningen av fyrverkerier utan tillstånd omfattar endast nyårsafton.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Användning av fyrverkerier utan tillstånd på nyårsafton
 Remiss medborgarförslag - Användning av fyrverkerier utan tillstånd endast på
nyårsafton, 15KS307
 Yttrande Medborgarförslag - Användning av fyrverkerier utan tillstånd på nyårsafton,
15KS307
7. Motion (FP) Jämställdhet i det offentliga rummet
15SBN115
Kjell Blomberg
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden antar yttrandet från Namnberedningen som sitt eget och
överlämnar det till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Motionen ”Jämställdhet i det offentliga rummet” har 2015-03-04 lämnats in till
kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret har skickat förslaget på remiss till
namnberedningen (samhällsbyggnadsnämnden) som får tillfälle att yttra sig. Beslut fattas
sedan i kommunfullmäktige.
Motionen föreslår
- att namngivningen av det offentliga rummet i Gävle kommun ska utgå från ett
jämställdhetsperspektiv
- att av gator och torg och andra offentliga platser, som ska namnges fram till 2018, ska två
av tre ges namn med kvinnliga förtecken.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Motion (FP), (C) Jämställdhet i det offentliga rummet
 Yttrande 15KS125 motion - jämställdhet i det offentliga rummet
 Remissmissiv - Motion jämställdhet i offentliga rummet
3
Kallelse
8. Beslutsärenden Mark- och exploatering
9. Förslag till nya avgälder för tomträttsavtal som löper ut år 2017
15SBN389
Christina Lindström
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna nya avgälder för tomträtter i Gävle
kommun att tillämpas vid tomträttsregleringar för år 2017. De nya avgälderna framgår av
Bilaga B.
Ärendebeskrivning
Avgäldsregleringar sker årligen för tomträtter, vars avgäldsperioder löper ut. År 2017 skall
avgälden regleras för 237 st. tomträtter, vilket motsvarar ca 14 % av Gävle kommuns alla
tomträtter.
Enligt jordabalkens 13 kap 11 § skall avgälden grundas på det värde marken har vid
tidpunkten för omprövningen. Enligt praxis bestäms avgälden som en avkastning på ett
bedömt marknadsvärde för marken efter pågående markanvändning.
Enligt tidigare beslut i Tekniska nämnden är avgäldsräntan för Gävle kommuns tomträtter
för bostäder 3,25 % för 10-åriga avgäldsperioder, och 3,5 % för 20-åriga avgäldsperioder
samt för kommersiella tomträtter (industri, han-del och kontor).
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Förslag till nya avgälder för tomträttsavtal som löper ut år 2017
 Bilaga A - Nya markvärden 2017
 Bilaga B. Nya Avgälder 2017
10. Beslutsärenden miljö- och hälsa
4
Kallelse
11. Yttrande gällande begäran att överta tillsynen av Johannes kraftvärmeverk
15SBN368
Katrin Olsson
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige i Gävle kommun begär att
Samhällsbyggnadsnämnden får överta tillsynsansvaret av Johannes kraftvärmeverk, som
drivs av Gävle kraftvärme AB med organisationsnummer 556527-3512 på fastigheten
Andersberg 14:15, från Länsstyrelsen i Gävleborgs län.
Ärendebeskrivning
Gävle Kraftvärme AB har sedan 6 december 2005 ett nytt tillstånd för sin verksamhet vid
Johannes kraftvärmeverk. Tillståndet gäller dels driften av en befintlig fastbränslepanna
samt en ny panna för avfallsförbränning. Den nya pannan har dock aldrig byggts och tagits i
drift och tillståndet till den nya pannan har nu förfallit. De maximala mängder som
verksamheten har tillstånd för avspeglar därför inte de faktiska och framtida förhållandena
vid Johannes kraftvärmeverk. Det sättet tillståndet är formulerat på har medfört att det råder
otydligheter kring hur verksamheten ska klassas och huruvida det är länsstyrelsen eller
kommunen som har tillsynsansvaret för verksamheten. Det är dock kommunen som har
bedrivit tillsynen under denna period.
På grund av otydligheterna i tillståndet har bolaget själva begärt en ändring av sitt tillstånd
hos Mark- och miljödomstolen. Domstolen har den 5 augusti 2015 meddelat att dessa delar
av tillståndet inte kan ändras. Verksamheten har inte för avsikt att i dagsläget ansöka om nytt
tillstånd som speglar den faktiska driften. Verksamheten ska därför klassas som en Aanläggning. Det medför att länsstyrelsen nu har tillsynsansvaret istället för kommunen.
Handlingar i ärendet
 Yttrande gällande begäran om att överta tillsynen av Johannes kraftvärmeverk
12. Yttrande gällande begäran om att överta tillsynen av
vattenskyddsområden inom Gävle kommun
15SBN369
Katrin Olsson
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige i Gävle kommun begär att
Samhällsbyggnadsnämnden får överta tillsynsansvaret över alla vattenskyddsområden inom
Gävle kommun som har beslutats av länsstyrelsen från Länsstyrelsen i Gävleborgs län.
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen har fastställt föreskrifter om vattenskyddsområden inom Gävle kommun.
Enligt Miljötillsynsförordning (2011:13) 2 kap. 8 och 9 §§ har länsstyrelsen tillsyn över de
vattenskyddsområden som har beslutats av länsstyrelsen och kommunen tillsyn över de
vattenskyddsområden som är beslutade av kommunen. Det är dock
Samhällsbyggnadsnämnden som, i enlighet med föreskrifterna, ger tillstånd och behandlar
anmälningar inom vattenskyddsområdena.
5
Kallelse
Handlingar i ärendet
 Begäran om att överta tillsynen av vattenskyddsområden
13. Beslutsärenden fysisk planering
14. FREDRIKSSKANS 6:68 m fl - Planbesked för ändring av detaljplan ändrad bebyggelsetyp
15SBN323
Lars Skogsberg
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva möjligheten att bebygga området
med friliggande småhus. Detaljplanen beräknas vara antagen senast fjärde kvartalet 2016.
(PBL 5 kap 2 och 5 §§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas.
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan.
Ärendebeskrivning
Eksjöhus AB vill ändra bebyggelsetyp inom ett småhuskvarter vid Skogsstjärnevägen i
Lindbacka. Gällande detaljplan anger rad-, par- och kedjehus. Eksjöhus vill kunna minska
antalet tomter och erbjuda friliggande småhus till sina kunder.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Yttrande med bilagor 15SBN323
15. ALDERHOLMEN 5:1 - Planbesked för anläggande av konstgräsplan
15SBN336
Lars Skogsberg
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva möjligheten att anlägga en
konstgräsplan för idrottsändamål. Detaljplanen beräknas vara antagen senast fjärde
kvartalet 2016. (PBL 5 kap 2 och 5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas.
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan.
6
Kallelse
Ärendebeskrivning
Sporthus Gävle AB (Korpen Gävle) har ansökt om planbesked för att möjliggöra anläggning
av en konstgräsplan för 7-mannafotboll intill sin byggnad på Gävle Strand. Gällande
detaljplan anger allmän platsmark (park) och behöver ändras till R, idrottsanläggning.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Yttrande med bilagor 15SBN336
16. FORSBACKA 25:1, 3:12 -Planbesked för utökning av bostadstomt vid
Slaggstensvägen
15SBN337
Lars Skogsberg
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva möjligheten att utöka fastigheten
Forsbacka 25:1 med 350 m². Detaljplanen beräknas vara antagen senast andra kvartalet
2017. (PBL 5 kap, 2 och 5 §§).
Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas.
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan.
Ärendebeskrivning
Avd Mark och exploatering, Samhällsbyggnad Gävle, har ansökt om planbesked för att
möjliggöra utökning av småhustomten Forsbacka 25:1. Tomten är enbart 21,5 m bred och
ägaren vill få mer utrymme väster om huvudbyggnaden.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Yttrande med bilagor 15SBN337
17. ANDERSBERG 8:1 mfl, Norrskensgården - Förfrågan om planbesked för
förskola
15SBN347
Sari Svedjeholm
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva en utveckling av befintlig
förskoleverksamhet vid Norrskensgården i Andersberg. Detaljplanen beräknas vara antagen
senast fjärde kvartalet 2016 (PBL 5 kap 2 och 5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte
överklagas.
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan.
7
Kallelse
Ärendebeskrivning
Gavlefastigheter Gävle kommun AB har ansökt om planbesked för att uppföra en
paviljongbyggnad i anslutning till Norrskensgårdens förskola. Markområdet för paviljongen
är planlagd som park.
De har samtidigt önskemål om att utöka den befintliga förskolegården med ytterligare mark
söderut, som även den är reglerad som parkmark.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Yttrande Norrskensgården 15SBN347
18. SÄTRA 134:1 mfl, Smultronstället - Förfrågan om planbesked för skola
15SBN349
Sari Svedjeholm
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva en ny skolpaviljong i anslutning till
Smultronställets förskola i Sätra. Detaljplanen beräknas vara antagen senast fjärde kvartalet
2016 (PBL 5 kap 2 och 5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas.
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan.
Ärendebeskrivning
Gavlefastigheter Gävle kommun AB har ansökt om planbesked för att uppföra en
paviljongbyggnad för skoländamål i anslutning till Smultronställets förskola i Sätra.
Markområdet för paviljongen är planlagd som park.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse planbesked
 Yttrande Sätra 134;1, 15SBN349
19. JÄRVSTA 16:10, Vikingaskolan - Förfrågan om planbesked för skola
15SBN348
Sari Svedjeholm
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva en ny skolpaviljong i anslutning till
Vikingaskolan i Bomhus. Detaljplanen beräknas vara antagen senast fjärde kvartalet 2016
(PBL 5 kap 2 och 5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas.
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan.
Ärendebeskrivning
Gavlefastigheter Gävle kommun AB har ansökt om planbesked för att uppföra en
paviljongsbyggnad för skoländamål i anslutning till Vikingaskolan i Bomhus. Markområdet
för paviljongen är planlagd som park.
8
Kallelse
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse planbesked
 Yttrande Järvsta 16;10, 15SBN348
20. Del av FREDRIKSSKANS 2:1 - Detaljplan för Lindbacka Västra
15SBN8
Sari Svedjeholm
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Nämnden föreslås uppdra åt förvaltningen att skicka ut detaljplanen för granskning.
Ärendebeskrivning
Planens syfte är att möjliggöra nya bostäder i Lindbacka. Totalt kan området inrymma ca 60
nya bostäder med förhoppning om en varierad bebyggelse.
Detaljplanen varit ute på samråd under tiden 25 maj – 22 juni 2015.
Synpunkter som inkommit under samrådet har varit av varierande art. En ny gång- och
cykelväg för säker transport till Strömsbro välkomnas men man önskar även att
kollektivtrafiken ska ledas in i området då avståndet till busshållplats upplevs långt idag.
Någon ändring av befintlig linjetrafik är inte aktuell i dagsläget men däremot kommer en ny
busshållplats att anläggas vid Björkevägen.
Länsstyrelsen påpekar vikten av säkra passager för Större vattensalamander som finns i
närområdet. I samband med att vägen byggs kommer en extra vägtrumma anläggas i
anslutning till ett dike för att skapa en säker groddjurspassage.
Golfklubben tycker att gång- och cykelvägens sträckning på den norra sidan av Gamla
Bönavägen är olycklig. Fina tallar måste tas bort och sträckningen innebär även en
säkerhetsrisk för cyklister som hamnar så nära banan. Efter dialog med golfklubben har
cykelvägen flyttats något söderut, närmare Gamla Bönavägen, så att träden kan stå kvar.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Granskningshandling 15SBN8
21. NORR 37:4 - Detaljplan för Centralpalatset
15SBN81
Louise Granér
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås Samhällsbyggnadsnämnden att
utan ändring anta detaljplanen.
Ärendebeskrivning
Syftet med detaljplanen är att komplettera ändamålet inom fastigheten med gymnasie- och
yrkesutbildningslokaler. Idag bedrivs gymnasieskola för delar av fastigheten men med
9
Kallelse
tidsbegränsat bygglov. För att kunna bevilja ett permanent bygglov krävs att detaljplanen
ändras.
Detaljplanen syftar även till att säkerställa de starka kulturvärden som finns inom
planområdet. Centralpalatset är en av Gävles märkesbyggnader och föreslås skyddas med
skyddsbestämmelser samt varsamhetsbestämmelser.
Detaljplanen har varit ute på samråd 2015-06-25 till 2015-08-26. Inkomna synpunkter, som
har berört buller, risk och strandskydd, har bemötts och inga erinringar kvarstår.
Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och
4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan.
Planen handläggs enligt reglerna för enkelt förfarande.
Handlingar i ärendet
 Tjänstskrivelse antagande 15SBN81
 Antagandehandling 15SBN81
22. VÄSTER 7:9, 7:1 - Detaljplan för Norra Brinken
15SBN45
Louise Granér
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Nämnden föreslås besluta att samråd får genomföras.
Ärendebeskrivning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bullerskyddad bostadsbebyggelse på platsen. För
detta behöver ändamålet ändras från handel till bostäder. Sammanlagt planeras ca 10
stycken bostäder på platsen.
För att kunna tillskapa en god boendemiljö krävs flera bullerplank för att ljudnivån ska bli
acceptabel. Bullerplanken behöver i sin tur ges en god gestaltning för att ha en god inverkan
på stadsbilden och inte bli för barriärsskapande.
Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att
miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas.
Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse samråd 15SBN45
 Samrådshandling 15SBN45
10
Kallelse
23. BRYNÄS 56:4 - Detaljplan för Staffanskyrkan
15SBN395
Louise Granér
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Nämnden föreslås uppdra åt förvaltningen att skicka ut detaljplanen för granskning.
Ärendebeskrivning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för ett nytt församlingshus inom planområdet.
Detaljplanen behöver ändras från den föråldrade beteckningen A (Allmänt ändamål) till C1
(Kyrka, samlingslokal). Vidare behöver byggrättens läge justeras något så att
församlingshuset får en lämplig placering inom planområdet.
Ett nytt församlingshem i detta läge kräver också en god gestaltning som tar stor hänsyn till
Staffanskyrkans karaktär samt stadsbilden.
Detaljplanen har varit ute på samråd under perioden 1 december 2014 - 12 januari 2015,
inkomna synpunkter har berört gestaltning och hantering av dagvatten. Synpunkterna har
bemötts och inga erinringar kvarstår.
Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att
miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas.
Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Granskningshandling 15SBN82
24. SÖRBY URFJÄLL 4:7 - Detaljplan för kv Klyvaren
15SBN77
Louise Granér
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Nämnden föreslås uppdra åt förvaltningen att skicka ut detaljplanen för granskning.
Ärendebeskrivning
Detaljplanens syfte är att ändra användningen från industri till verksamheter, handel och
kontor. På detta sätt blir planläggning mer flexibel och kan möjliggöra fler typer av
etableringar.
Detaljplanen har varit ute på samråd 25 juni – 24 augusti 2015. Inkomna synpunkter har
berört dagvattenhanteringen samt avsaknad av information kring brandvattenförsörjning.
En komplettering av dagvattenutredningen har gjorts, information har lagts till och inga
erinringar kvarstår.
Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att
miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas.
Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan.
11
Kallelse
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse granskning 15SBN77
 Granskningshandling 15SBN77
25. Beslutsärenden bygglov
26. Ålbo 8:18 Bygglov för nybyggnad av garage och tillbyggnad av förråd
15SBN364
Patricia Rätsep
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Att bygglov avslås, då åtgärden strider mot 9 kap 30 § plan- och bygglagen, PBL.
Ärendebeskrivning
Ärendet gäller bygglov för nybyggnad av garage om ungefär 36 m2 bruttoarea (BTA),
tillbyggnad av förråd om ungefär 35 m2 BTA samt skärmtak om ungefär 20 m2 BTA.
Planförhållanden
Fastigheten omfattas av detaljplan från 1974 med aktnummer 21-74:920.
Den gällande detaljplanen medger en huvudbyggnad jämte erforderliga gårdsbyggnader per
fastighet som ska uppföras fristående.
På tomtplats får huvudbyggnad och gårdsbyggnad tillsammans inte uppta större än 120 m2
byggnadsarea (BYA) varav huvudbyggnaden högst får vara 80 m2 och gårdsbyggnader
tillsammans högst 40 m2.
Byggnader får uppföras med högst en våning där byggnadshöjden för huvudbyggnaden inte
får överstiga 3,0 meter. För gårdsbyggnader får inte byggnadshöjden överstiga 2,5 meter.
Kulturmiljövärden
Området där fastigheten är belägen i kartmaterialet betecknat som riksintresse
kulturmiljövård.
Avvikelser
Enligt gällande detaljplan har följande avvikelser uppmärksammats för den sökta åtgärden:
•Byggrätten för nytillkomna byggnader kommer att överskridas med ungefär 47 m2
byggnadsarea (BYA). ( 71 m2 – (40 m2 – 16 m2) = 47 m2 BYA)
•Garaget och tillbyggnaden av förrådet kommer att placeras på punktprickad mark som inte
får bebyggas, ungefär 71 m2.
•Byggnadshöjden för garaget kommer att överskridas med 0,3 meter (sadeltak) och för
förrådet överskrids byggnadshöjden med 0,8 meter (pulpettak).
•Garaget kommer att placeras med ett avstånd om ungefär 1,5 meter från fastighetsgränsen
mot allmän platsmark/parkmark.
12
Kallelse
Befintliga avvikelser:
•Befintliga fritidshuset om ungefär 76,7 m2 byggnadsarea (BYA) varav ungefär 20 m2 meter
BYA är placerad på punktprickad mark som inte får bebyggas. (Kvarstående byggrätt 3,3 m2
BYA)
•Befintligt skärmtak/inglasning om ungefär 21 m2 BYA ger en överskriden byggrätt om
ungefär 17,7 m2. (21 m2 – 3,3 m2 = 17,7 m2)
•En befintlig komplementbyggnad om ungefär 16 m2 meter BYA är placerad på punktprickad
mark som inte får bebyggas.
•Befintliga byggnader placerade på punktprickad mark är totalt ungefär 36 m2 BYA.
De befintliga byggnadernas avvikelser på punktprickad mark kan eventuellt förklaras, enligt
övergångsbestämmelserna punkt 13 plan- och bygglagen, vara sådan avvikelse som avses i 9
kap. 30 § första stycket 1 b plan- och bygglagen.
Förslag till beslut om avgift
Avgifter i samband med handläggningen av ärendet är 1 068 kronor enligt taxa beslutad av
kommunfullmäktige.
Fakturan på avgiften skickas separat.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Ansökan
 Ålbo 8_18 Ansökan 15-BOB1089-1
 Kontrollplan
 Plan-, fasad- och sektionsritning med situationsplan
 Ålbo 8_18 Ritningar situationsplan 15-BOB1089-3#1
 Ålbo 8_18 Översiktskarta
27. Avslut av tillsynsärende utan uttag av byggsanktionsavgift
15SBN372
Fanny Eriksson
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden avslutar ärendet utan att ta ut en byggsanktionsavgift av XXX
med stöd av 11 kap 54 § plan- och bygglagen, PBL(2010:900) samt utan vidare ingripande
med stöd av 11 kap. 5 § PBL.
Ärendebeskrivning
Ärendet avser olovligt uppförande av plank på fastigheten XXX X:XXX.
En anmälan om olovligen uppfört plank inkom till Samhällsbyggnadsnämnden. Efter
inspektion på platsen skrevs en anmodan där fastighetsägaren uppmanades att vidta en
frivillig rättelse. Efter ytterligare en anmodan vidtog fastighetsägaren rättelse genom att ta
bort planket, vilket kunde dokumenteras vid inspektion den 2015-09-15.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
13
Kallelse







Nämndsyttrande
Anmälan
Anmodan till åtgärd
Anmodan nr 2
Bilder från inspektion Sveden
Bilder från tillsynsbesök nr 2
Bild från tredje tillsynsbesök
28. Alderholmen 5:1 Bygglov för nybyggnad av byggnad för grillning
15SBN381
Fredrik Göransson
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar inte bygglov för åtgärden med hänvisning till 9 kap. 30 §
st, 1 p. 4, 8 kap. 12 § st. 1 samt 2 kap. 6 1 st. 1 p. 1 Plan- och bygglagen, PBL.
Ärendebeskrivning
Bygglovsansökan avser en uppförd byggnad om 9,12 m2 placerad på en flotte. Flotten är 7x5
m2 stor. Byggnaden avses användas för matlagning på flotten, som ett komplement till den
charterverksamhet som bedrivs på båten M/S Misty. Flotten samt charterbåten är
förankrade på Gavleåns norra sida vid kajplats AHN0000-301 strax utanför Alderholmsbron.
På grund av störningsrisken för de närboende föreligger hinder enligt 9 kap. 30 § st, 1 p. 4
och 8 kap. 12 § st. 1 för att bevilja ett bygglov för flotten med påbyggnad.
Bygglov för flotten med påbyggnad kan inte beviljas på den plats där den nu ligger eftersom
det inte är lämpligt med hänsyn till det intryck den nordöstra kajen avser att förmedla enligt
2 kap. 6 § st. 1 p. 1 PBL.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Yttrande
 Utlåtande från Socialtjänsten
 Utlåtande från Miljö och hälsa
 Utlåtande från Mark och exploatering
 Panoramabild
 Foto
 Plan- och fasadritning med situationsplan
 Plan- och fasadritning
 Kontrollplan förslag
 Ansökan om bygglov
 Skrivelse från granne
 Skrivelse från granne
 Skrivelse från granne
 Anmälan om olovligt byggande
14
Kallelse
29. Väster 4:18 Tidsbegränsat bygglov för anläggande av parkering
15SBN378
Michael Landberg
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar tillfälligt bygglov enligt ansökan t o m 2020-08-15, med
stöd av 9 kap 33 § plan- och bygglagen, PBL. Ansökan avsåg från början 10 år, men sökanden
har efter beredningens förslag ändrat tid till 5år.
Ärendebeskrivning
Ärendet gäller tidsbegränsat bygglov (t.om 2025-08-15) för anläggande av parkeringsplatser
enligt inlämnade handlingar.
Region Gävleborg har inlämnat en ansökan om att få ett tillfälligt bygglov för anläggande av
parkeringsplatser på fastigheten Väster 4:18.
Centraliseringen av sjukvården i Region Gävleborg gör att Gävle sjukhus växer. Bland annat
har ett nytt operationshus tillkommit samtidigt som dagkirurgin i Sandviken flyttats till
Gävle.
I takt med att arbetsplatsen och patientunderlaget vuxit har bristen på parkeringsplatser
blivit större.
Samhällsbyggnadsnämnden, avdelningen fysisk planering, håller i dagsläget i samarbete med
Region Gävleborg på att jobba fram ett förslag till en ny detaljplan för sjukhusområdet.
I avvaktan på vad den nya detaljplanen kommer fram till att den aktuella delen av fastigheten
ska användas till, vill Region Gävleborg tillfälligt använda platsen för parkeringar.
Den aktuella delen av fasigheten ska enligt gällande detaljplan laga kraft 1975-05-16
användas för allmänt ändamål.
Ansökan bedöms därmed överensstämma med gällande detaljplanebestämmelser.
Vidare gränsar den aktuella delen av fastigheten till både det primära och sekundära
vattenskyddsområdet för Gävle-Valbo åsen.
En dagvattenutredning har inlämnats i ärendet. Utredningen beskriver hur dagvattnet ska
omhändertas för skydda grundvattnet.
Gästrike Vatten, Länsstyrelsen och Miljö- och hälsa har beretts möjlighet att yttra sig över
bl.a dagvatten utredningen (yttrandena bifogas). Av inkomna yttranden bedöms inget
framkommit som skulle förhindra ett positivt besked om bygglov för parkeringarna.
Trafikverket, Samhällsbyggnad Gävle, avdelningarna fysisk planering och trafik och tillstånd
har också beretts tillfälle att yttra sig över ansökan (yttrandena bifogas).
Sammantaget har heller inte här framförts synpunkter som bedöms förhindra ett positivt
besked om bygglov för parkeringarna.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Ansökan
 Anmälan om kontrollansvarig
 Trafikutredning
 Situationsplan
 Ledningskarta
 Remiss
 Yttrande
 PM dagvattenhantering
 Yttrande från Miljö och hälsa
 Yttrande från Trafik och tillstånd
 Yttrande från Trafikverket
 Yttrande från Länsstyrelsen
15
Kallelse


Nämndsyttrande
Nämndsyttrande, reviderat
30. Allmänna ärenden
31. Remiss - Översyn av reglementen för kommunstyrelsen och övriga
nämnder
15SBN112
Camilla Williamsson
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta det föreslagna reglementet för
samhällsbyggnadsnämnden och överlämnar det till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen ser nu över reglementen för kommunens samtliga nämnder för beslut i
kommunfullmäktige. Samtliga nämnder har under våren 2015 ombetts att yttra sig angående
behov av revidering av befintliga reglementen. Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat
förslag på nya formuleringar rörande nämndens ansvarsområden den 17 juni 2015. Inga
synpunkter lämnades på arbetsformerna i juni.
Synpunkter ansvarsområden
De synpunkter samhällsbyggnadsnämnden lämnat gäller två synpunkter rörande
formuleringar om den kommunala lantmäterimyndigheten. Dessa har förts in i förslaget.
Formuleringarna har avsett förtydliganden av nu gällande ansvarsförhållanden. Ändringar i
sak har inte avsetts.
Ett förtydligande har efterfrågats rörande ansvar för sotningsverksamhet som inte
uppdragits åt annan. Uppdraget om sotningsverksamhet föreslås helt tas bort från
reglementet då samtliga uppgifter som rör sotning hanteras av Gästrike
Räddningstjänstförbund. Gästrike Räddningstjänstförbund har konsulterats i frågan.
Synpunkter arbetsformer
Under nämndens arbetsformer och utskott anser nämnden att vilka som ska närvara i ett
utskott inte behöver regleras i reglementet.
Samhällsbyggnad Gävle anser att ändringarna stämmer överens med det förslag nämnden
fattade beslut om i juni 2015 och att samhällsbyggnadsnämnden kan anta det föreslagna
reglementet för nämnden och överlämna det till kommunstyrelsen.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Förslag till reglementen för samtliga nämnder
 Redogörelse för hantering av synpunkter samt förändringar i gemensamma delar
16
Kallelse

Remissmissiv - Översyn av nämndernas reglementen, remiss nr 2
32. Anmälan av delegationsbeslut
15SBN163
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner anmälan av beslut fattade enligt beviljad delegation
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän i
enlighet med Samhällsbyggnadsnämndens delegeringsordning, dnr 15KFN2. Dessa beslut
ska redovisas till Samhällsbyggnadsnämnden.
Redovisningen innebär inte att Samhällsbyggnadsnämnden omprövar eller fastställer
besluten. Däremot får Samhällsbyggnadsnämnden återta lämnad delegation eller föregripa
ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet
och fatta beslut.
Handlingar i ärendet
 Delegationslista Miljö- och hälsoskyddsavdelningen och Bygglovsavdelningen
 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade
33. Redovisning av anmälningsärenden
15SBN164
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av ärenden för kännedom.
Handlingar i ärendet
 Protokoll Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-08
 Eskön 1-98, Överklagande Dnr 15-1909
 Anteckning på FUB 150924 Kom o säg vad du tycker-möte
34. Frågor från nämndens ledamöter
17
Kallelse
Ärendebeskrivning
Kjell Hellings (FP) fråga om kommunens underhållsplan beträffande avfall (gråvattenen)
från båtar som hyr plats i Gavleån besvaras av Markförvaltare Tage Blomkvist på nämndens
sammanträde i oktober.
Ann-Charlotte Granath (M) ställer fråga om kajerna vid Gävle strand. Besvaras av Anders
Atterbrand, chef avdelnignen Mark- och exploatering, på nämndens sammanträde i oktober.
Stefan Pettersson (V) ställer fråga om kostnaden för ett eventuellt tillköp avseende införande av en zon
för kollektivtrafiken i Gävle Kommun (idag är det 2 zoner).
Ellinor Hedblom (S) ställer fråga om tillgängligheten vid Sundgrens åkeri i Forsbacka.
Rosmari Holmgren (KD) ställer fråga om hur det gick med Ängeltoftas tallar, om de bevarats.
35. Informationsärenden
15SBN223
Ärendebeskrivning
a) Förvaltningschefen informerar
b) Ekonomi
c) Allmän information från ledamöterna
d) Information om centrumplanen, Lo Lennartsson
e) Information miljö- och hälsoskydd
f) Information bygglov
18