2015-08-27 Protokoll, Byggnads- och trafiknämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 Plats och tid Stadsrummet – våning 3 på Stadsbyggnadsförvaltningen Torsdag 27 aug 2015 kl 15.30 Ärenden Enligt förslag till föredragningslista. Peter Andersson ordförande Lena Andersson sekreterare Vid förhinder, meddela Lena tfn 49 74 69 eller [email protected] FÖREDRAGNINGSLISTA Upprop Fastställelse av dagordning: godkänns Val av justerare: Krister Kannisto med Bernt Berggren som ersättare Tid för justering: onsdag 2 september A FÖRVALTNINGSCHEFENS INFORMATION § 276 Presentation av nya medarbetare mm B ALLMÄNNA ÄRENDEN § 277 1 Arkitekturpriset 2015 § 278 2 Nya frågor § 279 3 Meddelanden allmänna ärenden § 280 4 Delegationsbeslut - adresser § 281 5 Ekonomisk rapport tom juni 2015 § 282 6 MRP/budget § 283 7 Revisionsrapport avseende bygglovhantering § 284 9 Revisionsrapport avseende internkontroll § 285 10 Svar på remiss ”döp en plats efter Nelson Mandela” § 286 11 Namn på gata inom kv Nohab vid ”genombrottet” SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 § 287 12 Tillsynsplan – tillgänglighet – fortsatt arbete § 288 13 xxx Föreläggande från MMD att senast 2015-09-09 ha inkommit med yttrande i överklagat ärende om permanent bygglov C LOVÄRENDEN § 289 1 Anmälan av delegationsbeslut – lovärenden § 290 2 Meddelanden lovärenden § 291 3 xxx strandskyddsdispens för tillbyggnad av fd lotsbostad § 292 4 xxx tillbyggnad av fd lotsbostad § 293 5 xxxx Fasadändring/tillbyggnad av enbostadshus § 294 6 xxx tillbyggnad bostadshus samt carp/förråd ändras till garage § 295 7 xxx nybyggnad av trädäck med spaljé § 296 8 xxx ändring av carport till garage / ändring av höjd på mur och mark § 297 9 Gåsen 1 tillbyggnad av betongskatepark § 298 10 xxx balkong på flerbostadshus § 299 11 xxx Flyttning av skylt till Vänersborgsvägen – Skogshöjdens idrottsplats § 300 12 Nohab 8 – brf regissören nybyggnad av 3 st flerbostadshus SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 § 301 13 xxx ovårdad byggnad – förlängd tid för återställande § 302 14 xxxx skyltar § 303 15 Torpa 3:20 strandskyddsdispens – utbyte av lakvattenledning § 304 16 Ingelsängen 2:5 tillfälligt bygglov för återvinningsstation § 305 17 xxx nybyggnad av enbostadshus § 306 18 xxx nybyggnad av mur – ärendet återremissat i juni § 307 19 xxx tillbyggnad radhus § 308 20 xxx1 nybyggnad av enbostadshus – rivn av bef § 309 21 Skördetröskan nybyggnad av radhuslägenheter § 310 22 xxx § 311 23 xxx § 312 24 Getås 1:1- vid Liperedsjön strandskyddsdispens för nyb av transformatorstation § 313 25 Gärdhems-Sandbacken 2:1 – vid Liperedsjön strandskyddsdispens för nyb av transformatorstation § 314 26 Getås 1:1 – Sjölanda/Kätten strandskyddsdispens för ombyggnad av elnätet kring Sjölanda/Kättenområdet § 315 27 xxxx skyltar SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 D PLANÄRENDEN Fullständiga planhandlingar till nedanstående detaljplaner som varit på samråd eller varit utställda, finns på Trollhättan stads hemsida: www.trollhattan.se/detaljplaner § 316 1 Meddelande – planärende § 317 2 xx E GATU- PARK OCH TRAFIKÄRENDEN § 318 1 Anmälan av delegationsbeslut – gatu-park- och trafik § 319 2 Projektlista – status § 320 3 Trafikstrategi – godkännande av remiss § 321 4 Fråga om trafik på Sågaregatan vid kv Zebran § 322 5 Trädfällning vid Resecentrum o Kanaltorget F FASTIGHETSBILDNINGSÄRENDEN § 323 1 Anmälan av delegationsbeslut – fastighetsbildning mm _________________________ 2015-08-28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 Plats och tid Stadsrummet, torsdag 27 augusti 2015 kl 15.30 – 19.45 Beslutande Peter Andersson (S) ordf Tina Ivarsson (MP) 1:e v ordf Mats Häggner (C) 2:e v ordf Anna Elstad (S) fr 17.15 ärende 17 Mikael Lundvall (S) Solweig Jonsson (S) Christer Kannisto (S) Ulrika Floodh (S) Mattias Foldemark (V) Bo Swanér (M) Thomas Samuelsson (M) Magnus Hallgren (M) Thomas Hamberger (SD) fr 16.30 ärende 14 Övriga deltagande Johan Bengtsson, stadsbyggnadschef, Gabriella Hemme, stadsarkitekt Silvia Holmér bygglovarkitekt, Elisabeth Linderoth, gatu/parkchef, Magnus Åkesson, Pontus Gläntegård byggloving, Kristina Persson, tillsynshandläggare, Leif Carlsson planchef, Mats Ronnevik antikvarie, Andreas Emanuelson, utredningsing samt Lena Andersson, nämndsekreterare. Utses att justera Krister Kannisto med Bernt Berggren som ersättare Justeringens plats och tid Stadsbyggnadsförvaltningen 2015-09-02 Underskrifter Sekreterare Organ Byggnads- och trafiknämnden Sammanträdesdatum 2015-08-27 Datum för anslags uppsättande 2015-09-03 Förvaringsplats för protokollet Stadsbyggnadsförvaltningen Stadsarkitektkontoret Underskrift ______________________________ Lena Andersson Ej tjänstgörande Bernt Berggren (S) Mohammad Dawad (S) Peter Karlsson (S) fr 15.50 Morgan Karlsson (S) Kokab Faris (V) Johan Bohlin (C) Paragrafer: 278 - 323 ______________________________ Lena Andersson Ordförande ______________________________ Peter Andersson Justerande ______________________________ Krister Kannisto ……………………………………………………………………………………………………….. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Utdragsbestyrkande Datum för anslags nedtagande 2015-09-25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 276 Änr SBF 2015-001205 FÖRVALTNINGSCHEFENS INFORMATION Ärendebeskrivning Nya medarbetare på förvaltningen presenteras: Erik Johnsson, driftingenjör – gatu/park kontoret Terese Lennartsson, vik förvaltningssekreterare – ledning o stöd Sandra Eliasson, vik parkingenjör – gatu/park kontoret Förvaltningschefen informerar om följande: Sommarvinden 5 fortsatta handläggningen Parkeringsövervakning ska övergå i egen regi o anställas 2 pövervakare Fagerstrandsmuren belysningsförslag redovisades Parkering Hörngatan vid Fridhem tidsbegränsad avstängning under hösten på grund av utbyggnad av GC bana vid Drottninggatan Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Nämnden ser positivt på belysningsförslaget men fortsatt utredning bör göras. Informationen godkänns. ______ Utdrag: G/P chef SB/chef SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 277 Arkitekturpris 2015 PUL- dokument SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 278 Änr SBF 2015-001206 NYA FRÅGOR – AUGUSTI 2015 Fråga vid möte 2015-05-28 Morgan Carlsson (S): Översyn av trafiksituation: Vill ställa frågan om det är möjligt att göra översyn av trafiksituationen i/kring amkullevägen/Slättbergsvägen/ Idrottsvägen. Tex gång- och cykelväg, parkeringar, busshållplatsernas placering mm Svar: Trafiksituationen är precis som frågan beskriver relativt komplex på denna sträcka. För att kunna redogöra för situationen på ett bättre sätt tar förvaltningen gärna det uppdraget av nämnden. Byggnads- och trafiknämndens beslut Gatu/park kontoret får uppdrag att utreda nämnda korsning och redogöra för nämnden. Svar 2015-08-27: Utredningen pågår. Fråga vid möte 2015-06-17 Trafiksituationen Lantmannavägen Under ett möte med föräldrarådet på Kronan kom det till vår kännedom att föräldrarna till barn som går i Kronan är oroliga för sina barn när de korsar Lantmannavägen. Den gatan upplevs som tungt trafikerad. På det senaste mötet med skolans ledning nämnde de bland annat att en elev råkat ut för en olycka och blivit svårt skadad. Deras förslag är att det borde finnas trafikljus/övervakningskamera vid övergångstället samt en plats för bussen vid busshållplatsen när bussen stannar för på- och avstigning. Vi undrar därav om förvaltningen kan se över trafiksituationen vid skolan Kronan. Kokab Faris, Vänsterpartiet Förvaltningens svar: Lantmannavägen vid Kronan byggdes om till sin nuvarande utformning 2009. Då gjordes gång- och cykelväg på båda sidor gatan, en ”bulle” av SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 278 gatsten i mitten och farthinder vid övergångställena. Högsta tillåtna hastighet begränsades till 30 km/tim. Busshållplatserna är utformade som stopphållplatser och gatstenen i mitten gör att bilar får stanna och vänta medan bussen står på hållplatsen. Att sätta upp trafikljus vid övergångställena gör inte passagerna säkrare. Trafikljus kan användas på platser där det behövs för att få bättre framkomlighet, dvs där det annars är svårt att få ett bra flöde för fordonstrafik och gående. Trafikljus är inte en säkerhetsåtgärd. Det är inte säkrare att gå över gatan där det är trafikljus än på ett oreglerat övergångställe. Risken är att ett barn går över gatan vid grön gubbe utan att titta så bilarna verkligen stannar! I skaderapporteringen i Strada finns ingen olycka som liknar den som beskrivs. Det finns inga registrerade olyckor med personskada mellan oskyddade trafikanter och motorfordon på Lantmannavägen framför Kronan de senaste fem åren. Har det hänt nyligen kan det vara så att det inte kommit in i systemet än. Förvaltningen anser inte att det finns anledning att göra djupare analyser av situationen i dagsläget. Lena Ekman Trafikingenjör SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 278 Byggnads- och trafiknämndens beslut Nämnden ger gatu/park kontoret i uppdrag att se över trafiksituationen igen vid Kronan på Lantmannavägen. Svar 2015-08-27: Ingen ytterligare åtgärd från förvaltningen Thomas Hamberger (SD) inkommer skriftligt med följande fråga betr Sjuntorpsrondellen: Avståndet från bilen och in i rondellen är ca:20 m. avståndet från ingången till utfarten från gamla 45:an är ca: 50 m. Jag anser att vallen till vänster borde `hyvlas´ av så fri sikt erhålles. mvh Thomas Hamberger SD Svar 2015-08.27: Förvaltningen har varit i kontakt med trafikverket som bedömer att det inte är något ”fel” på rondellen. Trafikverkets svar kommer att bifogas till nästa möte. Däremot kommer Stadsbyggnadsförvaltningen att se till att växtligheten hålls nere. Frågor vid dagens möte 2015-08-27 Bo Swanér (M) – har nämnden informerats om tävlingen ”tunnelutsmyckning”? Svar från ordföranden: Ärendet har legat i pipeline några år men håller med om att kommunikationen kunde varit bättre. Mikael Lundvall (S) - Parkeringsappen fungerar inte vid Garvaregatan. Svar från gatu/parkchefen nästa möte. Tina Ivarsson (MP) – För att göra säkrare på/avstigningar för bussar, har förvaltningen funderat på att sätta upp ”staket” några meter före och efter platsen där bussen stannar, för att förhindra att personer springer direkt ut i gatan. Svar från gatu/parkchefen – Det finns i planerna vid något ställe. Mikael Lundvall (S) – Adressen till RX-nämnd – kan den läggs ut på hemsidan? Svar nästa nämnd. _________ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 279 Änr SBF 2015-001207 MEDDELANDEN, ALLMÄNNA ÄRENDEN Ärendebeskrivning Föreligger förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan till nämndens sammanträde. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 280 Änr SBF 2015-001217 Anmälan om delegationsbeslut - adresser Ärendebeskrivning Beslut som fattats av mbk-ingenjören, kart- och mätkontoret, med stöd av delegationsordning, anmäls. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 281 Änr SBF 2015-001240 EKONOMISK RAPPORT TOM JUNI 2015 Ärendebeskrivning Byggnads- och trafiknämndens budgetuppföljning för tiden 1 januari – 30 juni 2015 redovisas. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Redogörelsen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: KS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 282 Änr SBF 2015-001255 Underlag för mål- och resursplan 2016-2019 och budget 2016 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har begärt in beredningsunderlag från nämnderna gällande MRP och budget 2016. Nämndernas arbete: • Planera verksamheten inom fastställda ekonomiska ramar 2016 - 2017. Behövliga omprioriteringar och omdisponeringar ska redovisas. • Lämna underlag för ramar 2018. • Föreslå uppdatering och rullning av investeringsplanen till 2016-2018. Förseningar och senareläggningar från 2015 ska beaktas. För 2016 och 2017 utgör nuvarande investeringsplan ram. • Utforma verksamhetsplan och budget. Nämndernas verksamhetsmål, indikatorer (mått ej värden) och egna nyckeltal ska redovisas i bilaga till MRP–förslagen 1 sep. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut • Förvaltningens förslag till investeringsplan för åren 2016-2018 godkänns. • Förvaltningens förslag rörande nämndens verksamhetsmål, indikatorer och nyckeltal godkänns. • Byggnads- och trafiknämnden föreslås hemställa att kommunstyrelsen utökar driftsramen för lednings- och stödverksamhet med 600 tkr fr o m 2016, detta i syfte att delfinansiera dels ny tjänst som förvaltningsekonom, dels nytt webbverktyg för medborgardialog. För 2016 därutöver ett tillfälligt anslag om 200 tkr för Stadens Purple Flagcertifiering. • Byggnads- och trafiknämnden föreslås hemställa att kommunstyrelsen utökar driftsramen för väghållningsverksamhet med 1000 tkr 2016, 1385 tkr 2017 och 2170 tkr 2018, detta för att täcka kostnader för beläggningsunderhåll, tillkommande vägytor, drift o styrning av ny gc-bro samt ökad kapacitet för klottersanering. För 2017 därutöver ett tillfälligt anslag om 3000 tkr för underhåll av klaffbron. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 282 • Byggnads- och trafiknämnden föreslås hemställa att kommunstyrelsen utökar driftsramen för parkverksamhet med 650 tkr 2016, 1115 tkr 2017 och 1460 tkr 2018, detta för att täcka kostnader för tillkommande skötselytor samt höjd tillsyns- och skötselnivå för lekplats Spikön. För 2017 därutöver ett tillfälligt anslag om 260 tkr för periodisk bergskrotning i fallfåran. Yrkande Tilläggsyrkande inlämnas från Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna. Yrkandet innehåller 5 punkter som redovisas för nämnden. (bilaga) Mötet ajournerar sig för att diskutera inkommet tilläggsyrkande. Peter Andersson (S), yrkar att nämnden beslutar enligt förvaltningens förlag och att inte godta tilläggsyrkandet. Proposition Ordföranden ställer proposition på tilläggsyrkandet och eget yrkande, tillika förvaltningens förslag. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens och eget yrkandet. Tilläggsyrkandet från Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna godtas ej. Byggnads- och trafiknämndens beslut Förvaltningens förslag till investeringsplan för åren 2016-2018 godkänns. Förvaltningens förslag rörande nämndens verksamhetsmål, indikatorer och nyckeltal godkänns. Byggnads- och trafiknämnden föreslås hemställa att kommunstyrelsen utökar driftsramen för lednings- och stödverksamhet med 600 tkr fr o m 2016, detta i syfte att delfinansiera dels ny tjänst som förvaltnings-ekonom, dels nytt webbverktyg för medborgardialog. För 2016 därutöver ett tillfälligt anslag om 200 tkr för Stadens Purple Flag-certifiering. Byggnads- och trafiknämnden föreslås hemställa att kommunstyrelsen utökar driftsramen för väghållningsverksamhet med 1000 tkr 2016, 1385 tkr 2017 och 2170 tkr 2018, detta för att täcka kostnader för beläggningsunderhåll, tillkommande vägytor, drift o styrning av ny gc-bro samt ökad kapacitet för klottersanering. För 2017 därutöver ett tillfälligt anslag om 3000 tkr för underhåll av klaffbron. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 282 Byggnads- och trafiknämnden föreslås hemställa att kommunstyrelsen utökar driftsramen för parkverksamhet med 650 tkr 2016, 1115 tkr 2017 och 1460 tkr 2018, detta för att täcka kostnader för tillkommande skötselytor samt höjd tillsyns- och skötselnivå för lekplats Spikön. För 2017 därutöver ett tillfälligt anslag om 260 tkr för periodisk bergskrot-ning i fallfåran. Reservation Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. ______ Utdrag: KS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 2015-08-27 BTN § 283 Änr SBF 2014-001479 REVISIONSRAPPORT AVSSENDE BYGGNADS- OCH TRAFIKNÄMNDENS VERKSAMHET - BYGGLOV Ärendebeskrivning De förtroendevalda revisorerna i kommunen har beslutat att genomföra en granskning av Byggnads- och trafiknämndens servicenivå och effektivitet vad gäller bygglovhanteringen. Revisionsrapporten bifogas. Granskningens syfte är att klarlägga hur nämnden uppfyller de processer som krävs enligt plan- och bygglagen avseende handläggningstider, mottagningsbevis, startbesked, slutbesked och arbetsplatsbesök. Bakgrunden till nya arbetsprocesser är den nya plan- och bygglagen som trädde i kraft 2011 och ytterligare förändringar 2013 och 2014 för enklare plan- och bygglovsprocess samt bygglovsbefriade åtgärder. Rapporten har sammanställts genom egen granskning av PwC men även genom SKL´s mätningar och Statsarkitektkontorets egna bedömningar. Den sammantagna bilden visar att servicen är god men att handläggningstider och tillgänglighet till handläggare genom åren har försämrats. Under våren 2015 har personalomsättning och införandet av e-tjänst för inkommande ärenden, medfört behov av att se över organisation och rutiner. Stadsarkitektkontoret planerar under hösten ett förändringsarbete där hela kontorets arbete ses över. Samtidigt startas ett arbete där alla processer som berör Stadsbyggnadsförvaltningen och kontoret för Tillväxt och Utveckling ska förbättras. För Stadsarkitektkontoret kommer det övergripande processarbetet och synpunkter som kommit fram i revisionsrapporten att ligga till grund för förändringsarbetet. Revisionen vill ha svar på hur följande punkter kan utvecklas: 1. Hanläggningstider för lov på delegation 2. Hantering av ärenden som kräver nämndsbeslut 3. Tillgänglighet av handläggare 4. Prioriteringar för att förbättra handläggningstider och tillgänglighet 5. Handläggningstider för privatpersoner SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 283 6. Förkortade handläggningstider alt. förtydligande kring förväntade handläggningstider 7. Information om startbesked 8. Juridisk status kring detaljplaner och områdesbestämmelser 9. Andra myndigheters medverkande i bygglovsprocessen i tidigt skede Kommentar 1. Rapporten visar att handläggningstider för beslut fattade på delegation inom 3 veckor har ett utfall på 54 %. Målet är satt till 70 %. Beslut fattade på delegation följer ofta gällande planer och är därför oftast okontroversiella. En förbättring av handläggningstider kan göras genom att förbättra rutiner. Genom Stadsarkitektkontorets planerade förändringsarbete under hösten förväntas ett förbättrat resultat under 2016. 2. En förutsättning för snabb delegering är en bra delegeringsordning. Under sommaren antog BTN en ny delgeringsordning som ger tjänstemännen möjlighet att fatta beslut i okontroversiella ärenden. Delegeringen utökades för några tjänstemän så att det finns personal tillgänglig för beslut även vid mindre bemanning av kontoret t ex i semestertider. Grunden för Trollhättans stads delegeringsordning är den som SKL upprättat och som många kommuner använder sig av. BTN har inget möte i juli vilket kan resultera i en förlängning av handläggningstider. Ofta är personer eller företag, som söker bygglov, medvetna om detta och anpassar sin ansökan genom att t ex lämna in ärendet i tid så att det kan tas upp juni. Då besluten behöver remisser är nämnden även beroende av andra myndigheters bemanning på sommaren. Om nämnden ska ha möte i juli är också en fråga om möjligheten att samla alla politiker då det ju även för dem är semestertid. Det bedöms som enklare att skapa tydlighet kring nämndens mötestider och handläggningstider istället för extramöte i juli. På grund av högre tyck på ärenden under vår- och sommarperioden kan en annan möjlighet vara att öka antalet mötestillfällen i april, maj, juni och augusti. 3. Stadsbyggnadsförvaltningen har öppet kontorstider och är även tillgänglig på telefon samma tid. Personalens tillgänglighet är en resursfråga. För att optimera tillgängligheten för den personal som finns ska rutiner ses över vilket planeras i förändringsarbetet i höst. Genom avstämning personalen emellan, mer information på hemsidan etc. bedöms tillgängligheten kunna optimeras. 4. Handläggningstider och tillgänglighet har enligt rapporten en vikande trend. En orsak kan vara förändrad lagstiftning under de senaste fyra åren. Nya regler och processer kräver tid och information för både personal och de som söker bygglov. En annan orsak kan vara personalomsättning. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 283 5. 6. 7. 8. 9. Stadsarkitektkontoret ska se över hur rutiner och mallar kan förbättras för att underlätta vid ny tillsättning av personal. Efter en optimering av arbetet kommer det kunna visa sig om det krävs mer resurser för verksamheten. Mer resurser skulle kunna finansieras genom höjning av taxan. För att förbättra den upplevda handläggningstiden bör tydlighet kring bygglovsprocessen förbättras. I förändringsarbetet under hösten kommer även denna punkt vara del av arbetet. Tydlig information på hemsidan är t ex en del av detta. En grundläggande mål för förändringsarbetet kommer vara att minska handläggningstiderna. Stadsarkitektkontoret ser just nu över en modul i diariet som ska ge statusen på komplett ärende och på så vis ge direkt uppföljning på handläggningstider. För att informera bättre om bygglovsprocessens krav kommer kommunikatören på Stadsbyggnadsförvaltningen vara med i Stadsarkitektkontorets förändringsarbete. Den nya bygglovsprocessen som innebär att man inte kan påbörja en byggnation endast med bygglov är inte känd för alla som vill bygga. I nämndens beslut står att åtgärden inte får startas innan startbesked getts. Tydlighet och information är ledord kring detta och något som ständigt kan uppdateras. Stadsarkitektkontoret ska se över hur denna information kan bli ännu tydligare. Byggnads- och trafiknämndens reglemente är från 2009 då den äldre plan- och bygglagen (1987:10) gällde. Under § 1 står att nämnden inte ska fullgöra uppgifter enligt ”4 kap plan- och bygglagen” eftersom det uppdraget ligger hos kommunstyrelsen. Det fjärde kapitlet hänvisar till översiktsplanering. När den nya lagen kom 2011 flyttades kapitlet för översiktsplanering till kap 3. Betydelsen av dokumentet är därför riktig när man jämför när dokumentet antogs. För tydlighetens skull bör naturligtvis dokumentet korrigeras med en hänvisning till den nya plan- och bygglagen. Vid bygglovsgivning krävs remisser, huvudsakligen till nämndsärenden. Idag skickas en lista veckovis till miljöförvaltningen, NÄRF, Kontoret för tillväxt och utveckling, Gatu-/parkenheten, som är vanliga remissinstanser och visar inkomna bygglov. På så vis får de tidigt veta vilka ärenden som är på väg in. Stadsarkitektkontoret kommer titta på hur kontakten med andra myndigheter kan optimeras. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: GH SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 284 Änr SBF 2015-001011 REVISIONSRAPPORT AVS INTERNKONTROLL 2014 Ärendebeskrivning PWC har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning utifrån upprättade kontrollplaner 2014. Resultatet presenteras av stadsbyggnadschefen. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 285 Änr SBF 2014-000057 Döp en plats efter Nelson Mandela Remiss från KS 2013/664 Ärendebeskrivning Socialdemokraterna Trollhättan har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om att utreda och besluta om en lämplig plats i kommunen att uppkalla efter Nelson Mandela. Kommunstyrelsen har på remiss översänt motionen till Byggnads- och trafiknämnden för yttrande. Att uppkalla en gata eller plats efter en viss person är ett sätt att hedra ”memorera” personen. Denna typ av ortnamn kallas memorialnamn. När enskilda personers namn används vid ortnamnsättning finns vissa regler att beakta. I kulturmiljölagen finns en hänsynsparagraf med föreskrifter om att tillämpa god ortnamnsed. I Riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Trollhättan, antagna av KF 2015-05-25 § 73, finns i punkt 7 upptaget att det innan en avliden persons namn används måste det gå minst 3 år. Nelson Mandela avled i december 2013 och namnsättning efter honom ska därför avvakta tills tidigast december 2016. Förslag på lämplig plats för namngivning får utredas vidare. Ändring har skett av Riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Trollhättanför att medge flexiblare användning av t.ex. memorialnamn. Detta innebär att t.ex. platsen som ska namnges inte behöver ha ett samband med personen vars namn används vid namngivningen. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Prövning av uppkallande av en plats efter Nelson Mandela avvaktar till tidigast december 2016. Motionen anses härmed besvarad. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: KS G Edgren SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 286 Änr SBF 2015-001066 Namn på gata inom kv Nohab vid ”Genombrottet” Ärendebeskrivning Inom kv Nohab pågår arbete med att skapa en ny förbindelse mellan Åkersjövägen och en förlängning i söder av Nohabgatan. Arbetet innebär att man öppnar upp för en ny gata genom en befintlig byggnad, det s.k. ”Genombrottet”, se bifogad karta och skisser. Uthyrning av lokaler ska påbörjas under hösten och adresser behöver då finnas för lokalerna. Denna nya gata behöver därför namnsättas. En ny detaljplan för området är under framtagande. I planarbetet finns en idé om att allmän platsmark, lokalgata (Nohabgatan), förlängs söder ut (idag finns en gata i den sträckningen, men gällande detaljplan anger kvartersmark, industri). Även den nya gatan, genom befintlig byggnad, är tänkt att bli allmän platsmark, lokalgata. Ett mer exakt läge för den nya gatan kommer att framgå av detaljplanen. Befintliga adresser i området är Nohabgatan och Åkerssjövägen med efterföljande nummer. Förslag på namn för den nya gatan är Gunnar W Anderssons passage. Gunnar W Andersson tog hem den berömda ryssordern till Nohab som resulterade i tillverkning av 500 lok. Byggnad 80, som den nya gatan kommer att gå igenom, tillkom som ett resultat av affären. Gunnar W Andersson föddes i Trollhättan 1889 och dog 1960 i Finnerödja. Gatan blir en passage in i området från Åkerssjövägen. Den nya gatan genom befintlig byggnad är belägen inom kvarteret Nohab 2. Lagfaren ägare till fastigheten är Trollhättans Tomt AB. Framtagande av förslag på namn har skett i samråd med Trollhättans Tomt AB. Beslutsunderlag Skrivelse, inklusive situationsplan och illustrationsritningar, daterade 2015-07-06 av Gunilla Edgren. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Gatan inom kv Nohab ges namnet Gunnar W Anderssons passage. forts. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 286 Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: G Edgren E Möllborn -kartchef SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 287 Änr SBF 2014-001161 Information om rapporten ”Kvalitetssäkring och samordning av tillsynsplaner” Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsförvaltningen har i samarbete med Uddevalla och Vänersborg arbetat med ett projekt om samordning och kvalitetssäkring av tillsynsplaner. Projektet finansierades med 150 000 kronor från Boverket. En slutrapport lämnades in i slutet av juni 2015. Fler och fler tillsynsplaner görs i kommunerna och det finns ett stort behov av att förenkla arbetet, men framför allt samordna innehållet i planerna så a t t tolkningen av PBL blir så likartad i landet som möjligt. Syftet är att utifrån våra och andras erfarenheter visa på hur man kan starta tillsynsarbetet genom inventering, beskrivning samt visa på resursbehovet. Rapporten tar även upp problematik och tolkningar av tillsynslagstiftningen. I Boverkets svar till rapporten efterfrågas hur vidare samarbete mellan kommunerna kommer att drivas. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: SA SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 288 Änr SBF 2014-001276 SYLTE 4:1 – bostadsmoduler vid Getingevägen 18 Yttrande till Mark- och miljödomstolen Ärendebeskrivning Mark- och miljödomstolen (MMD) har i ett föreläggande, inkommet 201508-12, gett Byggnads- och trafiknämnden tillfälle att senast den 9 september 2015 yttra sig angående överklagande av länsstyrelsens beslut och innan MMD tar beslut i ärendet på fastigheten Sylte 4:1. Domstolens målnummer är P 2760-15. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förvaltningens svar är att vidhålla sin tidigare ståndpunkt. Nämnden har förståelse för grannens synpunkter men anser likt Länsstyrelsen att det inte har med byggnaden som sådan att göra utan är en fråga för andra myndigheter. Nämnden beklagar de besvär som xxxxx har upplevt och hoppas på en bättre fortsättning. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. _____ Utdrag: Mark- och miljödomstolen Vänersborgs Tingsrätt Box 1017 462 28 VÄNERSBORG E-post: [email protected] SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 289 Änr SBF 2015-001241 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT - LOVÄRENDEN Ärendebeskrivning Beslut som fattats av stadsarkitekten, bygglovarkitekten, bygglovingenjörerna, bygglovhandläggare och bygghandläggaren, med stöd av delegationsordning, anmäls. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 290 Änr SBF 2015-001208 MEDDELANDEN - LOVÄRENDEN Ärendebeskrivning Föreligger förteckning över skrivelser, meddelanden och beslut som inkommit för anmälan till nämndens sammanträde. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 291 Dnr SBF 2015-000720 xxx – beslut om tomplatsavgränsning och strandskyddsdispens för tillbyggnad av bostadshus. Ärendebeskrivning Ansökan gäller strandskyddsdispens för tillbyggnad av befintligt mindre bostadshus. Fastigheten ligger inom ett område med strandskydd enligt Miljöbalkens 7 kap. § 14. I handläggningen av detta ärende har både Stadsbyggnadsförvaltningen och Miljöförvaltningen deltagit. Ansökan om bygglov har också lämnats till Stadsbyggnadsförvaltningen. Beslut om bygglov fattas åtskilt från denna strandskyddsdispens. Remisser Ansökan om strandskyddsdispens har remitterats till Miljöförvaltningen 2015-05-11. Yttrande från Miljöförvaltningen erhölls 2015-05-22. Fastighetens belägenhet Fastigheten är belägen på Göta älvs östra strand, cirka 5 km sydväst om Trollhättans centrum. Den västra fastighetsgränsen går cirka 2 till 5 meter från strandlinjen. Fastighetsbildning Fastigheten bildades 1946 genom en avstyckning och arealen är 1237 kvadratmeter. Detaljplan saknas. Byggnader Bostadshus på ca 32,3 kvadratmeter inklusive tillbyggd veranda på 3,8 kvadratmeter. Byggnadsår är svårt att fastställa, men utförandet tyder på att huset kan vara uppfört i början av 1900-talet, kanske i samband med att de nya slussarna var färdiga 1916. Byggnaden uppfördes som lotsboställe. Uthus med avträde och vedförråd. Byggnadsår är svårt att fastställa, men eventuellt är byggnaden samtida med bostadshuset. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 291 Nuvarande ägare Fastigheten försåldes 1989 till xxxxx som 1992 överlät den till nuvarande ägare xxxx Tidigare bygglov 1999 fick xxxx bygglov för att uppföra en tillbyggnad med 31,5 kvadratmeter på bostadshuset. Bygget avstannade efter att grunden uppförts och byggnaden har inte använts som bostad sedan 1999. Nytt bygglov Ägaren har under våren 2015 genomfört renovering av byggnadens exteriör och önskar fortsätta med den påbörjade tillbyggnaden. Ägaren har ansökt om lov för detta, diarienummer SBF 2015 – 000106. Eftersom fastigheten är belägen i ett strandnära läge krävs dispens från strandskyddet samt en fastställd tomtplatsavgränsning, enligt Miljöbalken kapitel 7, § 18 f. Förslag till tomtplats Förslaget till tomtplatsavgränsning omfattar det område som idag bedöms ha karaktär av privat tomtplats där allmänheten inte har tillträde. Efter besiktning på plats av Stadsbyggnadsförvaltningen och Lantmäterimyndigheten har en karta upprättats som visar förslag till tomtplats. Tomtplatsen är densamma som hemfridszonen och utgår i detta fall från de naturliga förutsättningarna på fastigheten. Terrängen är kraftigt kuperad men bostadshuset står på en naturlig avsats och det är denna avsats som också föreslås utgöra tomtplatsen. Åt sydöst följer förslaget till tomtplatsavgränsning fastighetsgränsen. Åt nordöst sluttar avsatsen ner mot en liten sänka som leder vatten från högre terräng i öst ner mot Göta älv. Förslaget till tomtplatsavgränsning följer här avsatsen så att sänkan ligger utanför tomtplatsen. I norr växer ett naturligt buskage utanför avsatsen. Den nordvästra avgränsningen följer också avsatsen till en punkt med planterade buskar. Sydväst om huset finns sedan tidigare ett par terrasser, begränsade av tuktade stenblock, där det finns möjlighet att ställa trädgårdsmöbler. Dessa terrasser ingår också i tomtplatsen. Förslaget till tomtplatsavgränsning i sydväst går från de planterade buskarna till terrassernas sydvästra hörn. Därifrån följer avgränsningen terrasskanten till fastighetsgränsen i sydöst. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 291 Förslaget till tomtplatsavgränsning har gjorts restriktiv med utgångspunkten att allmänhetens tillträde till området skall behållas. Dock tillåter avgränsningen fastighetsägaren att utnyttja den möjlighet som den naturliga avsatsen ger till vistelse på platsen. De redan befintliga terrasserna utgör också en hävdvunnen yta som tydligt syns i terrängen. Inom området sydväst om bostadshuset finns också en vattenbrunn. Enligt Naturvårdsverket bör nya komplementbyggnader eller andra anordningar så långt det är möjligt placeras inom den etablerade tomtplatsen. Om en komplementbyggnad, eller motsvarande, ändå måste placeras utanför tomtplatsen ska en ny tomtplatsbestämning göras för denna byggnad. Tomten bör då bara omfatta den yta som byggnaden, eller anordningen, upptar. Vidare menar Naturvårdsverket att: ”En tomtplats för ett bostadshus måste dels medge en förnuftig användning av huset och tillhörande anordningar, dels göra så lite intrång som möjligt i allemansrätten.”. Den nu föreslagna tomtplatsavgränsningen bedöms ligga i linje med Naturvårdsverkets råd och den föreslagna storleken, 480 kvadratmeter, bedöms vara förenlig med miljöbalkspropositionens rekommendationer för tomter med fritidshus. Strandskydd – lagrum 1975 infördes generellt strandskydd för alla Sveriges sjöar, vattendrag och kustområden. Enligt Miljöbalken (MB) 7 kap. § 14, första stycket, omfattar strandskyddet land- och vattenområde intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Det innebär att strandskydd gäller för hela fastigheten Stubbered 3:19. Fastigheten ligger också inom område av riksintresse för naturvård och friluftsliv vilka skyddas av MB kap. 3 § 6 mot åtgärder som påtagligt kan skada naturmiljön vilken har betydelse ur allmän synpunkt. Strandskyddet syftar, enligt MB 7 kap. § 13, till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättsligt tillträde till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. MB kap. 7 § 15 innehåller förbud mot åtgärder om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Bland ej tillåtna åtgärder inom strandskyddat område finns, enligt MB kap. 7 § 15, ändring – och därmed även tillbyggnad – av hus. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 291 Skäl för förslag till beslut om strandskyddsdispens Byggnads- och trafiknämnden får, enligt MB kap. 7 § 18 b, lämna dispens om särskilda skäl föreligger. Vid prövningen av skyddet skall hänsyn även tas till enskilda intressen. Skyddsbestämmelsen i kapitel 7 får inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet skall tillgodoses, enligt MB kap. 7 § 25. Dispens från förbud i strandskyddsbestämmelserna får, enlig MB kap. 7 § 26, ges endast om det är förenligt med förbudets syfte. MB medger undantag från de förbjudna åtgärderna – dispens – kap. 7 § 18 c: ”Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet får man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften”. Den aktuella fastigheten är belägen inom område med förordnande om strandskydd med 300 meters bredd. Den planerade tillbyggnaden fördubblar den befintliga byggnadens yta – från 32,3 till 63,8 kvadratmeter – men Stadsbyggnadsförvaltningen anser att detta inte innebär något hinder för allmänheten att röra sig i området. Tillbyggnaden innebär inte att tomtplatsen behöver utvidgas. Marken på platsen är, utifrån Byggnadsoch trafiknämndens bedömning, betraktad som ianspråktagen. Tillbyggnaden innebär inte att friluftsliv och värdena för djur- och växtliv påverkas på ett oacceptabelt sätt. Det finns redan ett bostadshus på platsen och terrasseringar för en anordnad uteplats vilka bedöms ha tillkommit innan det 1999 beviljade bygglovet för tillbyggnad av huset. Den tänkta tillbyggnaden bedöms inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av strandskyddsområdet enligt allemansrätten. Vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen i det aktuella ärendet, bedöms det enskilda intresset väga tyngre. Med beaktande av det som redovisats i ärendet och under iakttagande av de villkor som angivits i beslutet, får särskilda skäl, enligt MB kap. 7 § 18 c punkt 1, anses föreligga. Byggnads- och trafiknämnden har skickat frågan om strandskyddsdispens på remiss till Miljöförvaltningen. Miljöförvaltningen bedömer att särskilt skäl finns för dispens från strandskydd. Befintlig byggnad fanns före år 1975 och är fortfarande i sådant skick att etablerad hemfridszon kan hävdas. Tillbyggnaden i direkt anslutning till det nuvarande huset sker därför på mark som redan är tagen i anspråk. Miljöförvaltningen bedömer vidare att tillbyggnaden kan utföras utan att motverka strandskyddets syfte. Områdets växt- och djurliv påverkas inte på ett oacceptabelt sätt. Genom villkor, så att tillbyggnaden inte utökar SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 291 hemfridszonen utanför befintlig tomt, kan allmänhetens tillgång till strandområdet säkras på både kort och lång sikt. Tomtens nuvarande storlek bör bestämmas genom en tomtplatsavgränsning i samband med dispensprövningen. Miljöförvaltningen bedömer att dispens från strandskyddet kan lämnas för tillbyggnaden. Följande villkor ska uppfyllas: För att motverka risken för en utökad hemfridszon, på grund av den planerade tillbyggnaden, ska dispensen lämnas med villkor att tomtgränsen markeras med staket, mur eller annat som ger allmänheten möjlighet att uppfatta var gränsen går. I samband med dispens ska Byggnads- och trafiknämnden, enligt MB kap. 7 § 18 f, göra en tomtplatsavgränsning. Tomplatsen är det område markägaren kan hävda som en privat hemfridszon där allmänheten inte har rätt att vistas. Utanför tomtplatsen, eller hemfridszonen, gäller allemansrätten. En tomtplats är inte samma sak som en fastighet och den behöver inte sammanfalla med fastighetens gränser. Förvaltningens förslag till beslut Föreslagen tomtplatsavgränsning enligt bifogade karta, daterad 2015-0710, godkännes. Strandskyddsdispens beviljas med samma utsträckning som föreslagen tomtplats. Följande villkor hör till beslutet: Endast den del av fastigheten som är markerad som tomtplats på bifogad karta, får tas i anspråk som tomt för byggnader. För att markera och trygga allmänhetens tillgänglighet till strandområdet skall det tydligt framgå var gränsen mellan tomtplatsen och allmän tillgänglig mark går. Ett staket, en mur, en häck eller motsvarande skall finnas i gränsen för att tydligt visa att det är fritt att passera vid stranden. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Byggnads- och trafiknämnden erinrar om följande: Länsstyrelsen ska inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. Sökanden uppmanas att inte påbörja åtgärder enligt strandskyddsdispensen före länsstyrelsens beslut. Detta skickas i kopia till sökanden. Beslutet om överprövning kan inte överklagas. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 291 Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vinner laga kraft. Om beslutet upphör att gälla krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder Innan byggnadsarbeten påbörjas måste bygglov finnas. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 292 SBF 2015-000106 xxx - tillbyggnad av fritidshus Ärendebeskrivning Fastigheten är bebyggd med ett bostadshus och ett mindre uthus som omfattar ett avträde och en vedbod. Bostadshuset är ursprungligen på 28,5 kvadratmeter och innehåller kök och ett bostadsrum. En inglasad veranda på 3,8 kvadratmeter har byggts till, dock okänt när. När bostadshuset uppfördes är okänt, men av utförandet att döma är tidigt 1900-tal sannolikt, kanske i samband med tillkomsten av den senaste slussleden. Bostadshuset är med i Trollhättans kommuns kulturmiljöprogram antaget av Kommunfullmäktige 1992. Motiveringen för byggnadens kulturhistoriska värde är att den utgörs av en så kallad enkelstuga, det vill säga att den består av kök och ett rum och användes som lotsbostad. Byggnaden är väl bevarad. Förutsättningar Terrängen är starkt sluttande ner mot älven men den befintliga byggnaden är uppförd på en naturlig avsats som är tillräckligt stor för att möjliggöra en tillbyggnad. Strandskyddsdispens för tillbyggnaden har sökts av fastighetsägaren och behandlas av Byggnads- och trafiknämnden i separat ärende – SBF 2015 –000720. Bygglov har lämnats för en tillbyggnad och beviljades 1999 – 07 – 02, § 1175. Grundmurar för tillbyggnaden är uppförda i enlighet med det beviljade bygglovet. Nuvarande byggnad är – enligt till ansökan bifogade ritningar – 6,7 meter lång och 4,25 meter bred. Tillbyggnaden blir 7,0 meter lång och 4,5 meter bred vilket gör 31,5 kvadratmeter. Bygglovansökan Ägaren har lämnat in en ansökan om bygglov för att färdigställa tillbyggnaden enligt samma ritningar som lämnades in till Stadsbyggnadsförvaltningen i samband med ansökan om bygglov1999. Dock med en skillnad beträffande vatten och avlopp. Ägaren har avsikten att inte dra in vatten i huset och därmed inte installera en avloppsanlägg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 292 ning för avloppsvatten. I stället för en vattentoalett blir det en elektrisk torrtoalett. Planförutsättningar Detaljplan saknas för platsen. Byggnadsföretaget står inte i motsats till den gällande översiktsplanen eller till kulturmiljöprogrammet. Berörda grannars medgivanden finns. Ägaren till xxxx har dock förbehållet att uthuset, som till viss del står på fastigheten xxxx, skall flyttas så att det står helt och hållet på xxx Tidigare ställningstaganden Byggnadsnämnden beviljade bygglov för en tillbyggnad 1999-07-02: LOV 1999-000201. Remisser Ansökan har remitterats till Sjöfartsverket, ägaren till xxxxx, Miljönämnden och till Trollhättans Stads byggnadsantikvarie. Sjöfartsverket svarar att de inte har några synpunkter på ansökan om bygglovet. xxxx svarar att han har inget att erinra mot tillbyggnaden under förutsättning att uthuset flyttas så att det inte står på fastigheten xxxxx Miljönämnden har inget att invända mot att bygglov ges under förutsättningen att en torrtoalett installeras. Anmälan skall göras till Miljöförvaltningen i samband med installationen. Byggnadsantikvarien svarar att tillbyggnadens exteriör anpassas efter befintlig byggnad beträffande fasadutformning, fönstersättning och utförandet på fönstren. Bedömning Byggnadsnämnden meddelade byggnadslov för 16 år sedan och grunden finns redan. Tillbyggnaden kommer att fördubbla byggnaden längd och yta men förutsättningarna finns på platsen och en anpassning har gjorts efter fastighetens form och befintlig byggnads placering och utformning. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 292 Under förutsättning att strandskyddsdispens beviljas kan tillbyggnaden genomföras med de anpassningar som remissinstanserna skrivit. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas under förutsättning att torrklosett installeras, att uthuset flyttas och att fasader, fönstersättning och fönster utformas lika som på det befintliga huset. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Startbesked lämnas. Bifogad kontrollplan fastställs. Ansökan om slutbesked måste göras till stadsarkitektkontoret när byggnadsarbetet är slutfört. Byggnadsverket får enligt 10 kap 4§ plan- och bygglagen inte tas i bruk förrän slutbesked är utfärdat. För lovet gäller: Kontrollansvarig är xxxx. Situationsplan som är måttsatt från fastighetsgränser eller befintligt byggnadshörn ska inlämnas till stadsarkitektkontoret för slutbesked. Miljönämndens beslut ska följas. Räddningstjänstens yttrande ska följas. Yttrande från TEAB-Vatten bifogas. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan med ankomstdatum 2015-03-10, fasad- planritning med ankomstdatum 2015-01-23. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 293 SBF 2015-001018 xxxxx - tillbyggnad av enbostadshus Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Planförutsättningar För fastigheten gäller i dagsläge detaljplan från 1953. En ny detaljplan har dock upprättats i mars 2015 och antagits av BTN 2015-06-02 § 206. Detaljplanen har överklagats. Tidigare ställningstaganden Byggnads- och trafiknämnden har tidigare behandlat ansökan, 2014-04-29 § 134. Enligt plan- och bygglagen 9 kap 28 § fattades då anstånd med att avgöra ärendet till dess att frågan hade utretts i ett planarbete. Bedömning Aktuell byggnad ligger i ett kvarter som bebyggdes på 1950-talet. Området utgörs av ursprungligen likartade bostadshus där vart annat bostadshus har en fasad av rött tegel och vartannat med gult tegel. Byggnaderna ligger symmetriskt placerade med vart annat hus något indraget på tomten. Kvarteret bildar en väl sammanhållen miljö. Det ursprungliga bostadshuset på fastigheten har en byggnadsarea på 100 kvm vilket omfattar hela byggrätten för bostadshus på fastigheten. År 2012 gavs bygglov för en altan med en byggnadsarea på 40 kvm. Ansökt åtgärd avser en tillbyggnad på 57 kvm vilket medför att den totala byggnadsarean för bostadshuset blir 197 kvm vilket innebär en avvikelse från gällande detaljplan på 97 %. Ansökt tillbyggnad är avsedd att läggas på mark som inte får bebyggas och fasadlivet placeras i gräns mot granne. Sökande har med tidigare ansökan lämnat in medgivande från berörda grannar. Byggnadsföretaget avviker från de gamla planbestämmelserna bl.a. genom att tillbyggnaden är placerad på punktprickad mark. Enligt överklagad detaljplan från 2015 följer byggnadsföretaget detaljplanen genom att tillbyggnaden är mindre än 60 kvm och inte ligger på punktprickad mark. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 293 Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Med stöd av 9 kap. 30 1a § PBL kan bygglov ges om utarbetad detaljplan vinner laga kraft. Jäv Anna Elstad (S) anmäler jäv, lämnar rummet och deltar ej i beslutet. Som ledamot tjänstgör Mohammad Dawad (S). Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Samråd ska ske med stadsarkitektkontoret ang färgsättning av tillbyggnadens liggande panel. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 294 SBF 2015-000877 xxxx - tillbyggnad samt ändring från carport/förråd till garage/förråd Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för tillbyggnad samt ändring från carport/förråd till garage/förråd. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 1958. Byggnadsföretaget avviker från planbestämmelserna genom att tillbyggnaden placeras mindre än 4,5 m från fastighetsgräns. Berörda grannars medgivanden finns. Bedömning Befintlig carport/förråd återuppbyggdes 2003 efter att förra förråd byggt 1984 på samma plats hade brunnit ner. Befintlig byggnad överskrider tillåten yta med ca 18 kvm vilket motsvarar ca 44%. Tillåten höjd på uthus är 3 m. Befintligt uthus har en höjd på ca 3,8 m. Med önskad tillbyggnad på 1,5 m överskrids tillåten yta med ca 27 kvm, ca 65%. Carport/förråd vetter åt en åker och inga grannar har inkommit med synpunkter. Avvikelsen bedöms sammantaget som liten och förenlig med detaljplanens syften som avses i 9 kap. 31b § PBL. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Startbesked lämnas. Kontrollplan, meddelad i e-ansökan, fastställs. 1. Byggherren ska kontrollera att byggnationen utförs enligt beviljat bygglov. 2. Ansökan om slutbesked måste göras till stadsarkitektkontoret när byggnadsarbetet är slutfört. Byggnadsverket får enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen inte tas i bruk förrän slutbesked är utfärdat. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 294 För lovet gäller: Situationsplan som är måttsatt från fastighetsgränser eller befintligt byggnadshörn ska inlämnas till stadsarkitektkontoret när arbetet är utfört. Alla väsentliga krav som avses i 8 kap. plan- och bygglagen måste uppfyllas. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan, planritning, fasadritning och sektionsritning, samtliga med ankomstdatum 2015-05-25. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 295 SBF 2015-000977 xxx - nybyggnad av förrådsbyggnad samt trädäck med spalje Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för nybyggnad av förrådsbyggnad. Trädäck med spaljé är ej en bygglovpliktig åtgärd. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 1981.Byggnadsföretaget avviker från planbestämmelserna genom att förrådet placeras på mark som inte får bebyggas, sk punktprickad mark och genom att byggnaden placeras mindre än 4.5 m från tomtgräns. Remisser Ansökan har remitterats till berörda grannar. Inga invändningar från grannar har kommit. Bedömning Sökanden vill ge de sex lägenheterna och kvarterskrogen som tillhör fastigheten en ändamålsenlig möjlighet till bl. a. förvaring. Fastighetens tomt ska därför ge plats för ett förråd med trädgårdsutrustning, cykelförvaring och avfallsbehållare. Trädäck med lågt spaljé ska kunna nyttjas av de boende för bekväm utomhusvistelse. Tillsammans med befintliga byggnader utgör föreslagna åtgärder en överyta på ca 83 kvm, ca 36%. Avvikelsen bedöms som liten och förenlig med detaljplanens syften enligt 9 kap. 31 b.2 § PBL. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Startbesked lämnas. Som kontrollplan fastställs följande: 1. Byggherren ska kontrollera att byggnationen utförs enligt beviljat bygglov. 2. Ansökan om slutbesked måste göras till stadsarkitektkontoret när byggnadsarbetet är slutfört. Byggnadsverket får enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen inte tas i bruk förrän slutbesked är utfärdat. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 295 Om ni har ett annat förslag på kontrollplan så måste detta meddelas inom tre veckor, annars gäller förslaget enligt ovan. För lovet gäller: Kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 § plan- och bygglagen behövs inte. Utstakning av byggnadens läge ska göras före byggstart. Kontakta kartoch mätningskontoret, tfn 0520-497418. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan, planritning, fasadritningar, samtliga med ankomstdatum 2015-06-09. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 296 SBF 2014-001209 xxxx – ändring av beviljat bygglov Ärendebeskrivning Ansökan avser ändring av bygglov för nybyggnad av enbostadshus . Bygglov beviljades 2014-11-05 § 1279 för nybyggnad av enbostadshus på xxxx Denna ansökan avser ändring från carport till garage, höjning av stödmuren från 1,0 m till 1,2 meters höjd samt att i samma omfattning göra en höjning av marknivån innanför stödmuren. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 2008. Ansökan avviker från planbestämmelserna för stödmurens höjning och höjning av marken. Högsta tillåtna höjd för stödmur är 1,0 meter. Tidigare beslut 2014-11-05 beslutades om bygglov för bostadshuset. Byggnadsföretaget avviker från planbestämmelserna genom att huvudbyggnaden placeras 2 meter från fastighetsgräns. Enligt planens bestämmelser skall huvudbyggnad placeras 4,5 meter från gräns. Remisser Ansökan har remitterats till berörda grannar. Några synpunkter har inte inkommit. Bedömning Den samlade bedömningen för fastigheten vad gäller avvikelser bedöms som liten och förenlig med detaljplanens syften. Den bedöms även lämplig utifrån inkomna remissvar och trafikförutsättningarna på platsen. 9 kap. 31§ PBL. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Startbesked lämnas. Som kontrollplan fastställs tidigare godkänd. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 296 För lovet gäller: Kontrollansvarig är xxx. Redovisade marknivåer måste följas. Alla väsentliga krav som avses i 8 kap. plan- och bygglagen måste uppfyllas. Ansökan om slutbesked måste göras till stadsarkitektkontoret när byggnadsarbetet är slutfört. Byggnadsverket får enligt 10 kap. 4 § planoch bygglagen inte tas i bruk förrän slutbesked är utfärdat. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). Ritningar som legat till grund för beslutet: Markplaneringssektion, planritning, fasadritningar, samtliga med ankomstdatum 2015-06-24. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 297 SBF 2015-001004 GÅSEN 1, tillbyggnad av betongskatepark Ärendebeskrivning Ansökan avser tillbyggnad av betongskatepark. Tillbyggnaden uppgår till ca 1 000 kvm. Planförutsättningar På platsen gäller detaljplan från 2015. Användningen är actionpark. Byggnadsföretaget följer planbestämmelserna. Remisser Ansökan har remitterats till miljöförvaltningen, gatu-parkkontoret, trafikverket och till kontoret för tillväxt och utveckling. Miljönämnden har inget att invända mot att bygglov ges men har synpunkter på toaletter, dagvatten, konstgräs och framtida planering av utbyggnad av området. Yttrandet bifogas. Gatu-park kontoret har inget att erinra men påpekar att tillgängligheten från allmänna ytor ska uppfyllas, att cykelparkering blir ordnad så att inge parkerade cyklar finns på GC-vägen. Yttrandet bifogas. Trafikverket har inget att erinra, tillbyggnaden påverkar inte det allmänna transportsystemet. Kontoret för tillväxt och utveckling har inget att erinra. Bedömning och utförandebeskrivning Befintlig skatepark utökas i storlek och medger därmed att fler aktiva kan utöva åkning samtidigt och tillbyggnaden bidrar till ytterligare utveckling av idrottsmöjligheter inom området. Cykelparkering anläggs intill staket vid sidan om GC-väg. Utökade bilparkeringsplatser anläggs juni 2016. I samband med att lokalgata anläggs kommer vatten- och avlopp dras fram för att ombesörja toaletter som uppförs juni 2016. Toalett avsedd för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kommer SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 297 anläggas. Toaletterna är avsedda för personer som vistas i actionparken. Tillgänglighet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga tillskapas från flera håll till skateparken genom bilväg och GC-vägar. Ingång till parken för åskådare sker via grind in till plattan där man kan uppehålla sig under förutsättning att man inte stör åkningen. Tillbyggnaden kan anses vara lämplig utifrån områdets helhetsverkan och förutsättningar. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Nämnden ser gärna att cykelparkeringen förses med tak. För lovet gäller: Kontrollansvarig är xxxx. Åtgärderna får inte påbörjas förrän startbesked lämnats och kontrollplan blivit fastställd. Om åtgärd påbörjas innan dess kommer byggsanktionsavgift att tas ut. Lägeskontroll av tillbyggd skatepark ska redovisas i Trollhättans Stads koordinatsystem. Kontakta kart- och mätningskontoret, tfn 0520-497418. Miljönämndens yttrande ska följas. Gatu-park kontorets yttrande ska beaktas. Alla väsentliga krav som avses i 8 kap. plan- och bygglagen måste uppfyllas. Ansökan om slutbesked ska göras till stadsarkitektkontoret när byggnadsarbetet är slutfört. Byggnadsverket får enligt 10 kap. 4 § planoch bygglagen inte tas i bruk förrän slutbesked är utfärdat. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 297 Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan, planritningar och planöversikt, samtliga med ankomstdatum 2015-06-15. _________ Sökande: Trollhättans Tomt AB SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 298 SBF 2015-000812 xxxx - Tillbyggnad med balkong på flerbostadshus Ärendebeskrivning Ansökan avser tillbyggnad med balkong på flerbostadshus. Tillbyggnaden placeras mindre än 4,5 m från fastighetsgräns. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 1954. Byggnadsföretaget följer planbestämmelserna. Berörda grannar i huset har gett sitt medgivande. Tidigare beslut i nämnden Nämnden beslutade 2015-06-17 § 268 att delegera till stadsarkitekten att besluta om bygglov om grannar inte har något att erinra. Negativt yttrande inkom 2015-06-22 från en boende i fastigheten xxxx som boende i xxxxx. ”Föreslagen balkong på 10 kvm kommer att störa vyn och minska ljusinsläppet i lägenheten, foto bifogas.” Remisser Ansökan har remitterats till berörda grannar. Information Tidigare har beslut tagits för balkong på närliggande fastighet. Balkongen placerades på fasadens långsida in mot gården. (LOV §1271/2012) Bedömning Balkongen placeras på byggnadens södra gavelsida. Detta innebär att områdets karaktär, som består av friliggande bostadshus med öppna gårdar, till viss del förändras. Trots det görs bedömningen att en balkong per hus kan tillåtas utan att miljön förvanskas. Balkongerna bör placeras på husets södra gavel eller fasad in mot gården och utföras i en stålkonstruktion för att upplevas smäckra. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 298 Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads- och trafiknämnden beslutar att bevilja bygglov (med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen). Följande villkor föreslås: • Balkongen ska utföras i stålkonstruktion. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. För lovet gäller: Åtgärden får inte påbörjas förrän startbesked lämnats och kontrollplan blivit fastställd. Om åtgärd påbörjas innan dess kommer byggsanktionsavgift att tas ut. Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan, planritning, fasadritningar, samtliga med ankomstdatum 2015-05-12. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 299 SBF 2015-000947 xxx, uppsättning av plank för reklam Ärendebeskrivning xxxx ansöker om bygglov för uppsättande av plank med reklam. Planket, som avses flyttas, är det som idag står vid Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 2005. Planket placeras på mark som enligt planen är naturområde. Ingen granne är berörd. Remisser Ansökan har remitterats till, gatu-parkkontoret och kontoret för tillväxt och utveckling. Svar på remiss Parkkontoret meddelar att de inte har något att invända. Bedömning Plankets tänkta placering är på naturmark längs en infartsväg som kantas av skog. En reklamskylt i området skulle dra ny uppmärksamhet till sig. Planket som täcks med reklam ger ett splittrat intryck och anses därför inte lämplig på platsen. Yrkande Mats Häggner (C), yrkar att ansökan återremitteras till sökanden för att presentera en mer enhetligare skyltsättning som inte ger ett sådant splittrat intryck. Byggnads- och trafiknämndens beslut Ansökan återremitteras till sökanden för att presentera en mer enhetligare skyltsättning som inte ger ett splittrat intryck. Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan och skyltritning (foto) samtliga med ankomstdatum 201506-04. _________ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 299 Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 300 SBF 2015-001033 Nohab 8 - nybyggnad av flerbostadshus mm Ansökan om bygglov har inkommit för nybyggnad av 3 st flerbostadshus inklusive miljöhus, gårdshus, garagelängor o cykelparkering på fastigheten. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 2010. Byggnadsföretaget avviker från planbestämmelserna genom att huset för cyklar placeras på mark som inte får bebyggas. För övrigt gäller; För området gäller riksintresse för totalförsvaret och sjöfarten. Området ligger även inom influensområde för flyget. Remisser Ansökan har remitterats till miljöförvaltningen, räddningstjänsten, gatu/parkkontoret, sjöfartsverket, kontoret för tillväxt o utveckling, Trollhättan Vänersborgs flygplats och försvarsmakten. Svar på remiss Kontoret för tillväxt o utveckling, sjöfartsverket och räddningstjänsten har inget att erinra. Trollhättan Vänersborgs flygplats och försvarsmakten har inte inkommit med svar. Miljönämnden har inget att erinra, under förutsättning att planbestämmelserna avseende trafikbuller mm efterlevs, dvs att minst en uteplats/balkong per lägenhet förläggs till sida där maximal ljudnivå inte överstiger 70 dBA. Bullerutredning från Akustikverkstan visar att tillåtna bullervärden kan hållas om täthet för balkonger och inglasningar beaktas för hus G och H. Gatu-/parkkontoret har synpunkter på att anslutning från trappan ner till Ångloksgatan utförs på ett trafiksäkert sätt. Utfarten mot Diselloksgatan bör utformas så att god sikt erhålles. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 300 Synpunkter från xxxx har inkommit med yttrande betr våningshöjder och planerad infart för förelagen byggnation. De anhåller om att inget hus blir högre än 2 våningar (förslaget är 4) och att planerad infart xxxx P-platser slopas till förmån för framförda alternativ. (skrivelsen bifogas i sin helhet) Bedömning Hus för cyklar placeras på mark som inte får bebyggas. Avvikelsen bedöms som liten och förenlig med detaljplanens syften. 9 kap. 31§ PBL. Akustikverkstans krav på täthet vid balkonger och för att hålla bullervärden är viktiga att beakta. Yrkande Peter Andersson (S) yrkar att ansökan återremitteras till sökanden för framtagande av skalenligt material som visar att samtliga utrymmen inom fastigheten har tillgänglighetsanpassats. Byggnads- och trafiknämndens beslut Ansökan återremitteras. Sent inkomna handlingar visar att tillgängligheten inte uppfylls full ut på terrassvåningarna. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan, planritning, fasadritningar, samtliga med ankomstdatum 2015-06-25. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 301 Änr SBF 2014-000974 xxxx – ovårdat byggnadsverk förlängd tid för färdigställande Ärendebeskrivning 2014-10-23 § 296, förelade Byggnads- och trafiknämnden att fastighetsägarna ska åtgärda – på ett kvalitetsmedvetet sätt och enligt rådande byggregler – tak, väggar, sockel, fönster och ytterdörr på det större bostadshuset på fastigheten. Fastigheten är belägen vid xxx Åtgärderna skulle vara avslutade senast den 2015-06-30. Åtgärderna med yttertaket var mer omfattande än vad som kunde förutses. All råspont byttes ut och även några takstolar var så rötskadade att de behövde bytas. Ränndalar, vindskivor och taktegel har ersatts med nytt material. Fasaderna är inte åtgärdade ännu. Orsaken är att i två rum så är stommarna i väggarna rötskadade och behöver bytas ut och då är det lämpligast att göra detta innan fasaderna putsas om. Bytet av rötskadade väggstommar pågår och det arbetet kan göras inifrån. Även bjälklagen är rötskadade i två rum och fastighetsägarna skulle gärna vilja få möjlighet att åtgärda dessa så snart som möjligt så att det går att beträda golven utan risk. Dessa invändiga arbeten, framför allt med väggarna, innebär att det blir för sent att putsa om fasaderna i år på grund av att dygnsmedel-temperatur blir för låg. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Stadsbyggnadsförvaltningens byggnadsantikvarie föreslår att putsning av fasaderna och sockeln samt målning av fönster får vänta till nästa vår när vädret är lämpligt för dessa åtgärder. Detta bör vara avklarat senast 201609-30. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 302 SBF 2015-000758 xxxx, utökning av skyltanordning på befintlig mur Ärendebeskrivning Ansökan avser utökning av skyltanordning på befintlig mur vid xxxx. Nu inlämnad ansökan avser komplettering/utökning med en skyltrad nedanför. Historik Tidsbegränsat bygglov beviljades 1998. Enligt beslut 2003 tillkom en skyltrad. Ritningar med komplettering av skyltar inkom i februari och april 2008. Dessa godkändes INTE av gatu/park kontoret. Planförutsättningar På platsen gäller detaljplan från 2003. Remisser Ansökan har remitterats till gatu-parkkontoret som är negativa till ansökan. Gatu/parks negativa inställning meddelades sökanden 2015-05-18 med fråga om de vill ha ärendet prövat ändå. Om så var fallet skulle nya ritningar inlämnas. Ritningar inkom 2015-06-10. Bedömning Planket har idag reklam som avgränsas genom murens höjd bakom. Om raden nedanför skulle utökas med mer reklam skulle intrycket bli splittrat. En utökning av skyltanordningen anses därför inte lämplig på platsen. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov avslås. Yrkande Mats Häggner (C), yrkar med biträde av Peter Andersson (S) att ansökan återremitteras till sökanden för att ta fram förslag till skylt och placering som ger ett smäckrare, renare och smakfullare intryck. Byggnads- och trafiknämndens beslut Ansökan återremitteras. Sökanden tar fram ett förslag till skylt och skyltplacering som ger ett smäckrare, renare och smakfullare intryck. Ritningar som legat till grund för beslutet: Ritning och foto samtliga med ankomstdatum 2015-06-10. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 303 Dnr SBF 2015-001024 TORPA 5:1 och TORPA 3:20, Strandskyddsdispens för lakvattenledning Ärendebeskrivning Trollhättans stad, Hållbart samhälle, ansöker om strandskyddsdispens för utbyte av lakvattenledning från Torpadeponin, på fastigheterna Torpa 3:20 m fl fastigheter. Schaktning utförs för en ny lakvattenledning. Platsen är belägen inom strandskyddat område vid Göta älv. Åtgärden innebär att Torpadeponin behöver täckas för att minska risken för omgivningspåverkan och i samband med detta behöver befintligt system för lakvatten byggas om. Den norra ledningen kommer att grävas upp och det gamla ledningsschaktet kommer att återfyllas med bef massor. Ett 2 m brett schakt behöver utföras, ny lakvattenledning läggs på ett djup om 1-2 m under markytan, ett arbetsområde på 5 m på vardera sidan om schaktet behövs längs ledningssträckningen. Platsen ligger inom ett område med strandskydd enligt 7 kap 14 § miljöbalken. Åtgärden bedöms inte stå i strid med riksintressen för sjöfart, naturvård och friluftsliv som gäller för Göta Älv eller med översiktsplanen. I handläggnigen av detta strandskyddsärende har såväl stadsbyggnadsförvaltningen som miljöförvaltningen deltagit. Remisser Ansökan om strandskyddsdispens har remitterats till miljöförvaltningen, som bedömer att dispens från strandskyddet kan lämnas för utbyte av lakvattenledning. Som villkor gäller att arbetet ska ske enligt ansökan. Körning och uppställning av tyngre arbetsfordon utanför arbetsområdet ska undvikas i möjligaste mån. Yttrandet bifogas. Skäl för förslag till beslut Enligt 7 kap 15 § miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhål- SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 303 ler allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligen förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 § miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Byggnads- och trafiknämnden får dock enligt 7 kap 18 b § miljöbalken lämna dispens om särskilda skäl föreligger. Dispens från förbud i strandskyddsbestämmelserna får enligt 7 kap 26 § miljöbalken ges endast om det är förenligt med förbudets syfte. Den aktuella fastigheten är belägen inom område med förordnande om strandskydd, 100 meter. Marken på platsen är utifrån byggnads- och trafiknämndens bedömning att betrakta som ianspråktagen för Torpadeponin. Det aktuella projektet bedöms inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av strandskyddsområdet enligt allemansrätten. Förutsättningarna för djur- och växtlivet bedöms inte ändras i väsentlig omfattning. Med beaktande av det som redovisats i ärendet och under iakttagande av de villkor som angivits i beslutet får särskilda skäl enligt 7 kap 18 c § punkt 5 miljöbalken anses föreligga. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Strandskyddsdispens meddelas enligt 7 kap 18 § punkt 5 miljöbalken för att i enlighet med ansökan och därtill hörande karta utföra utbyte av lakvattenledning inom fastigheterna Torpa 3:20 och Torpa 5:1. Följande villkor hör till beslutet: Den yta som redovisas i karta tillhörande ansökan får upptas. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Byggnads- och trafiknämnden erinrar om följande: Länsstyrelsen ska inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. Sökanden uppmanas att inte påbörja åtgärder enligt strandskyddsdispensen före länsstyrelsens beslut. Detta skickas i kopia till sökanden. Beslutet om överprövning kan inte överklagas. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 303 Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vinner laga kraft. Om beslutet upphör att gälla krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder Innan byggnadsarbeten påbörjas måste bygglov finnas. ______ Sökande: Kontoret Tillväxt och Utveckling SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 304 SBF 2015-001105 INGELSÄNGEN 2:5, Tillfälligt bygglov uppsättning av återvinningsstation Ärendebeskrivning Ansökan avser tidsbegränsat bygglov uppsättning av återvinningsstation. Fastigheten med föreslagen placering, ca 200 kvm, ägs fortfarande formellt av Trafikverket. Arbete pågår med att överföra marken till Trollhättans Stad. Fastigheten är belägen inom influensområde för försvaret. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 1977. Marken är avsedd för järnvägstrafik och därmed samhörigt ändamål. Ansökan avviker från planbestämmelserna. Remisser Ansökan har remitterats till miljöförvaltningen, försvarsmakten, Trafikverket, gatu/park kontoret och till grannar. Svar på remiss Miljönämnden har inget att invända mot bygglov om återvinningsstationen förses med ljus och bullerskydd för att skydda närliggande bostäder och att de förebyggande åtgärderna utförs i samråd med Miljöförvaltningen. Trafikverket, Anders Bergkvist, har meddelat sökanden att verket inte har några synpunkter på markanvändningen. De grannar som har inkommit med yttrande är positiva till placeringen. Bedömning En återvinningsstation saknas i orten och utgör därför ett angeläget intresse. Risker för lukt och buller anses begränsade. Den sammantagna bedömningen av ansökt åtgärd är att placeringen är lämplig utifrån inkomna remissvar och synpunkter gällande förutsättningarna på platsen. Byggnads- och trafiknämndens beslut Med stöd av 9 kap 33 § plan- och bygglagen medges tidsbegränsat bygglov att gälla i fem år, till och med 2020-08-31. För lovet gäller: Kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 § plan- och bygglagen behövs inte. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 304 Åtgärderna får inte påbörjas förrän startbesked lämnats och kontrollplan blivit fastställd. Om åtgärd påbörjas innan dess kommer byggsanktionsavgift att tas ut. Miljönämndens beslut ska följas, bifogas. Alla väsentliga krav som avses i 8 kap. plan- och bygglagen måste uppfyllas. Ansökan om slutbesked måste göras till stadsarkitektkontoret när byggnadsarbetet är slutfört. Anläggningen får enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen inte tas i bruk förrän slutbesked är utfärdat. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan med ankomstdatum 2015-07-09. _________ Sökande: Bengt Peterson Trollhättan Energi AB Box 933 461 29 TROLLHÄTTAN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 305 Dnr SBF 2015-001128 xxx Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus Ärendebeskrivning Ansökan avser förhandsbesked om bygglov kan påräknas för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten xxx. Fastigheten avses bebyggas i en våning utan inredd vind, egen brunn och avloppsanläggning. Avstyckning om ca 2 500 kvm önskas. Planförutsättningar För fastigheten gäller Trollhättans Översiktsplan 2013 – ”plats för framtiden”. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv, naturvård och även intresse för totalförsvaret och influensområde, kontrollzon för flyget. En byggnation på platsen står inte i strid med ÖP eller övriga intressen. Remisser Ansökan har remitterats till Miljöförvaltningen, Trollhättan -Vänersborgs flygplats, Lantmäterimyndigheten, Trafikverket och berörda grannar. Svar på remisser Trollhättan-Vänersborgs flygplats har inget att erinra. Trafikverket har inget att erinra. Fastigheten ligger ca 450 m från väg 2013 vilken Trafikverket är väghållare och i anslutning till en enskild väg som inte påverkar verkets intresse. Om ny utfart ska anläggas bör vägsamfällighetsföreningen kontaktas. Verket rekommendera ett minsta avstånd om 5 m mellan vägen och huset med hänsyn till trafiksäkerheten vid en ev avåkning. Ingen granne har erinran. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förhandsbesked beviljas enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (PBL). Jäv Tomas Hamberger (SD), anmäler jäv, lämnar rummet och deltar ej i beslutet. Som ledamot tjänstgör Mohammad Dawad (S). Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. För förhandsbeskedet gäller: Förhandsbeskedet är bindande om ansökan om bygglov SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 306 görs inom 2 år från den dag då förhandsbeskedet vinner laga kraft. Görs inte ansökan inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla. Meddelat förhandsbesked medför inte rätt för sökanden att påbörja den sökta åtgärden. Upplysning Beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit) Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan, med ankomstdatum 2015-07-21. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 307 SBF 2015-000871 xxx - tillbyggnad av enbostadshus Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Tillbyggnaden placeras mindre än 4,5 m från fastighetsgräns. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 1963. Byggnadsföretaget följer planbestämmelserna. Remisser Ansökan har remitterats till berörda grannar på xxxxx samt xxx och till styrelsen för berörd ekonomisk förening. Sluttiden för remissvar var satt den 9/7-15 men utökades på styrelsens begäran till den 10/8-15 för att kunna ge föreningen och styrelsen utrymme för ett gemensamt möte semestertider till trots. Ytterligare anstånd för remissvar beviljades inte då handläggningstiden för ärendet blev för lång. Inga invändningar från grannar har inkommit. Styrelsens synpunkter daterade den 7/7-15 samt den 7/8-15 bifogas. Sökanden har underrättats och delgivits synpunkter rörande bl.a. dränering och eventuella skador på föreningens gemensamma ytor pga byggnationen. Bedömning Enbostadshuset med önskad tillbyggnad tillhör ett bostadsområde bestående av gruppbyggda radhus. Den tänkta tillbyggnaden i en våning bedöms enligt plan- och bygglagen 2 kap 6 § ha utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till bl.a. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Utifrån inkomna synpunkter har bedömning gjorts att ansökt tillbyggnad inte innebär en sådan olägenhet som avses i plan- och bygglagen 2 kap § 6. Ansökt åtgärd strider inte mot gällande detaljplan. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 307 Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas. Yrkande Tina Ivarsson (MP), yrkar att ansökan återremitteras för hörande av räddningstjänsten beträffande räddningsvägar inom radhusområdet. Byggnads- och trafiknämndens beslut Ansökan återremitteras för hörande av räddningstjänst. Ritningar som legat till grund för beslutet: Plan-fasad-sektionsritning med ankomstdatum 2015-06-24 _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 308 SBF 2013-000751 xxxx Nybyggnad enbostadshus samt rivning av befintligt hus Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för nybyggnad enbostadshus samt rivning av befintligt hus. Planförutsättningar Byggnadsföretaget står inte i motsats till gällande översiktsplan eller kulturmiljöprogrammet. Ingen granne är berörd. Berörda grannars medgivanden finns. Remisser Ansökan har remitterats till Miljöförvaltningen, Trafikverket, TrollhättanVänersborgs flygplats och till berörda grannar. Inga invändningar har kommit. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas enligt 9 kap. 31 § plan- och bygglagen (PBL). Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. För lovet gäller: Kontrollansvarig är xxxxx. Tekniskt samråd har skett 2013-09-23. Startbesked är lämnat och kontrollplan är fastställd. Utstakning av byggnadens läge ska göras före byggstart. Kontakta kartoch mätningskontoret, tfn 0520-497418. Lägeskontroll av byggnaden ska utföras efter formsättning och före gjutning av grunden och redovisas i Trollhättans Stads koordinatsystem. Kontakta kart- och mätningskontoret, tfn 0520-497418. Redovisade marknivåer måste följas. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 308 Alla väsentliga krav som avses i 8 kap. plan- och bygglagen måste uppfyllas. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). Lag om färdigställandeskydd gäller om byggkostnaden överstiger 445.000 kr inklusive moms. Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan, planritning, fasadritningar, samtliga med ankomstdatum 2015-04-15. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN 309 Änr SBF 2015-001164 SKÖRDETRÖSKAN 6 Nybyggnad radhuslägenheter Slåttervägen 70 b Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för nybyggnad av 26 radhuslägenheter inklusive miljöhus och parkeringar. Husen kommer att uppföras i liggande och stående grå träpanel med gula och röda färger på utskjutande volymer. Radhuslägenheterna är ett steg i att förtäta området på Kronogården. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 2015. Byggnadsföretaget följer planbestämmelserna. Remisser Ansökan har remitterats till miljöförvaltningen, räddningstjänsten, gatu/parkkontoret, kontoret för tillväxt o utveckling, TEAB. Svar på remiss Miljöförvaltningen, Kontoret för tillväxt o utveckling och räddningstjänsten har inget att erinra. Yttranden har inte inkommit från gatu/park kontoret och Teab. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas eligt 9 kap 31 § plan- och bygglagen (PBL) Jäv Tina Ivarsson (MP) anmäler jäv, lämnar rummet och deltar ej i beslutet. Som ledamot tjänstgör Mohammad Dawad (S). Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. För lovet gäller: Kontrollansvarig är xxxx. Giltighetstid: Avgift: Bygglov är förfallet om det inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen 173 256:- SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 309 Åtgärderna får inte påbörjas förrän startbesked lämnats och kontrollplan blivit fastställd. Om åtgärd påbörjas innan dess kommer byggsanktionsavgift att tas ut. Utstakning av byggnadens läge ska göras före byggstart. Kontakta kartoch mätningskontoret, tfn 0520-497418. Lägeskontroll av byggnaden ska utföras efter formsättning och före gjutning av grunden och redovisas i Trollhättans Stads koordinatsystem. Kontakta kart- och mätningskontoret, tfn 0520-497418. Miljönämndens beslut ska följas. Räddningstjänstens yttrande bifogas. Redovisade marknivåer måste följas. Alla väsentliga krav som avses i 8 kap. plan- och bygglagen måste uppfyllas. Signerad kontrollplan, relationshandlingar med avseende på utformning och placering samt ansökan om slutbesked måste göras till stadsarkitektkontoret när byggnadsarbetet är slutfört. Byggnadsverket får enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen inte tas i bruk förrän slutbesked är utfärdat. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). Lag om färdigställandeskydd gäller om byggkostnaden överstiger 445.000 kr inklusive moms. Ritningar som legat till grund för beslutet: Enligt ritningsförteckning med ankomstdatum 2015-078-06. _________ Sökande: AB Ediar Trollhättans Bostadsbolag David Linde Box 928 461 29 Trollhättan Giltighetstid: Avgift Bygglov är förfallet om det inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 310 Ärende enligt personuppgiftslagen BTN § 311 Ärende enligt personuppgiftslagen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 312 Änr SBF 2015-001072 GETÅS 1:1 Strandskyddsdispens för nybyggnation transformatorstation Ärendebeskrivning Ansökan om strandskyddsdispens avser uppförande av transformatorstation på fastigheten Getås 1:1vid Liperedsjön. Platsen ligger inom ett område med strandskydd enligt 7 kap 14 § miljöbalken. Åtgärden står inte i strid med gällande översiktsplan eller andra riksintressen. I handläggnigen av detta strandskyddsärende har såväl stadsbyggnadsförvaltningen som miljöförvaltningen deltagit. Ansökan om bygglov har också inlämnats. Beslut om lovärendet fattas åtskilt från detta strandskyddsbeslut. Remisser Ansökan om strandskyddsdispens har remitterats till miljönämnden. Miljöförvaltningen bedömer att dispens från strandskyddet kan lämnas. Om grävning i väg är aktuell på fastigheten Tranebo 3:1 ska Miljöförvaltningen kontaktas. Skäl för förslag till beslut Enligt 7 kap 15 § miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1 nya byggnader uppföras, 2 byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3 grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4 åtgärder vidtas som väsentligen förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter Giltighet Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Avgift : 4 450:- SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 312 Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 § miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Byggnads- och trafiknämnden får dock enligt 7 kap 18 b § miljöbalken lämna dispens om särskilda skäl föreligger. Dispens från förbud i strandskyddsbestämmelserna får enligt 7 kap 26 § miljöbalken ges endast om det är förenligt med förbudets syfte. Den aktuella fastigheten är belägen inom område med förordnande om strandskydd med 200 meters bredd. Den föreslagna åtgärden placeras i utkanten av strandskyddet. Transformatorstationen bedöms vara relativt liten och inte utgöra sådan byggnad som har någon hemfridszon. Den nuvarande tillgängligheten på platsen bedöms därmed förändras endast i mycket ringa omfattning. Områdets värden för friluftsliv och för djur- och växtliv bedöms bli i det närmaste oförändrat till följd av byggnationen. Det bedöms vara i sammanhanget orimligt krav i förhållande till intrånget i strandskyddsområdet att flytta byggnaden utanför det strandskyddade området. Det är av värde att byggnaden p.g.a. sitt slag placeras relativt nära befintliga vägar för att enkelt och utan större påverkan på övrig strandskyddad mark utföra service och underhåll. Med beaktande av det som redovisats i ärendet och under iakttagande av de villkor som angivits i beslutet får särskilda skäl enligt 7 kap 18 c § punkt 5 miljöbalken anses föreligga. I samband med dispens ska byggnads- och trafiknämnden enligt 7 kap 18 f § miljöbalken göra en tomtplatsavgränsning. Tomtplatsen är det område markägaren kan hävda som en hemfridszon, där allmänheten inte har rätt att vistas. Utanför tomtplatsen eller hemfridszonen gäller allemansrätten. En tomtplats enligt miljöbalken är inte samma sak som en fastighet och den behöver inte sammanfalla med fastighetsgränser. Den aktuella åtgärden bedöms inte vara i behov av en hemfridszon varför den aktuella dispensen föreslås endast omfatta det område som upptas av transformatorstationen på marken. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Strandskyddsdispens meddelas enligt 7 kap 18 § punkt 5 miljöbalken för att i enlighet med ansökan och därtill hörande karta uppföra transformatorstation på fastigheten Getås 1:1. Giltighet Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 312 Följande villkor hör till beslutet: Den yta som byggnaden upptar inom strandskyddsområdet får tas i anspråk som tomtplats. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Byggnads- och trafiknämnden erinrar om följande: Länsstyrelsen ska inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. Sökanden uppmanas att inte påbörja åtgärder enligt strandskyddsdispensen före länsstyrelsens beslut. Detta skickas i kopia till sökanden. Beslutet om överprövning kan inte överklagas. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vinner laga kraft. Om beslutet upphör att gälla krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder Innan byggnadsarbeten påbörjas måste bygglov finnas. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 313 Änr SBF 2015-001073 GÄRDHEMS-SANDBACKEN 2:1 Strandskyddsdispens för nybyggnation transformatorstation Ärendebeskrivning Ansökan om strandskyddsdispens avser uppförande av transformatorstation på fastigheten Gärdhems-Sandbacken 2:1 vid Liperedsjön. Platsen ligger inom ett område med strandskydd enligt 7 kap 14 § miljöbalken. Åtgärden står inte i strid med gällande översiktsplan eller andra riksintressen. I handläggnigen av detta strandskyddsärende har såväl stadsbyggnadsförvaltningen som miljöförvaltningen deltagit. Ansökan om bygglov har också inlämnats. Beslut om lovärendet fattas åtskilt från detta strandskyddsbeslut. Remisser Ansökan om strandskyddsdispens har remitterats till miljönämnden. Miljöförvaltningen bedömer att dispens från strandskyddet kan lämnas. Om grävning i väg är aktuellt på fastigheten Tranebo 3:1 ska Miljöförvaltningen kontaktas. Skäl för förslag till beslut Enligt 7 kap 15 § miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1 nya byggnader uppföras, 2 byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3 grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras förbyggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4 åtgärder vidtas som väsentligen förändrar livsvillkoren för djur eller växtarter Giltighet Strandskyddet upphör att gälla om det inte påbörjas inom 2 år och avslutas inom fem år, från det att beslutet vunnit laga kraft SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 313 Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 § miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Byggnads- och trafiknämnden får dock enligt 7 kap 18 b § miljöbalken lämna dispens om särskilda skäl föreligger. Dispens från förbud i strandskyddsbestämmelserna får enligt 7 kap 26 § miljöbalken ges endast om det är förenligt med förbudets syfte. Den aktuella fastigheten är belägen inom område med förordnande om strandskydd med 200 meters bredd. Den föreslagna åtgärden placeras i utkanten av strandskyddet. Transformatorstationen bedöms vara relativt liten och inte utgöra sådan byggnad som har någon hemfridszon. Den nuvarande tillgängligheten på platsen bedöms därmed förändras endast i mycket ringa omfattning. Områdets värden för friluftsliv och för djur- och växtliv bedöms bli i det närmaste oförändrat till följd av byggnationen. Det bedöms vara i sammanhanget orimligt krav i förhållande till intrånget i strandskyddsområdet att flytta byggnaden utanför det strandskyddade området. Det är av värde att byggnaden p.g.a. sitt slag placeras relativt nära befintliga vägar för att enkelt och utan större påverkan på övrig strandskyddad mark utföra service och underhåll. Med beaktande av det som redovisats i ärendet och under iakttagande av de villkor som angivits i beslutet får särskilda skäl enligt 7 kap 18 c § punkt 5 miljöbalken anses föreligga. I samband med dispens ska byggnads- och trafiknämnden enligt 7 kap 18 f § miljöbalken göra en tomtplatsavgränsning. Tomtplatsen är det område markägaren kan hävda som en hemfridszon, där allmänheten inte har rätt att vistas. Utanför tomtplatsen eller hemfridszonen gäller allemansrätten. En tomtplats enligt miljöbalken är inte samma sak som en fastighet och den behöver inte sammanfalla med fastighetsgränser. Den aktuella åtgärden bedöms inte vara i behov av en hemfridszon varför den aktuella dispensen föreslås endast omfatta det område som upptas av transformatorstationen på marken. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Strandskyddsdispens meddelas enligt 7 kap 18 § punkt 5 miljöbalken för att i enlighet med ansökan och därtill hörande karta uppföra transformatorstation på fastigheten Gärdhems-Sandbacken 2:1. Följande villkor hör till beslutet: Den yta som åtgärden upptar inom strandskyddsområdet får tas i anspråk som tomtplats. Giltighet Strandskyddet upphör att gälla om det inte påbörjas inom 2 år och avslutas inom fem år, från det att beslutet vunnit laga kraft SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 313 Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Byggnads- och trafiknämnden erinrar om följande: Länsstyrelsen ska inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. Sökanden uppmanas att inte påbörja åtgärder enligt strandskyddsdispensen före länsstyrelsens beslut. Detta skickas i kopia till sökanden. Beslutet om överprövning kan inte överklagas. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vinner laga kraft. Om beslutet upphör att gälla krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder Innan byggnadsarbeten påbörjas måste bygglov finnas. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 314 Dnr SBF 2015-001074 GETÅS 1:1 , GÄRDHEMS-SANDBACKEN 2:1, SJÖLANDA 9:16 , SJÖLANDA 9:12 , FORS 4:1, SJÖLANDA 9:1, SJÖLANDA 9:6, SJÖLANDA 1:1, SJÖLANDA 5:10, SJÖLANDA 9:4, SJÖLANDA 9:5, SJÖLANDA 9:11, SJÖLANDA 8:11, TRANEBO 3:1 Strandskyddsdispens ombyggnad av elnät Ärendebeskrivning Ansökan om strandskyddsdispens avser ombyggnation av elnät på fastigheten Getås 1:1m. fl. vid Sjölanda/Kätten. Elnätet sträcker sig till viss del inom ett område med strandskydd enligt 7 kap 14 § miljöbalken. Åtgärden står inte i strid med gällande översiktsplan eller andra riksintressen. I handläggnigen av detta strandskyddsärende har såväl stadsbyggnadsförvaltningen som miljöförvaltningen deltagit. Remisser Ansökan om strandskyddsdispens har remitterats till miljönämnden. Miljöförvaltningen bedömer att dispens från strandskyddet kan lämnas. Om grävning i väg är aktuellt på fastigheten Tranebo 3:1 ska Miljöförvaltningen kontaktas. Skäl för förslag till beslut Enligt 7 kap 15 § miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1 nya byggnader uppföras, 2 byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3 grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4 åtgärder vidtas som väsentligen förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 § miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 314 Byggnads- och trafiknämnden får dock enligt 7 kap 18 b § miljöbalken lämna dispens om särskilda skäl föreligger. Dispens från förbud i strandskyddsbestämmelserna får enligt 7 kap 26 § miljöbalken ges endast om det är förenligt med förbudets syfte. Den aktuella åtgärden planeras inom område med förordnande om strandskydd med 200 meters bredd. Åtgärden bedöms ha ett angeläget allmänt intresse. Det bedöms vara i sammanhanget orimligt krav i förhållande till intrånget i strandskyddsområdet flytta elnätet utanför det strandskyddade området. Med beaktande av det som redovisats i ärendet och under iakttagande av de villkor som angivits i beslutet får särskilda skäl enligt 7 kap 18 c § punkt 5 miljöbalken anses föreligga. I samband med dispens ska byggnads- och trafiknämnden enligt 7 kap 18 f § miljöbalken göra en tomtplatsavgränsning. Tomtplatsen är det område markägaren kan hävda som en hemfridszon, där allmänheten inte har rätt att vistas. Utanför tomtplatsen eller hemfridszonen gäller allemansrätten. En tomtplats enligt miljöbalken är inte samma sak som en fastighet och den behöver inte sammanfalla med fastighetsgränser. Den aktuella åtgärden bedöms inte vara i behov av en hemfridszon varför den aktuella dispensen föreslås endast omfatta det område som upptas av åtgärden. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Strandskyddsdispens meddelas enligt 7 kap 18 § punkt 5 miljöbalken för att i enlighet med ansökan och därtill hörande kartor bygga om elnätet. Följande villkor hör till beslutet: Den yta som åtgärden upptar inom strandskyddsområdet får tas i anspråk som tomtplats. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. Byggnads- och trafiknämnden erinrar om följande: Länsstyrelsen ska inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. Sökanden uppmanas att inte påbörja åtgärder enligt strandskyddsdispensen före länsstyrelsens beslut. Detta skickas i kopia till sökanden. Beslutet om överprövning kan inte överklagas. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vinner laga kraft. Om beslutet upphör att gälla krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 315 SBF 2015-000932 xxxx Skyltlov för restaurang Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för skyltar till restaurang. Skyltarna visar sportmotiv som klistras på utsidan av skyltfönstren. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 1975. Byggnadsföretaget står inte i strid med planbestämmelserna. Heltäckande ytor på skyltfönster är inte förenliga med Trollhättans Stads skyltpolicy. Tidigare ställningstaganden Byggnads- och trafiknämnden har tidigare behandlat ansökan, 2015-06-17 § 1201där ansökan för skyltarna avslogs. I den nya ansökan utelämnas fönstret på hörnet. Bedömning Restaurangens koncept bygger på visning av sportevenemang på TVskärmar där insyn och ljus vill undvikas. I en utökning av restaurangen kommer även, i hörnet av byggnaden, en musikscen installeras som kräver isolerade väggar. Det är avvägningen att hitta skyltfönster som undviker insyn men ändå upplevs öppet mot gatan. Genom fönsterrutornas spegling av gatulivet kan en upplevelse av en stängd fasad minimeras. Hörnet av byggnaden har en rundad form, vilket är ovanligt, och är en del av byggnadens arkitektoniska karaktär. Det bedöms viktigt att hörnet är fritt från skyltar. Övriga skyltar längs fasaderna är en kompromiss, om än godtagbar på grund av god grafisk utformning. Diskussion i nämnden Efter ärendets föredragning framkommer att nämnden helst ser att fönstret inte klistras igen. Det borde finnas alternativa lösningar, exempelvis med performerade material, så att glaset reflexteras. Byggnads- och trafiknämndens beslut Nämndens åsikter framförs av stadsarkitekten som ges delegation att besluta i ärendet om nämndens synpunkter följs. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 316 Änr SBF 2015-000705 MEDDELANDE PLANÄRENDE Ärendebeskrivning Meddelande att fastighetsägaren till xxxx har överklagat detaljplanen för del av kv Talgoxen. Överklagandet har skickats till Länsstyrelsen. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen läggs till handlingarna Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 317 Ansökan om planbesked xxxxx Ärende enligt Personuppgiftslagen Änr SBF 2015-000858 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 318 Änr SBF 2015-001232 Anmälan av delegationsbeslut – gatu-park och trafikärenden samt dispensansökningar gågatan Ärendebeskrivning Beslut som fattats av gatuchef, trafikingenjörer och parkansvarig, med stöd av delegeringsordning, anmäls. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: G/P kontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 319 Änr SBF 2015-001210 PROJEKTLISTA GATU/PARK - information Ärendebeskrivning Projektlista för gatu/parkkontoret 2015 – 2017 redovisas. Nuvarande status presenteras. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 320 Änr SBF 2014-001003 Godkännande av remiss Trollhättan Trafikstrategi 2015 Ärendebeskrivning Efter beslut i Byggnads- och trafiknämnden genomfördes remiss för ny trafikstrategi mellan 20 mars och 20 juni 2015. Remissversionen upprättades av Stadsbyggnadsförvaltningen i samråd med Kommunstyrelsens förvaltning och Miljöförvaltningen. Berörda myndigheter, organisationer, politiska nämnder och allmänheten gavs möjlighet att lämna synpunkter. Ärendet kungjordes i lokaltidningen och dokumentet fanns tillgängligt på Stadsbyggnadsförvaltningen, i Stadsbiblioteket samt på Trollhättans Stads hemsida. De inkomna synpunkterna har bemötts av arbetsgruppen i en samrådsredogörelse (bifogas) som även innehåller en sammanfattning av vilka ändringar som gjorts efter remissen. Resultatet av remissrundan har presenterats för Ledningsgruppen för planeringsfrågor och Agenda 21. Trafikstrategin har reviderats till en antagandehandling, vilken bifogas ärendet. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads- och trafiknämnden godkänner remissförfarandet. Byggnads- och trafiknämnden godkänner samrådsredogörelsen. Byggnads- och trafiknämnden godkänner antagandehandlingen för Trollhättan Trafikstrategi 2015 och översänder denna till kommunfullmäktige för antagande. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: KF SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 321 Änr SBF 2015-001213 Utformning Sågaregatan vid kv Zebran Ärendebeskrivning/Information I samband med att kvarteret Renen byggdes om med ny bussdepå samt pga att kvarteret Zebran snart kommer bebyggas med nya bostäder så behövs det även på Sågaregatan samt Elviusgatan, runt kvarteret Zebran, byggas om och förses med bra gång och cykelkommunikation. Idag är Sågaregatan 9 m bred och en gata med dubbelriktad trafik utan parkeringsmöjligheter och utan bra gångstråk. I samband med antagandet av detaljplanen utökas den allmänna marken och gatubredden med 1,5 m vilket ger en framtida bredd om 10,5 m. Denna bredd föreslås fördelas om 3 m GC-bana, 3,5 m enkelriktad körbana, 2 m parkering, 1,5-2 m trottoar. Trafiken föreslås enkelriktas med en körriktning i nordvästlig riktning, från Magnus Åbergsgatan mot Elviusgatan. Se bilaga 1. Bredden på trottoaren vid muren på kvarter Renen varierar mellan 1,5-2 m för att ge utrymme till anläggande av i tidigare bygglov beslutade blomlådor. Elviusgatan skall enligt antagen detaljplan förses med en trottoar om 1,5 m. Detta utföres i samma projekt som Sågaregatan. Projektet är i nya MRP 2016-2019 föreslagit att utföras under 2018. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads- och trafiknämnden godkänner ovan utformning av Sågaregatan. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: G/P SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 322 Änr SBF 2015-001214 Nedtagning träd Kanaltorget och Järnvägsparken Ärendebeskrivning/Information I samband med framtagandet av Trädplanen och dess inventering som genomförts nu under sommaren har riskträd uppmärksammats vid Järnvägsparken och Kanaltorget. Det är almar och askar vid Järnvägsparken samt almar vid Kanaltorget som har drabbats av almsjuka resp. askskottssjuka. Totalt rör det sig om 8 st träd i Järnvägsparken samt 6 st träd vid Kanaltorget. Dessa träd måste tas ned inom en snar framtid. Återplantering efter nedtagningen av träden kommer att ses över och utföras till våren 2016. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads- och trafiknämnden beviljar nedtagning enligt ovan. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: G/P kontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 BTN § 323 Änr SBF 2015-001246 Anmälan av delegationsbeslut, underrättelser, kallelser, lantmäterisammanträden och avslutade ärenden från KLM Ärendebeskrivning Beslut som fattats av ordföranden med stöd av Byggnads- och trafiknämndens delegationsordning, anmäls. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Besluten läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27
© Copyright 2024