1. No category

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
Plats
Sal A, Kommunhuset, V Esplanaden 18, Växjö
Tid
Kl 15.00-16.00
Beslutande
Tobias Adersjö (MP) ordf
Ann-Kristin Lindquist (S)
Karl-Erik Rosén (M)
Mikael Virdelo (M)
Jure Bogatic (M)
Hans Falk (C)
Anders Landin (FP)
Yusuf Isik (S)
Laila Stein (S)
Michaela Sjöö (S)
Ylva Jönsson (V)
Ersättare
Magnus P Wåhlin (MP)
Frank Hjelm (M)
Caisa Sillén (M)
Sven Johansson (C)
Rickard Karlsson (FP)
Gunilla Dahlgren (S)
Åke Håkansson (S)
Pannie Thongsanthiah Valfridsson (S)
Tjänstemän
Maria Levin, sekr
Margareta Johansson, § 25, § 26
Justering
Justerare
Ann-Kristin Lindquist
Plats och tid
Miljökontoret
Måndagen den 20 april, 2015
Justerade paragrafer
§§ 22-31
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
Underskrifter
Sekreterare
………………………………….
Maria Levin
Ordförande
………………………………….
Tobias Adersjö
Justerare
…………………………………
Ann-Kristin Lindquist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
Förteckning över miljö- och hälsoskyddsnämndens
ärenden 2015-04-14
MHN §
22
Information
Inkomna handlingar
23
Redovisning av delegeringsbeslut
24
Budgetuppföljning 2015
25
Yttrande över detaljplan för Växjö 12:11 (Campus)
26
Yttrande över detaljplan för Växjö 12:10 (Torparängen)
27
Delårsrapport mars 2015
28
Personuppgiftsombud för miljö- och hälsoskyddsnämnden
29
Beslut angående riktlinjer för nedgrävning av häst
30
Yttrande över detaljplan för Sanatoriet 3 m.fl.
31
Beslut angående förbud att hantera skrot utan skydd för mark
och vatten
Information från presidiet
Övrigt
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Datum när anslaget sätts upp
2015-04-20
Datum när anslaget tas ned
2015-05-12
Förvaringsplats för protokollet
Miljö- och hälsoskyddskontoret
Underskrift
……………………………..
Henrik Mohlin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 22
Information
Maria Levin, utvecklingssekreterare, informerar om miljö- och
hälsoskyddskontorets handlingsplan utifrån Medarbetarenkät 2014.
Inkomna handlingar
Kommunfullmäktige
- Svar på motion om avloppsslam i Växjö kommun (Dnr 2014-00378, § 8)
Kommunstyrelsen
- Redovisning av uppdrag till kommunchefen och kommunstyrelsens
presidium om att säkerställa rutiner för uppföljning och uppsägning av
avtal i kommunkoncernen (Dnr 2013-00523, § 75)
- Beslut om höjd CO2-avgift för ökat underlag till Klimatkontot (Dnr 201500148, § 94)
Åklagarmyndigheten
- Förundersökning läggs ned, gällande åtalsanmälan mot Mekka Traffic
AB, Bergkvarabuss, för olovlig tomgångskörning.
Länsstyrelsen i Kronobergs län
- Avslår överklagan, Dnr. 2014.1358, gällande tidkort för tillsyn enligt
miljöbalken på lantbruk, fastighet Vederslöv 7:2
- Avslår överklagan, Dnr 2014.1357, gällande tidkort för tillsyn enligt
miljöbalken på fotvårdsverksamhet
- Avslår överklagan, Dnr 2014.1779, gällande tidkort för tillsyn enligt
miljöbalken vid klagomål på inomhusmiljö
- Avslår överklagan, Dnr. 2014.1624, gällande tidkort för tillsyn enligt
miljöbalken på lantbruk, fastighet Stjärnvik 15:1
- Ändrar tid för ikraftträdande men upprätthåller förbud, Dnr 2014.1138,
gällande förbud att släppa ut avloppsvatten på fastigheten ÖjaGransholm 6:3
- Upphäver beslut, Dnr. 2014.1665, gällande förbud att släppa ut
avloppsvatten på fastigheten Ormesberga-Hult 3:3
Överklagade ärenden
- Dnr. 2015.0296, gällande årligt avgift för tillsyn enligt miljöbalken för
Markservice i Växjö AB
1 (1)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 23
Redovisning av delegeringsbeslut
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Bakgrund
Miljö- och hälsoskyddskontoret överlämnar som anmälan enligt 6 kap 33 §
kommunallagen beslut som fattats med stöd av miljö- och
hälsoskyddsnämndens beslut om delegation.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets förslag till beslut § 19.
1(1)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 24
Budgetuppföljning 2015
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut
Budgetutfallet för mars månad 2015 föranleder inget särskilt beslut.
Bakgrund
Redovisning av budgetutfallet för mars månad 2015.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets förslag § 21.
1 (1)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 25
Växjö 12:11 (Campus) Teleborg i Växjö.
Yttrande över detaljplan (2015BN0013)
Dnr 2015.0621
Dpl 214
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrker förslaget till detaljplan i dess nuvarande utformning. Den bifogade bullerutredningen är gjord med andra
förutsättningar än det som regleras i planbestämmelserna vilket innebär att
relevanta slutsatser inte kan dras utifrån de beräknade ljudnivåerna.
I bullerutredningen anges att utgångspunkten för bullerberäkningarna är att
de planerade byggnaderna är försedda med loftgångar och ett 1,1 meter högt
och tätt räcke. Ingen av dessa förutsättningar finns angivna som planbestämmelser i detaljplanen. Dessutom är bullerberäkningar inte gjorda för de
nedersta våningsplanen medan detaljplanen tillåter bostäder på samtliga våningsplan. Det är viktigt att bullerberäkningarna, för att uppfylla den nya
lagstiftningen avseende buller, görs utifrån den maximalt tillåtna byggrätten.
Bullerutredningen, i dess nuvarande utformning, kan utifrån ovanstående,
inte ligga till grund för att bedöma om acceptabla boendemiljöer ur bullersynvinkel går att åstadkomma. Miljö- och hälsoskyddsnämnden önskar detaljplanen på nytt för yttrande efter att nya bullerberäkningar har utförts alternativt nya planbestämmelser eller begränsad byggrätt har införts i detaljplanen.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden vill också framföra följande synpunkter på
förslaget till detaljplan:
•
•
•
Planbestämmelserna bör kompletteras med att enkelsidiga lägenheter
inte får uppföras mot bullerutsatt sida.
För att möjliggöra att så stor andel av dagvattnet som möjligt kan
omhändertas inom fastigheten och för att säkerställa att gröna rekreationsytor tillskapas inom fastigheten bör planbestämmelserna kompletteras med hur stor andel av fastigheten som får bebyggas.
Luftkvaliteten bör kommenteras ytterligare. Ambitionsnivån för
luftkvaliteten i områden där nya bostäder planeras bör vara högre än
att enbart klara miljökvalitetsnormerna. Planbeskrivningen bör kompletteras med en bedömning om uppsatta miljömål för luftkvalitet
1 (2)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 25 fortsättning
•
bedöms kunna klaras. Bedömningen bör innefatta även kommunens
eget miljömål avseende kvävedioxid.
Detaljplanen bör kompletteras med en bedömning av risken för höga
radonhalter.
Bakgrund
Stadsbyggnadskontoret har översänt detaljplanehandlingar avseende Växjö
12:11 (Campus) Teleborg i Växjö med möjlighet för Miljö- och hälsoskyddsnämnden att lämna synpunkter. Planens syfte är att för en del av fastigheten Växjö 12:11 skapa förutsättningar för framförallt större byggrätter
och bredare användning av marken för att kunna möta framtida behov och
utvecklingsmöjligheter inom universitetsområdet.
Beslutsunderlag
Miljö- och hälsoskyddskontorets skrivelse den 1 april 2015.
Arbetsutskottets förslag till beslut § 26.
Beslutet skickas till
Byggnadsnämnden
2 (2)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 26
Del av Växjö 12:10 m. fl. (Torparängen), Teleborg,
Växjö kommun. Yttrande över förslag till detaljplan
(2013BN0921)
Dnr 2013.0270
Dpl 214
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att detaljplaneförslaget innebär att
betydande hänsyn har tagits till befintliga naturvärden och områdets värde
för rekreation. Risken för bullerstörningar från Torparvägen har behandlats
på ett acceptabelt sätt även om avsteg från gällande riktvärden kan komma
att behöva tillämpas. Även nämndens övriga synpunkter från planprogramsamrådet bedöms ha behandlats på ett tillfredsställande sätt. Under förutsättning att nedanstående synpunkter beaktas tillstyrker nämnden därför den
föreslagna detaljplanen.
• Planbestämmelsen om störningsskydd bör kompletteras med att enkelsidiga lägenheter inte får uppföras mot den bullerutsatta sidan.
• Det är positivt att det i planbestämmelserna fastställs att ny bostadsbebyggelse i första hand ska klara befintliga riktvärden för trafikbuller. Om småhusbebyggelse placeras som i det vänstra exemplet på
sid 10 i planbeskrivningen finns dock en överhängande risk att bullerstörningar kan uppstå i trädgårdarna som är vända mot den bullriga sidan. Alternativet i mitten bedöms ge den bästa sammanvägda
boendemiljön från bullersynpunkt men det högra exemplet kan, trots
högre ljudnivåer vid husfasaden, sammantaget anses ge en bättre boendemiljö ur bullersynvinkel än förslaget till vänster.
Information
Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnade 2013-04-09 följande yttrande över
planprogrammet för Torparängen:
Miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer att förslaget till planprogram är
väl genomarbetat och på ett bra sätt belyser de frågeställningar som kan
anses relevanta vid en eventuell exploatering av området. Under förutsättning att följande synpunkter beaktas tillstyrker nämnden därför det föreslagna planprogrammet.
•
Det bör framgå tydligt att riktvärden för trafikbuller ska klaras. Den angivna prognosen för trafikmängd på Torparvägen bör kontrolle-ras. Bo1 (2)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 26 fortsättning
•
•
•
stadsbebyggelsens avstånd från Torparvägen bör anpassas efter eventuellt uppdaterade bullerberäkningar.
För att säkerställa att planprogrammets genomförande inte
strider mot artskyddsförordningen bör naturinventeringen kompletteras
så att det klargörs om det inom området förekommer skyddade arter enligt förordningen. Om någon skyddad art förekommer i området kan det
krävas att programmet omarbetas såvida inte dispens kan erhållas från
länsstyrelsen.
Pumpstationer kan ibland orsaka luktstörningar. Den planerade pumpstationen bör därför placeras minst 25 meter från närmaste bostad.
Det är positivt att Södra Bergundasjöns nuvarande kemiska och ekologiska status redovisas. Även miljökvalitetsnormerna för sjön bör anges.
Bakgrund
Stadsbyggnadskontoret har översänt detaljplanehandlingar avseende del av
Växjö 12:10 m fl (Torparängen) på Teleborg i Växjö med möjlighet för
Miljö- och hälsoskyddsnämnden att lämna synpunkter. Planens syfte är att
möjliggöra nya bostäder samt att utveckla en stadsdelspark. Dessutom ska
utrymme ges för att anlägga ny begravningsplats. Målet med planen är att
tillgodose ett behov av nya bostäder i sjönära läge samtidigt som naturen ges
utrymme och utgör en viktig del av områdets karaktär och användning.
Samtidigt som nya bostäder tillförs området ska därför naturen upprustas
och parkmiljöer skapas.
Beslutsunderlag
Miljö- och hälsoskyddskontorets skrivelse den 20 mars, 2015.
Arbetsutskottets förslag till beslut § 25.
Beslutet skickas till
Byggnadsnämnden
2 (2)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 27
Delårsrapport mars 2015
Dnr 2015.0555
Dpl 041
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden överlämnar delårsbokslutet per 20150331
till kommunstyrelsen.
Bakgrund
Enligt gällande ekonomistyrningsprinciper ska varje nämnd analysera och
bedöma nämndens resultat i förhållande till budget och verksamhetsplan per
31 mars och lämna delårsrapport till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Miljö- och hälsoskyddsnämndens delårsrapport mars 2015.
Arbetsutskottets förslag till beslut § 22.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
1 (1)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 28
Personuppgiftsombud för miljö- och hälsoskyddsnämnden
Dnr 2015.0569
Dpl 001
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut
1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden entledigar Annika Sandström, tidigare Regionförbundet Södra Småland, från uppdraget som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen verksamhet. Annika Sandströms nuvarande uppdrag som personuppgiftsombud gäller fram till
och med den 30 april 2015.
2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden utser Emma Fäste till personuppgiftsombud för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet. Uppdraget gäller från och med den 1 maj, 2015.
Bakgrund
Bestämmelser kring hantering av personuppgifter regleras av personuppgiftslagen (PuL). Där framkommer att varje nämnd och kommunalt bolag är
personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas vid respektive
verksamhet. En personuppgiftsansvarig är en juridisk person, exempelvis en
myndighet, som behandlar personuppgifter i sin verksamhet och som bestämmer vilka uppgifter som ska behandlas och vad de ska användas till.
För att försäkra sig om att den personuppgiftsansvarige följer PuL ska varje
myndighet/bolag utse ett personuppgiftsombud eller kontinuerligt anmäla
till datainspektionen de förteckningar som förs samt eventuella förändringar
i dessa – ett väldigt omfattande arbete för respektive nämnd/styrelse. Enligt
PuL kan den ansvarige istället överlåta till ett ombud att överse hantering av
personuppgifter vid den egna verksamheten samt utforma lämpliga åtgärder
för att verksamheten följer PuL, bland annat genom att se till att tredje part
hanterar uppgifterna lagenligt. Exempel på tredje part kan vara när en
nämnd nyttjar de tjänster som kommunens IT-avdelning bistår med. Ombudets förebyggande arbete minskar riskerna för fel och därigenom skadeståndskrav och andra extra kostnader för den personuppgiftsansvarige.
Sedan början av 2000-talet har Växjö kommun haft ett avtalat med Regionförbundet Södra Småland att hålla med ett personuppgiftsombud för samtliga nämnder i Växjö kommun. Då regionförbundet nu övergått till Region
Kronoberg kommer Växjö kommun att behöva utse nya ombud för respek1 (2)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 28 fortsättning
tive verksamhet. Beslutet om att entlediga det nuvarande ombudet samt anmäla dennes efterträdare skall meddelas till datainspektionen.
Emma Fäste, som tillträder tjänst som förvaltningssekreterare på miljö- och
hälsoskyddskontoret fr.o.m. maj 2015, föreslås bli miljö- och hälsoskyddsnämndens personuppgiftsombud då det är lämpligt att personuppgiftsarbete
läggs under kansliets verksamhetsområde.
Beslutsunderlag
Miljö- och hälsoskyddskontorets skrivelse den 17 mars, 2015.
Arbetsutskottets förslag till beslut § 23.
Beslutet skickas till
Datainspektionen
Annika Sandström
Kommunstyrelsen
2 (2)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 29
Riktlinjer för nedgrävning av häst
Dnr 2015.0573
Dpl 427.4
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att nedgrävning av häst endast får
ske på en plats som kommunen bedömt möjlig och enligt kommunens anvisningar samt att den som avser att gräva ner en häst måste anmäla detta till
nämnden före nedgrävning.
Information om beslutet skickas till, av miljö- och hälsoskyddskontoret
kända, hovslagare och veterinärer i kommunen.
Nämnden debiterar nedlagd handläggningstid med timavgift enligt taxebilaga 1 till kommunfullmäktiges beslut 2014-12-16, § 272, gällande taxa för
prövning och tillsyn inom miljöbalkens område.
Skäl för beslutet
Felaktig hantering och nedgrävning av häst på olämplig plats kan orsaka negativ påverkan för hälsa och miljö, därför ska miljöbalkens allmänna hänsynsregler följas. Enligt dessa är alla som bedriver en verksamhet eller vidta
en åtgärd skyldig att utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och
vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller
motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för
människors hälsa eller miljön.
Vid nedbrytningen av en häst i marken frigörs en stor mängd näringsämnen
och mikroorganismer vilka kan innebära hälsofara och miljöpåverkan om de
når djur, grundvatten och vattendrag. För att kommunen ska kunna ge anvisningar för att förhindra att nedgrävning av häst sker på ett olämpligt sätt
måste kommunen få kännedom om platsen.
Bakgrund
Från och med den 1 februari 2015 ändrades reglerna för nedgrävning av
häst. Tidigare har det krävt tillstånd från länsstyrelsen, vilket då förutsatte
att nedgrävningen utfördes enligt miljö- och hälsoskyddkontorets anvisningar. Enligt praxis har det inneburit att miljö- och hälsoskyddskontoret har
kontrollerat att platsen i fråga var lämplig och att råd för hantering och placering i marken har getts.
1 (2)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 29 fortsättning
Från och med den 1 februari 2015 togs tillståndsplikten bort, men bestämmelsen om att nedgrävning av häst ska ske enligt anvisningar från kommunen kvarstår.
Efter samråd med kommunjurist, enklare utredning kring riskbild och samråd med andra kommuner bedömer miljö- och hälsoskyddkontoret att bestämmelsen bör tolkas så att nedgrävning endast får ske efter anmälan gjorts
till miljö- och hälsoskyddkontoret. Detta då platsens förutsättningar är avgörande för att anvisningar ska kunna ges. För att underlätta hanteringen har en
blankett för anmälan tagits fram, samt ett informationsblad med anvisningar och råd.
Beslutsunderlag
Miljö- och hälsoskyddskontorets skrivelse den 17 mars, 2015.
Arbetsutskottets förslag till beslut § 24.
2 (2)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 30
Sanatoriet 3 m.fl. Yttrande över detaljplan
(14-BN1253)
Dnr 2015.0552
Dpl 214
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inga erinringar mot den föreslagna detaljplanen.
Bakgrund
Stadsbyggnadskontoret har översänt detaljplanehandlingar avseende Sanatoriet 3 m.fl. med möjlighet för Miljö- och hälsoskyddsnämnden att lämna
synpunkter. Syftet med detaljplaneändringen är att ändra användningen för
en del av kvartersmarken till allmänplatsmark. Området är idag en gemensamhetsanläggning och föreslås bli lokalgata, som ska leda in till två nya
bostadsområden.
Beslutsunderlag
Miljö- och hälsoskyddskontorets skrivelse den 19 mars, 2015.
Arbetsutskottets förslag till beslut § 27
Beslutet skickas till
Byggnadsnämnden
1 (1)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 31
Förbud att hantera skrot och elavfall utan skydd för
mark och vatten på fastigheten Torsås 4:88.
Dnr 2015.0585
Dpl 408
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden förbjuder Växjö metallhandel, org.nr
556697-2575 att efter 2015-08-31 hantera skrot utomhus om inte följande
finns:
• Tät yta att hantera skrotet på.
• Tak över ytan,
eller som alternativ till tak:
• Avrinning/avlopp från ytan till dagvattenledning som är kopplad till
oljeavskiljare. Eventuell oljeavskiljare ska uppfylla kraven för klass
I-avskiljare. Oljeavskiljaren ska vara dimensionerad och utformad
enligt SS-EN 858.
Nämnden förbjuder också Växjö metallhandel att efter 2015-08-31 lagra
elavfall utomhus om det inte sker:
• Skyddat mot nederbörd
• På plats med tät ytbeläggning.
Skäl för beslutet
Beslutet fattas med stöd av miljöbalken 26 kap 9 § och 1 kap, 3 och 7 §§
samt Naturvårdsverkets föreskrifter (2005:10) om yrkesmässig insamling,
förbehandling och återvinning av avfall som utgörs av elektriska och
elektroniska produkter 10 §.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden får enligt miljöbalken 26 kap 9 § besluta
om de förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska
följas.
Enligt miljöbalken 2 kap 3 § ska alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de
försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för
människors hälsa eller miljön. I samma syfte ska vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Försiktighetsmåtten ska vidtas så snart
1 (3)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 31 fortsättning
det finns skäl att anta att verksamheten eller åtgärden kan medföra skada eller olägenhet.
Växjö metallhandel tar emot blandat skrot och elavfall i form av elmotorer
och kabel. En del av skrotet kan vara förorenat av olja och tungmetaller.
Miljö- och hälsoskyddskontoret har vid besök konstaterat att marken på fastigheten delvis varit förorenad av olja.
Nämnden anser att tät yta och tak alternativt oljeavskiljare är skyddsåtgärder
som krävs för att säkerställa att inte mark eller vatten blir förorenat vid hanteringen av skrot. Oljeavskiljare som uppfyller kraven för klass 1 är teknik
som kan krävas för att godtagbar rening ska uppnås.
Företaget har i ”Miljösammanfattning” från februari 2014 skrivit att när det
gäller elavfall tar man bara emot elmotorer och kabelskrot och det förvaras
inomhus. Miljö- och hälsoskyddskontoret har vid besök 2014-08-26 och
2015-02-11 konstaterat att företaget även tagit emot annat elavfall och förvarat det utomhus.
Blandat elavfall kan innehålla b.l.a. oljor, tungmetaller, flamskyddsmedel
och mjukgörare (ftalater). Elmotorer kan innehålla smörjfetter och kabel kan
innehålla så höga halter mjukgörare att det klassas som farligt avfall. (Markoch miljööverdomstolens dom 2014-M 8434.)
I Naturvårdsverkets föreskrifter (2005:10) 10 § finns bland annat krav på att
den som bedriver insamlingsverksamhet ska lagra elavfall:
• Skyddat mot nederbörd
• På en plats försedd med tät ytbeläggning
Nämnden anser att tät yta och nederbördsskydd vid lagring av elavfall är
skyddsåtgärder som krävs för att elavfallet inte ska förorena mark eller vatten.
Enligt miljöbalkens 2 kap 7 §, gäller kraven i bl.a. 3 § i den utsträckning det
inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Nämnden gör här bedömningen att
kostnaderna för skyddsåtgärderna är rimliga i förhållande den miljönytta de
gör.
2 (3)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
§ 31 fortsättning
Bakgrund
Växjö metallhandel har i februari 2014 kommit in med en beskrivning av
den handel och hantering av skrot och elavfall som företaget bedriver.
Miljö- och hälsoskyddskontoret beslutade 2014-10-03 om skyddsåtgärder
och försiktighetsmått. Det omfattade bland annat krav på platta för sortering
och att elavfall skulle lagras skyddat mot nederbörd och på tät ytbeläggning.
Plattan för sortering skulle enligt föreläggandet varit klar senast 2015-03-31.
Företaget besöktes i augusti 2014 och i februari 2015. Vid telefonkontakt
med (uppgift borttagen) på Växjö metallhandel 2015-03-17 informerade
han om att kontakt tagits med stadsbyggnadskontoret men att
bygglovsansökan för platta med tak ännu inte hade lämnats in.
Beslutsunderlag
• Växjö metallhandels Miljösammanfattning daterad 2014-02-26
• Bilder från besök 2014-08-26.
• Föreläggande med anledning av anmälan, 2014-10-03.
• Inspektionsrapport daterad 2015-02-26 och bilder från inspektion
2015-02-11
Miljö- och hälsoskyddskontorets skrivelse den 20 mars, 2015.
Arbetsutskottets förslag till beslut § 28.
Beslutet skickas till
Växjö metallhandel: delgivningskvitto
3 (3)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
2015-04-14
Rapport från presidiet
Presidiet informerar om presidieträff mellan BN/TN/MHN och KS, där
information gavs om den nya bullerförordningen och samordning av
lokalförsörjning i kommunen.
Övrigt
Inspektioner
Påminnelse om att använda möjligheten att följa med miljö- och
hälsoskyddskontorets inspektörer på inspektion. Yusuf Isik informerar om
den inspektion han närvarade vid.
1 (1)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande