och sjukvårdsnämnden 2015-01-23

Hälso- och
sjukvårdsnämnden
BESLUTSFÖRSLAG
Ronny Wain
040-675 31 16
[email protected]
Datum
Dnr
2015-01-16
1400873
1 (4)
Hälso- och sjukvårdsnämnden
Hälso- och sjukvårdens samlade uppdrag 2015
Ordförandens förslag
1. Hälso- och sjukvårdsnämnden fastställer förslag till Region Skånes
hälso- och sjukvårdsuppdrag för år 2015 för den av Region Skåne
offentligt finansierade hälso- och sjukvården och tandvården.
2. Hälso– och sjukvårdsnämnden fördelar i det samlade uppdraget
regionbidraget på 28 139,5 miljoner kronor till förvaltningsdriven
vård med 16 506,2 miljoner kronor, till hälsovalet med 3 996,8
miljoner kronor, till övriga vårdval med 468,0 miljoner kronor och
till övrig hälso– och sjukvård med 7 168,5 miljoner kronor.
Ytterligare specificering av de ekonomiska ramarna sker i hälso–
och sjukvårdsnämndens internbudget.
Sammanfattning
Region Skånes hälso- och sjukvårdsuppdrag för år 2015 är hälso- och
sjukvårdsnämndens (HSN) nedbrytning av regionfullmäktiges beslut om
budget och verksamhetsplan 2015 till 2017 och det övergripande uppdraget
för hälso- och sjukvården och tandvården i Region Skåne
Liksom för 2014 års uppdrag finns inga volymuppdrag till den
förvaltningsdrivna vården. Styrningen 2015 sker genom mål och krav kring
tillgänglighet och kvalitet och en skarp uppföljning av detta.
I ärendet finns följande dokument
1. Beslutsförslag 2015-01-16
2. Förslag Region Skånes hälso- och sjukvårdsuppdrag för år 2015,
2015-01-16
C:\pactdok\Hälso- och sjukvårdsnämnden\2015-01-23\Region Skånes hälso- och sjukvårdsuppdrag för år 2015\1400873-U16___HSN_Beslutsförslag.docx
Postadress: 291 89 Kristianstad
Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12
Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98
Internet: www.skane.se
Organisationsnummer: 23 21 00-0255
Datum
2015-01-16
2 (4)
Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget
Förutsättningar 2015
Region Skånes hälso- och sjukvårdsuppdrag för år 2015 är HSNs
nedbrytning av regionfullmäktiges beslut om budget och verksamhetsplan
2015 till 2017 och det övergripande uppdraget för hälso- och sjukvården och
tandvården i Region Skåne.
Uppdraget är ett strategiskt dokument som utifrån budget 2015 inom Region
Skånes ansvarsområde anger omfattning, inriktning och ambitionsnivåer för
den offentligt finansierade hälso- och sjukvården och tandvården i offentlig
och privat regi.
Dokumentet inkluderar de kvalitetskrav som ställs på förvaltningarna inom
hälso – och sjukvård och ligger till grund för framtagandet av
ackrediteringsvillkor enligt Lagen om valfrihet (LOV) och avtal enligt
Lagen om offentlig upphandling (LOU) för hälso- och sjukvård och
tandvård, för framtagande av forsknings- och utvecklingsuppdrag och
uppdrag för övergripande utveckling inom hälso- och sjukvård
Styrningen 2015 sker genom mål och krav kring tillgänglighet och kvalitet
och en skarp uppföljning av detta.
I uppdraget beskrivs ett antal områden, där måluppfyllelse är av stor
betydelse och/eller där det finns ett behov av förbättringar. Dessa områden
indelas i två grupper, dels ”Områden med särskilda satsningar”, dels
”Områden med särskilda utvecklingsbehov”. ”Områden med särskilda
satsningar” avser områden där riktade satsningar görs i Region Skånes
budget. ”Områden med särskilda utvecklingsbehov” avser områden där
behovsunderlag och nationella jämförelser föranleder särskilt behov av
utveckling.
För samtliga områden ställs ett antal mål som ska vara möjliga att följa upp.
Beskrivningen av de olika områdena följer en gemensam struktur:



Inriktning
Övergripande mål - utifrån där måluppfyllelse är särskilt viktigt eller
där förbättring är av största vikt.
Utvecklingsuppdrag – som kan sträcka sig över mer än ett år i
planperioden 2015-2017
Region Skånes hälso- och sjukvårdsuppdrag för år 2015
Uppdraget avser den hälso- och sjukvård och tandvård som erbjuds Skånes
invånare och som omfattar insatser och åtgärder som är hälsofrämjande och
sjukdomsförebyggande, insatser som leder till diagnos och behandling men
också habilitering, rehabilitering och palliativ vård. Den prehospitala
verksamheten är en viktig del inom flera områden.
Region Skåne
Datum
2015-01-16
3 (4)
Region Skånes budget och verksamhetsplan har ett tydligt medborgarperspektiv. Syftet med Region Skånes hälso- och sjukvårdsuppdrag är att
ange hur den av Region Skåne finansierade hälso- och sjukvården och
tandvården, i såväl offentlig som privat drift, möter befolkningens behov.
Som konsekvens av detta blir fokus i uppdraget mer på vilka mål och krav
som ställs på verksamheterna för att Region Skåne ska kunna leva upp till
intentionerna i medborgarperspektivet.
Generella utgångspunkter
Det samlade hälso- och sjukvårdsutbudet ska utgå från ett tydligt
medborgar- och patientperspektiv. Detta innebär att vården alltid ska utgå
från patientens behov och utformas så att patient och närstående kan vara
delaktiga och ha inflytande över sin vård och behandling.
Hälso- och sjukvården ska vara jämlik. Detta innebär att bemötande, vård
och behandling ska ges på lika villkor till alla oavsett kön, ålder,
socioekonomi eller etnicitet. Vården ska utgå från alla människors lika
värde samtidigt som företräde ska ges till den som har det största behovet.
Jämlik vård är inte detsamma som lika vård. Vårdens insatser måste
anpassas så att de motsvarar olika människors olika behov och
förutsättningar.
Alla anställda i av Region Skåne finansierade verksamheter ska ha kunskap
om och följa gällande lagstiftning, nationella regelverk och
överenskommelser samt policys, riktlinjer och tillämpningar beslutade i
Region Skåne.
Patientens ställning är ett högt prioriterat område. Patienten ska få
information om sin sjukdom men det ska också vara lätt att hitta information
om vårdens kvalitet, tillgänglighet etc. Syftet är att det ska vara möjligt att
både vara en aktiv patient och kunna göra aktiva och medvetna val.
Information om hur man kommer i kontakt med hälso- och sjukvården ska
var enkel och tydlig. Det är också viktigt att medborgare och patienter lätt
kan få information om vart man vänder sig om man har klagomål, om det
har blivit fel eller uppstått problem. Medicinska resultat och information om
olika verksamheters innehåll och kvalitet ska vara aktuell och göras
tillgänglig på olika sätt, till exempel på Internet.
En hög tillgänglighet som ser till skåningarnas behov både gällande
hälsofrämjande och vårdande insatser är fortfarande av högsta prioritet för
hälso- och sjukvårdsnämnden. Alla har rätt att komma till i rätt tid och de
mest prioriterade ska komma till först.
Vård och behandling ska i allt större omfattning kunna erbjudas i patientens
hem. Arbete pågår med att ta fram ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal mellan
Skånes kommuner och Region Skåne. En avgörande del i i det nya avtalet,
som ska vara på plats från och med 2016, handlar om att utveckla och
Region Skåne
Datum
2015-01-16
4 (4)
förstärka vården i patientens hemmiljö. Ett mer tillgängligt läkarstöd till den
kommunala hemsjukvården är en förutsättning för detta.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Inom ramen för hälso- och sjukvårdsnämndens regionbidrag finansieras
uppdrag till offentligt finansierad vård i olika driftsformer inkl. tandvård,
AT/ST-utbildning, läkemedelsförmån, FOU inklusive regionforskning,
utomlänsvård samt övrig hälso- och sjukvård.
Hälso – och sjukvårdsnämnden fördelar i det samlade uppdraget
regionbidraget i miljoner kronor enligt följande:
Ytterligare specificering av de ekonomiska ramarna sker i Hälso- och
sjukvårdsnämndens internbudget.
Juridisk bedömning
Samråd med regionjuristerna har inte bedömts nödvändigt.
Miljökonsekvenser
Då ärendet anger förutsättningar för verksamheterna bedöms ärendet kunna
ha både positiva och negativa miljökonsekvenser.
Samverkan med berörda fackliga organisationer
Samverkan i ärendet slutförs på regional nivå.
Uppföljning
Uppföljning av uppdrag sker bland annat genom månadsuppföljningar,
delårsrapporter, årsredovisning och riktade uppföljningar.
Anna-Lena Hogerud
Ordförande
Ingrid Bengtsson-Rijavec
Hälso- och sjukvårdsdirektör
Region Skåne