Sammanträde i Regionala utvecklingsnämnden

Regionala
utvecklingsnämnden
BESLUTSFÖRSLAG
Mats Petersson
Infrastrukturstrateg
044-309 33 01
[email protected]
Datum
Dnr
2015-05-15
1501245
1 (4)
Regionala utvecklingsnämnden
TENTacle, samarbetsprojekt om transportkorridorer
Ordförandens förslag
1. Regionala utvecklingsnämnden godkänner förslag till projekt
TENTacle samt anslår 300 000 kronor från 2015 års budget, ansvar
30 010, fria medel, under förutsättning att övriga finansiärer
fullföljer sina åtaganden samt att projektet beviljas EU-medel.
Sammanfattning
Region Skåne ska tillsammans med andra parter i Östersjöregionen
medverka i projektet TENTacle. Projektet syftar till att skapa kunskap och
initiera insatser så att de berörda regionerna ska få största möjliga nytta av
satsningarna inom ramen för TEN-T, EU:s gemensamma transportnätverk.
I ärendet finns följande dokument
1. Beslutsförslag 2015-05-15
2. Kortfattad projektbeskrivning, TENTacle i ett nötskal 2015-05-08
Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget
2013 beslutade EU om ett nytt regelverk för TEN-T, det gemensamma
europeiska transportnätverket. Där anges prioriterade stråk och noder samt
mål för framtida standard på infrastrukturen för väg-, järnvägs-, sjö- och
flygtrafik. Till beslutet finns kopplat europeisk medfinansiering genom
fonden CEF. Det utpekade nätet innehåller flera delar där den mest
prioriterade delen består av 9 huvudkorridorer.
Skåne har ett strategiskt läge i det nya nätet i den korridor som förbinder
Skandinavien med Medelhavet och som innehåller våra relationer mot
Stockholm, Oslo, Hamburg och Berlin. En annan korridor av stort intresse
C:\pactdok\Regionala utvecklingsnämnden\2015-05-25\TENTacle samarbetsprojekt om transportkorridorer\1501245___RUN_Beslutsförslag.docx
Postadress: 291 89 Kristianstad
Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12
Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98
Internet: www.skane.se
Organisationsnummer: 23 21 00-0255
Datum
2015-05-15
2 (4)
för Skåne förbinder Adriatiska havet och Östersjön, vilket berör bl a den
geografi som ingår i Centraleuropeiska Transportkorridoren (CETC).
Genom att medverka i projektet kan Region Skåne tillsammans med andra
parter driva för Skåne viktiga utvecklingsfrågor och samordna verksamheter
med omgivande regioner. Det ger också möjlighet att stärka nätverken på
både tjänstemanna- och politisk nivå. Projektet kan också underlätta för
Region Skåne att föra fram Skånes intressen till nationella och europeiska
organ.
Projektet kommer att ledas av Region Blekinge. Partnerskapet kommer att
bestå av såväl regioner som kommuner, universitet, hamnar och
utvecklingsplattformar i Sverige, Tyskland, Polen, Finland, Lettland och
Norge. Det täcker skilda delar av Östersjöområdet.
Projektet planeras innehålla följande delar:
1. Utveckling i huvudkorridorers noder och transitregioner
2. Utveckling i regioner inom huvudkorridorers upptagningsområden
3. Utveckling i regioner som är perifert belägna i förhållande till
huvudkorridorerna
4. Makroregionalt samarbete genom korridorutveckling
Region Skåne kommer att lägga sitt fokus på samspel och gemensamma
frågor för Skåne och Västpommern och med preliminär medverkan inom
följande områden.





Framtagning av analyser och förslag till åtgärder såsom
marknadsbedömningar och åtgärdsmöjligheter för miljövänliga lösningar och
för att överbrygga barriären mellan Sverige och Polen.
Analys av områdets tillgänglighet till de viktiga noderna och möjliga
nyttoeffekter av förbättrad tillgänglighet
Samarbetsaktiviteter Region Skåne-Marskalkämbetet i Västpommern för att
bygga upp gemensam kunskap om regionernas utmaningar inom transport och
miljö samt prioriteringar och samverkansmodeller för att dra nytta av TEN-T:s
huvudkorridor, tex hur EGTC-modellen kan användas
Samarbetsaktiviteter i Skåne och Västpommern såsom workshops med lokala
aktörer, med stöd av skriftligt material
Kommunikationsaktiviteter gentemot nationella och europeiska beslutsorgan.
Region Skånes medverkan ska ha tydlig inriktning att främja resande och
godstransporter på järnväg samt övergång till fossilfria bränslen.
Region Skåne
Datum
2015-05-15
3 (4)
Projektets syfte och resultat ligger i linje med den regionala
utvecklingsstrategin, särskilt dess prioriterade ställningstagande att ”Skåne
ska vara globalt attraktivt”. Projektet utformas så att det stödjer arbetet med
att utveckla ett starkt logistikkluster i Skåne. Det ska också användas som
ett medel för genomförande av den regionala godsstrategi som är under
beredning inför politisk behandling inom kort.
I den överenskommelse om samarbete mellan Region Skåne och
Västpommern som tecknades 2013 ingår regional utveckling och
transporter. Intermodala transporter, tillgängligheten längs CETCkorridoren och klusterinitiativ nämns som möjliga samarbetsfrågor.
Avsikten är att söka medfinansiering genom EU:s interregprogram för
Östersjöregionen. Programmet är beslutat och är öppet för sin första
ansökningsomgång fram till 2015-07-14. Programmets beslutskommitté har
behandlat en intresseanmälan som lämnats av Region Blekinge och har efter
beslut 2015-04-30 meddelat att projektidén är intressant att pröva, vilket
innebär att den kvalificerat sig för det andra steget i ansökningsförfarandet.
Ansökan kommer att behandlas under hösten och start av projektet är möjlig
omkring årsskiftet 2015/2016. Det planeras pågå i 3 år.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Region Skånes medverkan består av dels egna arbetsinsatser, dels externa
kostnader. Region Skånes del i projektet bekostas till 25% av Region Skåne
och till 75% av EU. Dessutom samverkar Region Skåne genom projektet
med andra parter kring gemensamma utvecklingsinsatser. Därigenom sker
en betydande uppväxling av Region Skånes insats.
Den ekonomiska hanteringen följer, utöver Region Skånes egna rutiner,
även de regler som gäller vid projektfinansiering med interreg-medel.
Projektets totala kostnad beräknas till ca 35 miljoner kronor. Region Skåne
bidrar med upp till 300 000 kronor. Kostnaden bedöms fördela sig jämt över
projektperioden 2016-2018.
Juridisk bedömning
Ingen juridisk bedömning har gjorts i detta skede. När projektet inleds
skrivs samarbetsavtal mellan aktörerna där ekonomiskt ansvar och
åtaganden närmare regleras. Detta ska ske i samråd med Region Skånes
jurister.
Miljökonsekvenser
I projektet ingår att behandla effektivisering och miljöanpassning av
transportsystemet.
Region Skåne
Datum
2015-05-15
4 (4)
Samverkan med berörda fackliga organisationer
Ingen samverkan/MBL-förhandling har bedömts nödvändig i detta ärende.
Uppföljning
Uppföljning kommer att ske enligt Interreg-programmets rutiner och krav
samt genom ordinarie uppföljningar av nämndens verksamhet.
Mätta Ivarsson
Ordförande
Mikael Stamming
Utvecklingsdirektör
Region Skåne