Agenda Miljö- och byggnadsnämnden 2015-04-23

Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 1 av 13
Plats och tid
Turebergsrummet 18:55-19:50
Närvarande ledamöter
Oscar Nyströmer (M), ordförande
Henrik von Vegesack (M)
Anna Larsson (M)
Gunnar Bergqvist (FP)
Anne-Marie Leijon (S)
Stig Nyman (S)
Josefin Utas (MP)
Frånvarande ledamöter
Lennart Friis (M)
Olle Ireblad (KD)
Tjänstgörande ersättare
Inger Hjalmarson Vertovec (M)
Gunnar Lunnergård (KD)
Närvarande, ej
tjänstgörande ersättare
Daniel Lindén Remstam (M)
Rikard Kaiser (FP)
Rolf Wagner (SP)
Siv Enström (S)
Jamileh Hashemi (S)
Övriga
Elisabeth Thelin, förvaltningschef
Ayra Abrahamsson, nämndsekreterare
Christian Haglund, chef miljö- och hälsoskyddsenheten
Filip Olofsson, chef bygglovsenheten
Utsedda att justera
Anne-Marie Leijon
Justeringens plats och tid Miljö- och byggnadskontoret,
plan 9 i Turebergshuset
2015-04-27
Paragrafer
§ 27-33
Sekreterare
...........................................................
Ayra Abrahamsson
Ordförande
...........................................................
Oscar Nyströmer
Justerare
...........................................................
Anne-Marie Leijon
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 2 av 13
Bevis/Anslag
Justeringen har tillkännagivits genom
anslag på kommunens anslagstavla.
§ 27-33
Datum för anslags uppsättande 2015-04-28
Datum för anslags nedtagande
2015-05-20
Förvaringsplats för protokollet
Miljö- och byggnadskontoret, plan 9,
Turebergshuset
...........................................................
Ayra Abrahamsson
Underskrift
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 3 av 13
Innehållsförteckning
Information 2015-04-23
§ 27
Meddelanden 2015-04-23
§ 28
Svar på preliminär budget med verksamhetsplan 2016
och ekonomisk plan 2016-2018, miljö- och
byggnadsnämnden
§ 29
Föreläggande om vite för rivning av olovlig tillbyggnad på
enbostadshus på fastigheten XX
§ 30
Ansökan om tidsbegränsat bygglov i fem år för
flerbostadshus på fastigheten Rotebro 4:10, Staffans väg
11
§ 31
Delegationsbeslut 2015-04-23
§ 32
Kurser och konferenser 2015-04-23
§ 33
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 4 av 13
§ 27/2015
Dnr 2015/0001 MBN-5
Diariekod: 039
Information 2015-04-23
Sammanfattning
Elisabeth Thelin, förvaltningschef:
Elisabeth gör en Powerpoint-presentation av årets "Nöjd-Kund-Index", där
bygglovs- och miljö- och hälsoskyddsverksamheten har fått väldigt goda
siffror.
Christian Haglund, chef miljö- och hälsoskyddsenheten:
Regeringen har fastställt nya riktvärden för buller. I praktiken innebär det att
riktvärdet utomhus på fasad för små lägenheter på högst 35 kvadratmeter,
höjts till 60 decibel. Det finns heller inget krav på en tyst sida för dessa
lägenheter. Anledningen till de nya riktvärdena är att underlätta byggandet
av små lägenheter.
Filip Olofsson, chef bygglovenheten:
Filip kommer att presentera en halvårsrapport till nämnden i maj.
De nya e-tjänsterna för ansökan om skyltlov och de ärenden som endast
kräver en anmälan (t.ex. braskamin, Attefalls-hus…), kommer
förhoppningsvis vara i drift innan sommaren.
Arbete med att förbättra den totala handläggningstiden, från inkommen
ansökan/anmälan till slutbesked, pågår. Bland annat ska informationen på
hemsidan bli tydligare.
Rekrytering av en bygglovshandläggare och en byggnadsinspektör pågår
fortfarande.
Beslutsexpediering:
Akt
Spara
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 5 av 13
§ 28/2015
Dnr 2015/0002 MBN-5
Diariekod: 039
Meddelanden 2015-04-23
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2015-03-31 från miljö- och
byggnadskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun
1. Kommunfullmäktige § 18/2015 – Reviderade regler för
lönepåverkande faktorer i Sollentuna kommun
2. Kommunfullmäktige § 20/2015 – Redovisning av Sollentuna
kommuns arbete med grön och hållbar IT
3. Kommunstyrelsen § 26/2015 – Redovisning av intern kontroll 2014
och uppdrag i intern kontrollplan 2015 för Sollentuna kommun
4. Kommunstyrelsen § 48/2015 – Preliminär budget med
verksamhetsplan 2016 och ekonomisk plan 2016-2018
5. Kommunstyrelsen § 51/2015 – Begäran från miljö- och
byggnadsnämnden om extra medel för att utveckla e-tjänster 2015
6. Kommunstyrelsen § 52/2015 – Begäran från miljö- och
byggnadsnämnden om förstärkt bemanning för
bygglovshandläggning från och med 2015
7. Kommunledningskontoret – Underrättelse om antagande av ändring,
genom tillägg, av detaljplan nr 304, fastställd 1984-06-18, avseende
Hagmarken 12, Helenelund, Sollentuna kommun
8. Kommunledningskontoret – Underrättelse om antagande av ändring,
genom tillägg, för Ritbladet 3 och 9, Gröndalsvägen 17A-B,
Rotebro, Sollentuna kommun
9. Kommunledningskontoret – Underrättelse om antagande av ändring,
genom tillägg, av detaljplan nr 648 avseende fastigheten Vinreceptet
13 i Viby, Sollentuna kommun
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 6 av 13
Länsstyrelsen, domstolar m.fl. myndigheter
10. Mark- och miljödomstolen – Påförande av sanktionsavgift på
fastigheten Vinkaggen 7, Sollentuna
11. Mark- och miljödomstolen – Föreläggande att flytta del av stödmur
på fastigheten Tättingen 28, Sollentuna
12. Mark- och miljödomstolen – Bygglov på fastigheten Hyacinten 14,
Sollentuna
13. FAH Kommunerna och Miljön – Verksamhetsberättelse, bokslut och
revisionsberättelse 2014
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
 Meddelandena läggs till handlingarna.
Beslutsexpediering:
Akt
Spara
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 7 av 13
§ 29/2015
Dnr 2015/0043 MBN-2
Diariekod: 101
Svar på preliminär budget med verksamhetsplan 2016
och ekonomisk plan 2016-2018, miljö- och
byggnadsnämnden
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2015-04-13 från miljö- och
byggnadskontoret.
Sammanfattning
Nämnderna ska i remissvaren beskriva hur den ser på de konsekvenser som
den preliminära budgeten förväntas få på verksamheten och hur nämnden
planerar att hantera dessa.
Vidare ska förslag till utvecklingsinsatser under 2016 beskrivas på en
övergripande nivå kopplat till de kommunövergripande målen.
Nämnderna har enligt det preliminära budgetförslaget tilldelats uppdrag om
att redovisa möjliga effektiviseringsåtgärder och MBN har dessutom
uppdragits att utreda möjlig samverkan med andra kommuner inom
nämndens ansvarsområde. Utredningsuppdragen ska redovisas i december
2015.
Nämndens remissvar på preliminär budget 2016 ska vara kommunstyrelsen
tillhanda senast den 27 april 2015 enligt anvisningar.
Bilagan omfattar miljö- och byggnadskontorets syn på ovanstående.
Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden
Josefin Utas (MP), meddelar att hon lämnar in en skriftlig
protokollsanteckning (bilaga 1).
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden antar bilagan till tjänsteutlåtandet och
överlämnar den till kommunstyrelsen som svar på remissen om preliminär
budget 2016 och ekonomisk plan 2016-2018
Beslutsexpediering:
Akt
Kommunstyrelsen
Spara
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 8 av 13
§ 30/2015
Dnr 2015/0041 MBN-1
Diariekod: 215
Föreläggande om vite för rivning av olovlig tillbyggnad
på enbostadshus på fastigheten XX
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2015-03-17 från miljö- och
byggnadskontoret.
Sammanfattning
I samband med en ansökan om bygglov 2012 informerade fastighetsägaren
om att byggrätten var överskriden med 45 m2 byggnadsarea, BYA. År 2013
byggdes enbostadshuset till med en källardel om 29 m2 BYA utan att
bygglov var beviljat. Ansökan om bygglov i efterhand har avslagits.
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
 Ägarna till fastigheten XX, föreläggs med stöd av 11 kap. 20 § planoch bygglagen (2010:900), PBL, att senast fyra månader efter att
detta beslut har vunnit laga kraft ha rivit den på enbostadshuset
tillbyggda källardelen och återställt marknivåerna.

Om rättelse enligt punkt 1 inte sker kommer miljö- och
byggnadsnämnden, eller den som nämnden utser, att begära hos
mark- och miljödomstolen att med stöd av 11 kap. 37 § PBL besluta
att av ägarna till fastigheten XX, ta ut ett löpande vite om 75 000
kronor för var och en per påbörjad period om tre månader efter det
att beslutet vunnit laga kraft enligt lag (1985:206) om viten.
Hur man överklagar
Den som vill överklaga miljö- och byggnadsnämndens beslut ska göra det genom
besvär ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län, Juridiska enheten.
Besvärsskrivelsen ska vara Sollentuna kommun, Miljö- och byggnadsnämnden,
191 86 Sollentuna, tillhanda senast tre veckor efter det att ni tagit del av detta
beslut.
Beslutsexpediering:
Akt
Spara
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 9 av 13
§ 31/2015
Dnr 2015/0044 MBN-1
Diariekod: 212
Ansökan om tidsbegränsat bygglov i fem år för
flerbostadshus på fastigheten Rotebro 4:10, Staffans
väg 11
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2015-04-02 från miljö- och
byggnadskontoret.
Sammanfattning
Sollentunahem AB ansöker om tidsbegränsat bygglov under fem år för
uppförande av två flerbostadshus för att tillgodose det omedelbara behovet
av bostäder för nyanlända personer. Aktuell plats på fastigheten Rotebro
4:10 omfattas av detaljplan med område är avsett för idrottsändamål.
Föreslagen åtgärd avviker från detaljplanen och kan inte anses vara en liten
avvikelse från planen. Behovet av bostäder är generellt inte tillfälligt. Ett av
flerbostadshusen förefaller vara tämligen nedslitet och uppfyller inte
tillgänglighetskraven. Bygglovsenheten bedömer att åtgärden varken
uppfyller kraven om god form, färg och materialverkan eller kraven om
tillgänglighet och användbarhet enligt 8 kap 1 § PBL. Föreslagen åtgärd
uppfyller inte heller kraven enligt 2 kap 6 § PBL eftersom den inte är
anpassad med hänsyn till kulturvärden på platsen och intresset av en god
helhetsverkan.
Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden
Nämnden beslutar att gå emot kontorets förslag till beslut med följande
motivering:
"En enig miljö- och byggnadsnämnd har ikväll godkänt ett tidsbegränsat
bygglov för ett flerfamiljshus i Rotsunda som avses användas som
flyktingbostäder.
Nämnden är medveten om att den ena byggnaden, som kommer att flyttas
från annat ställe i kommunen, inte uppfyller tillgänglighetskraven.
Vi har tagit detta beslut på grund av den akuta flyktingsituation som råder,
samt att leveranstiderna för baracker av detta slag är uppåt 12 månader.
Vi uppmanar kommunstyrelsen till större långsiktighet avseende
permanenta lösningar för flyktingboenden, förskolor, skolor, LSS-boenden
mm så att tillfälliga lösningar av detta slag endast sker i undantagsfall."
Proposition
Ordförande Oscar Nyströmer frågar om nämnden är enig om att gå emot
kontorets förslag till beslut, med ovannämnda motivering, och finner att så
är fallet.
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 10 av 13
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
 Miljö- och byggnadsnämnden beviljar ansökan om tidsbegränsat
bygglov.
Hur man överklagar
Den som vill överklaga miljö- och byggnadsnämndens beslut ska göra det genom
besvär ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län, Juridiska enheten.
Besvärsskrivelsen ska vara Sollentuna kommun, Miljö- och byggnadsnämnden,
191 86 Sollentuna, tillhanda senast tre veckor efter det att ni tagit del av detta
beslut.
Beslutsexpediering:
Akt
Kommunstyrelsen
Spara
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 11 av 13
§ 32/2015
Dnr 2015/0003 MBN-4
Diariekod: 023
Delegationsbeslut 2015-04-23
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2015-03-31 från miljö- och
byggnadskontoret.
Sammanfattning
Enligt bifogade delegationslistor
Miljö- och hälsoskyddsenheten 2015-02-23 – 2015-03-22
A, B, D och E: Beslutanderätt enligt miljöbalken, livsmedelslagen och övrig
lagstiftning inom miljö- och hälsoskyddsområdet
A och B. Beslut om tillstånd, godkännande, registrering, anmälan m.m.
D.1. Beslut i enstaka ärenden om avgift enligt gällande taxor inom
nämndens verksamhetsområde
D.2. Beslut i enstaka ärenden om avvikelse från avgift enligt gällande taxor
inom nämndens verksamhetsområde
E.3. Ansökan hos förvaltningsrätt om utdömande av vite
Bygglovenheten och mät- och kartenheten, 2015-02-23–2015-03-22
C, D och E: Beslutanderätt enligt lagstiftning inom plan- och
byggnadsväsendet, förutom punkt C.2.2
D.1. Beslut i enstaka ärenden om avgift enligt gällande taxor inom
nämndens verksamhetsområde
D.2. Beslut i enstaka ärenden om avvikelse från avgift enligt gällande taxor
inom nämndens verksamhetsområde
E.3. Ansökan hos förvaltningsrätt om utdömande av vite
F
Administration och ekonomisk förvaltning m.m.
F.3.3. Avge yttranden till kommunstyrelsen i planärenden vid enkelt
planförfarande 2015-03-16
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 12 av 13
Arbetsutskottets beslut 2015-03-16
§ 9 – Samrådsförslag: Förslag till detaljplan för Elektronen 5, Edsberg
§ 10 – Samrådsförslag: Förslag till detaljplan för utbyggnad av handel inom
fastigheten Stämpeln 1, Häggvik
§ 11 – Programsamråd: Detaljplaneprogram för utbyggnad av 12 LSSboenden inom fem kommundelar
§ 12 – Granskning – Detaljplan för fastigheterna Esset 3, 4 och 5 samt del
av Edsberg 10:8, Ribbings väg, Edsberg
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
 Delegationsbesluten läggs till handlingarna.
Beslutsexpediering:
Akt
Spara
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Sidan 13 av 13
§ 33/2015
Dnr 2015/0006 MBN-4
Diariekod: 039
Kurser och konferenser 2015-04-23
Den 19 maj, kl. 13:00-16:00, hålls energi- och klimatrådgivningens årliga
seminarium. De som önskar delta får själva anmäla sig och beviljas
ersättning för förlorad arbetsinkomst.
Kommunförbundet Stockholms Län, Medborgarplatsen 8, Stockholm.
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar ersättning för förlorad arbetsinkomst
för de som deltar i Energi- och klimatrådgivarnas årliga seminarium den 19
maj 2015.
Beslutsexpediering:
Akt
Anna Fossto
Spara
.........................
Sign.
.........................
Ordf.
.........................
Justerare
.........................
Exp. datum
.........................
Sign.