Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Gustaf Nyman 016-710 87 05 1 (1) 2015-10-30 SBN/2015:182 Stadsbyggnadsnämnden Förslag till inriktning för planläggning av Forskaren 1 och 2. Förslag till beslut Detaljplanearbetet för Forskaren 1 och 2 förtydligas med följande tillägg: - Utbyggnad på Forskaren 2 ska inte prövas. - Storlek på exploatering på Forskaren 1 ska studeras vidare. Sammanfattning Stadsbyggnadsnämnden gav 2015-05-13 planavdelningen i uppdrag att starta detaljplan för Forskaren 1 och 2. Syftet med detaljplaneläggning är att pröva förutsättningarna för att förtäta kvarteret Forskaren med ytterligare skolverksamhet. En utmaning i planarbetet är att andelen friytor minskar samtidigt som andelen elever ökar. Syftet med inriktningsbeslutet är att förtydliga detaljplaneuppdraget utifrån delvis förändrade förutsättningar gällande skolgård och tillgång till friyta/barn för planerad verksamhet. Eskilstuna kommun har i dagsläget ett stort behov av nya lokaler för grundskola. I dialog med fastighetsägaren till Forskaren 2 framkom även att det fanns önskemål om en utökning av Engelska skolans verksamhet som bedrivs på denna fastighet. Tidigt i arbetet lyfte planavdelningen fram att förtätning av bägge fastigheterna förutsätter en ambitiös utformning av en gemensam skolgård för bägge verksamheterna. Vid diskussion med berörda verksamheter framgår att en sådan lösning inte är möjlig. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Planavdelningen Anna Ekwall Planchef Gustaf Nyman Planarkitekt FPR/MSA Eskilstuna – den stolta Fristaden Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Gustaf Nyman, 016-710 87 05 Datum Diarienummer 2015-10-21 SBN/2015:182 1 (3) Förslag till inriktning för fortsatt planläggning av Forskaren 1 och 2 Bakgrund Eskilstuna kommun, via kommunledningskontoret, inkom 2014-02-24 med ansökan om planbesked för att utöka Björktorpsskolans verksamhet på Forskaren 1. Eskilstuna kommun har i dagsläget ett stort behov av nya lokaler för grundskola. I dialog med fastighetsägaren till Forskaren 2 framkom även att det fanns önskemål om en utökning av Engelska skolans verksamhet som bedrivs på denna fastighet. Stadsbyggnadsnämnden gav 2015-05-13 planavdelningen i uppdrag att starta detaljplan för Forskaren 1 och 2. Syfte Syftet med inriktningsbeslutet är att förtydliga detaljplaneuppdraget utifrån delvis förändrade förutsättningar gällande skolgård och tillgång till friyta/barn för planerad verksamhet. Syftet med detaljplaneläggning är att pröva förutsättningarna för att förtäta kvarteret Forskaren med ytterligare skolverksamhet. En utmaning i planarbetet är att andelen friytor minskar samtidigt som andelen elever ökar. Tidigt i arbetet lyfte planavdelningen fram att förtätning av bägge fastigheterna förutsätter en ambitiös utformning av en gemensam skolgård för bägge verksamheterna. Vid diskussion med berörda verksamheter framgår att en sådan lösning inte är möjlig. Eskilstuna kommun 2 (3) Rekommendation för skolgård Boverket utkom i maj 2015 med nya rekommendationer för ungas utemiljö med fokus på förskolegårdar och skolgårdar. Boverkets rekommendation är att ett rimligt mått för friytor på grundskola är 30 kvm friyta/barn. Kartläggning av skolgårdar Planavdelningen utförde en enkel kartläggning av befintliga grundskolor inom centrala Eskilstuna i oktober 2015. Analysen byggde på siffror på antal elever/skola från barn och utbildningsförvaltningen. Beräkning av friytor skedde genom att mäta skolgårdar utifrån primärkarta och underlag från flygfoto från 2014. En viss felmarginal finns i materialet, men resultatet visar på en generell nivå på friyta/barn inom centrala Eskilstuna. För kommunala grundskolor i centrala Eskilstuna visar analysen på följande siffror. Björktorpsskolan övre Nyfors Björktorpsskolan Forskaren 1 Slottsskolan Djurgårdsskolan Skogsängsskolan Lundbyskolan Årbyskolan 357 elever (F-6) 120 elever (F-6) 436 elever (F-6) 930 elever (F-9) 300 elever (F-6) 375 elever (F-6) 632 elever (369 F-6) 17 kvm friyta/barn 57 kvm friyta/barn 22 kvm friyta/barn 22 kvm friyta/barn 26 kvm friyta/barn 79 kvm friyta/barn 68 kvm friyta/barn För friskolor inom centrala Eskilstuna visar analysen följande siffror Engelska skolan Forskaren 2 British junior Sverigefinska skolan Entréskolan 500 elever 900 elever (633 F-6) 62 elever 205 elever (4-9) 8,9 kvm friyta/barn Ca 22 kvm/barn 43 kvm friyta/barn 0 kvm friyta/barn Slutsatsen av analysen är att en genomsnittlig skolgård i de mest centrala lägena för kommunal verksamhet är ca 20 kvm friyta/barn. Vissa friskolor har mycket låga tal för friytor, bl.a Entréskolan och Engelska skolan samtidigt som kommunala skolor i ytterlägen har mycket generösa ytor. Ett genomsnittligt tal för samtliga skolgårdar i studien är 33 kvm friyta/barn. Nuläge och förslag för Forskaren 1 och 2 I nuläget har de två grundskolverksamheterna på Forskaren separata skolgårdar. För Forskaren 2 där Engelska skolan bedriver sin verksamhet är andelen friyta/barn 8,9 kvm. För den kommunala verksamheten på Forskaren 1 finns generösa friytor då verksamheten har ett lågt antal elever, totalt finns 57 kvm friyta/barn. I planarbetet har två separata förslag tagits fram. Ett förslag för en utbyggnad med gemensam skolgård. I bägge förslagen fördubblas Engelska skolans verksamhet och den kommunala delen byggs ut med en helt ny grundskola med plats för ca 800 elever. Totalt i förslaget finns teoretiskt sätt plats för 1500 barn i lokalerna för båda skolorna. Total andel friytor/barn uppgår till ca 5 kvm/barn med en gemensam skolgård. Parallellt har även ett förslag för två separata skolgårdar Eskilstuna kommun 3 (3) tagits fram. Förslaget visar på att Forskaren 2 fullt utbyggd ger 4,9 kvm friyta/barn och för Forskaren 1 är motsvarande siffra 4,82 kvm/barn. En gemensam skolgård ger således inga stora vinster i friyta/barn men har fördelar gällande kvalitet och genom schemaläggningar av raster kan barnen få ta del av en större yta totalt sett. Planavdelningens bedömning Föreslagen förtätning i relation till friyta på kv. Forskaren visar på ett stort avsteg från såväl Boverkets rekommendationer och gängse norm för skolgårdar inom centrala Eskilstuna. Inom Forskaren 2 är andelen friyta per barn redan i nuläget mycket begränsad. Då en gemensam skolgård inte är möjlig bedömer planavdelningen att en ytterligare utbyggnad inte är möjlig på Forskaren 2 med hänsyn till barnens utemiljö. För Forskaren 1 bedömer planavdelningen att en utbyggnad är möjlig då det i dagsläget finns stora ytor på skolgården i relation till andelen barn (57 kvm/barn). Storlek på exploatering bör studeras vidare i dialog med barn- och utbildningsförvaltningen. Förslag till direktiv för fortsatt planarbete - Utbyggnad på Forskaren 2 ska inte prövas. - Storlek på exploatering på Forskaren 1 ska studeras. Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Anna Ekwall Planchef Gustaf Nyman Planarkitekt FPR/MSA
© Copyright 2024