detaljplan för Forskaren

Stadsbyggnadsnämnden
Stadsbyggnadsförvaltningen
Planavdelningen
Gustaf Nyman 016-710 87 05
1 (1)
2015-10-30
SBN/2015:182
Stadsbyggnadsnämnden
Förslag till inriktning för planläggning av Forskaren
1 och 2.
Förslag till beslut
Detaljplanearbetet för Forskaren 1 och 2 förtydligas med följande tillägg:
- Utbyggnad på Forskaren 2 ska inte prövas.
- Storlek på exploatering på Forskaren 1 ska studeras vidare.
Sammanfattning
Stadsbyggnadsnämnden gav 2015-05-13 planavdelningen i uppdrag att starta
detaljplan för Forskaren 1 och 2. Syftet med detaljplaneläggning är att pröva
förutsättningarna för att förtäta kvarteret Forskaren med ytterligare skolverksamhet.
En utmaning i planarbetet är att andelen friytor minskar samtidigt som andelen
elever ökar.
Syftet med inriktningsbeslutet är att förtydliga detaljplaneuppdraget utifrån delvis
förändrade förutsättningar gällande skolgård och tillgång till friyta/barn för
planerad verksamhet. Eskilstuna kommun har i dagsläget ett stort behov av nya
lokaler för grundskola. I dialog med fastighetsägaren till Forskaren 2 framkom
även att det fanns önskemål om en utökning av Engelska skolans verksamhet som
bedrivs på denna fastighet. Tidigt i arbetet lyfte planavdelningen fram att förtätning
av bägge fastigheterna förutsätter en ambitiös utformning av en gemensam
skolgård för bägge verksamheterna. Vid diskussion med berörda verksamheter
framgår att en sådan lösning inte är möjlig.
STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
Planavdelningen
Anna Ekwall
Planchef
Gustaf Nyman
Planarkitekt FPR/MSA
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Stadsbyggnadsnämnden
Stadsbyggnadsförvaltningen
Planavdelningen
Gustaf Nyman, 016-710 87 05
Datum
Diarienummer
2015-10-21
SBN/2015:182
1 (3)
Förslag till inriktning för fortsatt planläggning av Forskaren 1 och 2
Bakgrund
Eskilstuna kommun, via kommunledningskontoret, inkom 2014-02-24 med ansökan om
planbesked för att utöka Björktorpsskolans verksamhet på Forskaren 1. Eskilstuna kommun
har i dagsläget ett stort behov av nya lokaler för grundskola. I dialog med fastighetsägaren
till Forskaren 2 framkom även att det fanns önskemål om en utökning av Engelska skolans
verksamhet som bedrivs på denna fastighet. Stadsbyggnadsnämnden gav 2015-05-13
planavdelningen i uppdrag att starta detaljplan för Forskaren 1 och 2.
Syfte
Syftet med inriktningsbeslutet är att förtydliga detaljplaneuppdraget utifrån delvis förändrade
förutsättningar gällande skolgård och tillgång till friyta/barn för planerad verksamhet.
Syftet med detaljplaneläggning är att pröva förutsättningarna för att förtäta kvarteret Forskaren
med ytterligare skolverksamhet. En utmaning i planarbetet är att andelen friytor minskar
samtidigt som andelen elever ökar. Tidigt i arbetet lyfte planavdelningen fram att förtätning av
bägge fastigheterna förutsätter en ambitiös utformning av en gemensam skolgård för bägge
verksamheterna. Vid diskussion med berörda verksamheter framgår att en sådan lösning inte är
möjlig.
Eskilstuna kommun
2 (3)
Rekommendation för skolgård
Boverket utkom i maj 2015 med nya rekommendationer för ungas utemiljö med fokus på
förskolegårdar och skolgårdar. Boverkets rekommendation är att ett rimligt mått för friytor på
grundskola är 30 kvm friyta/barn.
Kartläggning av skolgårdar
Planavdelningen utförde en enkel kartläggning av befintliga grundskolor inom centrala
Eskilstuna i oktober 2015. Analysen byggde på siffror på antal elever/skola från barn och
utbildningsförvaltningen. Beräkning av friytor skedde genom att mäta skolgårdar utifrån
primärkarta och underlag från flygfoto från 2014. En viss felmarginal finns i materialet, men
resultatet visar på en generell nivå på friyta/barn inom centrala Eskilstuna.
För kommunala grundskolor i centrala Eskilstuna visar analysen på följande siffror.
Björktorpsskolan övre Nyfors
Björktorpsskolan Forskaren 1
Slottsskolan
Djurgårdsskolan
Skogsängsskolan
Lundbyskolan
Årbyskolan
357 elever (F-6)
120 elever (F-6)
436 elever (F-6)
930 elever (F-9)
300 elever (F-6)
375 elever (F-6)
632 elever (369 F-6)
17 kvm friyta/barn
57 kvm friyta/barn
22 kvm friyta/barn
22 kvm friyta/barn
26 kvm friyta/barn
79 kvm friyta/barn
68 kvm friyta/barn
För friskolor inom centrala Eskilstuna visar analysen följande siffror
Engelska skolan Forskaren 2
British junior
Sverigefinska skolan
Entréskolan
500 elever
900 elever (633 F-6)
62 elever
205 elever (4-9)
8,9 kvm friyta/barn
Ca 22 kvm/barn
43 kvm friyta/barn
0 kvm friyta/barn
Slutsatsen av analysen är att en genomsnittlig skolgård i de mest centrala lägena för kommunal
verksamhet är ca 20 kvm friyta/barn. Vissa friskolor har mycket låga tal för friytor, bl.a
Entréskolan och Engelska skolan samtidigt som kommunala skolor i ytterlägen har mycket
generösa ytor. Ett genomsnittligt tal för samtliga skolgårdar i studien är 33 kvm friyta/barn.
Nuläge och förslag för Forskaren 1 och 2
I nuläget har de två grundskolverksamheterna på Forskaren separata skolgårdar. För Forskaren 2
där Engelska skolan bedriver sin verksamhet är andelen friyta/barn 8,9 kvm. För den kommunala
verksamheten på Forskaren 1 finns generösa friytor då verksamheten har ett lågt antal elever,
totalt finns 57 kvm friyta/barn.
I planarbetet har två separata förslag tagits fram. Ett förslag för en utbyggnad med gemensam
skolgård. I bägge förslagen fördubblas Engelska skolans verksamhet och den kommunala delen
byggs ut med en helt ny grundskola med plats för ca 800 elever. Totalt i förslaget finns teoretiskt
sätt plats för 1500 barn i lokalerna för båda skolorna. Total andel friytor/barn uppgår till ca 5
kvm/barn med en gemensam skolgård. Parallellt har även ett förslag för två separata skolgårdar
Eskilstuna kommun
3 (3)
tagits fram. Förslaget visar på att Forskaren 2 fullt utbyggd ger 4,9 kvm friyta/barn och för
Forskaren 1 är motsvarande siffra 4,82 kvm/barn. En gemensam skolgård ger således inga stora
vinster i friyta/barn men har fördelar gällande kvalitet och genom schemaläggningar av raster
kan barnen få ta del av en större yta totalt sett.
Planavdelningens bedömning
Föreslagen förtätning i relation till friyta på kv. Forskaren visar på ett stort avsteg från såväl
Boverkets rekommendationer och gängse norm för skolgårdar inom centrala Eskilstuna. Inom
Forskaren 2 är andelen friyta per barn redan i nuläget mycket begränsad. Då en gemensam
skolgård inte är möjlig bedömer planavdelningen att en ytterligare utbyggnad inte är möjlig på
Forskaren 2 med hänsyn till barnens utemiljö.
För Forskaren 1 bedömer planavdelningen att en utbyggnad är möjlig då det i dagsläget finns
stora ytor på skolgården i relation till andelen barn (57 kvm/barn). Storlek på exploatering bör
studeras vidare i dialog med barn- och utbildningsförvaltningen.
Förslag till direktiv för fortsatt planarbete
- Utbyggnad på Forskaren 2 ska inte prövas.
- Storlek på exploatering på Forskaren 1 ska studeras.
Stadsbyggnadsförvaltningen
Planavdelningen
Anna Ekwall
Planchef
Gustaf Nyman
Planarkitekt FPR/MSA