1. No category

TJÄNSTESKRIVELSE
1 (4)
2015-04-22
48T48TTeknik- och samhällsbyggnadskontoret
Saga Wingård
Dnr SBN 2013-98
Samhällsbyggnadsnämnden
Planprövning för Anders 8 i Vasastaden, planbesked,
startbeslut, samrådsbeslut
48T48TTEKNIK- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORETS FÖRSLAG TILL
BESLUT
1. Prövning av ny detaljplan Anders 8 i Vasastaden avslås.
2. Prövning av ändring av detaljplan SPL 712 för Anders 8 i Vasastaden får
inledas.
3. Teknik- och samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att ta fram
samrådshandlingar och genomföra samråd.
SAMMANFATTNING
Sökanden har inkommit med en kompletterande ansökan till tidigare positivt
planbesked från 2013-06-19. Den kompletterande ansökan avslås, med hänvisning
till byggnadens kulturhistoriska värde. Planändring genom tillägg till detaljplan
SPL 712 så att gymnasieskola kan ges ett permanent bygglov ska enligt tidigare
positivt planbesked starta våren 2015 för att kunna antas innan tillfälligt bygglov går
ut våren 2016.
_____
Beslutsunderlag:
Tjänsteskrivelse - Planprövning för Anders 8 i Vasastaden, planbesked, startbeslut,
samrådsbeslut
Bilaga 1 – Yttrande angående förslag till påbyggnad och ombyggnad av kulturhistorisk
värdefull byggnad; Anders 8, fd H Forslunds Maskin AB, Platensgatan 28 i Linköping
Bilaga 2 – Kompletterande ansökan om ny detaljplan inom Anders 8 i Vasastaden 2015-02-23
Bilaga 3 – Tjänsteskrivelse planbesked för Anders 8 daterad 2013-05-30
2 (4)
BAKGRUND
Ansökan om planläggning inkom 2015-02-23. I ansökan hänvisar sökanden till
tidigare positivt planbesked daterat 2013-06-19, angående ändrad användning av
fastigheten Anders 8. Teknik- och samhällsbyggnadskontorets dåvarande bedömning
var att utökad användning för att även inrymma skolverksamhet bör kunna ske med
ett tillägg till detaljplan, vilket innebär att planen ändras utan att en helt ny detaljplan
behöver upprättas. Kommunen har tidigare utnyttjat bestämmelsen S 1 definierat till:
Undervisning; dock ej förskola eller grundskola.
Sökanden önskar nu utöka planprövningen med att ändamålet för fastigheten får
omfatta utöver handel (enligt befintlig plan) och gymnasieskola (enligt positivt
planbesked och tillfälligt bygglov) även kontor och bostäder. Sökanden menar att
bygga bostäder inte är aktuellt nu, men kan komma att bli aktuellt framtiden.
Sökanden önskar även att i planförfarandet få det prövat om det kan vara möjligt att
höja mittskeppet en våning. Hyresgästen Realgymnasiet har idag lokaler i fastigheten
Bävern 11, men i samband med den planerade byggnationen på denna fastighet
kommer dessa lokaler inte att kunna vara kvar, då den nyligen antagna planen inte
medger skoländamål. Det finns därför behov av större lokaler på Anders 8.
ORIENTERINGSKARTA
http://kartan.linkoping.se/
3 (4)
UTREDNING
Pågående Utvecklingsplan för Linköpings innerstad pekar ut Platensgatan som ett
strategiskt stråk där olika viktiga målpunkter ska samlas längs med stråket för att
uppnå en koncentration av människor som kan ligga till grund för handel etc.
Bostäder i bottenplan bör som regel inte tillåtas längs med strategiska stråk.
Gällande detaljplan från 1982 anger användning H handel inom fastigheten Anders
8. Byggnaden är markerad med q vilket innebär att förändringar inte är tillåtna som
kan förvanska byggnadens yttre form och allmänna karaktär.
Byggnaden är utpekad som byggnad med betydande kulturhistoriskt värde enligt
byggnadsinventering gjord av länsmuseet i augusti 2014. De före detta
verkstadsbyggnaderna i tegel är uppförda i flera etapper (västra delen 1918, mellersta
delen 1925 och östra delen 1929, tillbyggd 1936). Arkitekter är Nils Meijer samt
Björn Hedvall.
I beredningen av detta ärende har Teknik- och samhällsbyggnadskontoret bett
Östergötlands museum om ett yttrande om föreslagen påbyggnad. Museets
bedömning är att påbyggnaden på byggnadens äldsta del samt de föreslagna
uppglasade öppningarna i fasaden skulle påverka byggnaden på ett negativt sätt och
avråder från bygglov/ny detaljplan.
Kvarteret Anders 8 - nuläge
4 (4)
Föreslagen påbyggnad av den västra flygeln, samt uppglasade delar av fasaden
mot Platensgatan (illustration av Tengbom arkitekter)
BEDÖMNING
Planprövning enligt kompletterande ansökan bedöms olämplig med hänvisning till
byggnadens kulturhistoriska värde. Tidigare positivt planbesked från 2013-06-19
kvarstår.
UPPLYSNING
Ett planbesked kan enligt 13 kap. 2§ plan- och bygglagen (2010:900) inte
överklagas.
JÄMSTÄLLDHET
Förslag till beslut bedöms inte att påverka kvinnor och män olika.
48TTEKNIK- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET
Bill Eriksson
Beslutet skickas till:
Botrygg AB
1 (3)
Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen
Teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Saga Wingård
2013-05-30
Dnr Sbn 2013-98
Samhällsbyggnadsnämnden
Planprövning Anders 8 i Vasastaden, planbesked
FÖRSLAG TILL BESLUT
Prövning av ändring av detaljplan SPL 712 för Anders 8 i Vasastaden tillåts.
BAKGRUND
I dagsläget finns ett tillfälligt bygglov för skolverksamhet inom fastigheten Anders 8
utfärdat 2011-08-15 giltigt fram till 2016-05-26. Friskolan Realgymnasiet inhyses i
lokalerna inom Anders 8, samt i bottenvåningen inom byggnaden på Bävern 11 (på
tillfälligt lov fram till 2013-10-31). Ansökan om planprövning angående att lägga till
skola och förskola som komplement till gällande tillåten markanvändning (handel) i
gällande plan SPL 712 inom fastigheten Anders 8 inkom 2013-02-19 från Botrygg
AB. Ansökan kompletterades 2013-03-07, för att endast gälla gymnasieutbildning i
enlighet med pågående verksamhet.
UTREDNING
Fastigheten Anders 8 har en sammanlagd areal på ca 1125 m2. Av detta är ca 775 m2
bebyggd, vilket lämnar ca 350 m2 för friyta. För förskola finns ett politiskt beslut som
anger minsta friyta och ligger i nivå med den som Malmö Stad tillämpar,
30-35 m2/barn (detta inkluderar inte angöring, parkeringsplatser etc. utan endast lekyta). När det gäller friyta för grundskola och gymnasium finns ännu inget riktmärke
som är politiskt behandlat.
Friskolan Realgymnasiet inhyses i lokalerna inom Anders 8 samt i bottenvåningen
inom byggnaden på Bävern 11. Planarbete inom Bävern 11 pågår, som gör att all tillgänglig friyta i bottenplan kommer kunna bebyggas. Med hänsyn till detta tillåts ingen
skolverksamhet enligt den nya planen heller.
BEDÖMNING
Fastigheten bedöms ej lämplig för grundskola eller förskola då större friyta och bättre
utemiljö krävs. Kommunen har tidigare utnyttjat bestämmelsen S 1 definierat till: Undervisning; dock ej förskola eller grundskola. Detta skulle kunna vara tillämpligt på
platsen för att säkerställa att pågående användning får fortsätta.
Besöksadress: Drottninggatan 45, Linköping Postadress: Linköpings kommun, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret, 581 81 Linköping
Växel: 013-20 60 00 Fax: 013- 20 74 95
2
Utökad användning för att även inrymma skolverksamhet bör kunna ske med ett
tillägg till detaljplan, vilket innebär att planen ändras utan att en helt ny detaljplan behöver upprättas.
TID
Planändring förväntas prövas med enkelt planförfarande. Arbetet bedöms inledas tidigast våren 2015 och kunna vara slutfört till tidigast hösten 2015, för att vara färdigt
innan tidsbegränsat lov går ut.
Tiden för planens slutförande baseras på uppskattad tid för planförfarandet och var i
prioriteringsordningen ärendet placerats. En förutsättning för att tidplanen ska kunna
hållas är att intressenten medverkar aktivt när planprövningen inleds. Ändrade förutsättningar kan medföra att tidsbedömningen ändras.
UPPLYSNING
Beslutet att godkänna att en ny detaljplan prövas innebär att kommunen bedömer att
det är befogat att pröva förslaget. Planbeskedet föregriper inte den detaljplaneprocess
då förslagets lämplighet och genomförbarhet slutligt prövas. I den processen kan förslaget behöva justeras eller planarbetet avbrytas.
Ett ramavtal ska tecknas mellan kommunen och den sökanden innan planprövning kan
påbörjas. I avtalet regleras fördelningen av planarbetets kostnader.
Ett planbesked kan enligt 13 kap. 2§ plan- och bygglagen (2010:900) inte överklagas.
TEKNIK- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET
Anna Bertilson
Saga Wingård
Bilaga: Ansökan inkommen 2013-03-07
Beslutet samt tillhörande tjänsteskrivelse expedieras till:
•
•
Samhällsbyggnadsnämndens diarium
Botrygg AB, Box 335, 581 03 Linköping
3
ORIENTERINGSKARTA