Protokoll 2015-04-22

Malmö stad
1 (12)
Grundskolenämnden
Protokoll
Sammanträdestid
2015-04-22, kl 09.00-12.00
Plats
Grundskoleförvaltningen, Rönnblomsgatan 6 A, vån 2,
konferensrum B 2-1
Paragrafer
Ledamöter
Ersättare
Övriga deltagare
90-107
Anders Rubin (S), ordförande
Johanna Öfverbeck (MP), förste vice ordförande
Caroline Wessel (M), andre vice ordförande
Arzu Erden (S), tjänstgörande ersättare
Mubarik Abdirahman (S)
Tove Granditsky Svenson (S)
Håkan Nilsson (S)
Petra Grahn (V)
Titti Sjölin (M)
Robert Lenir (M)
Tara Curovic (FP)
Jörgen Grubb (SD)
Ulf Blomström (SD), tjänstgörande ersättare
Munir Niazi (S)
Linnea Jacobsson (S)
Jesper Ericson (V)
Malte Roos (MP)
Paula Sander (M)
Kajsa Lunderquist (M)
Dorota Kwiatkowska-Rangatchew (M)
Nichodemus Nilsson (SD)
Anders Malmquist, grundskoledirektör
Helena Plantin, avdelningschef kvalitetsavdelningen
Anette Enhav, avdelningschef myndighetsavdelningen, § 104
Eric Grundström, utredningssekreterare, § 103
Jan Walhagen, utredningssekreterare
Janette Borg, utredningssekreterare
Charlotte Hjertström, utredningssekreterare
Sara Svanlund, facklig företrädare för SACO/LR
Lars Tenggren, facklig företrädare för Lärarförbundet
Maria Romberg, planeringssekreterare
Christina Sundvall, sekreterare
2 (12)
Ej närvarande
Ann-Sofie Garsén (S)
Nima Gholam Ali Pour (SD)
Maria Wendt (S)
Roger Olsson (S)
Mikael Larsson (FP)
Åsa Petersson, facklig företrädare för Kommunal
§ 90 Val av justerare och tid för justering
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att utse Caroline Wessel att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Protokollet justeras
den 29 april 2015 i grundskoleförvaltningens lokaler, Rönnbladsgatan 1 B
§ 91 Val av ledamot till grundskolenämndens arbetsutskott
GRF-2015-4324
Sammanfattning
Johan Ohlson (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot tillika andre vice ordförande i
grundskolenämnden. Med anledning av detta har grundskolenämnden att utse ny ledamot
till grundskolenämndens arbetsutskott. Andre vice ordförande Caroline Wessel (M) föreslås
som ordinarie ledamot i grundskolenämndens arbetsutskott efter Johan Ohlson (M).
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att till ordinarie ledamot i grundskolenämndens arbetsutskott under perioden 2015-04-22 –
2018-12-31 utse Caroline Wessel (M) även andre vice ordförande, samt
att förklara paragrafen omedelbart justerad
Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse
§ 92 Principer för utbildningsprofil och för inriktning inom den
kommunala grundskolan i Malmö stad (återremitterat ärende)
GRF-2015-3102
Sammanfattning
Grundskoleförvaltningen har tagit fram kriterier och principer för en grundskolas arbete
med att starta en profil med förtydligande om innebörden i begreppen ”profil med särskild
intagningsprövning” respektive ”profil utan särskild intagningsprövning”.
3 (12)
En profilskola med särskild intagningsprövning som grund för antagning innebär att en
profil vid en skolenhet avser utbildning som kräver att eleverna har särskilda färdigheter i
bild, idrott och hälsa, musik eller slöjd. Grundskolenämnden ska som skolhuvudman fatta
beslut om införande av profil med särskild intagningsprövning som grund för antagning vid
viss skolenhet eller elevgrupp inom den kommunala grundskolan i Malmö stad.
En profilskola utan särskild intagningsprövning som grund för antagning innebär att en
profil vid en skolenhet avser utbildning där skolenhet eller elevgrupp i enlighet med
skollagen använder skolans val i timplanen för fördjupning inom ett eller flera ämnen.
Rektor beslutar om inrättande och omfattning av profilskola utan särskild
intagningsprövning som grund för antagning.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att godkänna principer för skolprofil med särskild intagningsprövning respektive skolprofil
utan särskild intagningsprövning inom den kommunala grundskolan
Beslutsunderlag

G-Reviderad tjänsteskrivelse Principer utbildningsprofil GrN 2015-04-22
§ 93 Remiss angående utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för Malmö
GRF-2015-2318
Sammanfattning
Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett samrådsförslag för ”Utbyggnadsstrategi till
Översiktsplan för Malmö” vars syfte är att komplettera Översiktsplan för Malmö (antagen
av Kommunfullmäktige 22 maj 2014) genom att fastställa en för kommunens olika
förvaltningar gemensam prioritetsordning inför beslut om utbyggnad av bostäder och andra
verksamheter. Utbyggnadsstrategin är således en konkretisering av översiktsplanen och
avser visa hur Malmö stad prioriterar olika utbyggnadsområden.
Beslutsgång
Ordföranden yrkar att första stycket under rubriken ”Utbyggnadsstrategier” på sidan två i
förslaget till yttrande ska ändras till ”I samrådsförslaget anges en del grundläggande utgångspunkter,
däribland "att projekt inom existerande stadsstruktur prioriteras, i synnerhet sådana som ger kommunen
intäkter och som endast i begränsad omfattning belastar drifts- och investeringsbudget".
Grundskolenämnden utgår från att denna ambition avser drift och investeringsbudgeten för den allmänna
platsmarken och inte avser den offentliga verksamhetens utbyggnadsbehov. Grundskolenämnden vill i
sammanhanget framhålla att utbyggnaden av kvalitativa skolplatser för Malmös nuvarande och
tillkommande elever skall anses vara en viktig tillväxtfrämjande insats med avgörande betydelse för stadens
attraktivitet och framtida utveckling. Att säkra tillgången på mark för grundskolor och annan
samhällsservice är därför av strategisk betydelse för den fortsatta utvecklingen av staden.
4 (12)
Grundskolenämnden vill betona att förutom ekonomiska förutsättningar måste det platsspecifika behovet,
lagstadgade krav och politiska ställningstagande och ambitioner beaktas i prioritetsordningen” samt att
tredje och fjärde meningen i första stycket under rubriken ”Samhällsservice” på sidan tre
ska ändras till ”Grundskolenämnden föredrar byggnader med en skolgård anpassad efter grundskolans
behov och med goda förutsättningar att bedriva kärnverksamheten. Grundskolenämnden menar därför att
integrerade lösningar kräver att man utreder kostnadsansvaret”.
Johanna Öfverbeck (MP) yrkar att sista meningen i andra stycket under rubriken
”Trafikstruktur” på sidan tre i förslaget till yttrande ska kompletteras med ”eller att
trafikstrukturen inte på annat sätt uppmuntrar till biltrafik”.
Ordföranden finner att grundskolenämnden beslutar enligt ställda yrkanden.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att yttra sig till stadsbyggnadskontoret i enlighet med av förvaltningen framlagt förslag med
ändringar
Särskilt yttrande
M och FP lämnar särskilt yttrande, bilaga 1 till protokollet.
SD lämnar särskilt yttrande, bilaga 2 till protokollet.
Beslutsunderlag




Remiss Utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för Malmö. Dnr SBN-2014-1586
Utbyggnadsstrategi samrådshandling februari2015 DnrSBK2014-1586
G-Tjänsteskrivelse - Yttrande avseende samrådsförslag Utbyggnadsstrategi till ÖP
Malmö
Yttrande - Remiss angående samråd "Utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för
Malmö
§ 94 Remiss om krav på privata aktörer i välfärden
GRF-2015-3092
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har berett grundskolenämnden tillfälle att avge yttrande i rubricerat
ärende. Utredningen har i uppdrag att utreda vilka möjliga krav, utöver redan befintliga,
som kan och bör ställas på de som äger och driver utbildning för barn och unga inom
skolväsendet. Flera av förslagen berör även välfärdstjänster inom vård och omsorg.
Grundskoleförvaltningens bedömning av utredningen berör endast de presenterade
förslagen samt utredningens konskevensanalys som avser skolväsendet.
5 (12)
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att till kommunstyrelsen avge yttrande i enlighet med av grundskoleförvaltningen upprättat
förslag, samt
att omedelbart justera paragrafen
Särskilt yttrande
M och FP lämnar särskilt yttrande, bilaga 3 till protokollet.
Beslutsunderlag



SOU rapport 2015:7 - Krav på privata aktörer i välfärden
Yttrande - Remiss från Finansdepartementet - Krav på privata aktörer i välfärden
(SOU 2015:7)
G-Tjänsteskrivelse - Remiss från Finansdepartementet - Krav på privata aktörer i
välfärden (SOU 2015:7)
§ 95 Modell för skolplacering av nyanlända elever
GRF-2015-4026
Sammanfattning
Antalet nyanlända barn som kommer till Malmö har de senaste åren ökat. De nyanlända
eleverna är idag ojämnt fördelade över stadens skolor som en följd av boendesegregationen
i Malmö. För att erbjuda alla elever i Malmö en bra och likvärdig skola är det viktigt att
eleverna fördelas jämnare och på fler skolor än vad som sker idag. I
grundskoleförvaltningens förslag omfattas nyanlända elever årskurs 4-6 och deras första
skolplacering samt de elever som är färdiga för utslussning från Mottagningsskolan Mosaik
årskurs 7-9 och deras första skolplacering vid utslussningen från Mottagningsskolan Mosaik.
Beslutsgång
Jörgen Grubb (SD) yrkar att det framlagda förslaget till modell för skolplacering av
nyanlända elever ska kompletteras med två komponenter avseende skärpta krav för att
integrera nyanlända elevers föräldrar i skolarbetet samt stopp för inflyttning av nyanlända
till Malmö.
Ordföranden yrkar bifall till framlagt förslag till modell för skolplacering av nyanlända
elever.
Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att grundskolenämnden
beslutar bifalla ordförandens yrkande och avslå Jörgen Grubbs (SD) yrkande.
6 (12)
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att uppdra åt grundskoleförvaltningen att med start från hösterminen 2015 åstadkomma en
jämnare fördelning av de nyanlända eleverna i årskurs 4-6 samt jämnare fördelning av elever
som slussas ut från Mottagningsskolan Mosaik.
Särskilt yttrande
M lämnar särskilt yttrande, bilaga 4 till protokollet.
FP lämnar särskilt yttrande, bilaga 5 till protokollet.
Reservation
SD lämnar skriftlig reservation, bilaga 6 till protokollet.
Beslutsunderlag

G-Tjänsteskrivelse_Skolplacering av nyanlända elever_Grn 2015-04-22
§ 96 Uppdatering av upptagningsområde utbildningsområde Norr
GRF-2015-4255
Sammanfattning
Grundskolenämnden har i ärendet om skolplacering 2013-12-18 § 86 beslutat om att anta
principer för skolplacering, upptagningsområden för läsåret 2014/2015 samt att årligen
uppdatera upptagningsområdena. Nämnden fattade beslut om nya upptagningsområden
2014-12-17 § 182. I beslutet står det om var Västra skolans elever ska tillhöra efter årskurs 5
och att Avdelningen för fysisk miljö får ett fortsatt uppdrag att leta lokaler för annan
placering. Nya möjligheter har framkommit varför ett nytt beslut föreslås.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att revidera upptagningsområdena för läsåret 2015/16 enligt bilaga (gula fält är
uppdaterade)
Beslutsunderlag


G-Tjänsteskrivelse GrN 20150422 Uppdatering upptagningsområde
Underlag för beslut i GrN 20150422
7 (12)
§ 97 Läsårsdagar för grundskolan och grundsärskolan 2016/2017 samt
preliminärt 2017/2018 och 2018/2019
GRF-2015-2256
Sammanfattning
Enligt 3 kap. 3 § skolförordningen (2010:185) ska huvudmannen besluta om dagarna för
höst- och vårterminens början och slut.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att fastställa dagarna för höst- och vårterminens början och slut för läsåret 2016/2017 i
enlighet med beslutsunderlaget, samt
att lägga informationen om preliminära dagar för höst- och vårterminens början för läsåren
2017/2018 och 2018/2019 till handlingarna
Beslutsunderlag




G-Tjänsteskrivelse
Läsårsdagar för grundskolan och grundsärskolan 2016/2017
Preliminära läsårsdagar för grundskolan och grundsärskolan 2017/2018
Preliminära läsårsdagar för grundskolan och grundsärskolan 2018/2019
§ 98 Riktlinjer för strategisk kompetensförsörjning i Malmö stads
grundskolor
GRF-2015-4622
Sammanfattning
I ärendet presenteras grundskoleförvaltningens förslag på riktlinjer för strategisk
kompetensförsörjning i Malmö stads grundskolor.
Beslutsgång
Ordföranden yrkar att ärendet ska bordläggas till grundskolenämndens sammanträde den 27
maj med uppdrag åt förvaltningen att återkomma med en fullständig genomgång av det i
ärendet aktuella området.
Ordföranden finner att grundskolenämnden beslutar enligt yrkandet.
8 (12)
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att ärendet Riktlinjer för strategisk kompetensförsörjning i Malmö stads grundskolor ska
bordläggas till grundskolenämndens sammanträde den 27 maj med uppdrag åt förvaltningen
att återkomma med en fullständig genomgång av det i ärendet aktuella området
Beslutsunderlag


Tjänsteskrivelse
Strategisk kompetensförsörjning i Malmö stads grundskolor
§ 99 Anmälan av protokoll
Sammanfattning
Protokoll från grundskolenämndens arbetsutskott 2015-03-13.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att lägga anmälan till handlingarna
Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 2015-03-13, finns tillgängligt vid sammanträdet
§ 100 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 § skollagen
GRF-2015-4345
Sammanfattning
En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6
kap 10 § skollagen har tagits fram.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att lägga anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 § skollagen till handlingarna
Beslutsunderlag


Tjänsteskrivelse
Förteckning över anmälningar till huvudmannen enligt 6 kap 10 § skollagen
9 (12)
§ 101 Anmälan av delegationsbeslut och anmälan till huvudman
GRF-2015-4333
Sammanfattning
En rapport över delegationsbeslut och anmälan till huvudman har tagits fram.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att lägga anmälan av delegationsbeslut och anmälan till huvudman till handlingarna
Beslutsunderlag



Tjänsteskrivelse
Rapport – delegationsbeslut och anmälan till huvudman
Rapport – delegationsbeslut tilläggsbelopp 2015-03-09 – 2015-04-08
§ 102 Anmälan av inkomna skrivelser
GRF-2015-4348
Sammanfattning
Anmälan av inkomna skrivelser.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att lägga anmälan av inkomna skrivelser till handlingarna
Beslutsunderlag






Tjänsteskrivelse
Protokollsutdrag – Kommunstyrelsen 3 mars 2015, § 79 Rapporter om Nordiskt forum
2014, GrF-2015-4104
Protokollsutdrag – Kommunstyrelsen 3 mars 2015, § 81 Lokalförsörjningsplan för
Malmö stad 2015-2024, GrF-2015-4109
Revisorskollegiet – Årsrapport 2014 - Grundskolenämnden, GrF-2015-4263
Skolverket – Beslutsmeddelande angående statsbidrag för Lärarlyftet II vårterminen
2015, GrF-2015-4307
Skolverket – Beslut angående statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för
lärare 2015/16, GrF-2015-4276
10 (12)




Skolverket – Beslutsmeddelande angående statsbidrag för matematikhandledare inom
Matematiklyftet läsåret 2015/16, GrF-2014-12340
Skolinspektionen – Beslut angående riktad tillsyn av Apelgårdsskolan, GrF-2015-2849
Dom från Förvaltningsrätten i Malmö angående laglighetsprövning enligt
kommunallagen, GrF-2014-12655
Dom från Förvaltningsrätten i Malmö angående laglighetsprövning enligt
kommunallagen; nu fråga om inhibition, GrF-2015-3837, 3989 och 4041
§ 103 Information om resultatet av årets elevenkätomgång
Sammanfattning
Eric Grundström informerar om resultaten för Malmös elevenkäter 2014-2015.
Beslutsgång
Ordföranden yrkar att grundskolenämnden ska besluta godkänna informationen samt att
ärendet ska tas upp vid grundskolenämndens sammanträde den 27 maj efter att
grundskolenämnden fått ta del av rapporterna.
Ordföranden finner att grundskolenämnden beslutar enligt yrkandet.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att godkänna informationen, samt
att ärendet ska tas upp vid grundskolenämndens sammanträde den 27 maj efter att
grundskolenämnden fått ta del av rapporterna
Beslutsunderlag

Muntlig information
§ 104 Information om grundskoleförvaltningens myndighetsavdelning
Sammanfattning
Avdelningschef Anette Enhav informerar om grundskoleförvaltningens
myndighetsavdelning.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att godkänna informationen
11 (12)
Beslutsunderlag

Muntlig information
§ 105 Information om grundskoleförvaltningens kvalitetsavdelning
Sammanfattning
Avdelningschef Helena Plantin informerar om grundskoleförvaltningens kvalitetsavdelning.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att godkänna informationen
Beslutsunderlag

Muntlig information
§ 106 Information från grundskoledirektören och rapport om
utbyggnadsplanerna för skolan
Grundskoledirektör Anders Malmquist lämnar följande information:
 Regeringen har beslutat om statsbidrag för att öka grundbemanningen i lågstadiet
och förskoleklass. Hur många tjänster det handlar om är i dagsläget inte klart.
 Med anledning av Arbetsmiljöverkets inspektion har förvaltningen tagit fram ett
svar med handlingsplan.
 Det görs stora insatser för att försöka få fram tillräckligt med skollokaler i centrala
Malmö.
 Allt är klart för att kunna ta emot samtliga elever i förskoleklass höstterminen 2015.
 Det finns stora rekryteringsbehov inför höstterminsstarten.
 Förvaltningen får många besök från övriga Sverige.
 Förstelärarna är utplacerade och omfattar för närvarande 292 tjänster i
grundskolan. Eventuellt kommer även två lektorer att anställas.
 Antalet elever som går i friskolor ökar.
 Nästan 300 nyanlända elever har tagits emot av Malmös skolor sedan årsskiftet.
Därutöver lämnas en återkoppling kring Värner Rydénskolan.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att godkänna informationen
Beslutsunderlag

Muntlig information
12 (12)
§ 107 Återkallande av att-sats i ärende GrF-2015-566 OB-fritidshem
Malmö stad
Sammanfattning
Det informeras om att det blivit en dubblering av att-satsen om att gå fram till
kommunfullmäktige med förslag om att ändra i grundskolenämndens reglemente i ärende
GRF-2015-566 OB-fritidshem Malmö stad.
Det antecknas till protokollet att att-satsen i ärende GRF-2015-566 om att ändra i
grundskolenämndens reglemente som beslutades vid grundskolenämndens sammanträde
den 25 mars 2015 återkallas.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
att godkänna informationen om att att-satsen i ärende GRF-2015-566 om att ändra i
grundskolenämndens reglemente som beslutades vid grundskolenämndens sammanträde
den 25 mars 2015 återkallas
Beslutsunderlag

Muntlig information
Ordförande
Anders Rubin
Sekreterare
Christina Sundvall
Justerande
Caroline Wessel
Särskilt yttrande
Grundskolenämnden 2015-04-22
Ärende: GRF-2015-2318
Ang: Remiss angående utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för Malmö
Moderaterna och Folkpartiet vill framhålla att det är av största vikt för Malmö att det finns
en god relation mellan grundskoleförvaltningen och friskolorna för att staden ska klara av att
kunna erbjuda plats till alla de barn som är i behov av skolplats under de kommande åren.
Redan nu kan vi se en trend där fler barn än vad grundskoleförvaltningen räknat med har
valt en friskola till förmån för den kommunala skolan, och om inte skolutbyggnaden kan ske i
den takt som är nödvändig kommer troligtvis ännu fler barn att söka sig till de fria
alternativen. Vi vill även framhålla vikten av att det måste finnas möjlighet för flera trafikslag
att kunna ta sig till skolorna, eftersom inte alla barn och föräldrar har möjlighet att ta sig till
skolan med cykel eller till fots, särskilt inte om familjen bor i en annan del av Malmö än vad
skolan är placerad. Om majoriteten inte väljer att planera för biltrafik riskerar detta istället
att skapa trafikstockningar när föräldrar och lärare tar bilen vissa dagar till skolan, trots att
det finns en annan politisk majoritetsvilja i Malmö.
Med anledning av ovanstående valde vi att avge särskilt yttrande.
Caroline Wessel (M)
Titti Sjölin (M)
Robert Lenir (M)
Tara Curovic (Fp)
Med instämmande av:
Paula Sander (M)
Dorota Kwiatkowska-Rangathew (M)
Kajsa Lunderqvist (M)
Särskilt yttrande
Grundskolenämnden 2015-04-22
Ärende: GRF-2015-2315
Remiss angående utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för Malmö
Vi är i stora drag överens om detta svar med hänsyn till de behov skolan har. Vi anser dock att
man bör vara sparsam med att bygga alltför stora skolor, även om det kan vara mer
ekonomiskt fördelaktigt. Det är tydligt att elevers trygghet och trivsel sjunker med storleken
på skola.
En tanke att ta tillvara, är att man vid byggandet av större skolor avskiljer grupper av
årskullar, t.ex. lågstadiet – mellanstadiet – högstadiet, var för sig.
_____________________________
Jörgen Grubb (SD)
_____________________________
Nichodemus Nilsson (SD)
____________________________
Ulf Blomström (SD)
Särskilt yttrande
Grundskolenämnden 2015-04-22
Ärende: STK-2015-310
Ang: Remiss om krav på privata aktörer i välfärden (SOU 2015:7)
Det är positivt att fria aktörer vill etablera sig i Malmö, och utifrån att antalet elever som valt
en friskola i Malmö har passerat femtusen, visar det på att många familjer uppskattar att
själva få välja skola. Eftersom Malmö står inför en stor ökning av antalet grundskoleelever
under de kommande åren är det av största vikt att vi är en välkomnade kommun till seriösa
aktörer som vill etablera sig och starta skolor, eller till de som för den delen vill utöka sin
befintliga verksamhet. På så sätt fortsätter vi kunna erbjuda medborgarna det skolalternativ
som önskas.
Den borgerliga gruppen ser därför positivt på att kraven till viss del ökar för att få etablera
sig som ett fritt alternativ inom välfärden i Sverige, då detta minimerar risken för oseriösa
alternativ att få starta skolor eller vårdbolag. Vi ser även gärna att grundskoleförvaltningen
ser över sin stödfunktion till de fria skolor som önskar att få etablera sig i staden. Istället för
ett blankt nej borde de positiva alternativen istället få förklarat för sig på vilka punkter de
brustit i sin ansökan, för att sedan enklare kunna skicka in en ny sådan och då godkännas.
Med anledning av ovanstående valde vi att avge särskilt yttrande.
Caroline Wessel (M)
Titti Sjölin (M)
Robert Lenir (M)
Tara Curovic (Fp)
Med instämmande av:
Paula Sander (M)
Dorota Kwiatkowska-Rangathew (M)
Kajsa Lunderqvist (M)
Särskilt yttrande
Grundskolenämnden 2015-04-22
Ärende: GRF-2015-4026
Ang: Modell för skolplacering av nyanlända elever
Moderaterna ser positivt på en större spridning av nyanlända elever i Malmö. Att endast sex
stycken skolor står för 58% av mottagandet är inte en hållbar lösning, och för att såväl
Malmös som elevernas integration ska bli välfungerande är en jämnare, och framförallt
snabbare skolplacering av största vikt. Det är även viktigt att framhålla att föräldrarnas eller
de tillfälliga vårdnadshavarnas önskan om skolplacering ska tillgodoses. Målsättningen ska
självklart vara att barnen och ungdomarna ska kunna få en bra väg in i den svenska skolan
och samhället, oavsett vilken skola som man väljer att gå på efter mottagningsskolan.
Utifrån Mosaiks resultat vill vi i detta yttrande även framhålla att modellen uppenbarligen
inte fungerar, och därför borde ses över. Mosaik, om skolan ska finnas kvar, borde endast
göra kartläggningar på nyanlända elever samt ge dem en introduktion i den svenska skolan,
för att eleverna sedan så snart som möjligt ska kunna slussas ut i Malmös skolor. Självklart
får denna kartläggnings- och introduktionsperiod anpassas när elever har stor
inlärningsproblematik, men en förlängd introduktion för alla elever på Mosaik innan man
slussas vidare skapar snarare en dubbel separation eftersom de ganska snart ska slitas upp
från rötterna igen för att börja gymnasiet.
Med anledning av ovanstående valde vi att avge särskilt yttrande.
Caroline Wessel (M)
Titti Sjölin (M)
Robert Lenir (M)
Med instämmande av:
Paula Sander (M)
Dorota Kwiatkowska-Rangathew (M)
Kajsa Lunderqvist (M)
Särskilt yttrande
Ärende: GRF-2015-4026
Angående: Modell för skolplacering av nyanlända elever.
Folkpartiet Liberalerna ser positivt på att grundskoleförvaltningen ska börja
åstadkomma en jämnare fördelning av de nyanlända eleverna i årskurs 4-6. Det är
sannerligen inte hållbart att åtta skolor står för 45 % av mottagandet. En jämnare
fördelning resulterar med största sannolikhet i en minskad segregation och mer
likvärdiga förutsättningar för nyanlända elever.
Vad gäller beslutet om att uppdra grundskoleförvaltningen att åstadkomma en
jämnare fördelning av elever som slussas ut från Mottagningsskolan Mosaik menar
vi att det är ett vettigt beslut i det rådande läget. Folkpartiet Liberalerna hade helst
sett att Malmö inte hade en mottagninsskola, då konceptet går emot forskning,
erfarenhet och rekommendationer från Malmökommissionen. Det är dock inte
förrän Kommunstyrelsen upphäver gällande riktlinjer för nyanlända som vi i
grundskolenämnden kan ta fram nya riktlinjer och därigenom alternativa lösningar
till Mottagningsskolan Mosaik. Till dess hade vi helst sett att eleverna på Mosaik så
fort det bara går slussas ut i vanliga skolor, för att undvika att de förblir på Mosaik
onödigt länge.
Tara Curovic (FP)
Med instämmande av
Mikael Larsson (FP)
Reservation
Grundskolenämnden 2015-04-22
Ärende: GRF-2015-4026
Modell för skolplacering av nyanlända elever
Modellen som beskrivs har som mål att komma tillrätta med den orättvisa
kunskapssegregation och går via att man blandar elever av olika härkomst och
socioekonomisk status. Vi anser att den mest naturliga vägen för de nyanlända barnen är att
de sprids ut över Malmös skolor.
Dock är denna modell inte fri från problem, speciellt då mängden nyanlända elever hela tiden
ökar. Man räknar med ca 1000st kommer till Malmö bara i år.
Om denna modell ska få en rimlig chans att lyckas, måste den i så fall kombineras med att
Malmö får en invandringspaus, annars har den endast en temporär verkan och kommer
sannolikt att öka utflyttningen till våra välfungerande kranskommuner. Med tanke på att detta
är en form av utspädningsmetod, kan den bara användas i måttlig mängd.
På Linnéskolan där metoden använts blev resultatet blandat. Det positiva var att vissa av de
ditflyttade eleverna från Kroksbäck fick bättre resultat, dock inte alla. Negativt var att det
genomsnittliga resultatet kraftigt försämrades, det skedde en kraftig utflyttning av befintliga
elever och att otryggheten ökade i området.
Lärare på Linnéskolan medger även att det finns en maxgräns på 5-6 st ditflyttade elever från
utsatta områden som man kan placera i respektive klass, för att bibehålla goda resultat och
god ordning i klasserna.
Det vi riskerar med denna modell är att våra skolor inte kommer att ha hög kvalité – utan får
låg kvalité. Modellen är också ensidig, då den endast ser problemen utifrån de nyanländas
sida och den tar inte hänsyn till övriga elevers behov och den kvalitéts sänkning de riskerar.
Vi är tydliga med att hänsyn till övriga elever måste prioriteras! Vilket även innebär att inga
genvägar med förtur till skolor eller fri skolskjuts som inte gäller övriga får ske, det är
diskriminerande.
Vi yrkade på att modellen måste kompletteras med två viktiga komponenter.
1. Invandringspaus – Stopp för inflyttning av nyanlända till Malmö
2. Skärpta krav för att integrera nyanlända elevers föräldrar i skolarbetet
Då våra yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslut.
_______________________________
Jörgen Grubb (SD)
_______________________________
Nichodemus Nilsson (SD)
____________________________
Ulf Blomström (SD)