1/8 Beslut Datum Dnr (anges vid skriftväxling) 2015-03-30 218-2628-2015 Tillstånd till skyddsjakt efter en varg inom Tåssåsens sameby, Jämtlands län Beslut Länsstyrelsen beslutar om skyddsjakt efter en (1) varg inom Tåssåsens sameby. Länsstyrelsen beslutar att jaktdeltagare får medföra jaktvapen på snöskoter till och från samt inom jaktområdet under förutsättning att vapnet är väl nerpackat. Skyddsjakten är tillåten inom område enligt bilaga 2. Beslutet fattas med stöd av 15, 21, 23, 23 a tredje punkten, 23 b, 24 b och 24 d §§ jaktförordningen (1987:905), med beaktande av skyddsreglerna i artikel 12 i rådets direktiv (92/43/EEG) om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter och undantagsreglerna beträffande jakt och förvaring av jaktbyte i artikel 16 samma direktiv samt Naturvårdsverkets beslut (dnr NV03681-14) om överlämnande av rätt att fatta beslut om skyddsjakt efter björn, varg, lo och järv till vissa länsstyrelser. Beslutet gäller under tiden från 30 mars till och med den 20 april 2015. Länsstyrelsen beslutar med stöd av 59 § jaktförordningen att detta beslut ska gälla utan hinder av att det överklagas. Hur beslutet kan överklagas framgår av bilaga 1. Postadress 831 86 ÖSTERSUND Besöksadress Residensgränd 7 Telefon 010-225 30 00 Fax 010-225 30 10 E-post [email protected] Webb www.lansstyrelsen.se/jamtland 2/8 Villkor När får jakten bedrivas? Varje jakttillfälle initieras av Länsstyrelsen. Var får jakten bedrivas? Skyddsjakten får påbörjas inom det område som avgränsas på kartan enligt bilaga 2. Jakten får ske på annans mark. Vilka får utföra jakten? Länsstyrelsen utser efter samråd med samebyn jaktledare. Jaktledaren får utse maximalt tjugo (20) personer som får delta i jakten. Länsstyrelsens fältpersonal ska beredas möjlighet att närvara vid varje jakt och ha rätt att avbryta jakten. Länsstyrelsens kontaktperson är områdesansvarige naturbevakare. Länsstyrelsen informerar Polismyndigheten när jakten påbörjas samt vid jaktens slut om djuren fällts eller påskjutits innan jakttiden löpt ut. Jaktmedel och jaktmetoder De jaktdeltagare som Länsstyrelsen utsett får utan närvaro av Länsstyrelsens fältpersonal söka efter, bakspåra samt ringa djuren med motorfordon. Länsstyrelsen erinrar dock om att det ej är tillåtet att använda motorfordon för att förfölja eller genskjuta vilt, för att hindra vilt att undkomma eller för att avleda viltets uppmärksamhet från den som jagar. Jakten får bedrivas med hjälp av helikopter under förutsättning att såväl pilot och skytt har erfarenhet från verksamheten. Förföljande och avlivning av varg från skoter får genomföras endast av personal utsedd av Länsstyrelsen. Länsstyrelsen erinrar om att jakten, enligt § 27 i jaktlagen, ska bedrivas så att viltet inte utsätts för onödigt lidande. Hantering av fälld varg Länsstyrelsen beslutar att fällt djur tillfaller staten och omhändertas av Länsstyrelsen. Jaktledaren ska omedelbart och senast inom en timme från det att en varg fällts eller påskjutits anmäla detta till områdesansvarige naturbevakare. Jaktledaren ska avlysa jakten om en varg fällts eller påskjutits med stöd av detta beslut innan jakttiden löpt ut. Jaktledaren ansvarar för att eventuella eftersök genomförs. 3/8 Övrig information Länsstyrelsen beslutar vidare att nedanstående angivna villkor ska gälla för beslutet. Jakt som inte följer dessa villkor sker utan stöd av beslutet och i strid med fredningsbestämmelserna i 3 § jaktlagen (1987:259). Straffbestämmelserna för jaktbrott återfinns i 43 och 44 §§ samma lag. 4/8 Bakgrund Den 28 mars 2015 inkom Tåssåsens sameby med en ansökan om skyddsjakt efter en varg i området Åsarna-Klövsjö i Bergs kommun Jämtland. Under den 28 mars dokumenterade länsstyrelsen spår efter en varg som rörde sig i söderut i området väster om Åsarna. Vargen hade riktning mot ett område där Tåssåsens sameby har samlat två vinterhjordar i väntan på vårens flyttning mot kalvningsområdena. Den 29 mars dokumenterades att vargen rivit en ren och sargat ytterligare en ren i ovan nämnda vinterhjordar. Den 30 mars dokumenterades ytterligare en ren riven av varg inom det aktuella området. Skäl Naturvårdsverket fattade den 2 juni 2014 med stöd av 24 a § jakförordningen (1987:905) beslut (NV-03681-14) om att delegera rätten att besluta om skyddsjakt efter björn, varg, lo och järv till vissa länsstyrelser. Juridiska förutsättningar för skyddsjakt Skyddsjakt efter varg kan ske genom särskilt myndighetsbeslut med stöd av 23 a, 23 b, 24 a §§ jaktförordningen. För att skyddsjakt ska kunna medges krävs att förutsättningarna i 23 a § jaktförordningen är uppfyllda. Skyddsjakt får enligt bestämmelserna meddelas för att förhindra allvarlig skada på gröda, boskap, skog, fiske, vatten eller annan egendom, om det inte finns någon annan lämplig lösning och om det inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde. Av 23 b § samma förordning framgår att beslut om skyddsjakt efter varg får fattas även om någon skada inte inträffat, förutsatt att det finns en stor sannolikhet för att allvarlig skada kommer att uppstå. Rovdjurspolitiska riktlinjer I proposition 2012/13:191, En hållbar rovdjurspolitik står: ”att vargens förekomst i renskötselområdet i huvudsak ska begränsas till de områden där den gör minst skada” 5/8 Länsstyrelsens bedömning och motivering Länsstyrelsen gör en samlad bedömning i varje enskilt fall. Länsstyrelsen bedömer skadornas omfattning, förväntad skadebild, om skadeförebyggande åtgärder gjorts och vilka möjligheter till förebyggande av skada som finns samt möjlighet till annan lämplig lösning än skyddsjakt. Länsstyrelsen bedömer om skyddsjakt kan försvåra upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus för arten. Länsstyrelsen beaktar också vargstammens utveckling i landet som helhet samt vargarnas genetiska ursprung. Vidare bedömer Länsstyrelsen om det går att identifiera speciellt skadegörande individer eller särskilt skadeutsatta områden. Nyttjande av fordon Av 21 § jaktförordningen framgår att länsstyrelsen kan medge undantag från 31 § jaktlagen (1987:259). För att skyddsjakten ska kunna bedrivas på ett ändamålsenligt sätt bedömer länsstyrelsen att undantag från förbudet att nyttja motorfordon vid jakt ska utfärdas. Annan lämplig lösning Länsstyrelsens erfarenhet är att de skadeförebyggande åtgärder som är lämpliga kan dels vara att hålla renhjorden samlad och under bevakning. Detta har ej fungerat i det aktuella fallet utan vargen har under flera dagar jagat ren i området trots samebyns arbete med att hålla hjorden samlad och att samebyn utökat sin bevakning av renarna i området. Samebyn har ej heller andra lämpliga betesområden att flytta renarna till eftersom längre söderut har samebyn redan betat under vintern och längs vägen upp mot kalvningslandet finns andra renhjordar och nyttjar det bete som finns tillgängligt i det området. Området är även ett viktigt område för samebyns flytt mellan vinter och sommarområde. Gynnsam bevarandestatus I det aktuella område har tidigare DNA-analyser under vintern visat på en hane med skandinaviskt ursprung (G127-14). Allvarlig skada Länsstyrelsen bedömer att vargen med stor sannolikhet fortsatt kommer att orsaka renskötseln i området allvarlig skada, framförallt med hänsyn till att om vargen får etablera sig i området kommer den att orsaka skada på samebyns hjordar i samband med höstflytten. 6/8 Detta beslut har fattats av enhetschef Ruona Burman efter föredragande av vilthandläggare Mikael Wallén. Ruona Burman Mikael Wallén Bilaga 1 Bilaga 2 Hur man överklagar Karta över jaktområde Sändlista (e-post): Länsstyrelserna i det Norra förvaltningsområdet Länsstyrelsen i Dalarnas län, [email protected] Skandulv, [email protected] Polisen i Jämtlands län - [email protected] SVA – [email protected] 7/8 Bilaga 1 Hur man överklagar till Naturvårdsverket Om ni är missnöjd med länsstyrelsens beslut kan ni överklaga till Naturvårdsverket. Det gör ni genom att i brev: • • Tala om vilket beslut ni överklagar, tex genom att ange ärendets diarienummer Redogöra för dels varför ni anser att länsstyrelsens beslut är felaktigt, dels hur ni anser att beslutet skall ändras. Ni skall underteckna brevet, förtydliga namnteckningen och uppge namn och telefonnummer. Om ni har handlingar eller annat som ni vill åberopa till stöd för er ståndpunkt så bör ni skicka med det. Överklagandet skall lämnas/skickas till länsstyrelsen se adress nedan. Om inte Länsstyrelsen ändrar sitt beslut kommer överklagandet och handlingar i ärendet att skickas till Naturvårdsverket. Länsstyrelsen måste ha erat överklagande inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. I annat fallkan er överklagan ej prövas. Om ni behöver veta mer om hur ni skall gå till väga, så kan ni vända er till Länsstyrelsen, telefonnummer 010-225 30 00. Länsstyrelsens postadress: Länsstyrelsen i Jämtlands län 83186 Östersund 8/8 Bilag 2 Karta över område var jakten får påbörjas.