1. No category

Samrådsunderlag avseende ny kraftledning nordost om Norberg
för anslutning av vindkraftpark Målarberget i Norbergs kommun,
Västmanlands län
Mars 2015
Bakgrund och syfte
Vattenfall Eldistribution AB (Vattenfall) har fått i uppdrag att bygga en ny kraftledning i Norbergs
kommun, Västmanlands län, i syfte att ansluta planerad vindkraftpark Målarberget till elnätet.
Vindkraftparken planeras att byggas mellan Norberg och Avesta och anslutning av den nya
ledningen kommer att ske till Vattenfalls befintliga luftledning KL55 S3 som går mellan Norberg och
Hedemora. Den befintliga 130 kV ledningen har en driftspänning på 138 kV och den nya ledningen
kommer att anläggas och drivas med samma spänning. I kartan i figur 1 framgår det område där
vindkraftparken planeras att uppföras samt befintlig ledning som vindkraftparken ska anslutas till.
Figur 1. Planerad vindkraftpark Målarberget samt Vattenfalls befintliga 130 kV ledning som vindkraftparken ska
anslutas till.
Tillståndsansökan och markupplåtelse
För att få bygga och driftsätta en kraftledning krävs ett tillstånd, nätkoncession för linje, enligt
ellagen (1997:857). Av lagen framgår att ansökan ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning
(MKB) enligt 6 kap. miljöbalken (1998:808). Tillståndsansökan inlämnas till Energimarknadsinspektionen som är prövande myndighet för denna typ av ärenden. I samband med
handläggningen remitteras ansökan ut till berörda parter innan myndigheten fattar sitt beslut.
VATTENFALL ELDISTRIBUTION AB
Adress: RU 2560, 169 92 Stockholm
VAT. SE556417080001
• Besöksadress: Evenemangsgatan 13, SOLNA
• www.vattenfall.se
1
• [email protected]
Tillståndsansökan innefattar förutom MKB även teknisk beskrivning, förteckning över
fastighetsägare och övriga särskilt berörda samt karta.
Ett koncessionsbeslut innebär att Vattenfall får medgivande att ha en ledning i drift på angiven
sträcka men det ger inte rätt att ta mark i anspråk för att bygga ledningen. Vattenfall kommer
antingen att upprätta markupplåtelseavtal med berörda fastighetsägare samt nyttjanderättshavare
och/eller ansöka om ledningsrätt hos lantmäterimyndigheten.
Samråd
Inför upprättande av den MKB som kommer att bifogas tillståndsansökan genomförs samråd i
enlighet med bestämmelserna i 6 kap. 4§ miljöbalken. Samrådet syftar till att ge berörda parter
information om projektet samt möjlighet att inkomma med eventuella synpunkter. Den information
som framkommer under samrådet kommer sedan att utgöra underlag till den kommande MKBn.
Samrådsprocessen inleds med ett samråd avseende alternativa stråk som Vattenfall har tagit fram.
Detta stråksamråd genomförs som ett skriftligt samråd och den information som inhämtas kommer
att användas för att utvärdera de olika alternativen så att Vattenfall kan välja ett stråk och sedan ta
fram ett sträckningsförslag inom det valda stråket. Tidiga möten med Länsstyrelsen i Västmanland
och Västmanlands- och Dalarnas miljö- och byggförvaltning har genomförts i december 2014
respektive januari 2015.
Efter genomfört stråksamråd och utvärdering av de olika stråkförslagen kommer sedan ett samråd
avseende vald stäckning att genomföras. Skriftlig information skickas ut till berörda parter och i
detta skede kommer Vattenfall även att bjuda in till ett öppet samrådsmöte där markägare,
närboende och allmänhet kan komma och ställa frågor och få information om projektet. Även i
detta skede kommer information och synpunkter som framkommer att ligga till grund för kommande
MKB.
Vattenfall vill be er som får detta samrådsunderlag i egenskap av fastighetsägare att
inkomma med uppgifter om eventuella arrendatorer och andra nyttjanderättshavare som
disponerar mark på era fastigheter som kan komma att beröras av projektet. Vi ber er därför
att fylla i dessa uppgifter i bifogad blankett, där ni anger kontaktuppgifter till berörda
nyttjanderättshavare, och återsända i bifogat svarskuvert.
Alternativa stråk och utformningar
Alternativ 1 – luftledning
Stråkalternativ 1 utgår i västlig riktning från en föreslagen punkt inne i vindkraftparken. Efter ca 1
km viker stråket av i nordvästlig riktning och korsar över väg 68. Stråket fortsätter norrut, på västra
sidan om Storsjön och sträcker sig öster om Sköltjärnen innan stråket viker av västerut för att
ansluta till befintlig ledning KL55 S3. Ut från vindkraftparken skulle en ledningssträckning inom
detta stråk behöva anpassas till vindkraftverkens placeringar för att upprätthålla tillräckligt
säkerhetsavstånd mellan ledning och verk. I figur 2 nedan presenteras studerade stråk för den nya
ledningen.
2
Figur 2. Studerade stråkalternativ för planerad anslutningsledning till vindkraftpark Målarberget.
Ett alternativ inom stråkalternativ 1 avser en luftledning uppförd i portalstolpar av trä eller komposit
(se skiss A i figur 3) alternativt enbenta stolpar med gitter- eller stålrörskonstruktion (se skiss B och
C i figur 3).
.
A
B
C
15-20 m hög
25-35 m hög
25-35 m hög
Figur 3. Från vänster; portalstolpe med enkel topplina, enbent gitterstolpe med faserna i triangelplacering samt
enbent stålrörsstolpe med faserna i triangelplacering.
Alternativ 2 – luftledning
Stråkalternativ 2 utgår i västlig riktning från en punkt utanför det avgränsade området för
vindkraftparken (se figur 4 nedan). Stråket fortsätter i nordvästlig riktning och korsar väg 68 innan
stråket viker av rakt västerut. Stråket sträcker sig söder om Ekorrbo och fortsätter i västlig riktning
söder om Häste-Dammsjön för att sedan ansluta till befintlig ledning KL55 S3 knappt 1 km väster
om sjön (se figur 2). En ledning inom detta stråk avser en utformning med luftledning i likhet med
alternativ 1 (se figur 3).
3
Kombination av Alternativ 1 och 2
De båda alternativen 1 och 2 kan kombineras så att den östra delen utförs enligt alternativ 1 och
den västra enligt alternativ 2 eller vice versa.
Figur 4. Ungefärlig utgångspunkt föralternativ 2 och 3, intill befintlig kraftledning.
Alternativ 3 – markförlagd kabel
Vattenfall har slutligen studerat ett stråk för markkabelutförande, alternativ 3 (se figur 2). Stråket är
i största möjliga mån utformat för att ledningen ska kunna följa befintliga vägar och utgår från
samma punkt som stråkalternativ 2 (se figur 4). Ett kabelalternativ skulle innebära att man förlägger
två kabelförband med tre kablar i vardera förband (se tvärsektion i figur 5 nedan). Bredden på
kabelschaktet för en ledning på denna spänningsnivå uppgår till ca 1,2 m i bottenbredd samt ca 2
m i dagöppning. Kabeln förläggs på ett djup på ca 1 m och runt schaktet kommer ett arbetsområde
om ca 20 m att behövas för att kunna ta sig fram med maskiner samt för uppställning av
kabeltrummor och upplag av schaktmassor.
Figur 5. Skiss över kabelschakt för ett utförande med två kabelförband där varje förband innehåller tre kablar.
Markförlagd kabel är ett avsevärt dyrare alternativ och ger inte en likvärdig teknisk lösning som
luftledning i detta fall. Då markkablar producerar mycket mer reaktiv effekt än luftledningar och
4
sträckan är lång tillkommer höga kostnader för nödvändig kompensering med reaktorer i de
stationer som ledningen ansluter till.
Vid stora reaktorkompenserade kabelnät finns risk för resonanser vilket ger upphov till mer
komplicerade kopplingsförlopp för driftcentralen. Att hitta och åtgärda eventuella fel på en
markförlagd kabel är betydligt svårare och tar längre tid jämfört med detsamma för en luftledning. I
den kommande MKBn kommer det att göras en mer ingående jämförelse av de olika alternativen
för att kunna utvärdera dem mot varandra.
Miljöpåverkan
När Vattenfall har tagit fram de alternativa stråk som presenteras i detta underlag har hänsyn i
största möjliga mån tagits till områden med utpekade natur- och kulturvärden. I det aktuella
området förekommer omfattande kulturmiljölämningar och vid val av slutgiltig sträckning kommer
anpassningar att göras för att undvika påverkan på dessa. I kommande samråd och i den MKB
som kommer att upprättas kommer miljökonsekvenser till följd av byggnation och drift av ledningen
att beskrivas utförligare. Nedan följer en generell beskrivning av miljöpåverkan kopplat till ett
utförande med luftledning respektive markförlagd kabel.
Luftledning
De huvudsakliga miljökonsekvenser som en luftledning ger upphov till är påverkan på
landskapsbilden samt pågående markanvändning, i det aktuella fallet främst skogsbruk. I
skogsmark innebär intrånget att en ca 40 m bred skogsgata måste upprätthållas vilket gör att detta
område undantas från skogsbruk. En luftledning medför också en påverkan på naturmiljön,
exempelvis ändras livsbetingelserna för flora och fauna lokalt, något som missgynnar vissa arter
och gynnar andra arter.
Under anläggningsskedet kommer uppförandet av en luftledning att innebära avverkning av skog
samt bortforsling av virke mm. I anslutning till stolpplatser för ledningen blir det aktuellt med
schaktarbeten, vilka kan medföra tillfällig störning. Under byggskedet förekommer övergående
störningar i form av hinder, buller, avgaser, mm. I och i anslutning till ledningsgatan kan även
markskador uppstå till följd av terrängkörning och liknande.
Markförlagd kabel
Miljökonsekvenserna av en markförlagd kabel är mest påtagliga under anläggningsskedet.
Förläggningsarbeten kräver ett arbetsområde med tillfälliga körvägar och liknande där man inte kan
utnyttja befintliga vägar. I skogsmark innebär det att avverkning och bortforsling av virke m.m. blir
aktuellt. När ledningen sedan är i drift kan viss vegetationen tillåtas att återetableras. Beroende på
de markförhållanden som råder kan det bli aktuellt med sprängning vilket har en permanent
påverkan på naturmiljön, på övriga delar blir det aktuellt med schakt- och grävarbeten.
Markförläggning kan också innebära påverkan på hydrologin i området kring ledningen. Under
byggskedet förekommer övergående störningar i form av hinder, buller, avgaser, mm. I och i
anslutning till ledningen kan även markskador uppstå till följd av terrängkörning och liknande.
Elektromagnetiska fält
Kring kraftledningar alstras elektromagnetiska fält. Fältstyrkan beror på strömmens storlek och på
fasernas inbördes placering och avstånd till varandra. Forskning avseende fältens eventuella
påverkan på människors hälsa har pågått under lång tid men det vetenskapliga underlaget anses
fortfarande inte vara tillräckligt gediget för att man ska kunna sätta ett faktiskt gränsvärde. Fem
svenska myndigheter (Arbetsmiljöverket, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och
Strålsäkerhetsmyndigheten) har tillsammans tagit fram en vägledning för beslutsfattare, s.k.
försiktighetsprincip, som Vattenfall strävar efter att afölja. Enligt försiktighetsprincipen ska man
”sträva efter att utforma och placera nya kraftledningar och andra elektriska anläggningar så att
exponering för magnetfält begränsas”.
5
Vattenfall kommer inför det fortsatta arbetet att genomföra magnetfältsberäkningar för vald
sträckning för att kunna ha med det i den kommande MKBn.
Tidplan
Samråd inför upprättande av MKB och tillståndsansökan kommer att genomföras under vintern och
våren 2015. Den färdiga ansökan planeras preliminärt att skickas in till
Energimarknadsinspektionen under hösten 2015. Rasering av befintlig ledning och byggnation av
den nya ledningen kommer att påbörjas så snart tillstånd och rättigheter att ta mark i anspråk för
den nya ledningen erhållits.
Kontakt
Sweco Energuide AB har fått i uppdrag av Vattenfall att arbeta med samråds- och
tillståndsfrågorna i ärendet. Föreliggande underlag finns även att ta del av på webbsidan
www.vattenfall.se/samradregionnat.
Har ni några frågor är ni välkomna att kontakta Hanna Markström eller Erik Pettersson på Sweco,
telefon 08-692 59 87 respektive 08-714 32 04, e-post [email protected] respektive
[email protected]. Vi ber er att inkomma med eventuella synpunkter på projektet senast
den 7 april 2015.
Skriftliga synpunkter kan även skickas till: Sweco Energuide AB, att. Hanna Markström, Box 34044,
100 26 Stockholm.
Med vänliga hälsningar,
Sören Lindqvist,
Vattenfall Eldistribution AB, Tillstånd och Rättigheter
Bifogas:
Bilaga 1 – Översiktskarta, skala 1:50 000
Bilaga 2 – Karta med natur- och kulturintressen, skala 1:25 000
6