Protokoll - Stockholms läns landsting

JIL Stockholms läns landsting
86 4
Trafiknämnden
PROTOKOLL
2015-10-05
Nr 9/2015
Kl 17:30 - 18:15
§§ 162 - 167
Trafilaiämndens extrainsatta sammanträde den 5 oktober
2015
Datum för justering: p^Q /1) " 11) ~~'' 9L
f
Datum för anslag:
^JÖ / £
Kristoffer Tamsons
Plats:
-/Q
-
t- Elof Harjsjons
Trafildörvaltningen, Lindhagensgatan ibo, mötesrum T-centralen
Närvarande
ledamöter
Kristoffer Tamsons (M)
Sara Svanström (FP)
Susanne Sjöblom (M)
Harry Bouveng (M)
Christoffer Fagerberg (FP)
Lukas Forslund (C)
Sven-Inge Nylund (S)
Stefan Johansson (S)
Ayla Efteldiari (S)
Susanne Lund (S)
Elof Hansjons (S)
Malin Karlsson (MP)
Nildas Gladh (MP)
Gunilla Roxby Cromvall (V)
Rickard Wall (SD)
Ej närvarande
ledamöter
Lennart Kalderén (M)
Leif Gripestam (M)
Lars Berglund (M)
Karl Henriksson (KD)
Ordförande
i:e vice ordförande
Ersättare
Mikael T Eriksson (M) (tjänstgör)
Staffan Olsson (M) (tjänstgör)
Arin Karapet (M) (tjänstgör)
Zanna Mårtensson (M)
Bo Persson (FP)
Lars Tunberg (FP)
Fredrik Wallén (KD) (tjänstgör)
Christina Blom-Andersson (KD)
Bosse Andersson (C)
Alexander Petersson (S) (tjänstgör)
Arzu Alan (S)
Joakim Spångberg (S)
Annika Andersson Ribbing (S)
Vivianne Gunnarsson (MP)
Sabina Edelman (MP)
Nildas Thidevall (MP)
Anna Sehlin (V)
Ersättare
Tage Gripenstam (C)
Conny Fogelström (S)
Tommy Blomqvist (SD)
8
7
Stockholms läns landsting
Trafiknämnden
Nr 9/2015
Närvarande
politiska
tjänstemän
Hannes Holmér (M)
Gustaf Göthberg(M)
Patrik Lind (FP)
Alfred Askeljung (C)
Petra Klippfalk (KD)
Nildas Domeij (S)
Hampus Rubazsldn (MP)
Närvarande
tjänstemän
Ragna Forslund
Sara Catoni
Björn Holmberg
Ingela Svanberg Ohlsson
Jens Plambeck
Håkan Nilsson
John Fredlund
Suss Forsman Thullberg
Martin Jägerbert
Daniel Angermann
Daniela Eriksson
Övriga
§ 162
Godkännande av föredragningslistan
Trafiknämnden
beslöt
att i anslutning till denna punkt som ib utse justeringsman jämte ordföranden för
dagens sammanträde; samt
att i övrigt godkänna utsänd föredragningslista.
§163
Val av justeringsman
Trafiknämnden
beslöt
att jämte ordföranden utse Elof Hansjons (S) till att justera protokollet från
dagens sammanträde.
§164
Datum för justering av protokoll fastställdes till måndagen den 12 oktober 2015.
§165
Stf förvaltningschef informerade nämnden via en presentation.
Trafiknämnden noterade informationen till protokollet.
88
Stockholms läns landsting
Trafiknämnden
Nr 9/2015
§166
Begäran om extra trafiknämnd med anledning av nedskärningar i
busstrafiken
(TN 2015-1310)
I ärendet förelåg utsänt samt utdelat förslag till beslut 2015-10-05 från S- MP och Vledamöterna, bilaga 1.
I ärendet yttrade sig Kristoffer Tamsons (M), Elof Hansjons (S), Rickard Wall (SD),
Gunilla Roxby Cromvall (V), Mikael T Eriksson (M) och Malin Karlsson (MP).
YRKANDEN
1) bifall till ordförandens förslag att överlämna skrivelsen från SMP- och V-ledamöterna till förvaltningen för beredning
2) bifall till S- MP- och V-ledamöternas förslag till beslut, bilaga i .
Ordföranden ställde proposition om yrkandena och fann att trafiknämnden bifallit
ordförandens förslag. Efter votering fann ordföranden att S-MP- och Vledamöternas förslag till beslut avslagits (10 ja-röster för ordförandens förslag mot
9 nej-röster för S- MP- och V-ledamöternas förslag till beslut, samt att 1 röst
avstod).
BESLUT
Trafiknämnden
beslöt
att överlämna skrivelsen till förvaltningen för beredning.
RESERVATION
S- MP- och V-ledamöterna reserverade sig mot beslutet.
UTTALANDEN
S- M P - och V-ledamöterna lät till protokollet antecloia följande:
"Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet vill uttrycka en tydlig kritik
mot ordförandes hantering av detta ärende. Vårt förslag till beslut skickades till
trafiknämnden och trafildörvaltningen tolv dagar innan extra trafiknämndsmöte.
89
Stockholms läns landsting
Trafiknämnden
Nr 9/2015
Det har funnits gott om tid att bereda ärendet. Moderaterna har inte låtit
förvaltningen lägga fram något tjänsteutlåtande, utan istället får den tillförordnade
förvaltningschefen hålla en kortfattad dragning på sittande möte och kommentera
vårt förslag. Utifrån den dragningen tolkar ordförande att vårt förslag till beslut
inte är värt att ta upp till omröstning utan ska sldckas till förvaltningen för
beredning. Märldigt, eftersom någon form av beredning uppenbarligen redan skett.
Vi beldagar att moderaterna i trafiknämnden undvek en rak omröstning.
Uppenbarligen vill den styrande minoriteten inte stå för sitt beslut att skära ner på
133 busslinjer, varav 12 tas bort helt."
§ 167
Övriga frågor
Inga övriga frågor anmäldes.
Vid protokollet
Ingela Svanberg Ohlsson
Stockholms läns landsting
SOCIALDEMOKRATERNA
MILJÖPARTIET
VÄNSTERPARTIET
FÖRSLAG TILL BESLUT
1(3)
2015-10-06
Extra trafilmämrid, ärende 4
Ett motförslag för att stoppa nedskärningarna i busstrafiken
Nio år av olönsamma investeringar och krångliga biljettsystem har lett till en utveckling där kostnaderna ökat i betydligt högre tald än biljettintäkterna. Resultatet är
en pressad ekonomisk situation för SL som den styrande minoriteten tyvärr låter
drabba resenärerna. Försämringarna har kommit steg för steg genom nerdragen service i tunnelbanan, inställda pendeltåg och nu kraftiga nedskärningar i busstrafiken.
V i d Trafiknämnden den 8 september beslutade Alliansen om en full delegation till
förvaltningschefen att reducera en okänd mängd trafik till ett okänt belopp utifrån
principer som visade sig vara icke-styrande. Alla drabbas, så väl landsbygd som arbetspendling längs hårt trafikerade infartsleder och stadsnära trafik. Den rödgröna
oppositionen gavs aldrig möjlighet att ta ställning till förslaget och därmed inte att
.utforma alternativa förslag. Utöver detta innebär den forcerade processen att etablevi rade samråd mellan Trafiknämnden, kommuner, trafikoperatörer och andra organisationer slås sönder. Det är nödvändigt med ordning och reda i planeringen av trafik• utbudet.
•^Trafikförvaltningen har nu meddelat att målet är att bussbesparingsprogrammet ska
av leda till en besparing på 100 miljoner kronor. Vad Alliansen undviker att prata om är
i dock att en sådan besparing med så här kort varsel, också leder till stora, omställningskostnader. Att bussbolagen redan investerat i nya bussar och har anställd personal innebär att besparingen kostar mycket mer än den smakar. Fasta kostnader kvarstår och den trafik som skärs ned ger en betydligt mindre besparing än vad SL tidigare betalat för trafiken. Dumsnålheten drabbar i förlängningen resenärerna och kan
dessutom leda till dyrare upphandlingar framöver på grund av osäkerhet för anbudsgivarna. Kortsiktiga trafilcutbudsjusteringai är helt enkelt inte ett effektivt sätt att
minska kostnader.
-
;
Arbetspendling och skolresor drabbas hårt av Alliansens nedskärningsförslag vilket
är skadligt för både tillväxt och miljö. För varje minut som invånare i kommuner som
Ekerö, Nacka och Värmdö blir sena till jobbet påverkas vårt lands BNP. Flerväljer att
ta bilen vilket ökar trängseln på vägarna, ökar ldimatutsläppen och försämrar luftkvalitén i Stocldiolmsregionen. V i avfärdar Alliansens agenda att genom kortsiktiga
nedskärningar i befintlig trafik försöka lösa den ekonomiska röran. Den förda politiken visar på en trött landstingsallians som tappat initiativförmågan och helt saknar
egna idéer. Den styrande minoriteten måste själva ta ansvar för sin politik. Samtidigt
har vi arbetat hårt med att presentera ett konstruktivt altemativ när Alliansen själva
saknar lösningar.
Stockholms läns landsting
SOCIALDEMOKRATERNA
MILJÖPARTIET
VÄNSTERPARTIET
FÖRSLAG TILL BESLUT
2(3)
I stället för att göra kraftiga nedskärningar i 133 busslinjer och helt ta bort 12 linjer
finns prioriteringar som inte drabbar resenärerna och därmed riskerar intäktssidan
ytterligare. V i föreslår att följande förslag genomförs som altemativ till nedskärningar i busstrafiken.
•
Skjut upp upphandling av planerad pendelbåtslinje på sträckan Ulvsunda Södersjukhuset. Den samhällsekonomiska nyttan med linjen är sammantaget
mycket låg, vilket beror på parallell sträckning med tvärbanan och hög kostnad. Ett försök innebär också kortsiktig upphandling vilket leder till svag
möjlighet till förbättrad resandeutveckling och kraftigt försvårar för milj ovänligt tonnage. Stor oklarhet råder också kring vilka bryggor som kan trafikeras
vilket försvårar en färdig planering för linjen. Ett uppskjutet försök innebär
en besparing på 50 miljoner kronor.
•
Fusk med SMS-biljetter är fortfarande omfattande på grund av svårigheten att
verifiera biljettema. Hela en tredjedel av SMS-biljetterna är falska. Flera färdiga appar som genererar falska SMS-biljetter fmns också lätt tillgängliga att
ladda ner till en smartphone. Ett kodsystem som bygger på regelbundna förändringar som enkelt kan verifieras av busschauffören kan införas med kort
varsel och medför inga extra kostnader. Det försvårar det systematiska fusket
med SL-biljetter kraftigt. Fusket med SMS-biljetter bara i busstrafiken omfattar minst 30 miljoner kronor men medför också kostnader i fonn av VBPavgifter till bussbolagen. V i räknar med besparingar i både förlorade intäkter
och besparing i form av mindre fuskresande i busstrafiken.
•
Stoppa reinvesteringar i nya spärrar som medför stora kostnader för både inköp och installation. Använd i stället befintliga spärcar till den maximala'tekniska livslängden. Den exalda installationskostnaden för spärrar har hemlighållits av förvaltningen, men tillverkaren avslöjar att en enda spän kostar lika
mycket som en ny bil. Investeringsprogrammets sammantagna kostnader
uppgår till så mycket som 270 miljoner kronor bara de senaste tre åren. Ett
nytt ramavtal har nyss teclcnats men är inte ett bindande åtagande till nyköp.
Genom ett stopp för reinvesteringar i fler nya spärrar kan SL spara mångmiljonbelopp.
-
Den exakta besparingspotentialen måste trafikförvaltningens tjänstemän sammanställa, men utifrån tidigare redovisade kostnader konstaterar vi att den totala besparingspotentialen är cirka 100 miljoner kronor. Vårt förslag är ett realistiskt och genomförbart paket som faller inom Trafiknämndens ansvarsområde, ett tydligt alternativ till besparingar i busstrafiken. Det finns oclcså en stor ekonomisk skillnad gentemot AUianens förslag till nedskärningar i busstrafiken, nämligen att vårt förslag är
ekonomiskt smart då inga omställningskostnader uppstår. Våra besparingar är därmed betydligt mer effektiva.
Stockholms läns landsting
SOCIALDEMOKRATERNA
MILJÖPARTIET
VÄNSTERPARTIET
FÖRSLAG TILL BESLUT
3 (3)
Trafiknämnden föreslås därför besluta
att
uppdra åt förvaltningschefen att ej genomföra besparingar i busstrafiken enligt det besparingspaket som trafikförvaltningen presenterat den
9 september
att
uppdra åt förvaltningschefen att ej genomföra upphandling av pendelbåtstrafik på linjen Ulvsunda - Södersjukhuset eller delar därav till
dess förnyat beslut fattas av Trafiloiämnden
att
uppdra åt förvaltningschefen att i samverkan med operatören av SMSbiljetter och trafikutövare införa kodsystem för SMS-biljetter
att
uppdra åt föivaltningschefen att genomföra besparingar inom ramen
för reinvesteringsprogrammet för nya glasspärrar