1. No category

BÅSTADS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Blad
KOMMUN
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSau
2015-04-29
§
dnr. KS 000323/2015-603
Ansökan om serveringstillstånd på Veranda Cafe & Bistro
Beskrivning av ärendet
Havs brynet AB har den 3 mars 2015 inkommit med en ansökan om tillstånd
att servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till
allmänheten på Veranda Cafe & Bistro, Strandpromenaden 108, Båstad.
Önskade serveringstider är 11:00 - 02:00 alla dagar under perioden juni
- augusti samt 11:00 - 01:00 alla dagar under perioden september - maj.
Underlag till beslutet
Tjänsteskrivelse från alkoholhandläggare Per-Martin Boklund, daterad den
16 april 2015, med tillhörande bilagor.
Föredragande
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:
1. Enligt Alkohollagens 8 kapitel 2 §beviljas HavsbrynetAB /556992-5463/
tillstånd att servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker
till allmänheten på Veranda Cafe & Bistro, Strandpromenaden 108, 269 36 Båstad.
2. Serveringslokal är matsal och uteservering enligt ritning.
3. Serveringstider är 11:00 - 02:00 alla dagar under perioden juni - augusti
samt 11:00 - 01:00 alla dagar under perioden september - maj.
4. Villkor för tillståndet är att alkoholservering på uteserveringen och delen av
matsalen mot badet enligt ritning får endast ske när badet inte är öppet.
Utskott/presidium
Justerandes signaturer
KS/nämnd
KF
Utdrags bestyrkande
-I 0-
BÅSTADS
KOMMUN
Tjänsteskrivelse
1 (2)
Bildning & arbete
Datum: 2015-04-16
Handläggare: Per-Martin Boklund
Dnr: KS 323/15-603
Till: Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutet skall expedieras till:
Alkoholhandläggaren
Bilagor till tjänsteskrivelsen:
Utredning med ritning
Ansökan om serveringstillstånd på Veranda Cafe & Bistro
HavsbrynetAB har 2015-03-03 inkommit med en ansökan om tillstånd att servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på Veranda Cafe & Bistro,
Strandpromenaden 108, Båstad. Önskade serveringstider är 11.00 - 02.00 alla dagar under
perioden juni - augusti samt 11.00 - 01.00 alla dagar under perioden september - maj.
Bakgrund
Havs brynet AB har köpt rörelsen på serveringsstället med övertagande 2015-01-15. Bolagethar nu inkommit med en ansökan om stadigvarande serveringstillstånd.
Övervägande/framtid
Gällande de önskade serveringstiderna ligger dessa inom kommunens riktlinjer och kan beviljas. Risk för olägenheter för kringboende bedöms inte föreligga med den inriktning som serveringsstället presenterat.
Gällande serveringsytor bör dessa begränsas i tid då serveringsstället ligger i direkt anslutning
till en badanläggning med många barn och ungdomar som besökare. Förslagsvis delas serveringsytan upp så att alkoholservering inte tillåts på uteserveringen och delen av matsalen som
ligger mot badet under de tider som badet är öppet. Övriga tider är alkoholservering tillåten på
samtliga ytor. Se bifogad ritning. Motivering till uppdelningen är att enligt kommunens riktlinjer och intentionen i Alkohollagen, ska serveringstillstånd inte beviljas i miljöer där barn och
ungdomar vistas. Dock var tidigare restauratör på serveringsstället beviljad serveringstillstånd
utom på uteserveringen mot badet under badet öppettider.
Ovanstående förslag blir därmed en viss skärpning om var och när det får serveras alkohol.
Kraven i Alkohollagens 8 kapitel 12 och 15 §§ är uppfyllda. Risk för olägenheter enligt Alkohollagens 8 kapitel 17 § bedöms inte föreligga om ovanstående förslag följs. Ett stadigvarande
serveringstillstånd kan därmed beviljas.
Förslag till beslut
1. Enligt Alkohollagens 8 kapitel 2 §bevilja HavsbrynetAB /556992-5463/ tillstånd att
servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på
Veranda Cafe & Bistro, Strandpromenaden 108, 269 36 Båstad.
2. Serveringslokal är matsal och uteservering enligt ritning dnr KS 323/15-603.
3. Serveringstider är 11.00 - 02.00 alla dagar under perioden juni - augusti samt 11.00 01.00 alla dagar under perioden september - maj.
150416\t:\ifo\ öppenvården\per-martin\alkohol\serveri ngsti llstånd\tjänsteskrivelse.docx\p
-77-
2 (2)
4. Villkor för tillståndet är att alkoholservering på uteserveringen och delen av matsalen
mot badet enligt ritning dnr 323/15-603 får endast ske när badet inte är öppet.
Båstad 2015-04-15
~ ·:-,.
\ 7/::'~ ,· .
-·/{./''7
' ' . .Ft . . . . .. '-
,
I
_.--r_'---=.-----
Per-Martin Boklund
Alkoholhandläggare
-78-
BÅSTADS
1 (3)
KOMMUN
Bildning & arbete
Datum: 2015-04-15
Handläggare: Per-Martin Boklund
Dnr: 323/15-603
Till: Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutet skall expedieras till:
Sökande
Polismyndigheten
Länsstyrelsen
FHI
Bilagor till tjänsteskrivelsen:
Ritning dnr 323/15-603
Ansökan om serveringstillstånd på Veranda Cafä & Bistro
Sökande: Havs brynet AB
c/o Norrstam
Trastvägen 22
269 39 BÅSTAD
Org.nr: 556992-5463
Ansökan om tillstånd att servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till
allmänheten på Veranda Cafä & Bistro, Strandpromenaden 108, Båstad, har inkommit från
ovanstående bolag. Önskade serveringslokaler är matsal och uteservering enligt ritning
323/15-603. Önskade serveringstider är 11.00 - 02.00 alla dagar under perioden juni - augusti
samt 11.00 - 01.00 alla dagar under perioden september - maj.
Sökande: HavsbrynetAB ägs av Eva Norrstam 30%, Stefan Norrstam 40% och Annika Fagerquist 30%. Bolaget köpte rörelsen av föregående restauratör på serveringsstället med övertagande 2015-01-15. Bolaget övertog då också hyreskontraktet med Båstads kommun som
äger fastigheten. Köpeavtal och hyresavtal är uppvisat.
Bolaget är registrerat för F-skatteverket, moms och arbetsgivaravgifter.
Eva Norrstam och Annika Fagerquist har avlagt provet i Alkohollagen med godkänt resultat.
Ingen av delägarna har sedan tidigare någon egen erfarenhet av att driva en restaurang.
Verksamhets beskrivning: Restaurangverksamhet med närproducerade ekologiska råvaror
samt kioskverksamhet. Under dagtid kommer en enklare meny att erbjudas och kvällstid utökas med en ala carte meny med tapas och barverksamhet.
Matutbud: Serveringsstället har ett eget fullgott restaurangkök i direkt anslutning till serveringslokalen. Förslag på menyer är uppvisade.
Finansiering: Starten av bolaget, köpet av verksamheten och renoveringen av lokalerna har
finanserats med egna medel av Eva och Stefan Norrstam. Eva och Stefan har erhållit ett arv i
förtid av Stefans föräldrar. Kvitto på betalning samt kontoutdrag är uppvisat.
Serveringslokaler: Serveringsstället är en del av Båstads friluftsbad och en stor del av besökarna sommartid är barnfamiljer och ungdomar. Dessa besöker då serveringsstället frekvent un-
150416\ 134\ p
-79-
2 (3)
der badets öppettider. Uteserveringen mot bassängerna ligger på bassängområdet även om
den är avgränsad
Serveringsytan är överblickbar för personalen som dock måste gå ut på terrassen mot havet
för att ha klar överblick över den.
Serveringstider: 11.00 - 01.00 alla dagar året runt förutom under perioden juni - augusti då
man vill ha öppet 11.00 - 02.00 alla dagar.
Remisser: Yttrande är inhämtat från polismyndigheten, miljökontoret på Samhällsskydd, skatteverket och räddningstjänsten. Ingen av instanserna framför något som hindrar att ett serveringstillstånd beviljas.
Alkohollagen
8 kap. 2 § Serveringstillstånd kan meddelas för servering till allmänheten eller i förening, företag eller annat slutet sällskap. Tillståndet kan avse servering året runt eller årligen under en
viss tidsperiod (stadigvarande serveringstillstånd). Det kan även avse en enstaka tidsperiod
eller ett enstaka tillfälle (tillfälligt serveringstillstånd).
Serveringstillståndet kan gälla spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker eller en
eller flera av dessa drycker.
8 kap. 12 § Serveringstillstånd får endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn
till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att
utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som
ställs upp i denna lag
8 kap. 15 § Stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten får endast medges endast om
serveringsstället har ett eget kök i anslutning till serveringslokalen samt tillhandahåller lagad
eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna ska kunna erbjudas ett varierat utbud av maträtter.
Efter kl. 23.00 får matutbudet begränsas till ett fåtal enklare rätter.
Tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten får meddelas om serveringsstället tillhandahåller tillredd mat. Det samma gäller för servering i slutet sällskap.
8 kap 17 § Om alkoholservering på grund av serveringsställets belägenhet eller av andra skäl
kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställts i lagen är uppfyllda.
8 kap. 19 § Kommunen beslutar om under vilka tider som alkoholdrycker får serveras. Vid bestämmande av tiden för servering ska särskilt beaktas vad som sägs under 17 §. Om kommunen inte beslutar om annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker inte påbörjas tidigare än klockan 11.00 och inte pågå längre än till klockan 01.00.
Serveringsstället ska vara utrymt senast 30 minuter efter serveringstidens utgång.
Bedömning: Gällande de önskade serveringstiderna ligger dessa inom kommunens riktlinjer
och kan beviljas. Risk för olägenheter för kringboende bedöms inte föreligga med den inriktning som serveringsstället presenterat.
Gällande serveringsytor bör dessa begränsas i tid då serveringsstället ligger i direkt anslutning
till en badanläggning med många barn och ungdomar som besökare. Förslagsvis delas serveringsytan upp så att alkoholservering inte tillåts på uteserveringen och delen av matsalen som
ligger mot badet under de tider som badet är öppet. Övriga tider är alkoholservering tillåten på
samtliga ytor. Se bifogad ritning. Motivering till uppdelningen är att enligt kommunens riktlinjer och intentionen i Alkohollagen, ska serveringstillstånd inte beviljas i miljöer där barn och
ungdomar vistas. Dock var tidigare restauratör på serveringsstället beviljad serveringstillstånd
utom på uteserveringen mot badet under badet öppettider.
-80-
3 (3)
Ovanstående förslag blir därmed en viss skärpning om var och när det får serveras alkohol.
Kraven i Alkohollagens 8 kapitel 12 och 15 §§är uppfyllda. Risk för olägenheter enligt Alkohollagens 8 kapitel 17 § bedöms inte föreligga om ovanstående förslag följs. Ett stadigvarande
serveringstillstånd kan därmed beviljas.
Utredningen är kommunicerad med sökande 2015-04-16
Förslag till beslut:
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att:
1. Enligt Alkohollagens 8 kapitel 2 §bevilja Havs brynet AB /556992-5463/ tillstånd att
servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på
Veranda Cafä & Bistro, Strandpromenaden 108, 269 36 Båstad.
2. Serveringslokal är matsal och uteservering enligt ritning dnr KS 323/15-603.
3. Serveringstider är 11.00 - 02.00 alla dagar under perioden juni - augusti samt 11.00 01.00 alla dagar under perioden september - maj.
4. Villkor för tillståndet är att alkoholservering på uteserveringen och delen av matsalen
mot badet enligt ritning dnr 323 /15-603 får endast ske när badet inte är öppet.
I tjänsten
77%~/L.
Per-Martin Boklund
Alka ho !handläggare
-81-
BÅSTADS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Blad
KOMMUN
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSau
2015-04-29
§
dnr. KS
Samverkansavtal mellan Polisen och Båstads kommun
Beskrivning av ärendet
Detta avtal är en överenskommelse mellan Båstads kommun och Polismyndigheten
Nordvästra Skåne i syfte att öka folkhälsan, tryggheten och säkerheten i
Båstads kommun under 2015-2018.
Underlag till beslutet
Tjänsteskrivelse från samhällsskyddschef Anders Nilsson, daterad den 27 mars 2015,
med tillhörande bilaga.
Föredragande
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar:
1. Samverkansavtalet mellan Polisen och Båstads kommun godkänns och antas
enligt bilaga.
Utskott/presidium
Iusterandes signaturer
KS/nämnd
KF
Utdrags bestyrkand e
n•
o~
BÅSTADS
KOMMUN
1 (1)
Tjänsteskrivelse
Samhällsskydd
Datum: 2015-03-27
Handläggare: Anders Nilsson
Dnr:
Till: Kommunstyrelsen
Beslutet skall expedieras till:
Polismyndigheten i nordvästra Skåne
Bilagor till tjänsteskrivelsen:
Samverkansavtal för ökad folkhälsa, trygghet och säkerhet i Båstads kommun 2015-2018
Samråd har skett med:
Axel Johansson, Polismyndigheten i nordvästra Skåne
Samverkansavtal mellan Polisen och Båstads kommun
Bakgrund
Detta avtal är en överenskommelse mellan Båstads kommun och Polismyndigheten Nordvästra
Skåne i syfte att öka folkhälsan, tryggheten och säkerheten i Båstads kommun under 2015 2018.
Aktuellt
För att Båstads kommun ska nå nämndsmålet "Båstad ska vara en av Sveriges 10 bästa kommuner inom trygghet och folkhälsa", behöver samverkan ske med andra myndigheter, föreningar mm. Därför har detta samverkansavtal tagits fram mellan Polisen och Båstads kommun.
I avtalet har vi preciserat fem samarbetsområden. Dessa områden överensstämmer med kommunens antagna program och handlingsplaner för folkhälsa, trygghet och säkerhet.
Övervägande/framtid
För att detta arbete ska nå framgång krävs ett långsiktigt och målmedvetet arbete. Därför
sträcker sig avtalet över hela mandatperioden, 2015-2018. Det är därmed av vikt att båda parter, Polisen och Båstads kommun, avsätter tillräckliga resurser för att kunna genomföra prioriterade insatser.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta att godkänna och anta samverkansavtalet mellan
Polisen och Båstads kommun.
Båstad 2015-03-27
Anders Nilsson
Chef Samhällsskydd
150421 \7cc\ha
-83-
1 (2)
BÅSTADS
KOMMUN
Samverkansavtal för ökad folkhälsa, trygghet
och säkerhet i Båstads kommun 2015-2018
Detta är en överenskommelse mellan Båstads kommun och Polismyndigheten Nordväst för att
öka folkhälsan, tryggheten och säkerheten i Båstads kommun under 2015-2018.
Syfte
För att förbättra folkhälsan, tryggheten och säkerheten i Båstads kommun krävs samarbete över
organisationsgränser och redan idag sker samarbete mellan kommun och polis inom flera områden. Samverkan kan dock utvecklas och denna överenskommelse syftar till att främja, utveckla
och fördjupa samarbetet mellan kommun och polis.
Utifrån en gemensam problembild och arbete i projektform skall konkreta åtgärder göras för att
öka tryggheten och säkerheten i Båstads kommun.
Samverkansavtalet syftar även till att stödja polisens intentioner i den nya polisorganisationen.
Polisen i Sverige är från och med 2015-01-01 en myndighet med en tydligare inriktning att samverka med kommunerna. Polisen vill därför genomföra medborgardialoger mm i syfte att stärka
samverkan med kommunen och dialogen med allmänheten.
Avtalsperiod
Överenskommelsen gäller under tiden 1 april 2015 - 31december2018.
Samverkansorganisation
Välbefinnanderådet
Välbefinnanderådet är Båstads kommuns samverkansforum för brottsförebyggande-, folkhälsooch krishaneringsfrågor. I samverkan ges medlemmarna möjlighet till att delge varandra kunskaper och erfarenheter om respektive verksamhet och det stärker i sin tur samverkan mellan
kommun och Polis. Välbefinnanderådet har ett viktigt ansvar att inspirera, entusiasmera och
stötta medarbetarna.
En gång per kvartal redovisar Polisen den senaste kvartalsrapporten för brottsstatistik i Båstad.
Denna ligger som underlag till den gemensamma problembilden. Däremellan har Polisen och Båstads kommun regelbundna avstämningar och informationsutbyten.
150211 \ ~\kka \ scann er\lnkommande\h enri k\ksau\ sa mverka nsavta i båstads kommun och polisen 2015-2018.doc\ha
-84-
2 (2)
Samverkansarbetet bedrivs i form av ämnesinriktade arbetsgrupper /projektgrupper där representanter från berörda verksamheter tillsätts utifrån aktuella områden.
Välbefinnanderådet rapporterar till Kommunstyrelsen i Båstads kommun.
Handlingsplan
Kommunfullmäktige antog 2013 ett program för hälsa, trygghet och säkerhet i Båstads kommun
för perioden 2013-2020. Programmet ger en övergripande viljeinriktningen till arbetet med en
handlingsplan.
Kommunstyrelsen antog 2014 en handlingsplan för hälsa, trygghet och säkerhet. Handlingsplanen anger konkreta insatser för att omsätta inriktningsmålen i programmet till handlingar och
åtgärder.
Inom ramen för detta samverkansavtal kommer Båstads kommun och Polisen tillsammans att
fokusera arbetet kring de prioriterade områdena:
Förebyggande insatser kring alkohol, narkotika och tobak
Förebyggande insatser kring trafik
Brottsförebyggande insatser kring stöld- och tillgreppsbrott
Trygghetsskapande åtgärder
Bättre service till kommuninvånarna och införa en gemensam kundtjänst i kommunhuset
Antaget program och handlingsplan bifogas till detta avtal samt finns under:
www.bastad.se/kommun-samhalle/om-kommunen/kommunensorgan isati on /verksamhetsomraden /samhallsskydd/
Uppföljning
Polisen återrapporterar löpande resultatet av genomförda trygghetsmätningar och aktuell brottsstatistik. Öppna Jämförelser "Trygghet och säkerhet", som görs årligen, mäter också våldsbrott
samt stöld- och tillgreppsbrott. Dessa mätningar jämför utvecklingen i såväl den egna kommunen
som i jämförelse med andra kommuner.
Program och handlingsplan följs årligen upp i kommunens årsbokslut.
Datum
Datum
Båstads kommun
Polismyndigheten Nordväst
Bo Wendt
Kommunstyrelsens ordförande
Anders Ekberg
Tf Lokalpolischef
15042 1\fel! talet kan inte representeras i angivet form at.\ha
-85-
BÅSTADS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Blad
KOMMUN
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSau
2015-04-29
§
dnr. B 2015-48, KS
Detaljplan förTegelugnslyckan 11och17- Beslut om samråd
Beskrivning av ärendet
Ägarna till fastigheterna Tegelugnslyckan 11 (Borgen) och Tegelugnslyckan 17
(Danska glassbaren) vill utveckla sina fastigheter genom att riva tillbyggnaden till
Borgen (Madison), samt Danska glassbaren och huset bakom den, för att sedan
uppföra ett nytt hus längs gatan och ytterligare hus inne på gården. Man tänker
sig huvudsakligen bostäder, men även möjlighet till komersiella lokaler i
bottenvåningen mot Köpmansgatan.
Underlag till beslutet
Tjänsteskrivelse från planarkitekt Emma Johansson, daterad den 17 april 2015,
med tillhörande bilagor.
Föredragande
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar:
1. Förslag till detaljplan för Tegelugnslyckan 11 och 17 godkänns för samråd.
Utskott/presidium
Justerandes signaturer
KS/nämnd
KF
Utdragsbestyrkande
nf'
uu
BÅSTADS
Tjänsteskrivelse
1 (2)
KOMMUN
Samhällsbyggnad
Datum: 2015-04-17
Handläggare: Emma Johansson
Dnr:B2015-48 i() OOO'l\b/2012
Till: Kommunstyrelsens arbetsutskott
-3\ S
Beslutet skall expedieras till:
Samhällsbyggnad (Carina Ericsson)
Bilagor till tjänsteskrivelsen:
1. Detaljplan för Tegelugnslyckan 11 och 17, Planbeskrivning, Samrådshandling,
2015-04-17
2. Detaljplan med illustrationskarta för Tegelugnslyckan 11 och 17, Samrådshandling,
2015-04-17
Samråd har skett med:
Stadsarkitekt Roger Larsson
Detaljplan förTegelugnslyckan 11och17 i Båstads kommun - beslut
om samråd
Bakgrund
Ägarna till fastigheterna Tegelugnslyckan 11 (Borgen) och Tegelugnslyckan 17 (Danska
glassbaren) vill utveckla sina fastigheter genom att riva tillbyggnaden till Borgen (Madison),
samt Danska glassbaren och huset bakom den, för att sedan uppföra ett nytt hus längs gatan
och ytterligare hus inne på gården. Man tänker sig huvudsakligen bostäder, men även
möjlighet till komersiella lokaler i bottenvåningen mot Köpmansgatan.
2012-03-28 § 53 beslutade kommunstyrelsen att förslag till detaljplan får upprättas. Då
beslutades även att samråd får hållas. Då det gått lång tid sedan beslut om samråd bör detta
beslut aktualliseras.
Samtidigt beslutades att detaljplanen att detaljplanen inte bedöms medföra betydande
miljöpåverkan varför en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ej behöver upprättas.
Behovsbedömningen har samråtts med länsstyrelsen som instämmer i kommunens
bedömning.
Aktuellt
Förslag till detaljplan har tagits fram, se bilaga 1 och 2.
Övervägande/framtid
Nästa steg i planprocessen är att förslaget till detaljplan samråds med sakägare, remissinstanser och andra berörda. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande varför de inkomna
synpunkterna sammanställs i ett särskilt utlåtande för att sedan tas upp för beslut om antagande.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:
150420\dokumentZ\ e
-87-
2 (2)
1. Godkänna förslag till detaljplan för Tegelugnslyckan 11och17 (bilagor 1och2) för
samråd.
Båstad 2015-04-17
Emma Johansson
Planarkitekt
-88-
[HJ BÅSTADS
M KOMMUN
Samhällsbyggnad
Detaljplan för
Tegelugnslyckan 11 och 17
i Båstad, Båstads kommun, Skåne län
Planbeskrivning
.r' .. .
Samrådshandling 2015-04-17
-89-
ITTJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11och17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
HANDLINGAR
Planens diarienummer är B 2015/40
Detaljplanen består av:
Plankarta med planbestämmelser och illustrationskarta 2015-04-17
Planbeskrivning 2015-04-17 (denna handling)
2
-90-
fjjJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
3
- 91 -
lill BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Innehållsförteckning
1. SA HÄR GÖRS EN DETALJPLAN .......................... .......................... .... ........... ... ......... 6
2. SAMMANFATTNING ........................... .......................................................................... 7
3. PLANDATA ............ ..... ..... .......................... ........ .... ... ............ ............................... ... ....... 7
4. SYFTE ..........................................................................................................................8
5. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN .......................................................................... 8
Bevarandeplan ... .... ... ............. .... ... .. ..... ........ ............... .. .......................... .... 8
Översiktsplan ......... ... .... .......... ........... ............. ... .................................. .. ..... 9
Detaljplan ................ .......... ....... ........... ... ..................................................... 9
6. AWÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN .................................................................. 10
Förenligt med 3, 4 och 5 kap MB ....... ................... ................................. ... 10
Riksintressen ............................................................................................. 10
Strandskydd ......... ....... ........... ... .......... .... ................................................ ... 11
Miljökvalitetsnormer för utomhusluft .......................................................... 11
Miljökvalitesnormer för vatten ............................. ........ .. ............ ..... ...... .. .... 11
Miljökonsekvensbeskrivning ................ .............. ... ..................................... 12
7. FÖRUTSÄTTNINGAR. ................. .... .. ..................... ..... ........ ........ .......... .................... 13
Bebyggelse ................................................................................................ 13
Tegelugnslyckan 11 .............. ........ ... ................ ....................................... .. 13
Skyddsvärd bebyggelse ... ........ ... ..... ....... ............................ ... ....... .. ......... .14
Tegelugnslyckan 17 .................................................................................. 15
Service ............... .. .................................... ....................... .. .......... .............. 15
Mark och vegetation .................................................................................. 16
Geotekniska förhållanden .... ........ .. .. .. .. ... ..... ............. ... .. ...... ... .................. 16
Gator och trafik .... .... ... ..... .................................................. ........ ................ 17
Tekniskaförsörjning ............ ...... .......... ...... ............................................ ..... 17
8. PLANFÖRSLAGET.....................................................................................................18
Användning ................................................................................................ 18
Rivning av byggnader................................................................................ 18
Bevarande och varsamhet. .. .. ... ........... ...... ..... ........... ........................... .. .. 18
Ny bebyggelse ...... .. .. ... .... ........ .... .... ................ ......... ............................. .. . 18
Utökad lovplikt. ..... .. .. ......... .. .... .. ....... .................................................... .... . 19
Mark och vegetation ............... ... .................... ... ................................... ...... 19
Geoteknink .......... .... .. ........ .. ................. .. ........ ....... .. .... .............................. 21
Gator och trafik ..........................................................................................21
Tekniskförsörjning ................... .. ... ... ........ .. ....... ... ... .. .. ..... ........... ..... ...... .... 22
4
-92-
l.iTI BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
8. KONSEKVENSER ...... ................... ... .................................. ............. ........................... 23
Trafik ..... .. ........ .......... ... ............................................................................. 23
Kulturmiljö .............................................................. .. .. ..................... .. ......... 23
Hälsa .........................................................................................................23
Resurshushållning .....................................................................................23
Planförslaget. .............................................................................................23
9. GENOMFÖRANDE ......................................... .. ................ ... .................... ................. ..24
Organisatoriska frågor........ ...... ...... ....... ................. ................................... 24
Fastighetsrättsliga frågor.......... .. .. .. .. ........ ....... ... ...... ... .... .... .. .... ................ 24
Ekonomiska frågor.....................................................................................24
Tekniska frågor. ......................................................................................... 25
10. FORTSATT ARBETE ................................................................................................26
11. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN ....... ...... ....... ............ .... .... ... ..... ..... .... ... .. .. ........ ... ... 26
5
- 93 -
li ll BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelug nslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
1.
SÅ HÄR GÖRS EN DETALJPLAN
En detaljplan reglerar bland annat utformning av bebyggelse, vägar och grönstruktur inom ett mindre område. När planen är färdig och har vunnit laga kraft är den ett juridiskt dokument som är bindande för efterföljande beslut såsom bygglov. En detaljplan består av flera dokument. De finns listade
på sidan 2. Detta dokument kallas för planbeskrivningen och är till för att underlätta förståelsen av
planen. Här beskrivs planens bakgrund och syfte, samt vilka förutsättningar som finns på platsen. I
planbeskrivningen beskrivs och motiveras också planens utformning och de planbestämmelser som
valts. Slutligen beskrivs hur planen ska genomföras och vilka konsekvenser det får. I Plan- och bygglagen (PBL) finns bestämmelser om hur det ska gå till när kommunen tar fram detaljplaner. Nedan
följer en kort beskrivning.
Planbesked
En markägare kan begära planbesked för att få prövat om kommunen anser det lämpligt att exploatera ett markområde. Kommunens planhandläggare tar då fram fakta om fastigheten och önskemålen
från exploatören och presenterar detta för politikerna. Kommunstyrelsen beslutar om det ska göras
en detaljplan för området eller ej .
.------------------------------------------------------------------1: Härärvinu!
Samråd
Ett förslag till hur området ska utformas och planläggas tas fram. Detta ställs ut i kommunhuset och
på det bibliotek som ligger närmast planområdet. Samrådsförslaget skickas också till berörda myndigheter. Kommunen annonserar i NST om samrådet. De fastighetsägare, företag och föreningar som
berörs mest av förslaget meddelas med post. Ibland hålls ett allmänt möte om planförslaget. Alla som
vill får lämna in skriftliga synpunkter. De synpunkter som lämnas in sammanfattas och kommenteras
i ett särskilt utlåtande.
I
Antagande
Efter samrådet kan planhandläggaren göra små ändringar i planförslaget ifall det behövs. Efter det
lämnas förslaget till politikerna. Kommunstyrelsen antar eller avslår planen.
Överklagande
Beslutet om att anta planen sätts upp på kommunens anslagstavla. Om man har lämnat in synpunkter på planen under samrådstiden och inte fått dem tillgodosedda kan man överklaga planen. Det
ska man göra senast tre veckor efter att beslutet om antagande satts upp. I vissa fall kan också Länsstyrelsen på eget initiativ pröva och upphäva planen.
Laga kraft
Planen vinner laga kraft (börjar gälla) när överklagandetiden gått ut och ingen har överklagat eller
när eventuella överklaganden har prövats och slutgiltigt avslagits. När planen vunnit laga kraft kan
man söka bygglov och andra tillstånd och påbörja exploateringen.
6
-94-
lill BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
2.
SAMMANFATTNING
Syftet med denna detaljplan är att möjliggöra för bostäder och en del handel på fastigheterna Tegelugnslyckan
11och17. Den tillkommande bebyggelsen ska anpassa sig
till planområdets toppografi. Byggnaderna närmast Köpmansgatan ska även anpassas till områdets kulturvärden.
Planen syftar även till att bevara och utveckla Borgens
kultrhistoriska värden.
Planområdet ligger längs med Köpmansgatan i de centrala delarna av Båstad och är cirka 4000 kvm stort. Kommunen bedömer att det inte behöver göras någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB).
3.
/
\
\
- "'\
~x.
'<
. \X
."\ ~"\:
_.. Al~.il.RL+
\
~~"C•EI
/
.)>,_
/
; "il.s-L Y \
Planområdet
I
_,!
LY6 <EB".:..i · 5 1
PLANDATA
Planen omfattar ca 4000 kvm mark mitt i de centrala delarna av Båstads tätort. Området avgränsas i
väster av Köpmansgatan och av fastighetsgränser för bostäder i övriga riktningar. Köpmansgatan är
huvudled och infartsled från motorvägen. Gatan fungerar även som det stora han delsstråket i Båstad.
Tegelugnslyckan 11 ägs av ett bolag medan Tegelugnslyckan 17 ägs av privatpersoner. Tanken är att
de två fastigheterna skall slås ihop.
......
··' .
~
-.
I
-=!·
I-
Planområdets läge i kommunen
7
-95-
fJD BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
4.
SYFTE
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostäder samt en del handel inom fastigheterna Tegelugnslyckan 11 och 17. Byggnaden Borgen kommer att skyddas i planen medan övriga byggnader
kommer att kunna ersättas med ny bebyggelse.
Kartan visar byggnaderna på fastigheten Tegelugns lyckan 17 (blått) och byggnaderna på Tegelugns lyckan 11 (rött).
5.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Bevarandeplan
Båstads kommun har en bevarandeplan från 1997 som är utgiven av kulturnämnden i Båstad i samarbete med Kristianstads läns museum.
I bevarandeplanen beskrivs hur kvartersnamnet Tegelugnslyckan härstammar från den tegeltillverkning som är känd från 1500-talets Båstad. Ugnarna kan ha funnits här eller inom angränsande
delar av kvarteret Laxen. Vid den stora branden 1870 hejdades elden innan den nått fram till kvarteret och följaktligen återfinns här en stor del av Båstads äldre byggnader. De flesta av dem ligger i
en rad utmed Agardhsgatan. Umed Köpmansgatan är bebyggelsen mer blandad, men även här finns
några äldre byggnader kvar. Kvarteret är uppdelat i ett affärsområde (utmed Köpmansgatan) och ett
bostadsområde (utmed Agardhsgatan).
En stor del av byggnaderna i kvarteret anses vara värdefulla och det är angeläget att dessa får behålla
sin traditionella utformning och karaktär. Det är även viktigt att eventuella nya byggnader anpassas
till omgivningen. Förtätning inne i kvarteret är inte att rekommendera. Kvarterets mitt bör, enligt
bevarandeplanen, i möjligaste mån lämnas fritt för trädgård och mindre uthusbyggnader.
8
-96-
lill BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Översiktsplan
En översiktsplan avser en kommuntäckande plan som anger hur kommunens markanvänding ska
utvecklas på sikt. Båstads kommun har en översiktsplan, antagen 2008. Översiktsplanen anger planområdet som centrumbebyggelse med handel längs med Köpmansgatan.
I översiktsplanen anges som planeringsmål och riktlinjer i "Del Il Bebyggelsehistorik" bl.a.:
•
Hög arkitektonisk kvalitet på ny bebyggelse. Respekt för platsen och sambandet. Tillkommande bebyggelse skall tillföra värden till omgivande byggnads
tradition eller kulturlandkap,
•
Bygg med måttlig skala i volymer och höjder.
Befintlig markanvändning
Bebyggelse
Skog
Planområde
Öppen mark
Vattenyta
•
•
Byggnad/Offentlig byggnad
Planerad markanvändning
D
Bostäder I Utredningsområde
-
Verksamheter I Alternativ placering
-
Skola I Alternativ placering
W,
Centrum, Handel
Ny väg
Kartan visar ett utdrag ur kommunens översiktsplan.
Detaljplan
Detaljplanen för området, som vann laga kraft 1987, anger handel och bostäder för fastigheterna.
Hela byggnaden på fastigheten Tegelugnslyckan 11 samt det äldre bostadshuset på Tegelugnslyckan
17 (dock ej Danska glassbaren) har beteckningen lilla q. Detta betyder att de utgör en kulturhistorisk värdefull miljö. Detaljplanen anger att "sådan förändring av befintlig byggnad får ej vidtagas som
förvanskar dess yttre form och allmänna karaktär. Befintlig bebyggelse skall så långt möjligt bevaras.
Vid uppförande av ny byggnad skall denna ansluta till omgivande bebyggelse i material, storlek, form
och färg".
Det kan tyckas lite märkligt att även tillbyggnaden till Borgen fick beteckningen lilla q och i detta fall
hade det förmodligen varit mer rimligt att endast ange den ursprungliga tegelbyggnaden som kulturhistoriskt värdefull. Det kan även ifrågasättas varför den ursprungliga byggnaden på Tegelugnslyckan 17 fick den beteckningen med tanke på att den redan då detaljplanen togs fram, förvanskats med
takkupa och utbyte av fönster. Byggnaden förvanskades ytterligare (efter att detaljplanen vunnit laga
kraft) då man tillät en tillbyggnad på baksidan. Se sidorna 13-15 för bilder.
Kommunstyrelsen beslutade att ge planbesked för ny detaljplan 2012-04-11.
9
-97-
WJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelug nslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
6.
AWÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN
Förenlighet med 3, 4 och 5 kap MB
Planförslaget bedöms som förenligt med Miljöbalkens 3, 4 och 5 kapitel. Planens genomförande bedöms endast innebära en marginell påverkan på riksintressena för friluftsliv, rörligt friluftsliv och
kustzonen, eftersom planen endast omfattar ett mindre markområde som redan är ianspråktaget
av bebyggelse. Området bedöms vidare nödvändigt för kommunens bostadsförsörjning. Stöd för bostads bebyggelse finns i Båstads kommuns översiktsplan.
Riksintressen
Området ingår i sin helhet i riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap 6 § Miljöbalken (MB), riksintresse
för det rörliga friluftslivet (4 kap 1,2 §§ MB) och riksintresse för kustzon (4 kap 1,4 §§ MB). Planområdet ingår även som ett riksintresse för kulturmiljön (3 kap 6 § MB).
I definitionen för Båstad tätort anges följande: "Stadsmiljö med prägel av medeltid och 1900-talets rekreations/tv. Delvis bevarat medeltida gatunät och den medeltida Mariakyrkan . Småskalig bebyggelse
som speglar köpmans- och kustsamhället under 1700- och 1800-talen samt villor och pensionat från
1900-talets rekreationsort."
Om man tittar på hela kvarteret Tegelugnslyckan så ser man att planområdet sticker ut genom större
byggnader. Längs med hela Köpmansgatan skiljer sig bebyggelsen från de andra kvarteren i centrum
genom högre och större byggnader.
Planförslaget bedöms förenligt med riksintressena då det endast omfattar ett område som redan är
ianspråktagen för bebyggelse. Rivning av tillbyggnaden till byggnaden "Borgen" ses som positivt då
den kan anses vara en förvanskning av byggnaden. Det är dock viktigt att nya byggnader inom planområdet anpassas till befintlig bebyggelse genom exempelvis taklutning. Höjden på byggnaderna bör
inte överstiga befintlig bebyggelse.
CJ Planområde
r -
-
,
\
• __ , Kvarteret Tegelungslyckan '
~----
.·
-~ · '·~---·~10
-98-
II D BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Strandskydd
Planområdet omfattas inte av strandskydd.
Miljökvalitetsnormer för utomhusluft
Regeringen har utfärdat en förordning om miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Normerna syftar
till att skydda miljön och människors hälsa, samt att uppfylla krav som ställs genom vårt medlemskap i EU. De gäller ett antal olika ämnen som förorenar luften och som därför inte får förekomma i
större mängd. För alla miljökvalitetsnormer har fastställts en tidpunkt då de ska, alternativt bör, vara
uppfyllda.
Kommunerna ansvarar för att kontrollera luftkvaliteten och att tillhandahålla aktuell information
om föroreningsnivåerna. (Naturvårdsverket ansvarar dock för miljökvalitetsnormerna för ozon.) Båstads kommun har inga problem med att klara miljökvalitetsnormerna för utomhusluft. Denna plan
bedöms inte förändra den situationen.
Miljökvalitetsnormer för vatten
Från och med december 2009 finns även miljökvalitetsnormer för vatten. Dessa formuleras på olika
sätt beroende på vilken typ av vattenförekomst det gäller. För ytvatten (det vill säga kustvatten, sjöar och vattendrag) finns det miljökvalitetsnormer för kemisk och ekologisk status. För grundvatten
finns det miljökvalitetsnormer för kemisk och kvantitativ status. Målet är att alla vattenförekomster
ska uppnå god status (både kemisk och ekologisk/kvantitativ) den 22 december 2015. Eftersom det
blir mycket svårt för en del vattenförekomster finns vissa möjligheter till undantag.
Ett antal vattenförekomster skulle kunna påverkas av eventuella föroreningar från planområdet. Tabell över vattenförekomster som skulle kunna påverkas av planområdet. Källor: Vattenkartan (www.
vattenkartan.se) och VattenlnformationsSystem för Sverige (www.viss.lst.se)
Ytvattenförekomst
Laholmsbukten
Ekologisk status
Otillfredsställande
Kemisk status
Uppnår ej god
Grundvattenförekomst
Bjärehalvön
Kvantitativ status
Otillfredsställande
Kemisk status
Otillfredsställande
Eftersom vattenförekomsterna inte har god status idag behövs åtgärder för att statusen ska förbättras. Det kan inte åstadkommas i någon särskild utsträckning genom denna detaljplan utan kräver
andra åtgärder. Det är dock viktigt att planen inte bidrar till att försämra vattenkvaliteten.
11
-99-
ITIJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Miljökonsekvensbeskrivning
Kommunen ska avgöra om en detaljplan kan komma att medföra betydande påverkan på miljön i ett
område. Är detta fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Båstad kommun har genom en
miljöbedömning prövat om en särskild miljökonsekvensbeskrivning erfordras och har bedömt att så
inte krävs. Behovsbedömningen grundades på följande:
•
•
•
•
•
Planförslaget överensstämmer med översiktsplanens intentioner.
Planen bedöms inte påverka riksintressena för kustzon, friluftsliv och rörligt friluftsliv.
Ett genomförande av planen leder inte till några ökade störningar för omgivningen.
Planförslaget berör inga områden av betydelse för hushållning med natur- och samhällsresurser nationellt eller lokalt.
Planförslaget berör inga kända fornlämningar.
Kommunen har kommunicerat behovs bedömningen med Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har i ett yttrande från 2013-05-02 angivit att de instämmer i kommunens bedömning om att planen inte kan
antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 § PBL.
12
-100-
[J1J
BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
7.
FÖRUTSÄTTNINGAR
Bebyggelse
Tegelugnslyckan 11
På fastigheten Tegelugnslyckan 11 ligger en äldre tegelbyggnad (kallad Borgen) byggd 1894 som
idag används som bostad. Till- och påbyggnad har skett genom åren vilket gör att huset skiljer sig
avsevärt från ursprunget. I den lägre tillbyggnaden med fasad ut mot Köpmansgatan drivs idag discot
Madison.
Innergården består till största del av en grusbelagd parkeringsyta som inte är tillgänglig för allmänheten. För discot Madison har man byggt en innergård med bullerdämpande plank. Längst ner i trädgården står det en gammal verkstads byggnad som även fungerar som stödmur då markytan sluttar
markant ner mot Agardhsgatan.
Bild 1 visar byggnaden kallad Borgen.
Bild 3 visar Madisons innergård (bakom glaspartiet).
Bild 2 visar tillbyggnaden (discot Madison).
Bild 4 visar verkstadsbyggnaden/stödmuren.
13
-101-
lill BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Skyddsvärd bebyggelse
I kvarteret Tegelugnsmakaren bildar den röda tegelbyggnaden "Borgen" tillsammans med Köpmansgårdens östra gavel ett för gatubilden viktigt fondmotiv i krönet av Lyckebacken på Köpmansgatan.
"Borgen" uppfördes troligen på 1890-talet som privatbostad och kallades ursprungligen för "Jägersborg". Byggnaden domineras av de två tornen mot Köpmansgatan och är uppförd i en stileklektiskt
blandning med både klassicistiska inslag i det kvadratiska trevåningstornet och medeltida influenser
i det runda och med tornspira försedda tvåvåningstornet. 1945 köptes Jägersborg av Tage Enhörning och Britt Wadner, vilka startade kafärörelse i huset (radiohistoria.jvnjorg). En rörelse som senare utvecklades till restaurang, hotell och senast nattklubben Madison.
Karakteristiskt för byggnaden är dess murverk i ett slätt tegel i olika rödbruna schatteringar. Murverket är utfört i renässansförband med detaljer som rullskift, rusticeringar kring fönster och en
kraftfull takfotsgesims. Det runda tornet är utfört i ett koppförband. Det är viktigt att tegelfasaden
med dess detaljer bevaras och återställs i de delar som är förbyggda av den moderna envåningsdelen, vilken avses rivas. Taket är belagt med en skivtäckt grönmålad plåt som troligen är original. Den
smäckra böjda ståndrännan indikerar på det, liksom den fasettäckta tornspiran. Taket avses behållas
men om det av tekniska skäl behöver bytas ut är det viktigt att det återställs med ett nytt med samma
utförande som det ursprungliga.
Fönstersnickerierna är idag vitmålade men kan ursprungligen ha varit brun- eller grönmålade. Fönsternas indelning med fast tvär- och mittpost är den ursprungliga karaktären som ska bibehållas. För
att behålla byggnadens karaktär är det väsentligt att nyare tillägg som krävs för att uppnå dagens
krav på boende, till exempel balkonger, ges en för byggnaden ursprunglig karaktär.
Bild 5 visar ett vykortfrån 1958
(http :Ilgoto.glocalnet.net/ingalill3/ 5. htm)
Bild 6 visar Borgens och Köpmans gårdens gavlar i
fonden av Köpmansgatan
14
-102-
fjjJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Tegelugnslyckan 17
Huvudbyggnaden på fastigheten Tegelugnslyckan 17 uppfördes 1905 och har genom åren använts
som pensionat och bostadshus, men den står idag tom. Byggnaden har vid ett flertal tillfällen byggts
till. I tillbyggnaden som ligger utmed Köpmansgatan drivs idag Danska glassbaren. En liten paviljong,
närmast Köpmansgatan, används som uteservering sommartid. För att komma till Danska glassbaren finns det dels en trappa med ett par trappsteg ner och dels en ramp.
Bild 7 visar Danska glassbaren.
Bild 9 visar tillbyggnaden åt nordöst.
Bild 8 visar huvudbyggnaden.
Bild I 0 visar det stora körsbärs trädet.
Service
Ungefär 300 meter norrut längs Köpmansgatan finns närmaste matbutik. En bensinstation med ett
mindre handelsutbud ligger ca 100 meter från planområdet. Grundskola och gymnasieskola ligger ca
600 meter från planområdet. Längs med hela Köpmansgatan finns handel med kommersiellt utbud.
15
-103-
fTIJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Mark och vegetation
Planområdet sluttar kraftigt mot Agardsgatan. Marken i planområdet utgörs av trädgårdar och
inne på fastigheten Tegelugnslyckan 17 står ett gammalt körsbärsträd som har ett stort estetiskt
värde för de kringboende. Trädet är dock gammalt och kommer inte att leva många år till.
Inga intresseområden vad gäller flora, fauna, nyckelbiotoper eller hotade arter är kända inom området. Planområdet omfattas inte av skydd enligt 7 kap MB och är inte beläget inom område som
bedömts som ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan/naturvårdsprogram.
Parker och torg
Planområdet innehåller inga parker eller torg.
Allmän plats
Planområdet innehåller ingen allmän plats.
Vattenområden
Inom planområdet finns inga vattenområden. Ingen del av marken berörs av strandskydd.
Geotekniska förhållanden
Enligt en översiktlig jordartskarta från Sveriges Geologiska Undersökning, består markens grundskikt av morän. Under istiden täcktes Sverige av en inlandsis som långsamt rörde sig över landskapet. När inlandsisen bredde ut sig eller drog sig tillbaka, följde löst material och bitar av berggrunden
med. Detta material blev en ny jordart; morän. Jordarten är Sveriges vanligaste och täcker ca% delar
av landets yta.
De uppmätta markradonhalterna är låga till normala, varför marken klassas som normalriskområde.
Översvämningsrisk, risk för erosion och skred
Det finns inga signaler om att det förekommer problem med översvämning, skred och erosion i området.
Fornminnen
Det finns inga kända fornminnen inom planområdet. Om fornlämning skulle påträffas under grävning eller annat arbete skall, enligt 2 kap. 10 §lagom om kulturminnen, arbetet omedelbart avbrytas
och den som leder arbetet skall omedelbart anmäla förhållandet hos länsstyrelsen.
Parkering
Parkering för fastigheten Tegelugnslyckan 11 sker idag på fastigheten. Tegelugnslyckan 17 har ingen
parkeringsmöjlighet på fastigheten.
Kollektivtrafik
All busstrafik inom kommunen stannar vid Båstad busstation som ligger drygt 600 meter från planområdet.
Gång- och cykeltrafik
På båda sidor längs Köpmansgatan finns smala gång- och cykelvägar.
16
-104-
WJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Gator och trafik
Planområdet ligger längs med Köpmansgatan
som har en trafikmängd på ca 5100 fordon per
årsmedeldygn. Trafikmängden varierar mycket
beroende på säsong. Under sommaren är gatan
hårt belastad med trafik, ofta med köbildning
som följd. Hastigheten är 40 km/h. För gående
och cyklister finns det trottoar på båda sidor om
gatan med en skiljelinje. Utanför planområdet
(på Köpmansgatan) finns det en på- och avstigningsplats. Infart sker på fastigheten Tegelugnslyckan 11 (mot fastigheten Tegelugnslyckan 10).
Idag finns det en låst grind till infarten.
Teknisk försörjning
Energiförsörjning
Längs Köpmansgatan har E.On Gas en distibutionsledning för natur- och biogas. Det finns även
en servisledning inom planområdet på Tegelugnslyckan 11. Bjäre Kraft har elleningar samt fiber
utbyggt i Köpmansgatan samt inom Tegelugnslyckan 18 längs fastighetsgränsen. Även Skanova har
ledningar i samma läge .
. Brandvattenförsörjning
Brandvatten med tillräckligt flöde finns i Köpmansgatan.
Dricks- och spillvatten
Planområdet ligger inom VA-verksamhetsområdet för Båstad kommun. Dricks- och spillvatten finns
framdraget till Tegelugnslyckan 11 via ledningar i Köpmansgatan. Tuvelyckan 17 är ansluten till
dricks- och spillvattenledningar som går i bakkant av fastigheten Tegelugnslyckan 18, bort mot
Kille backen. Kapacitet finns för att ansluta ytterligare abonnenter.
Dagvatten
Dagvatten är ett samlingsnamn för regnvatten, smältvatten och spolvatten som rinner av från exempelvis hårdgjorda ytor, vägar och hustak, och som via diken eller ledningar rinner ut i vattendrag.
Miljöbalkens allmänna hänsynsregler gäller för hantering av dagvatten och för verksamheter som
t.ex. kan förorena dagvattnet. Enligt miljöbalken ska dagvatten avledas, renas och tas om hand på ett
sätt som innebär att olägenhet för hälsa eller miljö inte uppkommer.
Tegelugnslyckan 17 är ansluten till dagvattenledningen som leder till Killebacken och vidare ner
till havet i Killebackens förlängning. Dagvattenhanteringen för Tegelugnslyckan 11 är oklar. De har
ingen dagvattenservisledning utan tar troligtvis hand om dagvattnet lokalt. Alternativt leds dagvattnet till Tegelugnsluckan 17 och den dagvattenledning som finns där.
Avfallshantering
Avfallshanteringen sker genom NSR:s försorg. Befintlig återvinningsstation som tillgodoser källsorteringens fraktioner finns på Hundestedvägen ca 650 meter sydost om planområdet samt vid Prästliden knappt 1 km nordost om planområdet.
17
- 105-
fTIJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
8.
PLANFÖRSLAGET
Användning
Detaljplanen medger bostäder för större delen av planområdet. Längs Köpmansgatan finns möjlighet till handel.
Rivning av byggnader
Planförslaget innebär att byggnaden på fastigheten Tegelugnslyckan 17 (Danska glassbaren samt
bostadshuset) och tillbyggnaden på fastigheten Tegelugnslyckan 11 (discot Madison) är möjliga att
riva.
Bevarande och varsamhet
Byggnaden Borgen på fastigheten Tegelugnslyckan 17 skyddas i detaljplanen genom bestämmelsen
q vilket innebär att den .in1f. får rivas samt att tegelfasader med detaljer ska bevaras vad avser material, utförande och kulör. Byggnaden har även bestämmelsen k vilket innebär att ändringar ska göras
på ett sätt som stämmer med byggnadens ursprungliga karraktär.
Ny bebyggelse
Detaljplanen tillåter att området bebyggs till drygt en tredjedel. En del av marken längs med Köpmansgatan planläggs för bostäder och handel medan det övriga planområdet får bebyggas med bostäder.
Det finns ett politiskt beslut om att Köpmansgatan ska användas som handelsstråk och vid framtaganden av detaljplaner ska utformningsbestämmelser därmed underlätta för detta. Därför tillåter
detaljplanen att en byggnad avsed för bostäder med handel i entreplan får uppföras utmed Köpmansgatan. Nockhöjden begränsas till max +32,5 meter över havet och takvinkel ska vara 35-40
grader för att byggnaden ska ha samma volym som intilliggande byggnad på Tegelugnslyckan 18.
Byggnaden utmed Köpmansgatan vinklas någor mot gatan för att bevara siktlinjen mot gaveln på den
befintliga byggnaden på fastigheten Tegelugnslyckan 18. Detta följer samma mönster som flera byggnader öster om planområdet där husen placerats i lätt vinkel mot gatan, troligtvis för att följa höjdkurvorna. Snedställningen av byggnaden skapar även viss förgårdsmark mot Köpmansgatan vilket
underlättar hanteringen av nivåskillnaden mellan gatan och fastigheten och möjliggör en tillgänglig
entre till byggnaden.
Längre in på fastigheterna blir nockhöjden något lägre på grund av nivåskillnaderna ner mot Agardhsgatan. Husen kommer att ha en nockhöjd på ca 12 meter vilket regleras med plushöjdsbestämmelse
för varje huskropp. Detta görs för att byggnaderna ska smälta in i omgivningen samtidigt som angränsande fastigheter inte ska uppleva för stor insyn.
Exploatören har inkommit med ett förslag på hur de nya huskropparna placeras inom planområdet, se bilds. 20. På Tegelugnslyckan 17 är en byggnad placerad längs med Köpmansgatan. Innanför
denna placeras radhus i tre grupper. Byggnaderna är placerade för att få en maximal havsutsikt.
I syfte att minimiera bullerpåverkan på bostadslägenheterna utmed Köpmansgatan införs en bestämmelse om att minst hälften av bostadsrummen ska vara placerade mot tyst sida. Det innebär att
planlösningen för dessa byggnader kommer att styras. På innergården är bullernivån betydligt lägre
och därmed berörs inte de andra lägenheterna av buller på samma sätt.
18
-106-
rill BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Utökad lovplikt
Trots bestämmelserna i PBL 9 kap 4 §första stycket punkt 3, 4a-4c §§eller 5 §krävs bygglov
för uppförande av komplementbyggnad, komplementbostadshus, takkupor och för att inread ytterligare en bostad då området utgör värdefull miljö.
Mark och vegetation
Mark och vegetation
Som kompensation för det äldre körsbärsträdet rekomenderas att ett antal mindre körsbärsträd eller andra fruktträd planteras på de gröna ytorna inom planområdet.
Parker och torg
Detaljplanen omfattar inga allmänna parker eller torg.
Allmän plats
Detaljplanen omfattar ingen allmän plats.
Perspektiv som visar hur en ny byggnad vid Köpmansgatan kan komma att komplettera gatubilden. (Zimdals arkitektkontor AB)
19
-107-
[ilJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Illustration över hur området kan bebyggas.
Sektion över den nya bebyggelsen. Köpmansgatan ligger längst till vänste1: (Zimdals arkitektkontor AB)
20
- 108-
ITTJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Geoteknik
Radon
De uppmätta markradonhalterna är låga till normala, varför marken klassas som normalriskområde.
Det rekommenderas att byggnader utförs radonskyddade.
Gator och trafik
En planbestämmelse anger utfartsförbud längs med större delen av Köpmansgatan för att styra infarten till samma plats som sker idag: på fastigheten Tegelugnslyckan 11 (mot fastigheten Tegelugnslyckan 10).
Alla gator inom området ska utformas på ett sådant sätt att de uppfyller kraven för räddningsvägar.
Det innebär bland annat att parkering inte får ske på gatan.
För radhusen sker parkering i egna garage i suterrängvåningar under respektive hus. För lägenheterna sker parkering på husets norra sida.
Trafikbuller
Riksdagen har antagit nedanstående riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid
nybyggnad av bostäder:
* 30 dBA ekvivalentnivå inomhus
* 45 dBA maximalnivå inomhus nattetid
* 55 dBA ekvivalentnivå utomhus vid fasad. Från 2015-06-01gäller60 dBA ekvivalentnivå utomhus
vid fasad för bostäder om högst 35 kvadratmeter.
* 70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad
Området är utsatt för trafikbuller från Köpmans gatan. En bullerutredning (daterad 2012-11-09) har
tagits fram för en fastighet som ligger ca 40 meter nordväst om planområdet. Denna byggnad ligger
också precis intill Köpmansgatan och på samma sida om vägen. Utredningen visar på att ljudnivån
vid Köpmansgatan ligger över riktvärdena. Den dygnsekvivalenta bullernivån beräknas vid fasad
mot Köpmansgatan vara 63 dBA. Emellertid klarar gårdsfasaden (<45 dBA) rekommenderade värden för tyst sida.
Enligt Boverkets Allmänna råd 2008:1 "Buller i planeringen" bör nya bostäder endast i vissa fall accepteras där den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad överstiger 60 dBA. Då under förutsättning att
en tyst sida, 45 dBA vid fasad, eftersträvas och att åtminstone ljuddämpad sida 45-50 dBA klaras.
Detta innebär att de lägenheter som vetter mot gatan även behöver ha en tyst (ljuddämpad) sida.
Enligt utredningen så skall sovrummen orienteras mot innergården.
Fastigheten ligger mycket centralt i Båstad och är omgiven av blandad bebyggelse med en stor del
bostäder samt mycket verksamheter i bottenvåningarna längs Köpmansgatan. Trafiken på gatan har
stora säsongsvariationer. Om samtliga lägenheter inom planområdet har möjlighet till tyst sida så
kan avsteg från Boverkets allmänna råd medges. En planbestämmelse som reglerar att varje lägenhet i huset närmast Köpmansgatan ska ha minst hälften av bostadsummen mot tyst sida, har införts
i detaljplanen.
21
-109-
fill BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Teknisk försörjning
Planområdet ligger inom det kommunala VA-verksamhetsområdet för Båstads kommun. Dagvatten
är ett samlingsnamn för regnvatten, smältvatten och spolvatten som rinner av från exempelvis hårdgjorda ytor, vägar samt hustak och som via diken eller ledningar rinner ut i vattendrag. Miljöbalkens allmänna hänsynsregler gäller för hantering av dagvatten och för verksamheter somt.ex. kan
förorena dagvattnet. Enligt miljöbalken ska dagvatten avledas, renas och tas omhand på ett sätt som
innebär att olägenhet för hälsa eller miljö inte uppkommer.
Dämningsnivå för dagvatten är detsamma som planerad markhöjd vid förbindelsepunkt. Detta innebär att byggnader och ledningar bör utföras så att det allmänna ledningsnätet för dagvatten, vid
extrema situationer, bör kunna fyllas upp till marknivå utan att det förorsakar skador inom fastighetsgräns. Följaktligen bör lägsta planerade golvhöjd för respektive byggnad ligga minst 30 cm över
planerad marknivå vid förbindelsepunkten för dagvatten. Detaljerad höjdsättning av mark och vägar
skall ske i samband med bygglov och exploatering av området.
Befintligt va-system är utbyggt i området. Eftersom en mycket stor del av marken på fastigheten
Tegelugnslyckan 11 består av hårdgjord yta är det positivt om det blir en innergård med anlagd gräsmatta för infiltration.
El, energi och tele
Anslutning kan ske till befintligt nät.
22
-110-
fl"1:] BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
8.
KONSEKVENSER
Trafik
Planens genomförande bedöms inte nämnvärt att påverka antalet trafikrörelser i omgivningarna,
jämfört med ett fortsatt användande i enlighet med gällande detaljplan.
Kulturmiljö
I och med planens bestämmelser om rivningsförbud och varsamhet för byggnaden Borgen, fortsätter
detaljplanen att säkerställa de kulturhistoriska värden som byggnaden har. Tillbyggnaden till Borgen
(discot Madison) har länge försvanskat den ursprungliga och ståtliga byggnaden. I och med att denna
rivs, framhävs Borgens kulturhistoriska drag vilket kan anses vara ett positivt inslag i de centrala delarna av Båstad. Genom att planen bidrar till att skydda en kulturhistoriskt intressant byggnad bidrar
den också positivt till att uppfylla det nationella miljömålet "God bebyggd miljö".
Enligt bevarandeplanen rekommenderas ej förtätning i kvarteret Tegelugnslyckan. Vidare anges
även att kvarterets mitt i möjligast mån bör lämnas fritt för trädgård och mindre uthusbyggnader.
Kvarteret Tegelugnslyckan har under årens lopp förtätats inne i kvarteren vilket även planförslaget
innebär.
Hälsa
Ett genomförande av planen innebär att ett antal lägenheter /bostäder kan byggas i ett centralt läge
i Båstad. Bostäder längs med Köpmansgatan kommer att påverkas av trafikbullernivåer från Köpmansgatan som överstiger Boverkets riktlinjer. Emellertid kommer samtliga. lägenheter utmed gatan, enligt planbestämmelse, att ha minst hälften av bostadsrummen mot tyst sida. Eftersom planen
rör befintlig bebyggelse centralt i Båstad, och de föreslagna lägenheterna klarar tyst sida, kan acceptabla förhållanden med avseende på trafikbuller uppnås.
Resurshushållning
Genom att omvandla befintlig centrumnära bebyggelse till nya bostäder, kan dessa skapas utan att
tätorten växer genom att ta obebyggd mark i anspråk. Det innebär också att befintlig infrastruktur
kan utnyttjas på ett mer effektivt sätt.
Planförslaget
De nya byggnaderna innebär att exploateringsgraden blir ungefär densamma som är på platsen idag.
Borgen har sedan tidigare förvanskats med en tillbyggnad och om denna rivs kommer byggnaden
och dess höga kulturhistoriska värde att kunna framträda ännu mer i stadsbilden än vad den gör
idag. Byggnaden på Tegelugnslyckan 17 har under årens lopp förvanskats i så pass hög grad att det
inte finns något bevarandevärde kvar.
Planen tillåter att nya byggnader uppförs med en taklutning och nockhöjd som överensstämmer med
omkringliggande byggnader.
23
-111-
r.n.l BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
9.
GENOMFÖRANDE
Organisatoriska frågor
Tidplan
Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. Samråd kommer att hållas under våren 2015. Ett
antagande är beräknat till sommaren 2015, förutsatt att det fortsättningsvis blir ett enkelt planförfarande. Ett exploateringsavtal avses upprättas innan beslut om antagande av detaljplanen.
Genomförandetid
Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.
Ansvarsfördelning och huvudmannaskap
Trafikverket är väghållare för Köpmansgatan. Inom planområdet är exploatören ansvarig för projektering och utbyggnad av all teknisk infrastruktur, samt iordningställande av marken.
Fastighetsrättsliga frågor
Tegelugnslyckan 11 ägs av ett privat bolag och Tegelugnslyckan 17 ägs av privatpersoner. Tanken
är att de två fastigheterna skall slås ihop. Inom planområdet ska fastighetsbildning ske. Radhusen
är tänkta att styckas i sepata fastigheter medan lägenheterna i huset närmast Köpmansgatan blir
bostadsrätter. Gällande tomtindelningsplan upphävs i och med denna plan.
Berörd fastighetsägare tar initiativ till och bekostar samtliga erforderliga lantmäteriförrättningar.
Servitut
I området finns en ledningsrätt för gasledning, ett avtalsservitut för väg samt ett avtalsservitut för
gång- och cykelbana. Ledningsrätten säkerställs med ett u-område.
Tillfarterna till bostadsfastigheterna kommer att ske via samma infart som sker till fastigheten Tegelugnslyckan 11 idag. Tillfarterna till fastigheterna inom området med befintlig bebyggelse säkerställs
genom servitut.
Gemensamhetsanläggning
En gemensamhetsanläggning avses inrättas för gator, gemensamma grönytor inom planområdet och
miljöhuset. Deltagande fastigheter i en gemensamhetsanläggning ansvarar genom sitt andelstal för
förvaltningen av anläggningen. Gemensamhetsanläggningens läge, deltagare, andelstal mm fastställs
i ett anläggningsbeslut.
Tomtindelning
För planområdet finns två gällande tomtindelningsplaner. För Tegelugnslyckan 11 gäller
tomtindelningsplan fastställd 1963-04-09 och för Tegelugnslyckan gäller tomtindelningsplan fastställd 1971-12-22. Dessa upphävs i samband med detaljplanens antagande.
Ekonomiska frågor
Planavtal
Planavtal är upprättat med Tegelugnslyckan 11 AB angående plankostnader, grundkarta, fastighetsförteckning samt eventuella tillkommande utredningar som kan tillkomma.
24
-112-
li ll BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Exploateringsavtal
Kommunstyrelsen fattade 2012-04-11 beslut att exploateringsavtal ska upprättas för att fördela ansvars- och kostnadsfrågor vid utbyggnad.
Övriga avgifter
Om byggherren fullgör sina skyldigheter enligt planavtalet uttas ingen planavgift i samband med
bygglov för den bebyggelse som ska ske på fastigheterna. Anslutningsavgifter m.m. debiteras enligt
gällande taxa.
Tekniska frågor
VA
Exploatören ansvarar för utbyggnad och bekostnad av VA-system (inklusive dagvattensystem) i det
nya området. Utbyggnaden av VA- ledningar i området sker från av kommunen anvisad anslutningspunkt. Alla ritningar ska godkännas av kommunen innan utbyggnaden påbörjas. Exploatören ska efter godkänd besiktning överlåta utförda VA-anläggningar till kommunen utan kostnad. VA-ledningar
ska ingå i kommunens allmänna VA-system och VA-verksamhetsområde.
Bulleråtgärder
Exploatören ansvarar för att se till att följa Naturvårdsverkets riktlinjer för buller och att Boverkets
råd följs. Exploatören står för alla kostnader för bulleråtgärder.
El, tele, internet
Företag som kan ha kabelanläggningar inom planområdet kommer att höras i samrådsskedet. Eventuella flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa anläggningarnas funktion ska
bekostas av exploatören.
25
- 113-
WJ BÅSTADS
Samrådshandling
Tegelugnslyckan 11 och 17
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
10.
FORTSATT ARBETE
Inkomna synpunkter kommer att sammanställas och kommenteras i ett särskilt utlåtande. Kommunen tar ställning till eventuella revideringar innan planen går upp för antagande i Kommunstyrelsen.
11. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Planbeskrivningen har utarbetats av Emma Johansson (telefon 0341-77 464, e-mail: [email protected]) på Båstads kommun. I arbetet har även samhällsbyggnadschef Lisa Rönn berg och
stadsarkitekt Roger Larsson deltagit.
SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET
Emma Johansson
Planarkitekt
Lisa Rönnberg
Samhälls byggnadschef
26
-114-
I I
PLANKARTA
PLAN BESTÄMMELSER
FO~tmdo
glll!or Inom ~don mod nodall!ltåondo botcckntngar. End:l'll onglvan
onv!lndnlng och utformning llr ll11:1tcn. Bcs\Dmmol:icr utan hctockntng gllllcr Inom hela
ph:rnomrbdot.
.&..
GRÄNSER
-
Takkuporoch lron\o:;p!sorfår!n!oploccrasnllrmsrcg;ivollln2
meter,
Pli:inomrfldo:;grtln:i
-
- -
- -
Anvllndnlngagrlln:;
-
- - -
- - -
Egon:;kap:igrän:i
~
B---]
I
~ - .... --
.... -ll
Fo:Jnd nUnnoro rasllghcl:Jgrån:J mol Tcgc!ugn:Jlyckon 18 rnpokllvo
39:;kauppfylla:;Or:kUdobrandakydd:;krov
Bo:ittidor
I
BH
Hög:ita nockMJd I molor Ovor nollplonot
Byggnadst eknik
ANVÄNDNING AV MARK
Kvartersmark
-
Fl!ro:ikrivont.oklulnlnglgrador
Takkuporc"orrron1c:1pl:iorr.,rlntcbygga:1ulmcdKöpman:ig11ton,
-- • -
[
PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE
Utformning
Vars amh et (befintlig bebyggelse)
Bo:illldorochhondol
Vid Ond ring :;ka IOn:slor, dllfrnr och portar or.::lllll:; mod ny:i av
ur.aprun9Ugknrukl!lrvadnv:1orlndolnlng,motorfal ochffirg~ttnlng.
UTNYTTJANDEGRAD/FASTIGHETSIN DELNING
oOOO
St!!r:1Laby99m1d:ioroalm'
,~,
Sl.!lr:tohyggnad:i::iroa\rrfportomlplot:;
BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE
1·.·.·.·.·.·.· 1
f
····· I
Mor1tonrtirtntol&rso:imodbyggnod
V!dändrtng:ika lakbol!lggnlngonor:ill\la:smodmoltljusgrönpl(lt
modulfOrondcllkn:;indoboflnUlg,Vld0ndr1ng:skofaa:id{tldtgoro
förbyggd)ilor.itillasvodgtlllcrmatortol,ullOrandocchkulör.Vld
llndrlng:;ka bolkcngrttckonvoraavur:1prun0Hgkl11t1kl3rvod :iv:sor
matcrtaloc:hfllrg:i!ltlnlng,
Värd efulla byggnader och områden
Området utg!!rvllrdoruU mUJO enligt PBL 8 k<Jp 13 §. By1?91Udcn lår
lnlorlvo:i, T11901fa:;1Jdormoddotoljor:ikobovoroav;idov:ior
molort :i1.utlörandoochku!!!r.
På mark.an lår ondo st komplomonlhyggnod ph:icoras. Högsta Utl:1tno
byggm1d:;hl5Jdtlr3motor.
Morkon 11kl1JI vor.a tU!gtlngUg för gomons:imholsilnl!1ggnlng
Milrkon :sken varu tllfgtlngUg ror :illml!M:i undorjordbka lodn!ng:;ir
MARKENS ANORDNANDE (utformning av
kvartersmark)
Mark och vegetation
rllddnlng:sv!1g
Rllddnlng:svAg,P;irkertngr:uln\o;inordnil:s.FårcJbchyggali.
Utfart, stängsel
k --&- --&-
~
STÖRNINGSSKYDD
Somlllg11 bo::illldor alu:I ho mln:Jl hQlflon av ho:itod:irummon mot ty:;L
:;Jd;i
ADMINISTRATIVA BESTÄM MELSER
Genomförandetid
GonommrondcUdcn Ilr 5 år f~n den dog pianon v~ncr logo kr.il\
Ändrad lovplikt, lov m ed villkor
K&b:;irutrartUrlnloanordna:s
Trots boat!lmmobom11 I PBL 9 kop 4 §/&:sto atyckol punkt 3, 4o-4c §§ d lor 5 § krllv' brsglov
'Or uppfOrando av komplomontbyggn:id, komplomontbo:illld:shua, l:!.kkupcr och ter all lnred:i
y!lorllgilreonbo:staddOområdotutg!lrv:lrdoruUmll]öonllgtPSL8kop13§,
Verkan på fastigh etsplan
Do !omllndolnlng:;plonor :;om l:i: t:t:IUdo: 1963-04--09 ro:spoktlvo 1971-12-22 upphOr an gOlloi
lörfa,UgholomaTogolugn:ilyckon11och17
~
'\:...~'
\ ..
I"
I
\
.,,
'-·.I . \\
i
\\\ \
. . _t
TECKENFORKLARING
Gnindk.:uton:sbolaciullngar
___ ,_h
·\ ·.(;::-.:-----r1\
I
·.. .,,.,)..;"'...>\
., /
' ·••'""°\ '
\
\
~'.\··:-1\\'
'.'_,
;v· •'\'
:;: :; /
...·("°··'.)
I
I \
I
\1'"·
\......
•>'~/· --H
'
(\ "
\ _~_? ·\
_ _ _ ,.,'follo!tllrln•
+
...._,,.Uolyt.
1h1.<11 • 1JU
N.....,pabs!IQllG!
---
OtlntlOltol\Ollvl,lollnlf"ltt\\tl,lomni"""olll
18] !EJ 11--.-... 1--.,.. E3 EJ KOl!i~\llJOOlll~WIOlll!.fiorr.io ... 1111p-lil
:Sk1..,11i1Mr\OWll11lor~~ .. ,,.,p1nwu11ut
CSJ
ISl
121
T,.,,,r......ton>m-
--- -~
-
- - v:°"" ... O"fl!ltlft'gtfl!t-ocnqMll>IN
- ···- · -· - - AVoO~gODrln•
_111
J.Mr, ..n.1a.i....""'"'
........... Pct- ....
- --:Stolo.ol.gl..i.t(llf<lrilotpl-
---·L.L_U_:
- --
\
\
\
Tlllp!RM~hör.
M!if.mlll!Wr)t
D PLGnp10111am
llllM\ll6k.clntu~••n•bnlul•'*'cl
181J>i.n-ochgonom1Grondo_...,..,nlna llD'111lohotllilncct.n1ng
D 11uetnr0ontkllr111
u.r~ ..
O nenov1bodOmnln!I
CJOronoMlngtuUolllNld•
os.....
--::::::..H~ldil"""'
~~~=:1•
\\
'.•.
~{\::\
__..
__..
/
,
U'I
\( '
).,
:")..:::..'
\\·.
\~:\\\.
xk!;(;~"~\ /
-~--, .:.i'
\
~...
I I
Detaljplan med illustrationskarta för
Tegelugnslyckan 11 och 17
Båstad
- - - - 01olodrl'Jlo
CRUNOKAATAN
Gtundlr1tl1n Hr u,ptHU1d I f~~ 201J pli ....... d .... OY
201:S m•ll nytt pl1L1b11Hk.
I• •o..,mun• dolaboo I oprJ 201!1.
l!lrk6nondonoloprl 201:S.
t.rgg1JJO
Båstads kommun, Skåne län
Upp~llad
av Samhiln3byggnad, Bä:stad3 kommun
Si 1;;;A.;d·;;;~·~~:··1;~;1 ,11a i1on\0t1I. Xn~otholm1 kommun
0
):' -:.\. .
I
'"
I
ol
10
l
Sknt11 :!!00(A1)
I
It
I
:10
I
~ KOMMUN
SAMRÅDSHAN DLI NG 2015-04-17
H~IG~
"""
r:ill BÅSTADS
11
!
>D
I
ll
I
•a
I
41
I
"""'
I
Emm1Jol\anuoo
Pl;mor!lllllkl
u,oRl:lnnbaf!J
SamhOhbYOQ1111d;dlol
a..,11.1~ntum
ln=lllnt
[fiJ BÅSTADS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2015-04-29
Blad
~ KOMMUN
KSau
§
dnr. KS
Köpe- och exploateringsavtal avseende del av
fastigheten Vistorp 7:19
Beskrivning av ärendet
ÄRENDET KOMPLETTERAS SENARE!
Underlag till beslutet
Föredragande
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar:
1.
Utskott/presidium
justerandes signaturer
KS/nämnd
KF
Utdrags bestyrkande
-
-11~-
BÅSTADS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Blad
KOMMUN
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KS au
2015-04-29
§
dnr. KS 001792/2013-315
Detaljplan Vistorp 7:19 m.fl. (Vistorps industriområde
i Förslöv) - Beslut om antagande
Beskrivning av ärendet
Detaljplan för aktuellt område vann laga kraft den 2 januari 2009. Planen
omfattar i allt väsentligt byggrätt för industri, lager, grossistverksamhet och
handel med skrymmande varor. Båstads kommun och Trafikverket äger marken
med byggrätt. Ett sammanhängande område om cirka 80.000 kvm ägs av kommunen.
Området gränsar till Lindab och kommunen har på bolagets begäran reserverat
del av området, cirka 35.000 kvm, till bolaget. Överläggningar mellan kommunen
och bolaget har ägt rum i syfte att närmare precisera bolagets behov av ytterligare
verksamhetsyta och hur bolagets framtida byggnadsbehov kan tillgodoses inom
planområdet.
Underlag till beslutet
Tjänsteskrivelse från planingenjör Camilla Nermark, daterad den 17 april 2015,
med tillhörande bilagor.
Föredragande
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Planförslaget antas i enlighet med de revideringar som föreslås i
granskningsutlåtandet.
Justerandes signaturer
Utskott/presidium
KS/nämnd
KF
Utdrags bestyrkande
.... ....,
I
I
I
BÅSTADS
1 (2)
KOMMUN
Samhällsbyggnad
Datum: 2015-04-17
Handläggare: Camilla Nermark, planarkitekt
Dnr: 1792/13-315
Till: Kommunstyrelsen
Beslutet skall expedieras till:
Kommunledningskontoret, Per Sellden
Samhällsbyggnad, Carina Ericsson
Bilagor till tjänsteskrivelsen:
1. Granskningsutlåtande, daterad 2015-03-20
2. Plan- och genomförandebeskrivning, daterad 2015-03-20
3. Plankarta, daterad 2015-03-20
4. Illustrationsplan, daterad 2015-03-20
Samråd har skett med:
Per Sellden - exploateringsingenjör, Fredrik Jönsson-projektingenjör, Magnus Sjeldrup planstrateg, John Börjesson - bygglovsarkitekt, Ingemar Lundström - teknisk chef, Andreas Jansson - trafikingenjör, Johan Sendelius - NSVA, Trafikverket, Länsstyrelsen i Skåne
Detaljplan för del av Vistorp 7:19 m.fl. fastigheter, Vistorps
industriområde i Förslöv, Båstads kommun, Skåne län - antagande
Ärende
Detaljplan för aktuellt område vann laga kraft 2009-01-02. Planen omfattar i allt väsentligt
byggrätt för industri, lager, grossistverksamhet och handel med skrymmande varor. Båstads kommun och Trafikverket äger marken med byggrätt.
Ett sammanhängande område om cirka 80 000 m 2 ägs av kommunen. Området gränsar till
Lindab och kommunen har på bolagets begäran reserverat del av området, cirka 35 000
mz, till bolaget.
Överläggningar mellan kommunen och bolaget har ägt rum i syfte att närmare precisera
bolagets behov av ytterligare verksamhetsyta och hur bolagets framtida byggnadsbehov
kan tillgodoses inom planområdet.
I mars 2013 tog NP Nilssons Trävaru AB kontakt med kommunen med begäran om att få
reservera ett markområde om cirka 50 000 m 2 beläget väster om väg 105 i anslutning till
masshanteringen från tunnelprojektet. Begäran bekräftades i brev 2013-03-07. I en fortlöpande diskussion om en lösning av bolagets markbehov har bolaget angivit att det planlagda området invid det markområde som reserverats för Lindab under vissa villkor skulle
kunna tillgodose bolagets långsiktiga markbehov.
Bakgrund
Planbesked för Vistorp 7:19 (f.d. Vistorp 8:14) beviljades av Kommunstyrelsen
2013-11-13. 2014-03-12 beslutad Kommunstyrelsen att detaljplanen får sändas ut på
samråd.
141124\t:\kka\scanner\inkommande\henrik\ksau\vistorp 7_19, tjänsteskrivelse inför antagande i ks.doc\ha
-118-
2 (2)
Planförslag var utställt för samråd under perioden 2014-05-30 - 2014-07-15. Inkomna
yttranden sammanställdes och kommenterades i en samrådsredogörelse.
2014-10-20 beslutade Samhällsbyggnadsutskottet att godkänna de föreslagna revideringarna enligt samrådsredogörelsen, daterad 2014-10-06 samt att ställa ut planförslaget för
granskning.
Planförslag var utställt för granskning under perioden 2014-11-03 till 2014-11-30. Inkomna yttranden har sammanställts och kommenterats i ett granskningsutlåtande, se bilaga 1.
Aktuellt
Planhandlingarna har reviderats i enlighet med granskningsutlåtandet.
Mot bakgrund av ovanstående föreslår Samhällsbyggnad att Kommunstyrelsen godkänner
och antar detaljplanen för del av Vistorp 7 :19 m.fl. fastigheter, Vistorps industriområde i
Förslöv, Båstads kommun, Skåne län.
Förslag till beslut:
Planförslaget antas i enlighet med de revideringar som föreslås i granskningsutlåtandet.
BÅSTADS KOMMUN
Samhällsbyggnad
Camilla Nermark
Planarkitekt
15042 117\ha
-119-
BÅSTADS
KOMMUN
.samhällsbyggnad
Detaljplan för
Vistorp 7:19 m.fl. fastigheter,
Vistorps industriområde
i Förslöv, Båstads kommun, Skåne län
Granskningsutlåtande
Detta detaljplaneförslag, har varit utställt under tiden 2014-11-03 till 2014-11-30
för att ge sakägare, boende, myndigheter med flera, möjlighet att lämna in synpunkter. Planförslaget har tagits fram av Samhällsbyggnad i Båstads kommun.
Planen handläggs med normalt planförfarande. I detta granskningsutlåtande finns
dels sammanfattningar av de synpunkter som har lämnats in och dels
Samhällsbyggnads kommentarer till synpunkterna.
Följande har inte haft något att erinra mot förslaget
Länsstyrelsen i Skåne
NSVA
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, avstår från att yttra sig
Synpunkter på förslaget har inkommit från följande myndigheter m.fl.
Lantmäterimyndigheten har inget att erinra men upplyser om att området
betecknat PARK plankartan saknar uppgift om huvudmannaskap samt att
beteckning om huvudmannaskap för HUVUDGATA bör flyttas för att framgå
tydligare.
Kommentar: Synpunkter tillgodoses.
Trafikverket påtalar att de i samrådsskedet påpekade att byggnadsfritt avstånd
från väg 1722 är 12 meter från vägområdesgräns ska framgå av plankartan. Enligt
plankartan möjliggörs bebyggelse inom det byggnadsfria avståndet vid
transformatorstationerna längs vägen. Trafikverket anser att plankartan ska
kompletteras med prickmark motsvarande det byggnadsfria avståndet längs hela
väg 1722, oavsett befintlig bebyggelse. I samrådsskedet efterfrågade vi också en
- 120-
UTLÅTANDE 2015-03-20
redogörelse över förväntade trafikmängder och flöden till följd av exploateringen.
Kommunen har kompletterat planbeskrivningen med förväntad trafikökning samt
dragit slutsatsen att de framtida trafikvolymerna inom och i anslutning till Vistorps
industriområde bedöms bli mindre än de trafikvolymer som Trafikverkets Projekt
Hallandsås genererat de senaste 8 åren.
Trafikverket anser inte att denna redogörelse är tillräcklig då den inte ger en samlad
bild av den förväntade trafikprognosen för lokalgatan och dess anslutning till väg
1722. Det är heller inte relevant att dra slutsatser baserat på den trafik som alstras
av tunnelbygget då denna endast är tillfällig. Detaljplanen måste utformas utifrån
den permanenta trafik som området kommer att generera. Utvecklingen av det nya
handelsområdet öster om lokalgatan kan ha stor påverkan på den totala
trafikmängden i området. Enligt planbeskrivningen vet kommunen inte vad den nya
handelsverksamheten kommer att generera trafikmässigt, men påpekar att starkt
trafikalstrande daglig- eller specialhandel inte är tillåtet inom planområdet.
Trafikverket anser dock att detta bör utredas vidare, då denna trafikalstring kan ha
stor betydelse för trafikmängderna i området och eventuellt behov av åtgärder.
Trafikverket kräver således en tydligare sammanställning av den totala
trafikmängden samt flödesfördelningen till följd av den nu aktuella detaljplanen
samt detaljplanen för Vistorp 9:2 (Förslövs Pågatågstation), innan dessa
detaljplaner föres till antagande. Prognosen ska vara för år 2035 och innefatta trafik
till både industriområdet och den nya Pågatågstationen. Av redogörelsen måste
framgå den totala trafikmängden i anslutningen lokalgatan/väg 1722 samt hur
trafikflödena fördelar sig.
Då lokalgatan och dess anslutning till väg 1722 utgör färdväg till den nya
Pågatågstationen är det av största vikt att anslutningen utformas så att god
säkerhet uppnås för oskyddade trafikanter. För att öka trafiksäkerheten för gångoch cykeltrafikanter ska, enligt plankartan, en refug anläggas i anslutningen till väg
1722. Utformning av korsningen ska ske enligt krav och råd i VGU och beror således
av förväntad trafikmängd, varför prognostiserade trafikflöden måste klargöras i
detaljplanen. Den nu aktuella detaljplanen kan komma att behöva anpassas om
åtgärder i anslutningen blir nödvändiga, varför det är av vikt att det utreds redan i
ett tidigt skede.
för åtgärder som rör statliga anläggningar ska krav och råd enligt VGU följas.
Åtgärder på det statliga vägnätet och dess anslutningar, till följd av en exploatering,
ska bekostas av kommunen och/eller exploatören Om sådana åtgärder blir
nödvändiga ska, innan detaljplanen föres till antagande, ett finansierings- och
genomförandeavtal tecknas mellan kommunen och Trafikverket.
samrådsskedet påpekade Trafikverket att direktutfarten från befintlig
transformatorstation ska stängas och förses med utfartsförbud. Angöring till
transformatorstationen kan istället ske via den nya lokalgatan. Av
trafiksäkerhetsskäl ska utfarter mot statlig väg undvikas i möjligaste mån. Söder om
väg 1722, mellan den nya lokalgatan och transformatorstationen, har nyligen en ny
anslutning beviljats. Med hänsyn till detta står Trafikverket fast vid att endast tre
anslutningar mot planområdet kan tillåtas; den nya lokalgatan, Fabriksvägen och
Åkagårdsvägen.
Trafikverket vidhåller att begränsningar gällande fasta oeftergivliga föremål inom
säkerhetszonen samt krav på fri sikt och höjd enligt VGU ska framgå av plankartan.
2 (12)
-121-
UTLÅTANDE 2015-03-20
Trafikverket vidhåller också att stängsel i erforderlig omfattning, för att förhindra
obehörigt spårbeträdande, ska bekostas av kommunen. Detta hanteras inom arbetet
med projektet för Förslövs station.
Trafikverket efterfrågade en tydligare beskrivning av hur det enskilda
huvudmannaskapet för allmän väg ska fungera. Plankartan har uppdaterats med
beteckning för huvudmannaskap. Kommunen ska enligt plankartan vara huvudman
för allmän plats för väg 1722 samt södra delen av lokalgatan, fram till anslutningen
till den nya Pågatågsstationen. Detta förtydligande ser Trafikverket positivt på.
Trafikverket är fortsatt väghållare (enligt Väglagen) för väg 1722. Kommunen anger
också i planbeskrivningen att man förutsätter att Trafikverket även blir väghållare
för den del av lokalgatan som sträcker sig fram till anslutningen till
Pågatågstationen. Denna skrivning måste tas bort från detaljplanen då denna fråga
hanteras enligt Väglagen och inte i detaljplanen. Enligt avtal från 2004, mellan
Banverket och kommunen, var Banverkets ansvar att bygga den del av vägen som
finns idag samt att underhålla denna till dess att den upplåts för allmän trafik, dock
som allra längst till dess att utbyggnaden av järnvägstunnlarna slutförts. Vidare
utbyggnad och underhåll efter järnvägstunnlarnas färdigställande ålades
kommunen. Fortsatt dialog angående väghållningsansvaret för denna del av
lokalgatan, samt resterande del av förbindelsen till den nya Pågatågstationen (som
hanteras i detaljplan för Vistorp 9:2) måste ske mellan Trafikverket och kommunen
parallellt med arbetet med den nu aktuella detaljplanen och detaljplanen för Vistorp
9:2. Då denna fråga inte är färdigbehandlad ska skrivningar kring detta utelämnas
från den nu aktuella detaljplanen.
Enligt planbeskrivningen ska den nya gång- och cykelvägen längs med
Vistorpsvägen anläggas av Båstads kommun i samråd med Trafikverket.
Ansvarsfördelning för finansiering, projektering, genomförande samt drift och
underhåll av gång- och cykelvägen regleras i separat avtal mellan Trafikverket och
kommunen och dialog kring detta sker parallellt med arbetet med den nu aktuella
detaljplanen och detaljplanen för Vistorp 9:2. Skrivningar avseende
ansvarsfördelningen kring gång- och cykelvägen ska därför tas bort ur detaljplanen,
då detta inte är slutligt reglerat.
Trafikverket vidhåller att all berörd mark av Trafikverkets fastighet Vistorp 9:2,
med undantag för område för lokalgata, ska förses med en bestämmelse om tillfällig
användning som byggnadsområde med transportvägar och arbetsbyggnader till
senast ett år efter järnvägens öppnande för trafik. Bestämmelsen finns införd i
gällande detaljplan och den behöver även införas i nu aktuellt detaljplaneförslag.
Trafikverket vidhåller att planerat verksamhetsområde inom Vistorp 9:2 ska medge
samma markanvändning som i gällande detaljplan, dvs industri, lager, kontor samt
grossistverksamhet och handel med skrymmande varor. För framtida användning
av befintligt projektkontor med tillhörande parkeringsplats, efter det att
utbyggnaden av järnväg och tunnlar har slutförts, är det av stor vikt att kommande
detaljplan ger utrymme för ett flexibelt utnyttjande av byggnadsbeståndet.
Projektkontor med tillhörande p-plats ska kompletteras med planbestämmelse som
även tillåter en fristående användning för kontorsändamål (planbeteckning K enligt
Boverkets terminologi).
Kommentar: Synpunkter är emottagna och tillgodoses delvis.
3 (12)
-122-
UTLÅTANDE 2015-03-20
Plankartan justeras avseende prickmark {dvs byggnad får inte uppföras) inom Eområde för befintlig transformatorstation strax öster om korsningen Lokalgata och
Vistorpsvägen. Skyddsavståndet på 12 m {räknat från vägkant) säkras genom
"prickmark" med undantag för befintlig transformatorbyggnad. "Prickmarken" och
dess bredd utmed Vistorpsvägen är förankrad med ansvarig samhällsplanerare på
Trafikverket
Se även Samrådsredogörelse, daterad 2014-10-06. "Väglagens bestämmelser om
byggnadsfritt avstånd gäller inte för bygglovpliktiga objekt eller inom detaljplanelagt
område. Kommunen tar tillvara det allmänna intresset vid handläggning av bygglov
för byggnader och andra anläggningar intill ett vägområde. I närheten av ett
vägområde för statlig väg ska Trafikverket beaktas som sakägare enlig PBL 8 kap 22§
och ges tillfälle att avge yttrande över ansökan om bygglov. Ny bebyggelse avses dock
inte att uppföras inom det byggnadsfria området längs väg 1722 {Vistorpsvägen).
Däremot finns det befintliga transformatorstationer som ej avses flyttas. Vid eventuellt
etablerande av andra fasta föremål {såsom t ex träd) längs med Vistorpsvägen
kommer rekommendationer enligt VGU att beaktas."
En uppskattning för att bedöma förväntad trafik vid exploatering av området väster
och norr om Lokalgatan är gjord enligt Trafikverkets trafikalstringsverktyg.
Bedömningen baseras på att hälften av verksamhetsmarken kommer att nyttjas som
industri och hälften för kontorsverksamhet. Beräkningen resulterar i 1 023 ÄDT {årsdygns-trafik). Nyttotrafiken till respektive verksamhet har ett mycket stort spann,
men schablonmässigt beräknas det utifrån antalet anställda. Beräkningarna i
trafikutredningen har utgått från ett antagande om en nyttotrafik på 10 % av antalet
anställda. I det fall hälften av verksamhetsmarken byggs ut för industri och hälften
kontorsverksamhet beräknas antalet anställda uppgå till 128 respektive 320
anställda, totalt 440 anställda. Det innebär en nyttotrafik om 44 fordon/dygn.
Eftersom det inte är känt vilken typ av verksamhet som kommer att etablera sig är det
svårt att göra något annat än grova uppskattningar.
Lindab Profil AB samt NP Nilsson AB har gjord en uppskattning av deras trafikvolymer
för år 2020. Lindab Profil AB förväntar en trafikvolym om 52 lastbilar respektive 201
personbilar år 2020. Det motsvarar en ökning av 8 respektive 10 fordon jämfört med
dagsläget {2014). NP Nilsson AB bedömer att 7-9 lastbilar respektive 18 personbilar
kommer att trafikerar dem.
Vad Lindab AB och NP Nilsson AB's verksamheter intill Pågatågsstationen kommer att
generera i trafikvolym längre fram än år 2020 är inte möjligt att uppskatta enligt
dem. I dagsläget planeras inga mer utbyggnader än de som redovisats i planförslaget
för Vistorp 7:19 m.f/. fastigheter, Vistorps industriområde i Förslöv. Skulle det i
framtiden bli trafikproblem får man helt enkelt lösa den problematiken då.
Prognosticerat resande i Förslöv år 2020 kommer att vara 890 resenärer. Enligt
Skånetrafikens beräkningar antas hälften av dem stiga på i Förslöv, dvs 450 personer
och 10 % av dessa antas köra bil till stationen. Skånetrafiken bedömer att antalet
resenärer på sikt ökar med 4-6%. Ökar antalet resenärer med 6% fram till år 2035
kommer det att resultera i 1689 resenärer. Hälften beräknas stiga på i Förslöv, dvs 845
resenärer. Antar man dessutom att 10% av dem kör bil innebär det i sin tur 85 fordon.
Skånetrafiken kommer att ha passning med buss till alla de 25 tåg per dag som
kommer att trafikera stationen från och med december 2015. Således kommer även
Skånetrafiken köra med ca 25 turer per vardag- med två riktningar innebär det ca 50
bussar per dag. Runt 2030 kan man tänka sig att Skånetrafiken ökat upp från
4 (12)
-123-
UTLÅTANDE 2015-03-20
halvtimmestrafik till kvartstrafik vilket skulle innebära runt 40 enkelturer med buss
per dag. I båda riktningar således ca 80 bussar.
För att förtydliga trafikvolymerna se följande bilder.
Nuvarande trafikvolymer
Projekt Hallandsås 2013/2014:
60-90 kontorsanställda
250-600 arbetare
15000 besökare/år i Utställningslokal,
dvs i snitt 58 pers/dag (buss alt bil)
100 lastbilar I dygn (2014)
+nyttotrafik 20% (besök samt boende)
Uppskattad ÅDT 1130-2040 fordon
I
:llE'c'I'MIH-~-
=I
17-=-=I~;;;;::"
, -J
3 226 fordon körde ut från Förslöv
samhälle under 3 dagar aug/sept 2011
Uppskattad ÅDT: 2151 fordon
5 (12)
-124-
UTLÅTANDE 2015-03-20
Förväntande trafikvolymer 2020-2035
~~~~~"°
Kontor I Industri
Uppskattad ÅDT år 2035: 1023
fordon+ 10% nyttotrafik
44=1067 (års-dygns-trafik)
enligt Trafikverkets
trafikalstringsverktyg (K)320+(J)l28
pers=438 anställda
~ \1n·r~mMr
Ny Pågatågsstation
Uppskattad trafikvolym
år 2020:
45 personbilar I dygn
25 bussar I dygn
("halvtimmestrafik")
Uppskattad ÅDT: 140
Uppskattad trafikvolym
år 2035:
85 personbilar I dygn
40 bussar I dygn
("kvartstrafik")
Uppskattad ÅDT: 250
{,
~
NP Nilsson AB
Uppskattad trafikvolym år 2020:
7-9 lastbilar I dygn
18 Personbilar I dygn
Uppskattad ÅDT: 54 fordon
Oavsett vilken prognosmetod som används; Trafikverkets trafikalstringsverktyg eller
etablerade företag/verksamheters egna beräkningar utifrån kända förhållanden, nås
samma resultat vad gäller trafikvolym vid korsningen med Vistorpsvägen. Prognosen
visar på en trafikmängd som långsiktigt kommer väsentligt understiga den
trafikvolym som under de senaste åtta åren belastat korsningen. Nämnda anslutning
har utformats och genomförts av Trafikverket och har såvitt allmänt är känt fungerat
klanderfritt ur samtliga trajikeringssynpunkter. Det finns därför ingen rimlig
anledning att nu ändra korsningens utformning enbart av det skälet att korsningen nu
kommit innefattas i en ny detaljplan . Likaledes saknas grund för att reglera
utformning och genomförande i ett avtal mellan Trafikverket och kommunen när det
långsiktigt inte går att prognostisera behov av en ny korsning. Självfallet ankommer
det på kommunen och Trafikverket att lösa gemensamma trafikfrågor på det sätt och
med de villkor som gäller vid varje tidpunkt.
Planområdet utökas till att omfatta resterande del av Vistorpsvägen västerut mot väg
105 (som även idag är detaljplanelagd). Den delen ingick tidigare i planarbetet med
den intilliggande detaljplanen för Vistorp 9:2, Pågatågsstation i Förslöv.
HUVUDGATAN (Vistorpsvägen) är anpassad så att ett eventuellt extra vänsterkörfält
ryms inom gatumarken.
6 (12)
- 125 -
UTLÅTANDE 2015-03-20
Angående utfartsförbud från Bjäre Kraft's befintliga transformatorstation intill
Vistorpsvägen - se svar i samrådsredogörelse, daterad 2014-10-06: "Enligt Bjäre Kraft
besöks transformatorstationen vid fel eller vid underhållsarbete samt vid besiktning av
stationen. Det kan dröja fler veckor mellan besöken varför det skulle vara orimligt att etablera
in-/ utfartsförbud till transformatorstationen för rådande trafikvolym.
11
Angående säkerhetszon längs Vistorpsvägen - se svar i samrådsredogörelse, daterad
2014-10-06: "Planförslaget hindrar ej att säkerhetszonen på 2 respektive 6 m kan uppfyllas
längs med Vistorpsvägen avseende fasta oeftergivliga föremål."
11
11
Marken längs med Vistorpsvägen är planlagd som PARK alternativt prickmark dvs
byggnad får inte uppföras. Hänsyn till säkerhetszon kommer att tas vid
detaljprojektering av området. Trafikverket är väghållare för väg 1722
(Vistorpsvägen) och ansvarar för att fri sikt etc uppfylls enligt VGU. Planförslaget
hindrar ej att säkerhetszonen kan uppfyllas längs med Vistorpsvägen. En
planbestämmelsen om exempelvis oeftergivliga föremål inom PARK har ej stöd i PBL
utan regleras genom Väglagen.
Trafikverket upprepar kravet om att stängsel till skydd för allmänheten ensamt skall
bäras av kommunen. Kravet är anmärkningsvärt eftersom stängselbyggnadsskyldigheten vid järnväg regleras i "Lag (1945:119) om stängselskyldighet för järnväg
m.m". I nyssnämnda lag regleras i§ 12 "Kostnad för anordnande, tillsyn och underhåll
av stängsel betalas till nittio procent av kommunen och tio procent av järnvägens
innehavare. I fråga om stängsel vid stations- eller bangårdsområde skall dock
kostnaden fördelas lika." Trafikverkets krav på frångående av gällande lag avvisas.
Text avseende ansvarsfördelning tas bort då detta inte är slutgiltigt reglerat. Fortsatt
dialog angående väg hållaransvaret enligt väglagen. Planbeskrivningen justeras.
Trafikverket anser att planbestämmelsen "U-tillfällig användning" ska kvarstå. Syftet
med den planbestämmelsen "U-tillfällig användning" var att möjliggöra för
Trafikverket att nyttja marken för Projekt Hallandsås så länge som projektet varade.
När den detaljplanen arbetades fram gick det inte att sia om när Hallandsåstunneln
var möjlig att tas i drift. I skrivande stund vet man att tunneln kommer att tas i drift
december 2015. Projekt Hallandsås står inför ett avvecklande. Pågående
markanvändning inom detaljplanen får fortgå även om den strider mot
bestämmelserna i en ny detaljplan {PBL 2010:900). Dessutom kan tillfäll~gt alt
periodiskt bygglov beviljas {för 5 år i taget) om Trafikverket så önskar. Således är
borttagande av planbestämmelsen "U-tillfällig användning" ingen försämring för
Trafikverket.
Angående planbestämmelse för mark väster om lokalgatan - Planbestämmelsen inom
verksamhetsmarken väster om lokalgata ändras till ]K {Industri och kontor).
Synpunkter på förslaget har inkommit från följande sakägare
och andra icke besvärsberättigade
Boende på Vistorpsvägen 17, ej ägare till fastigheten vill först poängtera att han
överlag är positivt inställd till planerna på ett utökat industriområde men tycker det
är beklagligt att den nya stationen får industrier som närmaste grannar. Som
närboende och person som ofta vistas i det berörda området framförs följande
synpunkter:
7 (12)
-126-
UTLÅTANDE 2015-03-20
I kapitel 6 under "Riksintressen" står det: "Riksintressena bedöms inte påverkas då
planförslaget inte påverkar möjligheten att röra sig inom området eller utmed
kusten". Att planförslaget inte skulle påverka möjligheten att röra sig inom området
verkar vara en konstig formulering med tanke på att området garanterat kommer
att inhägnas när industrier väl etablerar sig där. Resultatet blir att stigen som går
rakt genom området i nord-sydlig riktning, ungefär längs med Lindabs staket,
kommer att blockeras.
I kapitel 6 under "Strandskydd" står det: "Området bedöms redan ha tagits i anspråk
på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften". Detta kanske
gäller för delen av området som påverkats av tunnelbyggets verksamheter, men
delen öster om husvagnspakeringen, norr om lokalgatan, är idag ängsmark och har
inte tagits i anspråk.
I kapitel 6 under "Biotopskydd" står det: "Den stengärdesgård som finns inom den
norra delen av verksamhetsmarken (Z), öster om Lokalgata, omfattas av det
generella biotopsskyddet och det krävs dispens för eventuella ingrepp". Omfattas
inte alla stengärdesgårdar inom området av det generella biotopskyddet? Till
exempel resterande del av stengärdesgården som omgärdar norra och västra delen
av den gamla åkermarken. I kapitel 6 under "Miljökonsekvensbeskrivning" står det:
"planförslaget påverkar inga skyddade kultur- och naturvärden internationellt,
nationellt eller lokalt eller känsliga mark- och vattenområden". Då räknas alltså inte
stengärdesgården inom området som omfattas av det generella biotopskyddet som
ett skyddat naturvärde?
På flera ställen i planbeskrivningen nämns dagvattenmagasin som ska anläggas i
naturmarken. Dessa dagvattenmagasin kan verka hindrande för möjligheten att röra
sig längs bäcken. Till exempel står det i kapitel 8 under "Naturmark, grönstråk,
Vadebäcken": "Naturmarken kommer även i fortsättningen att kunna nås via
exempelvis gångvägar från Projekt Hallandsås samt lokalgatan". Detta blir inte
möjligt om det anläggs dagvattenmagasin i vägen. I planen nämns även att
dagvattenmagasinen är bra för den biologiska mångfalden. På illustrationskartan är
det norra dagvattenmagasinet inritat på mark där det idag finns ett alkärr med
inslag av hassel, alltså natur som anses vara viktig för biologisk mångfald och borde
bevaras. När det bestäms var dagvattenmagasinen ska anläggas bör alltså hänsyn tas
till framkomlighet längs bäcken samt bevarandet av känslig natur. En tanke är att
det kanske vore bättre att omvandla verksamhetsmarken öster om
husvagnspakeringen, norr om lokalgatan, till naturmark med dagvattenmagasin.
I kapitel 8 under "Gång- och cykelbanor" står det: "En gång- och cykelbana kommer
att anläggas längs med Vistorpsvägen". I den förra detaljplanen, detaljplan 1600,
fanns även en gång- och cykelbana planerad längs med lokalgatan, varför är den
borttagen från den nya planen? Denna förändring borde väl stå omnämnd?
I kapitel 8 under "Bebyggelse och markanvändning" (och i kapitel 6 under
"Miljökonsekvensbeskrivning") står det: "Planen överensstämmer med
översiktsplanens intentioner". I översiktsplanen anges området norr om
Vadebäcken som lämpligt för bostäder och att detta område ska knytas
trafikmässigt till den nya stationen via industriområdet söder om bäcken. Någon
hänsyn till detta, i alla fall vad gäller gång- cykelbana, verkar inte vara tagen i den
nya detaljplanen. Precis som det betonas i översiktsplanen är det viktigt att den nya
stationen får bra förbindelse med omgivande områden. En gång- och cykelväg
norrut borde finnas med i planeringen. Om inte mark reserveras för den nu är
8 (12)
-127-
UTLÅTANDE 2015-03-20
risken att det blir onödigt svårt att i framtiden realisera en gång- och cykelväg från
stationen och norrut. Möjlig placering skulle kunna vara så som den var inritad på
den gamla planen, detaljplan 1600. Alternativt skulle ett läge på naturmarken strax
norr om stationen, mellan bäcken och verksamhetsområdet kanske fungera, men då
får det inte ligga ett dagvattenmagasin i vägen. Denna gång- och cykelbana skulle för
övrigt även kunna betjäna Grevie kyrkby om den leds upp till befintlig gång- och
cykelbana längs Bokesliden.
Kommentar: Synpunkter är emottagna. Syftet med strandskydd är att trygga
förutsättningarna för allmänheten, friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land
och i vatten för djur- och växtlivet, som inte ska missgynnas av exempelvis stängsel
eller byggnader. Riksintressena samt strandskyddet bedöms inte påverkas då stora
delar av strandskyddet kommer att bibehållas. Strandskyddet upphävs enbart i
anslutning till fördröjningsmagasinen. Detta medför att planen tillgodoser
strandskyddets behov.
Även i fortsättningen kommer det att finnas möjlighet att röra sig längs med
Vadebäcken samt till /från exempelvis Vistorpsvägen till kusten via "allmän platsmark". Den "allmänna plats-marken" NATUR, PARK, LOKALGATA samt HUVUDGATA
möjliggör detta.
Alla stengärdesgårdar omfattas av det generella biotopsskyddet. Stengärdesgård norr
om ny lokalgata (inom PARK och NATUR) kommer att kunna vara kvar. Se även under
rubriken "Biotopsskydd" i planbeskrivningen.
Fördröjningsmagasin kommer att förläggas inom NATUR-mark. De två
fördröjningsmagasinen på illustrationskartan är föreslagna placeringar. Då det är av
vikt att bibehålla befintlig natur kommer projekteringen av fördröjningsmagasin ta
hänsyn till naturliga lågpunkter, geotekniska förhållanden samt befintlig vegetation
inom NATUR-marken.
Föreslagen gång- och cykelväg längs med Vistorpsvägen är ej borttagen men numera
förlagd inom HUVUDGATA alternativt PARK-mark.
Inom denna detaljplan möjliggörs och hanteras genomförandet av gång- och
cykelbana längs med Vistorpsvägen. Detaljplanen möjliggör även en koppling till
området norr om Vadebäcken genom NATUR och PARK-mark där gång- och cykelbana
kan anläggas. Dessutom kan fotgängare och cyklister ta sig via befintligt gatunät.
Gång- och cykelbanor utanför denna detaljplans planområde hanteras via andra
detaljplaner. Diskussion pågår om att anlägga en gång- och cykelban längs med väg
105 mellan Grevie Kyrkby och Förslöv. Diskussioner pågår även om vad som ska hända
med banvallen genom bl a Förslöv samhälle när tågen istället börjar trafikera
Hallandsås tunneln.
9 (12)
-128-
UTLÅTANDE 2015-03-20
Sammanfattning av Samhällsbyggnads förslag till åtgärder
Inkomna synpunkter medför följande revideringar av planförslaget;
Planbeskrivningen kompletteras med:
•
Text angående ansvarsfördelning tas bort då detta inte är slutgiltigt reglerat.
Fortsatt dialog angående väghållaransvaret enligt väglagen.
•
Studie angående trafikvolymer
•
Under rubriken Strandskydd - "En överenskommelse, rörande de planerade
fördröjningsmagasinen, träffades mellan Båstads kommun och Vadebäckens
vattenregleringsföretag 2015-01-29.
En dispens från strandskydd, för anläggandet av dessa, har hanterats och
beviljats av Båstads kommuns Myndighetsnämnd, 2015-03-12, §30. Som villkor
för beslutet gäller:
• endast den del av fastigheten som är markerad enligt, i protokollet bifogad
karta, får tas i anspråk,
• beredskap ska finnas så att spridning av oljeprodukter kan förhindras i
händelse av olycka eller läckage från maskiner eller arbetsredskap,
• överskottsmassor ska jämnas ut mjukt och följa landskapet. Massorna får
inte läggas upp i markerade vallar eller högar,
• biologiskt nedbrytbar hydraulolja ska användas i de maskiner och
arbetsredskap som används vid arbetena."
•
Under rubriken Biotopsskydd - "Dispens från biotopsskyddet, för den
stengärdesgård som berörs, har beviljats av Länsstyrelsen 2015-03-12. Som
villkor för beslutet gäller:
• beslut upphör att gälla om arbetena inte påbörjas inom två år och avslutas
inom fem år från den dag beslutet har vunnit laga kraft,
• stenen från den borttagna stenmuren ska användas dels till att restaurera
delar av befintlig stenmur på 100 m samt till att nyanlägga 100 m stenmur
inom naturmark [norr om lokalgatan],
• för att inte störa eventuella häckningar eller övervintringar får arbetet med
stenmurarna endast genomföras under perioden 15 mars-15 maj samt 1
augusti-31 oktober,
., när stenmuren återuppbyggs ska stenarna läggas så att sidorna som nu
ligger utåt även hädanefter ligger utåt så att moss- och lavfloran bevaras,
• som kompensationsåtgärd ska en trädrad av lövträd anläggas längs den
västra gränsen mellan naturmark och industrimark [cirka 300 m)."
I 0 (12)
-129-
UTLÅTANDE 2015-03-20
Plan och illustrationskartan justeras enligt nedan:
•
Beteckning för huvudmannaskap inom HUVUDGATA och PARK förtydligas.
•
Planbestämmelsen
med
beteckningen
Z
omformuleras
till
"Verksamhetsområde. Detaljhandel och partihandel, service, lager industri
och andra verksamheter med begränsad omgivningspåverkan.". Det innebär
att "ej livsmedel" utgår.
•
Planbestämmelsen inom verksamhetsmarken väster om lokalgata ändras till
JK (Industri och kontor).
•
Prickmark längs med Vistorpsvägen för det västliga E-området.
•
Planbestämmelsen Natur förtydligas med att gång- och cykelväg får anläggas
inom området.
•
Område för Huvudgata (och Park) utökas i planområdets sydvästra del
(Vistorpsvägen) för att tillgodose Trafikverkets önskemål om extra utrymme
för ett eventuellt framtida extra körfält för vänstersvängande trafik
11 (12)
-130-
UTLÅTANDE 2015-03-20
Underrättelse inför antagandet och granskningsutlåtande
sänds till
Lantmäterimyndigheten i Ängelholm
Trafikverket
Boende på Vistorpsvägen 17 (ej ägare till fastigheten)
NSVA, Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB
samt Region Skåne, Regionala tillväxtnämnden,
TeliaSonera Skanova Acess AB,
Bj äre Kraft,
E.ON Gas Sverige AB,
Södra Hallands Kraft ekonomisk förening och
som hade yttrade sig över planförslaget under samrådet
Underrättelse efter antagandet, samt besvärshänvisning sänds
till
Länsstyrelsen i Skåne län
Trafikverket
Kommunstyrelsen föreslås besluta att
Planförslaget antas i enlighet med de revideringar som föreslås
granskningsutlåtande.
detta
Båstad 2015-03-20
Camilla Nermark
Planingenjör
12 (12)
-131-
[fiJ BÅSTADS
~ KOMMUN
Samhällsbyggnad
Detaljplan för
Vistorp 7:19 m.fl. fastigheter,
Vistorps industriområde
i Förslöv, Båstads kommun, Skåne län
Planbeskrivning
Antagandehandling 2015-03-20
- 132-
Jl~ BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m. fl fastigheter
~ KOMMUN
HANDLINGAR
Planens diarienummer är 1792/13-315
Detaljplanen består av:
Plankarta med planbestämmelser 2015-03-20
Illustrationskarta 2015-03-20
Planbeskrivning 2015-03-20 (denna handling)
Fastighetsförteckning med tillhörande karta, oktober 2014
Samrådsredogörelse 2 014-10-06
Granskningsutlåtande 2015-03-20
Följande handlingar ingår också i ärendet och finns tillgängliga
på samhällsbyggnad:
Arkeologisk slutundersökning gjord av CMB hösten 2013
Utredning av Jordbruksverket avseende "Dagvattentillskott till
Vadebäcken från tunnelprojektets arbets- och
upplagsytor", 2011-03 -18
Geoteknisk undersökning, daterad 2 012-11-07 (av ÅF)
PM av NSVA - "Dagvattenhantering Vistorps verksamhetsområde Förslöv", 2014-05-26
Samrådsprotokoll mellan Båstads kommun och Vadebäckens
vattenregleringsföretag, 2015-01-29
Myndighetsnämndens beslut om dispens för uppförande av
dagvattendamm inom strandskyddsområde, 2015-03-12, §30
Länsstyrelsens beslut om dispens från biotopskyddsbestämmelserna för borttagande av stenmur i samband med detaljplan på fastigheterna Vistorp 7:19 samt 9:2, Båstads kommun,
2015-03-12
2
-133-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fll fastigheter
KOMMUN
3
-134-
J li,
BÅSTADS
Antagandehandling
Vi stor 7: 19 m.fl fastigheter
"'W KOMMUN
Innehållsförteckning
1. SÅ HÄR GÖRS EN DETALJPLAN ............. ........... ... ... ............. ........ ........ 6
2. SAMMANFATTNING .......... ..................... ...................... .............. ........ ... ... ?
3.PLANDATA ... ................ .... .................... .. .......................... ......................... 7
4. BAKGRUND OCH SYFTE .................................... .................................... 8
5. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ...................................................... 9
Översiktsplan ..................... ...................... ... ............................................... .. 9
Detaljplan ......... ......... .... ............... ..... ......... ....... ........ .. ... .. .... ... ........... ....... .. 9
Övriga planer, program och kommunala beslut. ....................................... 10
6. AWÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN .............................................. 11
Förenligt med 3, 4 och 5 kap MB .............................................................. 11
Riksintressen ..... .................. ...... .. ............. ... ...... ........... .. ........................... 11
Skyddsområde väg ........... .. ........ .. ......................................... ...... ............. 11
Miljökvalitetsmål. ....... ...... .... ....... ............................................................... 11
Strandskydd ............................................... ........... .... .... .. ... ...... .. ....... .. .. .. .. 11
Biotopsskydd ..... .. ....... ... ... ...... ........................ ....... ....................... ............. 12
Miljökvalitetsnormer för utomhusluft .......................................................... 13
Miljökvalitesnormer för vatten ........................ ................. ............. .... ... ...... 13
Vattentäkter. ................. ...... ....... ................ ... ..... .... .................. ..... ...... ........ 14
Yt- och grundvatten ................. .................................... .. ....................... .. ... 15
Miljökonsekvensbeskrivning ...................................................................... 15
7. FÖRUTSÄTTNINGAR & FÖRÄNDRINGAR. .. ......... .................. ... .......... 16
Verksamhet, mark och vegetation ............................................................. 16
Kommunal och kommersiell service ............ .. ................. ..... ........... ..... ...... 16
Geoteknik .................................. ........ .. .............. .. .............. ... .. ................... 17
Tekniskförsörjning ...... .......... ..... .. .... ... ..... ..... ........ ......... ... ....... ... ....... ......... 18
Dagvatten ..... ........ .......... ..... ........ .................. .. .......................................... 18
Trafik .......................................................................................................... 19
Gång- och cykelbana ...... .. .... .. .... .... .. ........ .. ........ ..... ........................... ... .. .20
Kollektivtrafik .. ......... ... ............ ... ... .............................................................21
Fornlämningar...................................................... .................... .. ............... .22
8. PLAN FÖRSLAGET. ........................... .. ... ............ .. .. ......... .. ...... .. .. .. ......... 23
Verksamheter.... .............. ... .......... .............................. ... .... ........................ 23
Naturmark, grönstråk, Vadebäcken ............................................... ........... .23
4
-135-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fll fastigheter
KOMMUN
Tekniskförsörjning ..................................................................................... 24
Dagvattenmagasin ....................................................................................25
Gator och trafik ... .............. .........................................................................25
Gång- och cykelbanor...............................................................................29
Kollektivtrafik ......................... ... .................................................................29
Störningar I buller......................................................................................29
Fornlämningar... ........................ .... ......... ....................................................29
8. KONSEKVENSER ..................................................................................30
Bebyggelse och markanvändning ............................................................. 30
Naturmark och landskapsbildsskydd ................. .. ...................................... 30
Sociala aspekter.. ..... ............. ... ...................... ........ .................. ..... ............ 30
9. GENOMFÖRANDE .. ............... .. .. .......... .................................. ............... 31
Organisatoriska frågor... ............ ... ... ...... ........ ... ... ...... ..... ....... .......... .......... 31
Tidplan ....... ... ............ .. ......... ... .......................... .. ........... .. ......... ......... ... ..... 31
Genomförandetid .................................... ...... ........................ .... .... ..... ........ 31
Ansvarsfördelning och huvudmannaskap ................................................. 31
Fastighetsrättsliga frågor................ .................. .. .......... .... ........ .... ............. 31
Markägoförhållanden ..................... ... ......................... ... ..... ....... ................. 34
Ekonomiskafrågor. .... .. ............. ... ....... .. ... ... ... ... .... .................................. ... 34
Exploateringsavtal. ......... ... ..................... ..... .............................................. 34
Övriga avgifter...........................................................................................34
Tekniska frågor..........................................................................................34
Vattenskyddsområde .................................................................................34
Allmän platsmark ... ............. ......... ................................................. ... .......... 34
Vatten och avlopp ...................................................................................... 34
Dagvatten ........................................... .... .. ................ ............. .................... 34
Gång- och cykelvägar. ...............................................................................35
Bullerskydd ......... ........................................................... .... ..................... ... 35
El, tele, internet, gas .................................................................................35
Brandvatten ............................................................................................... 35
10. FORTSATT ARBETE .................................................................. .. ........ 36
11. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN ................ .. ....................................... 36
5
-136-
,fk BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fl fastigheter
~ KOMMUN
1.
SÅ HÄR GÖRS EN DETALJPLAN
En detaljplan reglerar bland annat utformning av bebyggelse, vägar och grönstruktur inom ett mindre område. När planen är färdig och har vunnit laga kraft är den ett juridiskt dokument som är
bindande för efterföljande beslut såsom bygglov.
En detaljplan består av flera dokument. De finns listade på sidan 2. Detta dokument är planbeskrivningen och är till för att underlätta förståelsen av planen. Här beskrivs planens bakgrund och syfte,
samt vilka förutsättningar som finns på platsen. I planbeskrivningen beskrivs och motiveras också
planens utformning och de planbestämmelser som valts. Slutligen beskrivs hur planen ska genomföras och vilka konsekvenser det får. I Plan- och bygglagen (PBL) finns bestämmelser om hur det ska
gå till när kommunen tar fram detaljplaner. Nedan följer en kort beskrivning.
Planbesked
En markägare kan begära planbesked för att få prövat om kommunen anser det lämpligt att exploatera ett markområde. Kommunens planhandläggare tar då fram fakta om fastigheten och önskemålen
från exploatören och presenterar detta för politikerna. Kommunstyrelsen beslutar om det ska göras
en detaljplan för området eller ej.
Samråd
Denna detaljplan handläggs med normalt planförfarande. I samrådsskedet tas ett första förslag fram
till hur området ska utformas och planläggas. Samrådsförslaget ställs ut i kommunhuset och på det
bibliotek som ligger närmast planområdet. Förslaget skickas också till berörda myndigheter. Kommunen annonserar i NST om samrådet, de fastighetsägare, företag och föreningar som berörs mest
av förslaget meddelas med post. Ibland hålls ett allmänt möte om planförslaget. Alla som vill får
lämna in skriftliga synpunkter. De synpunkter som kommer in sammanfattas och kommenteras i en
samrådsredogörelse.
Granskning
Efter samrådet bearbetar planhandläggaren planen utifrån de synpunkter som kommit in och den
reviderade planen ställs ut för granskning. Granskningsskedet går till på ungefär samma sätt som
samrådet. Återigen får alla som vill lämna in skriftliga synpunkter. De synpunkter som kommer in
sammanfattas och kommenteras i ett granskningsutlåtande.
~ Här är vi nu!
I
Antagande
Efter granskningen kan planhandläggaren göra små ändringar i planförslaget ifall det behövs och sedan lämnas förslaget till politikerna. De som har lämnat synpunkter på planförslaget under samrådet
eller granskningen får en underrättelse inför antagandet. Därefter antar eller avslår kommunstyrelsen planen.
Överklagande
Beslutet om att anta planen sätts upp på kommunens anslagstavla. Om man har lämnat in synpunkter på planen senast under granskningen och inte fått dem tillgodosedda kan man överklaga planen.
Det ska man göra senast tre veckor efter att beslutet om antagande satts upp. I vissa fall kan också
Länsstyrelsen på eget initiativ pröva och upphäva planen.
Laga kraft
Planen vinner laga kraft (börjar gälla) när överklagandetiden gått ut och ingen har överklagat eller
när eventuella överklaganden har prövats och slutgiltigt avslagits. När planen vunnit laga kraft kan
man söka bygglov och andra tillstånd och påbörja exploateringen.
6
-137-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m. fil fastigheter
KOMMUN
2.
SAMMANFATTNING
Planens syfte är att tillgodose behov av utbyggnadsmöjligheter för verksamheter inom Vistorps Industriområde i Förslöv. Marken är redan idag detaljplanelagd för bland annat industri, lager, grossistverksamhet och handel med skrymmande varor samt elektrisk anläggning. I planområdets nordöstra del är marken planlagd som natur.
Kommunen bedömer att det inte behöver göras någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB).
3.
PLANDATA
Planområdet är beläget i nordvästra Förslöv utmed Vistorpsvägen. Det avgränsas av befintligt industriområde i öster (gällande detaljplaner 1178 och 1453), av Vistorpsvägen i söder
och av det nya järnvägsområdet i väster. I norr innefattar området Vadebäcken och en yta
mot öster fram till nuvarande järnväg. Totalt omfattar området ca 27,5 hektar (275 000 m 2)
och utgörs idag främst av industri- och naturmark. Marken på ömse sidor om järnvägen ägs
av Trafikverket. I övrigt äger Båstads kommun den största delen av marken med undantag
avVistorp 7:107 och Vistorp 8:47. Se även fastighetsförteckning.
Båstads kommun
\.
. ~ ..
:f7 _ : ; Hallands Väderö
'"'-..._.~! :i. .\ .
;"
'·
7
- 138 -
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fl fasti heter
KOMMUN
4.
BAKGRUND OCH SYFTE
Detaljplan för aktuellt område (se sida 9) vann laga kraft 2009-01-02. Planen omfattar i allt
väsentligt byggrätt för industri, lager, grossistverksamhet och handel med skrymmande varor. Båstads kommun och Trafikverket äger marken med byggrätt.
Ett sammanhängande område om cirka 80 000 m 2 ägs av kommunen. Området gränsar till
Lindab och kommunen har på bolagets begäran reserverat del av området, cirka 35 000 m 2,
till bolaget.
Under drygt ett år har överläggningar mellan kommunen och bolaget ägt rum i syfte att
närmare precisera bolagets behov av ytterligare verksamhetsyta och hur bolagets framtida
byggnads behov kan tillgodoses inom planområdet.
I mars 2013 tog NP Nilssons Trävaru AB kontakt med kommunen med begäran om att få
reservera ett markområde om cirka 50 000 m 2 beläget väster om väg 105 i anslutning till
masshanteringen från tunnelprojektet. Begäran bekräftades i brev 2013-03-07. I en fortlöpande diskussion om en lösning av bolagets markbehov har bolaget angivit att det planlagda
området invid det markområde som reserverats för Lindab under vissa villkor skulle kunna
tillgodose bolagets långsiktiga markbehov.
\
I
~
r \. . . ,-.: . _
\
\
I
'
=
•
I
_,
1-,,..... -~~1f_:101
.
'/
(/
-
I
~
I
OJj
:iil. I
riJ'
' - 890
)I
I
8 48
~
~I OM
-
-
r
_
I
E
,~
:--
•
~
~
I
VISTORl
773
-
I
Lt..
< -.:\
gi-
- n~/7~
1 -~L'
I
J
7
TL7.86 1~7 fä
/
,
f-
11T
~~ 8 45
8 14
4
0 • 842,a :f\:
1~ "[ 8 .,,.~
=- _,,,. "t .4
_ e 42 \B_~·\ .
4
.
B 19
'
MQ~~
•
r; ~1
'
-
1r
1!
41_1
· ?9281 \
-!L.5 7_5; ; 91_75\
~l J
771
VISTORP(
~
1
18 ' nds1.41
f]I
.!<:1
'
~ .._ -........
'>-=-~lli29
-L ~ 3 Bl~ ~
9
~
I
7'84
,(U,
cu
•
m-
'sLff;' MÄR~-t_1
8:A!l
~~o~STA D S
1
§i
.OJ
~fler-
/
c:
-
13
'i - Ji~1l·1286{
~j7 ~~~.94
l 59 :~~:10 7:1u~3~49~~
_J \
~ ~: lJJ;.
'
L
I . .__ - '
' =il' - I
,L
~\_~:'.:'.!
I/I /
/
. I L' •
...
I/ ._
-
,
I
~
I
@1
, 0i
r
I
·j /
_ )J.ist~~g~
:.
I
/(
7 83
I · - /
1.1oa
• ,, - , - -
f/1
7:103
\
Vadebac~
"
..
11~~
/-
- - ""5 5&"
I
I
~STORI
\
I
/
f
' 1:.U-
--------...,------'
(
1
\
I
1:1
..... .
I
= = = ~ ..... ( ~
\
tI
;- _
/
~
I ~I
I
r
7:19
'
,
I
I 7 67
VISTORP
I
7511
y
~ ( I
72
1;
\e·~3'1!;3B
~ 3ge~\;8:1.;a
..... -~ s~ 7: ~~1 ~-4"'l.
M_;:;.:-"' '-- /. ~ I 7'3 , l
B
1 \~nn'Ä.
111s ~ n<16:--..
s-i! i:;n
pa.~~~1~ 01~ ~1 :1~i< - .1 ~Vl! ~
.
. 793
!' 1 ·~(.;;-~1~~ti'lir.~JW11& 6 , , ,] Lo .•
w
,., ,2.
' ·~
1
l/?l,// 23,
/_
.
.... , '"""'..
-..!
4~
91,1f 5&1
scy~·
~ruk 7
8
- 139-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m. fll fastigheter
KOMMUN
5.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan
En översiktsplan avser en kommuntäckande plan som anger hur kommunens markanvänding ska utvecklas på sikt. Båstad kommun har en översiktsplan, antagen 2008. I översiktsplanen anges det aktuella planområdet som industri- samt naturområde.
Bostäder I Utredningsområde
Camping I Camping alternativt bostäder
Idrott
Industri I Utredningsområde
Skola I Alternativ placering
Station som råde
Verksam~eter I
Altema.tiv placering
Centrum, Handel
Sjö
Golfbana förfrågan
Reningsverk, utredningsområde
Väg
Järnväg
Järnväg i tunnel
Detaljplan
För planområdet gäller idag detaljplan 1600 som vann laga kraft 2009-01-02. Större delen
av planområdet tillåter idag industriändamål samt naturmark.
'l'.".''.i'.'; ;~;~;<iy··.
·,, .,l\ './.:~/ :·:
~.
::'
! : :
..
' Ttl{/
9
-140-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fl fasti heter
KOMMUN
Övriga planer, program och kommunala beslut
Planbesked för Vistorp 7:19 (f.d Vistorp 8:14) beviljades av Kommunstyrelsen 2013-11-13.
2014-03-12 beslutade Kommunstyrelsen att detaljplanen får sändas ut på samråd.
2014-10-20 beslutade samhällsbyggnadsutskottet att godkänna revideringarna enligt samrådsredogörelsen och därefter sända ut planförslaget för granskning.
Några restriktioner i kommunens kulturmiljövårdsprogram finns inte i Förslöv.
Området berörs inte av landskapsbildsskydd.
10
- 141-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fll fastigheter
KOMMUN
6.
AWÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN
Förenlighet med 3, 4 och 5 kap MB
Planförslaget bedöms som förenligt med Miljöbalkens (MB) 3, 4 och 5 kapitel. Planens genomförande bedöms endast innebära en marginell påverkan på riksintressena för friluftsliv;
rörligt friluftsliv och kustzonen, eftersom detaljplanen redan idag till stor del är ianspråktagen och medger industriverksamhet. Stöd för markanvändning i form av industrimark finns
i kommunens översiktsplan.
Riksintressen
Området ingår som helhet i riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap 6 §Miljöbalken (MB). Området ingår också i sin helhet i riksintresse för det rörliga friluftslivet och turism (4 kap 1,2
§§ MB) och i riksintresse för kustzonen samt högexploaterad kust (4 kap 1,4 §§ MB). Riksintressena bedöms inte påverkas då planförslaget inte påverkar möjligheten att röra sig inom
området eller utmed kusten.
Skyddsområde väg
Planområdet innefattar del av väg 1722 (Vistorpsvägen) som omfattas av ett byggnadsfritt
avstånd på 12 menligt Vägverkets rekommendation från 2007.
Miljökvalitetsmål
Båstads kommun har valt att arbeta med fem övergripande områden i vilka de 16 nationella
miljökvalitetsmålen kan sorteras in. I de fem områdena ingår mål som är av stor vikt för Båstads kommun. Detaljplanen bedöms överensstämma med kommunens miljöstrategi.
Strandskydd
Planområdet är detaljplanelagt sedan tidigare och strandskyddet är delvis upphävt. Strandskyddet ligger kvar inom område betecknat med "Natur". Enligt strandskyddslagstiftningen,
PBL kap 4, §17, återinträder strandskyddet på nytt (100 m på vardera sida parallellt med
Vadebäcken) vid upprättandet av en ny detaljplan. Ett nytt beslut om upphävande krävs vid
beslut om antagandet av detaljplanen.
Strandskyddet som berör område betecknat med "NATUR" kommer att kvarstå. Däremot
kommer strandskyddet att upphävas för den del som berör själva verksamhetsmarken.
Området bedöms redan ha tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften (7 kap 18 c §1 MB). Området bedöms dessutom behövas för att utvidga en befintlig verksamhet och utvidgningen kan inte göras utanför området (7 kap 18 c
§ 4 MB). Området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som
inte kan tillgodoses utanför området (7 kap 18 c § 5 MB).
Upphävandet görs enligt PBL 4 kap §17 och redovisas på plankartan genom en administrativ
bestämmelse, a 3 - strandskyddet är upphävt.
11
-142-
,fk BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fl fastigheter
~ KOMMUN
Inom NATUR-mark planeras 2 fördröjningsmagasin för dagvatten att anläggas. En överenskommelse, rörande de planerade fördröjningsmagasinen, träffades mellan Båstads kommun
och Vadebäckens vattenregleringsföretag 2015-01-29.
En dispens från strandskydd, för anläggandet av dessa, har hanterats och beviljats av Båstads kommuns Myndighetsnämnd, 2015-03-12, §30. Som villkor för beslutet gäller:
* endast den del av fastigheten som är markerad enligt, i protokollet bifogad karta, får
tas i anspråk,
* beredskap ska finnas så att spridning av oljeprodukter kan förhindras i händelse av
olycka eller läckage från maskiner eller arbetsredskap,
* överskottsmassor ska jämnas ut mjukt och följa landskapet. Massorna får inte läggas
upp i markerade vallar eller högar,
* biologiskt nedbrytbar hydraulolja ska användas i de maskiner och arbetsredskap
som används vid arbetena.
Biotopsskydd
Biotopsskyddet finns till för att skydda hotade småbiotoper i odlingslandskapet. Dessa biotoper är viktiga livsmiljöer för många växter, djur och svampar, i vissa fall helt avgörande för
arternas överlevnad. Det generella biotopsskyddet omfattar alla småbiotoper i jordbrukslandskapet av en viss typ. Det särskilda biotopsskyddet gäller speciellt skyddsvärda områden i jord- eller skogsbrukslandskapet som utsetts och avgränsats av Länsstyrelsen respektive Skogsvårdsstyrelsen.
Den stengärdesgård som finns inom verksamhetsmarken omfattas av det generella biotopsskyddet och det krävs dispens för eventuella ingrepp. För att verksamhetsmarken ska kunna
nyttjas fullt ut innebär det att stengärdesgården måste flyttas i sin helhet.
Borttagandet av stengärdesgården kompenseras ekologiskt genom att exempelvis plantera
träd samt nyanlägga stengärdesgård inom NATUR-mark Den befintliga stengärdesgården
inom PARK norr om Lokalgatan kommer även att restaureras. Länsstyrelsen har beviljat
dispens från biotopsskyddet, 2015-03-12.
12
- 143-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m. fll fasti heter
KOMMUN
Miljökvalitetsnormer för utomhusluft
Regeringen har utfärdat en förordning om miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Normerna
syftar till att skydda miljön och människors hälsa, samt att uppfylla krav som ställs genom
vårt medlemskap i EU. Kommunerna ansvarar för att kontrollera luftkvaliteten och att tillhandahålla aktuell information om föroreningsnivåerna. (Naturvårdsverket ansvarar dock
för miljökvalitetsnormerna för ozon.)
Båstads kommun har inga problem med att klara miljökvalitetsnormerna för utomhusluft.
Denna plan bedöms inte förändra den situationen.
Miljökvalitetsnormer för vatten
Sedan december 2009 finns även miljökvalitetsnormer för vatten. Dessa formuleras på olika
sätt beroende på vilken typ av vattenförekomst det gäller. För ytvatten (det vill säga kustvatten, sjöar och vattendrag) finns det miljökvalitetsnormer för kemisk och ekologisk status.
För grundvatten finns det miljökvalitetsnormer för kemisk och kvantitativ status. Målet är
att alla vattenförekomster ska uppnå god status (både kemisk och ekologisk/kvantitativ)
senast 22 december 2015. Eftersom det blir svårt för en del vattenförekomster finns vissa
möjligheter till undantag.
Område
Typ
Kemisk
Kvantitativ
status 2009
status 2009
Risk att
kemisk status kvantitativ
inte uppnås
Bjärehalvön
(SE 625674 -
Grundva tten
Otillfreds s t äl-
Otillfredsstäl-
l a nde
lande
Risk att
status inte
2015
uppnås 2015
Tidsfrist 2021
Tidsfri s t 2021
131386)
Åtgärder behövs för att förbättra statusen hos flera av vattenförekomsterna. Det kan dock
inte åstadkommas genom denna detaljplan, utan kräver andra åtgärder. Det är dock viktigt
att planen inte bidrar till att försämra vattenkvaliteten. Systemet för omhändertagande av
dagvatten måste utformas så att eventuella föroreningar inte släpps vidare.
13
-144 -
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fl fastigheter
KOMMUN
Vattentäkter
Planområdet ligger delvis inom vattenskyddsområde (se nedanstående bild) för befintliga
vattentäkter. Det norra vattenskyddsområdet benämns "Vistorp 7:19" och det södra "Förslövs samhälle" enligt Länsstyrelsen's VSO (VattenSkyddsOmråden).
...
< .I
''·~
i
\
\
\
L
DoT"fl,. änr
Hin
...
\
# .
f:.
;räsigårdså'rrirådet
\
.
.,
Utdrag ur Länsstyrelsens VSO
Vattentäkt - Förslöv samhälle - har inte använts på många år och ett arbete ska nu inledas för
att ta bort skyddsområdet.
Kommunens bedömning är att om vattenskyddsföreskrifterna följs kommer den inte att försämras av att denna plan genomförs. Det finns redan bostäder inom en stor del av skyddsområdet och det finns hittills inget som tyder på att det försämrar vattnets kvalitet. Vid exploateringen måste vattenskyddsföreskrifterna beaktas. Exploatören ansvarar för att söka
de tillstånd som behövs. Även de som flyttar in i området bör informeras om vattenskyddsföreskrifterna.
14
-145-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fll fastigheter
KOMMUN
Yt- och grundvatten
Dagvattenhanteringen inom området skall ske så att vattnet från av tak, hårdgjorda ytor etc
leds till gemensamma fördröjningsmagasin med erforderliga reningssystem. Först där efter
släpps dagvatten till recipienter i form av huvuddagvattenledningar eller omgivande bäckar.
Oljeavskiljare/ oljeskärm ska finnas från lokalgata samt de hårdgjorda ytor inom respektive
fastighet som används till exempelvis för uppställning, parkering etc. Möjlighet att kontrollera innehållet i dagvattnet skall finnas.
Eftersom vattentäkten Vistorp ("VSO Vistorp 7:19") ligger inom delar av planområdet kommer planen även i fortsättningen att säkra skydd för täckten i enlighet med definierat
skyddsområde. Lindab leder redan sitt dagvatten till egna magasin innan det går vidare till
Vadebäcken i norr och Möllebäcken i söder. Hanteringen av dagvattnet skall ske öppet i den
utsträckning det är möjligt för att utgöra ett positivt tillskott till milj ön. Trafikverket (Projekt
Hallandsås) har anlagt ett öppet fördröjningsmagasin innan vattnet når Vadebäcken väster
om sin kontorsbyggnad.
Miljökonsekvensbeskrivning
Kommunen ska avgöra om en detaljplan kan komma att medföra betydande påverkan på
miljön i ett område. Är detta fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Båstads
kommun har genom en miljöbedömning prövat om en särskild miljökonsekvensbeskrivning
erfordras och har bedömt att så inte krävs.
Behovs bedömningen grundades på följande:
•
planförslaget överensstämmer med översiktsplanens intentioner
•
planen bedöms inte påverka riksintressena för kustzon, friluftsliv och rörligt
friluftsliv
•
För industriverksamheten Lindab finns redan en MKB gjord
•
En särskild arkeologisk utredning är gjord. Fornlämningarna är dokumenterade
och Länsstyrelsen ser inga hinder att exploatera området ur fornlämningssynpunkt
•
planförslaget påverkar inga skyddade kultur- och naturvärden internationellt,
nationellt eller lokalt eller känsliga mark- och vattenområden
•
planförslaget berör inga områden av betydelse för hushållning med natur- och
samhällsresurser nationellt eller lokalt.
(Dessutom möjliggör detaljplanen en exploatering av verksamheter inom Vistorps industriområde vilket i sin tur genererar fler arbetstillfällen i samhället.) Naturområdet längs med
Vadebäcken och i planområdets nordöstra del förblir oförändrat. Således saknas grund för
att upprätta en MKB.
Planen bedöms sammantaget, utifrån ovan gjorda behovsbedömning, inte ge en sådan miljöpåverkan att en miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt Miljöbalken 6
kap 11, 12 §§ behöver genomföras.
Länsstyrelsen meddelar i sitt yttrande 2014-03-24 att de kan komma att återkomma till frågan om behov av miljöbedömning i samrådsskedet på grund av att det inte gjordes en MKB
när den nu gällande detaljplanen togs fram.
15
-146-
,ll~, BÅSTADS
<w KOMMUN
7.
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fl fastigheter
FÖRUTSÄTTNINGAR & FÖRÄNDRINGAR
Verksamhet, mark och vegetation
Planområdet utgörs idag i huvudsak av obebyggd industri- och naturmark. Närmast Vadebäcken i väster har Projekt Hallandsås etablerat ett verksamhetsområde för tunnelbygget,
kontor, utställningsbyggnad, parkering samt en uppställningsplats för husvagnar. En anslutningsväg till Vistorpsvägen har byggts om med en förlängning som också blir försörjningsväg till det planerade området. Vadebäcken har fått en ändrad sträckning där den passerar
parallellt med järnvägen. Närmast och längs bäcken finns naturlig vegetation.
Ortofoto över planområdet
Marken sluttar mot Vadebäcken i väster och i norr med en nivåskillnad över området på cirka 7
meter. I det befintliga industriområdet har Lindab skapat plan mark genom massförflyttning och
markuppfyllnad så att nivåskillnader tas upp med en terrassering både inom fastigheten samt i
fastighetsgräns. Markhöjder har förändrats från de naturliga också inom Trafikverkets område så
att kontor, utställningsbyggnad och anslutande parkering ligger på ungefär samma nivå.
Kommunal och kommersiell service
Planområdet är beläget nordväst om Förslöv centrum. Cirka 1,5 km från planområdet finns
både vårdcentral, skola, bibliotek, mataffärer etc.
16
-147-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vi stor 7: 19 m.fil fasti heter
KOMMUN
Geoteknik
En geoteknisk undersökning har utförts under hösten 2012. Där kan man konstatera att de
naturliga avsatta jordlagren domineras av siltig sand och lerig sandig silt på berg.
Översikt över det aktuella området, här schematiskt markerat med röd linje
Ytlagret utgörs i huvudsak av ett tunnt lager mulljord. Inom det utfyllda området i väster
överlagras den naturligt avsatta jorden av omkring 0,5 m - 1,5 m fyllnadsmaterial.
I mitten av området, med en utbredning västerut samt i den nordvästra delen finns inslag av
torrskorpelera med en mäktighet mellan 0,5 m -1,5 m. I anslutning till befintliga byggnader
i väster (Projekt Hallandsåsens utställningslokal) underlagras torrskorpan av 4 m fast, siltig
lera med hög skjuvhållfasthet.
Den siltiga sanden har en uppmätt vattenkvot omkring 10-20 %. Uppmätta värden för vattenkvoten i torrskorpan och leran varierar omkring 20-30 %.
Sammanfattningsvis konstateras att några stabilitetsproblem utifrån föreslagen terrassering och placering av planerade byggnader inte har identifierats. Jorden är starkt överkonsoliderad och sättningsproblematik bedöms ej föreligga. De geotekniska förhållandena för
planerade byggnader är goda och byggnaderna föreslås grundläggas med platta på mark
Det finns inga kända grundläggningsproblem i det befintliga området. Projekt Hallandsås
kontor och utställningslokal närmast Vadebäcken har kunnat byggas med normala grundläggningsmetoder. Respektive verksamhet förutsätts göra kompletterande geoteknisk undersökning om det behövs vid exploatering.
17
-148-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fl fasti heter
KOMMUN
Teknisk försörjning
El, tele, internet, gas
Bjäre Kraft AB, Skanova / Geomatikk samt E.ON Gas Sverige AB har kabelanläggningar inom
planområdet.
Vatten- och avlopp
Planområdet ligger inom VA-verksamhetsområde för Båstads kommun.
Om kemikalier och restprodukter från industriella processer hamnar i avloppsvattnet kan
det påverka kapaciteten för reningsverket i Torekov negativt. Processvatten ska i princip
renas och återanvändas inom respektive industriverksamhet. I de fall processvatten inte kan
renas och återanvändas inom respektive industriverksamhet måste företaget ingå i avtal
med kommunen om vad som får släppas till kommunens spillvattennät. Lindab har ett avtal
som reglerar dels mängden spillvatten som släpps ut från verksamheten och dels halten av
kemikalier som krom, sexvärdig krom, zink, nickel som spillvattnet får innehålla.
Dagvatten
Dagvatten är ett samlingsnamn för regnvatten, smältvatten och spolvatten som rinner av
från exempelvis hårdgjorda ytor, vägar och hustak, och som via diken eller ledningar rinner
ut i vattendrag. Miljöbalkens allmänna hänsynsregler gäller för hantering av dagvatten och
för verksamheter somt.ex. kan förorena dagvattnet. Enligt miljöbalken ska dagvatten avledas, renas och tas om hand på ett sätt som innebär att olägenhet för hälsa eller miljö inte
uppkommer.
Dämningsnivå för dagvatten är det samma som planerad markhöjd vid förbindelsepunkt.
Detta innebär att byggnader och ledningar bör utföras så att det allmänna ledningsnätet för
dagvatten, vid extrema situationer, bör kunna fyllas upp till marknivå utan att det förorsakar skador inom fastighetsgräns. Följaktligen bör lägsta planerade golvhöjd för respektive
byggnad ligga minst 30 cm över planerad marknivå vid förbindelsepunkten för dagvatten.
Detaljerad höjdsättning av mark och vägar skall ske i samband med bygglov och exploatering av området.
Dagvattentillskott till Vadebäcken
I början av mars 2007 hade fastigheter strax uppströms och nedströms Vistorpsvägen (väg
1722) problem med hotande översvämningar vid ett antal tillfällen. Enligt utredning från
2008-01-23 var det bl a en underdimensionerad vägtrumma och en dåligt underhållen bäck
nedströms vägen, som bidrog till problemen med vatten. Bäcken nedströms vägen rensades
och en ny trumma (1600 diam) lades genom vägen (september 2008) parallellt med befintlig trumma (1400 diam). Trots detta gick de två trummorna fulla vid något tillfälle under
hösten 2008.
Både dikningsföretaget och fastighetsägarna påstod att flöden i Vadebäcken numera är betydligt högre än tidigare. Framför allt anser de att flödestopparna nu är högre. Den främsta
orsaken till detta skulle vara tunnelprojektets stora arbets- och upplagsytor och den snabba
18
-149 -
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fll fastigheter
KOMMUN
dagvattenavrinningen från dessa hårdgjorda ytor. Från Projekt Hallandsåsens sida delades
inte denna uppfattning, särskilt som det sker en fördröjning av dagvatten i utjämningsmagasin före utsläpp till Vadebäcken.
Jordbruksverkets Vattenhet i Alnarp fick i uppdrag att utreda vilken påverkan som utsläppen av dagvatten från Projekt Hallandsås arbetsområde och bergmasseupplag haft på flödet
i Vadebäcken. Det ingick också att jämföra avrinningen före projektets etablering av området (1992-1993) med dagens avrinning. Den utredningen blev klar 2011-03 -18.
Sammanfattningsvis konstateras det att översvämningar längs Vadebäcken nedströms skulle inträffa även utan Trafikverkets exploaterade avrinningsområde (arbetsområde och upplag). Tillskott av dagvatten från Trafikverkets anläggningar/ hårdgjorda ytor är obetydligt
jämfört med den naturliga avrinningen och har ingen praktisk betydelse. Problem med höga
vattenflöden har samband med kraftig nederbörd. En kraftig nederbörd förenad med vattenmättad markprofil orsakar höga avrinningstoppar från naturmark.
Jordbruksverket påpekar också i sin utredning att Vadebäcken som ingår i Ranarps dikningsföretag är dimensionerad för betydligt lägre flöde än flödet i år 2004, 2007 och 2008.
Om Vadebäcken är i bra skick d.v.s. bra rensad och underhållen kan problem med höga vattenstånd begränsas.
Trafik
Trafikförsörjning till planområdet kommer att ske till största del från Vistorpsvägen (väg
1722). Viss trafik kommer att köra in till industriområdet via Åkagårdsvägen i planområdets
nordöstra del.
En beräkning av de senaste årens, rådande samt kommande trafikvolymer har gjorts. Denna
studie redovisas under rubriken "Planförslaget - Gator och trafik", s 25.
En trafikräkning genomfördes 31augusti-2 september 2011 vid "SO-skyltarna" på Vistorpsvägen. Under de tre dagarna körde 3226 fordon på Vistorpsvägen ut från samhället, vilket
motsvarar 2151 ÅDT (årsdygnstrafik).
19
-150-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fl fasti heter
KOMMUN
Gång- och cykelbana
Idag är gång- och cykelnätet i Förslöv utbyggt enligt nedanstående bild.
Teckenförklaring
- - - - Gång- och cykelbana
L_~Vf
~
L
_ ~ Jl~~ {
Enligt översiktsplanen (från 2008) för Båstads kommun planeras nedanstående gång- och
cykelvägar.
1·/.._
Runmsj!)~!/~~
Karta över befintligt samt föreslaget cykelvägnät.
20
-151-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fll fasti heter
KOMMUN
En prioriteringsordning av utbyggnader av gång- och cykelvägar är antagen av Kommunfullmäktige januari 2013.
'•
. •
; - --... . . _
.•""'
Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-07 att prioriteringsordning för gång- och cykelvägar
där Trafikverket är huvudman ändras. Det innebär att gång- och cykelvägen längs med Vistorpsvägen har prioritet 1.
Kollektivtrafik
Buss 506 trafikerar idag söderifrån Sandbäcksvägen-Margretetorpsvägen-ÖnnarpsvägenBokesliden mot Grevie och Båstad alternativt Torekov (buss 505). Närmsta busshållplats
finns således vid Margretetorpsvägen, cirka 1,2 km från planområdet. Se bild.
Diskussioner pågår mellan Båstads kommun
och Skånetrafiken om att ändra linjesträckningen och anpassa den efter nya läget för På' gatågsstationen i Förslöv.
21
-152-
Jl"' BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fl fastigheter
~ KOMMUN
Bland den stora mängden stolp~r"l!m...C~ hål urskiljdes åtta huslämningar, varav en hydda och ett flertal hägnader. Baserat på hustypologi dateras lämningarna preliminärt till tidigneolitikum, mellanneolitikum och till yngre bronsålder-förromersk
järnålder.
Undersökningen har dokumenteras och sammanställs i en rapport.
Länsstyrelsen meddelar i sitt yttrande 2013-11-2 5, att det ur fornlämningssynpunkt nu inte
finns något hinder att exploatera området.
22
-153-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m. fil fast i heter
KOMMUN
8.
PLANFÖRSLAGET
Verksamheter
Detaljplanen kommer att tillåta verksamhet i enlighet med planbestämmelsen Z (verksamhet), J (Industri) eller JK (Industri och/eller kontor). Planbestämmelsen Z innebär att marken kan användas till detalj- och partihand el, service (ej fordonsservice ), lager, industri och
andra verksamheter med begränsad omgivningspåverkan. Planbestämmelsen J, Industri,
innebär att marken får användas till all slags produktion, lagring och annan hantering av varor. Vidare inräknas de kontor, personalutrymmen mm som behövs för industriverksamheten. Planbestämmelsen K, kontor, innebär att marken får användas till kontorsverksamhet,
konferenslokaler och liknande personaltät verksamhet med liten varuhantering.
Planförslaget hindrar ej att befintlig användning av marken kan fortsätta.
Tillåten byggnadsarea anges till maximalt 50% och totalhöjd till mellan 8 och 14,5 meter.
Fastigheten, öster om lokalgatan, avses utformas så att området bibehåller marknivån och
skapar en storskalig terassering med nivåskillnad i tomtgräns. Marken över resten av området skall följa samma utformningsprincip av relativt storskaliga terrasseringar men med
lutning i sin helhet mot Vadebäcken och Vistorpsvägen.
Den befintliga utställningen om Projekt Hallandsås kommer förmodligen att flyttas till Järnvägsmuseet i Ängelholm.
Varje ny verksamhet kommer att behöva plana ut marken över sin fastighet. Det bör oftast
gå att göra med massförflyttningar inom fastighetsmark. Lokalgatan följer i huvudsak markens naturliga lutning men med en anpassning till en nivå som passar en infart till Lindab's
område i norr. Lindab's behov av en viss nivå på sin tillfart bestämmer delvis lokalgatans
profil och några tomter kan komma att ligga så till i förhållande till lokalgatan att de kräver
markuppfyllnad.
Naturmark, grönstråk, Vadebäcken
Tomtmarken för verksamheten tar slut
cirka SO meter från Vadebäcken så att
området runt bäcken kan fungera som
naturmark med möjlighet att röra sig
längs bäcken. Naturmarken skall fungera i stort sett ~.om i.dag, d~s att pågående markanvandmng rader. Inom
planområdet kommer det att ges möj lighet att anlägga fördröjningsmagasin
för dagvatten.
~1:_.
~/~~'
t;, ,,)
,
23
-154-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fl fasti heter
KOMMUN
Naturmarken kommer även i fortsättningen att
kunna nås via exempelvis gångvägar från Projekt Hallandsås samt lokalgatan.
Teknisk försörjning
Planområdet ansluts till kommunala vatten- och avloppsledningar som löper längs Lokalgata i det redan befintliga industriområdet.
Lokalt omhändertagande av dagvatten är inte möjlig i denna plan, enligt de önskemål om
körytor etc man har från verksamhetsutövarna. Istället ska dagvatten omhändertas i vägdiken och i de två fördröjningsmagasinen som anläggs i norr och väster, inom planens NATURmark.
Elförsörjning skall ske med nedgrävda ledningar från befintlig större transformatorstation
vid Vistorpsvägen. Planen anvisar också plats för ytterligare en transformatorstation i området norra del. Befintliga ledningar för el, tele och optokabel följer tidigare ägogränser. I
samband med att en första del av lokalgatan byggts för Skanskas och Banverkets behov har
VA och elledningar lagts i marken längs gatan öster om denna. När planen realiseras skall
också övriga ledningar läggas om så att de följer lokalgatan (med fortsättning norrut där så
är aktuellt).
E.ON Gas Sverige AB's distributionsledningar inom planområdet är underkastade Energigasnormens regler (EGN2011) vilket bland annat innebär att ett minsta skyddsavstånd mellan ledning och byggnad inom tätbebyggelse på 2 m samt närmaste gräns för område med
förväntade grävningsaktiviteter på 2 m. Plantering av träd bör ej ske närmare gasledning än
2,5 meter. För att minska risken för skador på träd i samband med eventuella arbeten med
ledning, rekommenderas att träd i närheten förses med rotskydd. Minsta avstånd mellan
belysningsstolpe och gasledning ska vara 2 m enligt allmän praxis.
24
-155 -
BÅSTADS
Antagandehandling
Vi stor 7: 19 m. fil fastigheter
KOMMUN
Dagvattenmagasin
I maj 2014 tog NSVA fram ett PM angående "Dagvattenhantering Vistorps verksamhetsområde Förslöv". Då Jordbruksverkets inställning är att man inte får belasta dikningsföretaget
med högre specifik avrinning än vad det är dimensionerat för förordar NSVA en fördröjningsvolym på 9 100 m3 inom planområdet.
Förslagsvis anlägger man fördröjning i två dagvattenmagasin inom planens NATUR-mark,
ett i väster invid Trafikverkets befintliga damm och ett magasin i norr. Erforderlig volym
ska fördelas mellan dessa efter hur stor andel av fastighetsmarken som leds till respektive
magasin.
Då får man två större ytor som underlättar vid skötsel och det är även bra för biologisk
mångfald. Dammarna hjälper till att förbättra dagvattnets kvalitet, innan det släpps ut i
Vadebäcken. I magasinet i norr kan ett nytt utlopp till Vadebäcken utföras, alternativt (om
markhöjderna medger det) kan dagvattnet ledas till dammen i väster.
Beräkningen är baserad på 50-års regn och dammen ska utformas med en reglering av tömningsflödet på 15 Ijs*ha. NSVA rekommenderar att dagvatten leds ut från det nya området
genom befintlig dagvattenledning D800, till ett fördröjningsmagsin som sedan som mynnar
i Vadebäcken. Öppet dike längs lokalgatan anläggs för att skydda bebyggelsen som en extra
säkerhet vid riktigt kraftiga regn.
Dagvattenhantering får inte anordnas så att vatten släpps ut i vägdike till väg 1722 då de
vägdikena endast ska hantera vatten från väg. Dagvatten får vidare inte heller släppas ut på
järnvägsfastigheterna.
Planen markerar möjliga lägen för fördröjningsmagasin.
Som ett extra skydd för bäcken har ett avsnitt med naturmark avsatts mellan verksamhetsmarken och bäcken.
Gator och trafik
En lokalgata, till vilken de individuella verksamhetsfastigheterna förbinds, dras genom området med anslutning till Vistorpsvägen i väster och till befintlig lokalgata norr om Lindab.
Den första delen av gatan är redan byggd för att betjäna Trafikverket/ Skanska. Utöver denna vägslinga har Lindab en befintlig direktanslutning till Vistorpsvägen.
En studie/ beräkning av de senaste årens, rådande samt uppskattning av kommande trafikvolymer har gjorts
De senaste åren har området (korsningen Lokalgata/Vistorpsvägen) trafikerats frekvent av
en mängd tunga arbetsfordon tillhörande projekt Hallandsås, därtill har Projekt Hallandsås
utställning haft i snitt 15 000 besökare per år vilket innebär 58 personer/dag. Enligt uppgift från Trafikverket besöks utställningen av cirka 250 grupper per år som oftast kommer i
buss. Det motsvarar ungefär hälften av besöksantalet, dvs 7 500 personer. Övriga besökare
25
-156-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fl fastigheter
KOMMUN
kommer oftast med bil men även med buss som stannar inne i Förslöv. Antalet besökare varierar mellan 8 - 200 personer/ dag beroende på låg- eller högsäsong.
Dessutom har Lokalgatan trafikerats av Trafikverkets arbetare både till och från arbetsplats
samt deras "arbetarbostäder" norr inom planområdet. Som mest har Projekt Hallandsås sysselsatt 600 personer (sommaren 2013) varav 90 personer var kontorsanställda. I dagsläget
(september 2014) arbetar cirka 250 inom projektet varav 60 är kontorsanställda.
Enligt uppgift kommer Projekt Hallandsås utställning att flyttas till Ängelholms Järnvägsmuseum. Likaså kommer trafikrörelse i samband med Projekt Hallandsås arbetsområde samt
"arbetarbostäder" att upphöra i samband med att den nya Västkustbanan tas i drift.
En trafikberäkning är gjord avseende Lindab Profil AB's verksamhet. I dagsläget (2014) trafikerar i snitt 44 lastbilar och 191 personbilar per dygn Lindab Profil AB's verksamhet. Efter
planerad utbyggnad av verksamheten förväntas ökningen resultera år 2020 i 52 lastbilar
respektive 201 personbilar per dygn i snitt.
För NP Nilssons Trävaru AB, som planerar att flytta produktionen de idag har i Grevie till
Vistorps Industriområde (öster om Lokalgatan) förväntas 3-4 lastbilar samt 10 personbilar
trafikera deras verksamhet / dygn i första etappen. I etapp 2 om cirka 5 år förväntas verksamheten trafikeras av 7-9 lastbilar samt 18 personbilar per dygn.
Lastbilstrafiken som Lindab Profil AB och NP Nilsson AB's verksamheter genererar leds
från/till väg 105 via Vistorpsvägen, dvs ej genom Förslöv samhälle.
En uppskattning för att bedöma förväntad trafik vid exploatering av området väster och norr
om Lokalgatan är gjord enligt Trafikverkets trafikalstringsverktyg. Bedömningen baseras på
att hälften av verksamhetsmarken kommer att nyttjas som industri och hälften för kontorsverksamhet. Beräkningen resulterar i 1 023 ÅDT (års-dygns-trafik). Nyttotrafiken till respektive verksamhet har ett mycket stort spann, men schablonmässigt beräknas det utifrån
antalet anställda. Beräkningarna i trafikutredningen har utgått från ett antagande om en
nyttotrafik på 10 % av antalet anställda. I det fall hälften av verksamhetsmarken byggs ut för
industri och hälften kontorsverksamhet beräknas antalet anställda uppgå till 128 respektive
320 anställda, totalt 440 anställda. Det innebär en nyttotrafik om 44 fordon/dygn. Eftersom
det inte är känt vilken typ av verksamhet som kommer att etablera sig är det svårt att göra
något annat än grova uppskattningar.
Prognosticerat resande enligt "Tågstrategi 2037" i Förslöv år 2020 kommer att vara 890
resenärer. Enligt Skånetrafikens beräkningar antas hälften av dem stiga på i Förslöv, dvs 450
personer och 10 % av dessa antas köra bil till stationen. Det innebär 45 bilburna resenärer.
Skånetrafiken bedömer att antalet resenärer på sikt ökar med 4-6%. Ökar antalet resenärer
ined 6% fram till år 2035 kommer det att resultera i 1689 resenärer. Hälften beräknas stiga
på i Förslöv, dvs 845 resenärer. Antar man dessutom att 10% av dem kör bil innebär det i sin
tur 85 fordon.
Skånetrafiken kommer att ha passning med buss till alla de 25 tåg per dag som kommer att
26
- 157 -
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fll fastigheter
KOMMUN
trafikera stationen från och med december 2015. Således kommer Skånetrafiken att köra
med ca 25 turer per vardag- med två riktningar innebär det ca 50 bussar per dag. Runt 2030
kan man tänka sig att Skånetrafiken ökat upp från halvtimmestrafik till kvartstrafik vilket
skulle innebära runt 40 enkel turer med buss per dag. I båda riktningar således ca 80 bussar.
För att förtydliga trafikvolymerna se följande bilder:
Nuvarande trafikvolymer
Projekt Hallandsäs 2013/2014:
60-90 kontorsanställda
250-600 arbetare
15000 besökare/år i Utställningslokal,
dvs i snitt 58 pers/dag (buss alt bil)
100 lastbilar I dygn (2014)
+nyttotrafik 20% (besök samt boende)
Uppskattad ÅDT 1130-2040 fordon
I
I
Ollr,
I
I
I
A --
3 226 fordon körde ut frän Förslöv
samhälle under 3 dagar aug/sept 2011
Uppskattad ÅDT: 2151 fordon
27
-158-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fl fastigheter
KOMMUN
Förväntande trafikvolymer 2020-2035
~)' ~ '«~"""" U//!Jl
41~ \,--.(,T])---~Ji,,
Kontor I Industri
Uppskattad ÅDT år 2035: 1023
fordon+ I 0% nyttotrafik
44=1067 (års-dygns-trafik)
enligt Trafikverkets
trafikalstringsverktyg (K)320t(J) 128
pers=438 anställda
~ ~ttr~IITT\~ r
Ny Pågatågsstation
Uppskattad trafikvolym
år 2020:
45 personbilar I dygn
25 bussar I dygn
(''halvtimmestrafik'')
Uppskattad ÅDT: 140
Uppskattad trafikvolym
år 2035:
85 personbilar I dygn
40 bussar I dygn
("kvarts trafik")
Uppskattad ÅDT: 250
{,
..,.
I
NP Nilsson AB
Uppskattad trafikvolym år 2020:
7-9 lastbilar I dygn
18 Personbilar I dygn
Uppskattad ÅDT: 54 fordon
Oavsett vilken prognosmetod som används; Trafikverkets trafikalstringsverktyg eller etablerade företag/verksamheters egna beräkningar utifrån kända förhållanden, nås samma
resultat vad gäller trafikvolym vid korsningen med Vistorpsvägen. Prognosen visar på en
trafikmängd som långsiktigt kommer väsentligt understiga den trafikvolym som under de
senaste åtta åren belastat korsningen. Nämnda anslutning har utformats och genomförts
av Trafikverket och har såvitt allmänt är känt fungerat klanderfritt ur samtliga trafikeringssynpunkter. Det finns därför ingen rimlig anledning att nu ändra korsningens utformning
enbart av det skälet att korsningen nu kommit innefattas i en ny detaljplan. Likaledes saknas grund för att reglera utformning och genomförande i ett avtal mellan Trafikverket och
kommunen när det långsiktigt inte går att prognostisera behov av en ny korsning. Självfallet
ankommer det på kommunen och Trafikverket att lösa gemensamma trafikfrågor på det sätt
och med de villkor som gäller vid varje tidpunkt.
En trafiksäker övergång i anslutning till gång - och cykelvägen över Lokalgatan i väster till
den nya Pågatågsstationen kommer att säkerställas genom bl a en refug. Detaljprojektering,
som beaktar VGU'n (Vägar och gators utforming), pågår parallellt med planprocessen. Planerad refug inryms i denna detaljplan.
28
- 159-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fll fastigheter
KOMMUN
För att ta höjd för en eventuell framtida ombyggnad av korsningen Vistorpsvägen / Lokalgatan breddas "Huvudgata" i väster så att ett extra körfält för vänstersvängande trafik inryms
inom detaljplanen.
Gång- och cykelbanor
En gång- och cykelbana kommer att anläggas längs med Vistorpsvägen.
Kollektivtrafik
Beslut om att förlägga en Pågatågsstation i anslutning till Västkustbanan i Förslöv fattade
Kommunfullmäktige 2014-03-12. Pågatågsstationen ska fungera som en ändstation, och
är tänkt att anläggas och tas i bruk i samband med Hallandsåstunnelns färdigställande december 2015. Uppskattningvis kommer Pågatågen att stanna och vända i Förslöv 2 gånger/
timme under rusningstrafik och 1 gång/ timme övrig dagtid. Stationen kommer att angöras
med buss som går från Torekov via Förslöv och vidare till Båstad samt omvänt.
Störningar I buller
Trafik- och industribuller från befintligt och planerat verksamhetsområde påverkar möjligheten att exploatera området söder om Vistorpsvägen. Särskilda åtgärder i form av skärmande icke-bullerkänslig bebyggelse eller speciell utformning av hus måste vidtas här för
att området skall kunna innehålla bostäder med acceptabla ljudnivåer både inomhus och på
uteplatser. Att ha bostäder här kan bli angeläget i framtiden på grund av närhet till Pågatågsstationen.
Fornlämningar
Länsstyrelsen meddelar i sitt yttrande 2013-11-25, att det ur fornlämningssynpunkt nu inte
finns något hinder att exploatera området.
29
- 160-
Jl~ BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fl fasti heter
~ KOMMUN
8.
KONSEKVENSER
Bebyggelse och markanvändning
Markanvändningen inom planområdet är näst intill oförändrad jämfört med gällande detaljplan. Justering när det gäller totalhöjd, minskad naturmark längs med lokalgata föreslås i
detta detaljplaneförslag.
Naturområdet längs med Vadebäcken och i planområdets nordöstra del förblir oförändrat.
Det kommer fortsätta vara en tillgång för alla boende kring området och främja rekreation.
Gällande detaljplan tillåter idag till största del både industri- samt naturmark.
Planen överensstämmer med översiktsplanens intentioner.
Naturmiljö och landskapsbildsskydd
Planområdet omfattas ej av något landskapsbildsskydd.
Detaljplanen tillåter högre byggnader inom verksamhetsområdet än gällande detaljplan.
Landskapsbilden kommer att förändras i och med etablering av verksamheter. Denna förändring bedöms dock som acceptabel.
Sociala aspekter
Detaljplanen kommer att möjliggöra för befintliga verksamheter i Förslöv att expandera. Det
i sin tur genererar fler arbetstillfällen i kommunen.
30
-161-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fll fastigheter
KOMMUN
9. GENOMFÖRANDE
Organisatoriska frågor
Tidplan
Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Samråd har genomförts under sommaren 2014. Utställning/granskning har skett under hösten 2014. Antagande bedöms kunna ske kring våren 2015.
Ett exploateringsavtal avses upprättas innan beslut om antagande av detaljplanen.
Genomförandetid
Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.
Ansvarsfördelning och huvudmannaskap
Kommunen ansvarar som fastighetsägare inom allmän platsmark för planens genomförande. Teknik & Service utför ny- och ombyggnad av anläggningar på allmän plats, dvs gator,
parkanläggningar, allmänna ledningar etc.
Inom planområdet föreslås delat huvudmannaskap. Trafikverket avses fortsätta vara väghållare enligt Väglagen för Huvudgatan (Vistorpsvägen).
För Natur-marken avses kommunen vara huvudman på grund av det ansvar det åvilar kommunen att anlägga och därefter ansvara för skötseln av fördröjningsmagasinen inom planområdet. Likaså avses kommunen vara huvudman för Park-marken.
För resterande Lokalgata avses enskilt huvudmannaskap. Den föreslås inrättas i den redan
befintliga intilliggande gemensamhetsanläggningen "Förslövsholms vägförening" på grund
av att en annan lösning i aktuellt område skulle vara ur allmänt drift- och kostnadsperspektiv ofördelaktigt. Det är ett politiskt ställningstagande i Båstads kommun att tillämpa enskilt
huvudmannaskap för allmän gatumark.
Anvisning av mark sker genom kommunen vartefter respektive fastighetsägare ansvarar för
genomförande av bebyggelse och gemensamhetsanläggningar på kvarters- eller tomtmark.
Fastighetsrättsliga frågor
När Projekt Hallandsås är avslutat avser Båstad kommun förvärva mark från Trafikverket
(del av Vistorp 9:2). Eventuella villkor avseende exempelvis återställande av mark kommer
att regleras i ett avtal som tecknas mellan berörda parter.
Kommunen avser även att förvärva gatu- och parkmark från Cama Bygg AB samt Lindab AB.
31
- 162-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fl fasti heter
KOMMUN
Berörda fastighetsägare tar initiativ till och bekostar samtliga erforderliga lantmäteriförrättningar.
Fastighetsregleringarna visas schematiskt enligt nedan:
\
\
Kommunen förvärvar
mark från Trafikverket
I
I.
I.'
·- - --- - -rl
Kommunen förvärvar
mark från
~L
I
I
,-
- ,.:--.
I
-.
I
I
;=;- L --- , ....,.
I
,,. I
•
•• ,-
-1~
I I
' - I ,.•
L-i
I
'
I
I
1' I
Ir -.~.
' - '1,. -
I -
~·
•.lf°l
,,..
~
,' ,--- - - - - -
~L
'
-
-1
J,;
!· ~ -
I
: I
;_ ,..,~ :;'~
(' :
;1,'
·, 1..
I
I
;, 1/-
.
~/ ~
1/
,'
_
I
I I
I
-
I
I
I
1- -
I-= 1
-
-
-
.-
..-
--·
I
I
,'',
I
r-11
I
..
I
I•-
t; ·.•' -
... r_,
! . ;:i
-
I '
-~
~I~"•'-:-= i•_,
I
_)
'•
f:
C~
ama By~rg-~~ __f;___ ___
,-
"-
I
L
:-.; I
I.;, - --
1'/
I
•
r I
I
Kommune~ förvärvar .;.!
mark från Undab AB :.:
VlSTORP
·.
32
-163 -
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7: 19 m.fll fasti heter
KOMMUN
När Båstads kommun förvärvat mark kan verksamhetsmarken säljas vidare. Verksamhetsmark till försäljning visas schematiskt enligt nedan:
\
~/
\
......._
''
\
\
-.
;;. ~ ~ ~
Kommunen säljer -=--=-·;"""''"'"" " "' "· ~,,_,,,~" '' ,
;)
verksamhetsma'r.k
' " "''; ~
V\STORP
r - - I
I
I
// 1
i- - .
T
I I
'\ I
... - -:1~
1-
I '
11
·, 1..
; I
'I
1 '
I
! '
I '
'
I
I
I
f 1-
1J
' I
I
- - - '!; ,'- - - . - ,I , IJ/ .•
' I ~~!
,I I ,<'r I
§'
J,
!
'
I
I L ; I ; se
l
I
/ l' ' ,I
I I
-
- ·-'
·'
VISTORP - · -
Kommunen säljer
verksamhetsmark
II
, I ii1/ I -<I
.. ~ .. -·l j f' ,,
,,, , , tt;_-
i"°
I
-1
:I
'I
! I
l/
I
t/
M'
~
I
I
- ' !!_ I
- -\
"' -,
-
r
''i
-L
---- - ·~'1-~I
:,j
II - :; ._
7::.! ·
I
~
I
I ,.
: l/1,,1; .
!ij _ _'. "_
.
I '
I
Il ' ""
I
Il -~T
!i
I I
I I
,I
1 1
~e~.
' /. -
I '
VlSTORP
/
: ~["""
''
E'
. [- -
I/
1
. J I
,~ ;-
i!.
I
I I
f• l·
r!<J
11
~-~~!
I
I
\
!1
//
1ll 1 13"
i"- ' · l·lsrc,,. .. 1
f f
••
r!3 ~9'"-'n
i '" /f / A l.
I
[
VIS TORP
l
1,fiT
o'!\ ·. ~· ''51/~M
-
··-·- ···-- ··· · t:ru!ii'.:
33
-164-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fl fastigheter
KOMMUN
Markägoförhållanden
Marken inom planområdet ägs i huvudsak av Båstads kommun och Trafikverket. Se även
fastighetsförteckning.
Ekonomiska frågor
Exploateringsavtal
Ett exploateringsavtal som reglerar ansvars- och kostnadsfördelning vid utbyggnad kommer
att tecknas mellan Båstads kommun och exploatörer.
Övriga avgifter
Bygglovs-, plan- och anslutningsavgifter utgår enligt taxa.
Tekniska frågor
Vattenskyddsområde
Planområdet gränsar till skyddsområde för 2 befintliga vattentäkter. Det södra vattenskyddsområdet "Förslöv samhälle" används dock inte längre. Det har inte använts på många
år och ett arbete ska nu inledas för att ta bort skyddsområdet. När det gäller exploatering
vid det norra vattenskyddsområdet "Vistorp 7: 19" måste stor omsorg läggas på att följa vattenskyddsföreskrifterna. Exploatören ansvarar för att söka de tillstånd som behövs.
Allmän platsmark
Inom det nya området ska kommunen ansvara för och bekosta utbyggnaden av gata, gatubelysning m.m. Inom det område som betecknats med NATUR, PARK och LOKALGATA på
plankartan kommer det att finnas både gång- och cykelväg, bilväg och fördröjningsmagasin
för dagvatten. Därför måste samråd ske med både kommunen och NSVA (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB). Alla ritningar ska godkännas av kommunen innan utbyggnaden
påbörjas.
Kommunen ansvarar för iordningställande av naturmark och grönområden inom det nya
området. Eftersom delar av dagvattensystemet kommer att ligga inom naturmark och grönområden krävs samråd med både kommunen och NSVA om utformningen av områdena. Alla
ritningar ska godkännas av kommunen innan utbyggnaden påbörjas.
Vatten och avlopp
Kommunen ansvarar också för utbyggnad och bekostnad av VA-system (inklusive dagvattensystem) i det nya området.
Dagvatten
Dagvatten ska omhändertas enligt NSVA's PM "Dagvattenhantering Vistorps verksamhetsområde Förslöv", daterat 2014-05-26.
För att ta hand om dagvatten ska fördröjningsmagasin anordnas på NATUR-mark och öppet
dike anläggs längs med lokalgatan.
34
-165-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fll fastigheter
KOMMUN
Gång- och cykelvägar
Gång- och cykelväg längs med Vistorpsvägen från befintlig järnvägsövergång till den nya Pågatågsstationen kommer att anläggas av Båstads kommun i samråd med Trafikverket. Trafikverket kommer att ansvara för den fortsatta driften av den. Eventuellt kan den befintliga
gång- och cykelbanan längs med Lindab AB's verksamhet användas för allmän gång- och cykeltrafik. Möjligheten kommer att studeras närmare vid detaljprojekteringen. Detaljplanen
möjliggör båda alternativen. Ett medfinansieringsavtal är tecknat mellan Trafikverket och
Båstads kommun, som reglerar kostnads- och ansvarsfördelning.
Bullerskydd
Exploatören ansvarar för att se till att Naturvårdsverkets riktlinjer för buller hålls och att
Boverkets råd följs och ska stå för alla kostnader för bullerskydd.
El, tele, internet, gas
Bjäre Kraft AB, Skanova / Geomatikk samt E.ON Gas Sverige AB har kabelanläggningar inom
planområdet och kommer förmodligen att beröras av planens genomförande. Eventuella
flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa anläggningarnas funktion ska
bekostas av exploatören/fastighetsägaren. Ledningsinnehavare ska kontaktas i god tid före
anläggning av gata samt gång- och cykelväg för samråd om kablar m.m.
En ny transformatorstation möjliggörs i områdets norra del. För ledningsarbeten som påverkar allmän väg måste ledningsägaren ansöka om tillstånd hos Trafikverket enligt Väglagen 44 §.
Om kabel ska korsa järnväg (tex i samband med uppförande av transformatorstation) krävs
att avtal tecknas med Trafikverket. Ansökningsformulär, checklista och annan information
om detta finns på Trafikverkets hemsida.
Om ledningar planeras längsgående med järnvägen krävs ledningsrätt eller servitut. Ansökan om detta ska skickas till Trafikverket, Trafik Fastighet.
Brandvatten
Inom planområdet, längs med befintlig lokalgata i anslutning till Projekt Hallandsåsens utställningslokaler, finns 2 brandposter. Ytterligare brandposter bedöms ej vara nödvändigt.
35
-166-
BÅSTADS
Antagandehandling
Vistor 7:19 m.fl fastigheter
KOMMUN
10.
FORTSATT ARBETE
Denna detaljplan handläggs med normalt planförfarande. Efter granskningen kan små ändringar göras i planförslaget ifall det behövs och därefter lämnas förslaget till politikerna för
beslut om antagande.
De som har lämnat in synpunkter på planförslaget under samråd eller granskning får underrättelse inför antagandet. Därefter antar eller avslår kommunstyrelsen detalplanen.
11. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Planbeskrivningen har utarbetats av Camilla Nermark (telefon 0341-770 72, e-mail: [email protected]) vid Båstads kommun. I arbetet har även exploateringsingenjör Per
Sellden, planstrateg Magnus Sjeldrup, projektingejör Fredrik Jönsson samt VA-ingenjör Johan Sendelius, NSVA deltagit.
BÅSTADS KOMMUN
Samhälls byggnad
Camilla Nermark
Planingenjör
36
-167-
PLANBESTÄMMELSER
FöUando gllllor Inom omrddon mod nod1m11tAondo bolocknln1111r. Endo11t 11nglvor1 onvllndrdng och
u11c>rmnlng lir lllhlton. 6011\llmmolaor ut.an botoekntng glll!or l11am hobt plonomrddo!.
GRÄNSER
-
-·--
Pl11nomrddaag1ll1111
-------
Anvllndnlngagrll nn
----------
Eaonalropagr~na
-+-+-
Admlnl!llr0Uvgrllm1
ANVÄNDNING AV MARK OCH VATIEN
Allmänna platser
[-H~
LOKALOATA
T1onkmollonomrildon
lokottrof\k
I
PARK
I
Anl1111dp11rk
j
NATUR
·1
Na!uromrOdo. Olko, lll1drll)nlngam11g11aln aamt gdng- och cykolbano får
onordm1a.
Kvartersmark
I
I
E
I
Toknl~ka onl~ognlnoor
JK
I
lndu:it1loch/ollo1kontcr
J
lnduotrl
z
Vorkoomhotllom1.6do. DolllUhando! och part!h11ndol, Htvlco, logar lndu otil oc
andra vorksomhotor mod bogr:tnud omgtmlng:ipåvorkon.
Vattenområden
r-~
Öppotv111ton(lmtddo
UTFORMNING AV ALLMÄNNA PLATSER
g4ng-o ~hcykotvll g
C4ng-ochcykolvllCJ:ik11ll11nordno:1.
UTNYTTJANDEGRAD/FASTIGHETSINDELNING
o0,5
Hllg,t11oxp!o11torlng11gr11dlbyggnod:io100porf11:1!l11hol!l11ro11,
BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE
Bygan11d l~rlnto upp!llr1111
01Jo11vskll]1110/o!Jo:ik:trm11kllllnn11:1fr;\nklhytoroch11ndoföroronodoyt11r,
MARKENS ANORDNANDE (utformning av kvartersmark)
Mark och vegetation
Hlljd:1:tl\J'llnoovm11rkon11k11:1liopåolt11~dont'lllt111tdogv111tonkonov10dll:i'i
llllfllrdtllln\ng:1m111111:iln!nordv11:1t.
Utfart, stängsel
--- -
Kllrb(lrulfortf.6rlntoonordno:i
PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE
Utformning
~
Hll11:1tobygonodshdJdlmolor
<!:!>
Hllo:1tototo.lhll]dlmotor
ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER
Genomförandetid
Gonomfllrnndolldon:tr50rfr0ndondngplanonv1nnor!ogokrort
Huvudmannaskap
Kommunon lir huvudm:m fdr
11.llm~n
pl11t:1
Kommunon llr lnto huvudman !dr 11llm:tn pl11b
Strandskydd
Strond11lcyddupphllv:i
UPPLYSNINGAR
Plonom14dol llggor dol'lll:i Inom :1kydd<U:on fllr votton111kt ·v1111orp 7:19" nom omf11ttaa av
:1kydcfafllro:1krl!lor.
T1llplan•~hor.
Skolo: A1 ·1:2COO,A3-1:400C
OP!onp1001• m
®
TECKENFÖRKLARING
Grundkartans beteckningar
IV
--Troklg1~na
----
Foatlgholllgrfina
+
Grlln:löroo1Vltu!,lcdnlng11rtltt. !ommlnnoolc
~
E3 E:3
!SJ c::::J
12'.J
-
.......
Borrtrl!dtOllplövtrlld
Klirr, mo:iso ollor :i:mkmoli<
Fomlllmnlno
Bo~todohu,kortorutoflorhu:illvro:ip111kkontur
Slokot, g llrdo~g~rd ollor pl:ink
Grundk11rtonorupproruidloklober:i<l14p!larund'valov
S~llrmtokkort orulo!lerhusllvro:ip!:ikkontur
~Stödmur
B<l'!od11 kommun, pnm.1rk.:1rtD.P!Dl:ibc:iOkuUOrtloeptembcr21l14 ,
Tr.:in:iformo!orby11gnod
- - - - - Vllgkont. gång eller gång- och cykolbon11
----HOck
Fo~tlghet~ro00Vl~nlngon11v:iorro!hllllol'ld11nn
W i l l su1n1
Koordlnlllll'fotom I plrln: SWEREFGB 13 30
HOldoyotom:RHOO
I I
I oktober
2014,
-====::::::::::HO]dkurvor
.. :ia.n
H!Sjdpunkt
~ ~:11~;~~~:tlolpa
CX>
CRUNDKARTAN
Komplomontbyggn:id !ulrtonit o!lor hu:i!lv ro:ip \llkkon1ur
- - - - Mur,mluJln)o
Agolllog~grttno
0)
L
&rr.1kogro11plöv11koa
1og:368 N:imn pli fo:illghot
C8J
Ånga·,ha!l"ollorbotoamork
0
Koordlnotlcryn
BÅSTAD
•T
Akor,odlod öpporimork
Plon-ooll;1ncmlOr1nil1b.11~r~ntno
DMlllOkonu kv•n1bHk1'-'nlna
!!il
FHU;hololOrtoc~nlno
C:!llllu1L11Uon1bJ1.o
® S.mr•dorodcoorolH
C:!lBoh.,..1blOdOmnlno
0Cr• nlllnlng1uUAi.nd1
20
"°
60
80
100
\20
t~O
160
\80
200
~ KOMMUN
ANTAGANDEHANDLING 2015-03-20
Detaljplan för
Vistorp 7:19 m.fl. (f.d Vistorp 8:14 m.fl.)
Vistorps industriområde i Förslöv
Båstads kommun, Skåne län
Uppral\ad uv Samhllllsbyggn11d, 86!;\11ds kommun
S'ulo: 1:2txXl 1.1. 1: ~coo 1J
c
SllnPAl'ldor11:1on,Toknlskokonloro1, Angollla!rt1$korrvnun
I.IT.] BÅSTADS
mila"
ComUlaNormcill<
Plonln;ionlOr
PorSollO'~n
Elrplo11111nnoi lnn11n1or
~~~-~~otum
I
tnotima
I I
PLANOM RÅDETS LÄG E
TECKENFÖRKLARING
Grundkartans beteckningar
- - Ttoklgrln•
-
-
-
Fnl!11twit•11~~
-
+
0111nsfOroo111llu1,lvdnllllJlriL1,fommln11o ote
l(oordlnolkJYH
8.1.S TAD 109:J88Nomn på fnllghot
IZJ r:8J
Bcslad1huskortcm1! ollorl'lu1llv1e1p tokkonlur
E3 l3
(SJ
Komp1omcmlbyoonod ken&n1I onor htJ1llv 1a1p l11kkon1Ur
[SJ
SkllmWtk k111tor11t cin11r husllv ro1p lllklconlw
l2J
TronJfGm1olorbyD1Jl'l'ld
- - --
-- -
-
Kont1\on
- Vllgkont.g4noellor116ng-ochcyko\boni1
·A1101!001orllns
Ako1,odladopponmo1k
~
M11,.,hog-ollar 1>e1c1m11d1
Bon.icogruplDY3kOO
0
Borrtn1d1c$p!&lflflld
t<l11T,mouoollorsonkm11rt
FomlllmnlrlQ
SLakol,gdrdD1gilrdo•<trplonk
- - - - Mu.-,m11111njc
~ StOdmur
- - - - Mick
hlills1nnt
-====::::::::::
Hll]dkurvor
H~dpunkl
- - - B•l'ftnlngsatolpo
_..=.-
Skola: A1·1:2000, AJ. 1:<4000
Tllpllnenlla(:
Ol'llnp1ogr1rn
TECKENFÖRKLARING
~ ~
•
®
-
CD
I
I I
-
-
-
-
-
-
lll!Cn1nalcM!gtullllal'ICI•
Detaljplan för
Föreslagen bebyggelse
Vistorp 7:19 m.fl. (f.d Vistorp 8:14 m.fl.)
Vistorps industriområde i Förslöv
Illustrerad samt befintlig trädplantering
Båstads kommun, Skåne län
~Föreslagen placering av fördröjningsmagasin
__.
r:n::i BÅSTADS
~ KOMMUN
ANTAGANDEHANDLING 2015-03-20
l!!le.i-..t..dOfMlno
Befintliga byggnader (utanför och inom planområde)
® ®
0MiljokonHkv•n•bokrt.nl111J
® Pla~ochg•n ~•nltU•nd•balkrt.n!nv 0F..llQMWatta<:knlno
lll! lllualmlcwl&~•lla
0&.rrddtr..sog6r•lsa
Planområdesgräns
m
Vol!ondruo
Föreslagen indelning av fastigheter
~a:\:7000Al,1:400D>J
0
20
40
50
~
'
100
120
Uppr:ltlt1d nv Snmh6lh;byggn:id, B6st11da kommun
140
110
IM
20)
rHlll'
C...ml1L1No,rnarll
Pln~nJcr
PerS.lldoln
Explo11to11roalncon)o1
BÅSTADS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Blad
KOMMUN
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSau
2015-04-29
§
dnr. KS
Omgrävning av Stensån
-Återkallande av vattendomsansökan
Beskrivning av ärendet
ÄRENDET KOMPLETTERAS SENARE!
Underlag till beslutet
Föredragande
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar:
1.
Utskott/presidium
Iusterandes signaturer
KS/nämnd
KF
Utdrags bestyrkande
-
..... "
I I U