Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-09

1(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Tid och plats
Beslutande
2015-09-09 - Kommunhuset klockan 09.30-15.00.
Carina Zachau (M) - ordförande
Gunnar Edvardsson (KD) - förste vice ordförande
Christer Olsson (S) - ledamot
Tommy Brorsson (SD) - ledamot
Thomas Bjertner (S) - ledamot
Övriga deltagande
Kenth Svensson, kommunsekreterare, sekreterare
Peter Andreasson, kommunchef
Amanda Cederholm, vik. utredare, § 204
Stefan Christensson, ekonomichef, § 198
Krister Persson, näringslivs- och turistchef, § 199, 200
Kristian Svärd, samhällsbyggnadschef, § 201
Justering
Justerare
Gunnar Edvardsson
Plats och tid
Kommunhuset 2015-09-16, klockan 16.00.
Justerade paragrafer
§§ 198 - 216
Underskrifter
Sekreterare
.................................................................
Kenth Svensson
Ordförande
.................................................................
Carina Zachau
Justerare
.................................................................
Gunnar Edvardsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum
2015-09-09
Datum för uppsättande
av anslag
Förvaringsplats för
protokoll
2015-09-18
Datum för nedtagande av
anslag
Kommunkansliet
Underskrift
.................................................................
Kenth Svensson
2015-10-12
2(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 198 KLK.2015.5
101
Ekonomisk information 2015
Ekonomichef Stefan Christensson informerar om det dagliga arbetet
inom ekonomienheten, med bl a budget 2016, rättelser och
förbättringsarbeten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
lägga informationen till handlingarna.
____________
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
3(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 199 KLK.2015.300
00
Information om turism och näringsliv
Näringslivs- och turistchef Krister Persson informerar, dels om
informationen som framförts vid dagens näringslivslunch, dels
verksamhetens medverkan vid eventuell förflyttning av ett företag inom
kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
lägga informationen till handlingarna.
____________
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
4(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 200 KLK.2015.299
842
Utveckling av information för turister
Kommunchef Peter Andreasson och Näringslivs- och turistchef Krister
Persson presenterar förslag till lösning och organisation för att möta upp
krav och förväntningar från dagens turist- och besökskonsumenter
enligt följande:
Genom ett samarbete mellan Näringsliv- och turism och Kultur- och
fritidsförvaltningen öppnas möjligheter att öka servicegraden för turistoch besökskonsumenterna. Resurser kan frigöras för mer strategiskt och
utvecklande arbete. Tanken är att det ska bli ett resursmässigt
nollsummespel.
Förslag till åtgärder:
·
Införande av 5-6 st Infopoints inom kommunen, vilka praktiskt
taget kommer att ersätta den klassiska turistbyrån. Kulturhuset
blir en av 5-6 Infopoints. I praktiken kan ännu fler verksamheter
som har ett intressant flöde av besökare bli Infopoints. En
Infopoint är en plats där det redan idag finns en verksamhet som
vill vara Infopoint för att öka sin egen service. Detta är
ytterligare ett sätt att öka samarbetet mellan olika näringsidkare
i kommunen. Alla hjälps åt. Det blir Näringslivs- och
turistchefens ansvar att årligen se över och kvalitetssäkra
befintliga och eventuella nya Infopoints.
·
Resurserna på turistbyrån som turistsamordnare tillsammans
med sommarturistvärdar som hittills behövts, används som bas
för att skapa en ny organisation för att möta de krav som
turistnäringen står inför.
·
Skapa en resurs som destinationsutvecklare för strategisk
utveckling av turism- och besöksnäring.
·
Till Kultur- och fritidsförvaltningen föra över 0,20–0,25 tjänst
för att utöka med besöksservice. Detta innebär att alla tjänster på
Kulturhuset blir utvidgade till att även vara besöksinspiratörer
(besöksservice). Det innebär också att tillgängligheten och
öppettiderna för besökare blir bättre jämfört med dagens
turistbyrå. Behovet av vikarier för turist- och besöksservicen
försvinner.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
5(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Om åtgärderna som beskrivs ovan skulle genomföras innebär det att
Örkelljunga kommun inför 2016 kan ha runt 6 stycken Infopoints i
kommunen enligt en ny modern modell som även Svenska
Turistföreningens Visita står bakom. På så vis kan vi ha samma
öppettider och tillgänglighet för turister och besökare under hela året.
På sikt, när biblioteket utvecklas till ett meröppet bibliotek blir servicen
för turister ännu bättre.
Ekonomisk konsekvens
Med ett resursmässigt nollsummespel åsyftas att de lönekostnader som
idag redan finns, inte skall behöva öka. I dagens kostnader är medräknat
både den befintliga fasta tjänsten på 0,75 samt de vikariekostnader som
under året uppstår i samband med ledigheter och annan frånvaro. Dessa
kostnader blir basen både för att ge Kultur- och fritidsförvaltningen
0,2-0,25 resursökning på deras befintliga tjänster samt inrättande av
tjänsten ”Destinationsutvecklare” på 0,75 tjänst som kommer att lyda
under Näringslivs- och turistchefen. Genom samarbete med Kultur- och
fritidsförvaltningen undkommer vi de vikariekostnader som tidigare var
en nödvändighet. Istället används dessa tillsammans med lönekostnaden
för dagens 0,75 tjänst för att möjliggöra en mer kvalificerad tjänst som
”destinationsutvecklare”.
Fast kostnad som befintlig hyra för Turistbyråns lokal förändras inte.
Den infopoint som kommer att inrättas i kulturhuset blir en del av den
redan befintliga servicen över biblioteksdisken.
Övriga infopoints som kommer att inrättas hos samarbetspartners/
näringsidkare i besöksnäringen innebär ingen tillkommande fast
kostnad. Ersättning utgår inte heller till dessa infopoints. Allt bygger på
att även de vinner på att få ökat antal besökare genom att vara en
officiell infopoint samt att deras egen IT-teknik används. Samarbetet
bygger på en långsiktig win-win situation. Konceptet med Infopoints är
nytt och Svenska Turistorganisationen Visita ligger bakom detta som en
utveckling av turistnäringen mot nya besökarbehov och rörelsemönster.
De kostnader som kan tillkomma i ett uppstartsskede är mindre
kostnader för broschyrställ, skyltning av infopoints (liknande grön skylt
för turistbyrå) och liknande samt en startkostnad för installation av
IT-lösning i vår egen infopoint. Förändring av lokal i kulturhuset sker
utan kostnader genom att befintlig utrustning, bord, disk etc. används.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
6(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsunderlag
Förslag till utveckling av besöksnäringen i Örkelljunga kommun
Rapport - Framtidens innovativa värdskap
Presentation Info Points
Artikel Helsingborgs Dagblad
Kompetenskrav inför förändring
Infopoints:
·
Kulturhusets Infopoint bemannas av de befintliga medarbetarna
på Kultur- och fritidsförvaltningen. För dessa genomförs en
serviceutbildning i kombination med generell turistinformation
enligt det Infopointskoncept som Visita arbetat fram.
·
För övriga Infopoints genomförs samma serviceutbildning enligt
det Infopointskoncept somVisita arbetat fram.
Destinationsutvecklare:
·
Högskolekompetens med inriktning på serviceyrket och/eller
besöksnäringen.
·
Förmåga att arbeta självständigt med bland annat projektledning
av utvecklingsprojekt, utveckling av arbetet med sociala medier
och de digitala verktyg som används inom besöksnäringen.
·
Självgående och drivande.
·
Erfarenhet från motsvarande utvecklingsarbete inom
besöksnäringen.
Förslag till beslut
Att ge Näringslivs- och turistchefen i samarbete med Kultur- och
fritidschefen mandat att genomföra ovanstående förslag till förändring
och utveckling.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att
ge Näringslivs- och turistchefen i samarbete med Kultur- och
fritidschefen mandat att genomföra ovanstående förslag till
förändring och utveckling av organisationen för
turistverksamheten.
___________
Expedieras till:
Kommunstyrelsen, inkl MBL protokoll
Peter Andreasson, Staffan Roos
Krister Persson, Andreas Meimermondt
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
7(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 201 KLK.2015.296
019
Länsstyrelsen Skåne - Begäran om uppgifter gällande
kommunens planer på utökat verksamhetsområde för
kommunalt vatten och avlopp
Kommunstyrelsen i Örkelljunga kommun anmodas att senast den 31
oktober 2015 inkomma med en tid- och handlingsplan för anslutning av
nedan prioriterade områden till verksamhetsområde för allmän vattenoch avloppsanläggning.
Prioritet 1:
Björkliden
Örkelljunga, Bruket
Norr om Åsljunga, Sågarev, Huggarev mfl
Östra Sonnarp/Birgittas väg
Väster om Vemmentorpasjön
Vemmentorp
Sjöhultet
Prioritet 2:
Åkarp
Harbäckshult
Norr om Vemmentorp
Yxenhult
Av redovisningen gällande utpekade prioritet 1-områden ska framgå
vilket år nuvarande bebyggelse kan anslutas till allmän vatten- och
avloppsanläggning, en karta utvisande tillkommande
verksamhetsområde och hur vatten och avlopp avses lösas, dvs om
anslutning kommer att ske via allmän avloppsanläggning/
dricksvattentäkt på plats eller genom överföringsledning till kommunalt
avloppsreningsverk/vattenverk (ange vilka).
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
8(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Av redovisningen gällande utpekat prioritet 2-område ska framgå vilka
ytterligare utredningar som kommunen anses behöva för att bedöma
möjligheten att ansluta befintliga områden till kommunalt vatten och
avlopp, inom vilken tid dessa utredningar kan vara klara och när
nuvarande bebyggelse kan komma att vara ansluten till allmän vattenoch avloppsanläggning.
I några områden i kommunen har dricks- och spillvattenfrågan lösts i ett
större sammanhang för en samlad bebyggelse, men utan att
verksamhetsområde har inrättats. Dessa områden utgör prioritet 1
utifrån administrativa skäl i länsstyrelsens begäran om tid- och
handlingsplan.
Prioritering 1 utifrån administrativa skäl.
Kommunen anmodas att inrätta verksamhetsområde för dricks- och
spillvatten i följande områden:
Norra Örkelljunga,
Södra Skånes-Fagerhult
Bakgrund
Enligt Regeringens regleringsbrev till Länsstyrelserna 2015 ska
länsstyrelserna, i syfte att öka åtgärdstakten, aktivt vidareutveckla sitt
arbete med tillsynsvägledning enligt miljötillsynsförordningen
(2011:13), och därigenom förbättra förutsättningarna för operativa
tillsynsmyndigheter att minska utsläppen från enskilda avlopp.
Länsstyrelserna ska förstärka sitt arbete med tillsyn enligt 51 § lagen
(2006:412) om allmänna vattentjänster och därigenom förbättra
förutsättningarna för operativa tillsynsmyndigheter att minska utsläppen
från enskilda avlopp. Länsstyrelserna ska, redovisa genomförda
insatser, samt ev. behov av ytterligare insatser beträffande tillsyn
avseende enskilda avlopp enligt miljötillsynsförordningen samt tillsyn
enligt 51§ lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Uppdraget ska
redovisas till Havs- och vattenmyndigheten med kopia till
Regeringskansliet (Miljö- och energidepartementet).
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
9(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Länsstyrelsen har den 15 april 2014 träffat representanter från plan, VA
och miljö, miljö representerades av Söderåsens Miljöförbund. Syftet var
att inleda en dialog kring VA-planering i samlad eller förtätad
bebyggelse i Örkelljunga kommun. Vid mötet fördes en diskussion
kring vilka bebyggelseområden som idag är anslutna till
verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsanläggning, vilka
områden som kommer att anslutas till allmänna vatten- och
avloppsanläggningar inom de närmsta åren samt vilken VA-statussom
råder i områden med samlad eller förtätad bebyggelse.
Länsstyrelsen har med utgångspunkt från de diskussioner som fördes
vid mötet prioriterat vilka områden som Länsstyrelsen anser bör bli
föremål för utbyggnad enligt lagen om allmänna vattentjänster. Vid
mötet lät Länsstyrelsen meddela att kommunstyrelsen kommer att
tillskrivas med en begäran om en tid- och handlingsplan för det fortsatta
arbetet. Inkomna uppgifter kommer att användas i Länsstyrelsens
fortsatta tillsyn enligt lagen om allmänna vattentjänster.
Enligt 6§ lagen om allmänna vattentjänster ska kommunen se till att
allmän vatten- och avloppsanläggning kommer till stånd så snart som
möjligt för befintlig eller tillkommande bebyggelse om
vattenförsörjning eller avlopp behöver anordnas med hänsyn till
skyddet för människors hälsa eller miljön. Länsstyrelsen kan vid vite
ålägga kommunen att fullgöra sin skyldighet. Av propositionen till
lagen om allmänna vattentjänster framgår att kommunernas roll i
samhällsplaneringen och i miljö- och hälsoskyddsfrågor gör
tillhandahållandet av vattentjänster till ett sådant allmänt intresse för
kommuninvånarna att kommunen enligt kommunallagen måste anses ha
befogenhet att ordna sådana tjänster. När förutsättningarna är sådana att
kommunen behöver se till att vattenförsörjningen och avlopp ordnas
och fastighetsägarna inte själva kan enas om att lösa VA-frågorna på
egen hand är det enligt regeringens mening mest rimligt att kommunen
fullgör sitt ansvar med en allmän anläggning.
Länsstyrelsens prioritering
Länsstyrelsen anser att följande områden med förtätad eller samlad
bebyggelse är prioriterade i frågan om utbyggnad av kommunalt
verksamhetsområde för vatten och avlopp enligt 6§ i lagen om allmänna
vattentjänster.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
10(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Prioritet 1:
Björkliden består av enklare sommarstugor. Fastigheterna har enskilda
avloppsanläggningar. Stugorna har indraget vatten och anslutning till
kommunalt dricksvatten. Området saknar inrättat verksamhetsområde.
Länsstyrelsen anser att verksamhetsområde för dricks- och spillvatten
ska beslutas för Björkliden och att avloppsfrågan ska lösas genom att
fastigheterna anslutes till kommunalt VA-nät eller på annat sätt i ett
större sammanhang.
Fasalt består av ca 140-150 fastigheter. Fastigheterna används
huvudsakligen som fritidshus, ca 10-15% används för
permanentboende. Några fastighetsägare har gått samman och anlagt
gemensamma avloppsanläggningar för 2-3 upp till 8 hushåll. Området
har en gemensam anläggning för dricksvatten. Provtagning av
dricksvattnet sker, ibland är järnhalterna höga.
Länsstyrelsen anser att verksamhetsområde för dricks- och spillvatten
ska beslutas för Fasalt och att avloppsfrågan ska lösas genom att
fastigheterna anslutes till kommunalt VA-nät eller på annat sätt i ett
större sammanhang.
Örkelljunga, Bruket, här ligger fyra fastigheter precis utanför
befintligt verksamhetsområde för dricks- och spillvatten och intill
Hjälmsjöns strand.
Länsstyrelsen anser att verksamhetsområde för dricks- och spillvatten
ska beslutas för dessa fastigheter och att vatten- och avloppsfrågan ska
lösas genom att fastigheterna anslutes till kommunalt VA-nät.
Öster om Hjälmsjön, ett område som består av ca 45 hus, vilka
huvudsakligen används för fritidsboende. Området har flera
gemensamma vattentäkter. Fastigheterna har enskilda avlopp med
relativt låg standard.
Länsstyrelsen anser att verksamhetsområde för dricks- och spillvatten
ska beslutas för området öster om Hjälmsjön och att vatten- och
avloppsfrågan ska lösas genom att fastigheterna anslutes till kommunalt
VA-nät eller på annat sätt i ett större sammanhang
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
11(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Norra Åsljunga, Sågarevägen, Huggarevägen m fl ligger precis intill
befintligt verksamhetsområde för spill- och dricksvatten. Området
består av drygt 45 fastigheter. Fastigheterna har enskilda
avloppsanläggningar.
Länsstyrelsen anser att verksamhetsområde för dricks- och spillvatten
ska beslutas för området i Norra Åsljunga och att vatten- och
avloppsfrågan ska lösas genom att fastigheterna anslutes till kommunalt
VA-nät.
Norra Åsljunga, Paradisvägen, Trädvägen m fl byggdes på
1950-60-talet. Området består mestadels av fritidshus men även en del
hus för permanentboende. Området är detaljplanelagt och ligger precis
intill befintligt verksamhetsområde för spill- och dricksvatten. Tre - fyra
fastighetsägare har lagt egna ledningar för spillvatten och anslutit sig till
det kommunala nätet. Övriga fastigheter har enskilda avlopp. Tomterna
är relativt små och det är därmed svårt att lösa vatten och avlopp på den
egna tomten. Fastigheterna har egna vattentäkter.
Länsstyrelsen anser att verksamhetsområde för dricks- och spillvatten
ska beslutas för området i Norra Åsljunga och att vatten- och
avloppsfrågan ska lösas genom att fastigheterna anslutes till kommunalt
VA-nät.
Östra Sonnarp/Birgittas väg består av 34 fastigheter, 5-6 av dessa
fastigheter används för permanentboende, övriga är fritidshus. Området
har en gemensam vattentäkt. Fastigheterna har enskilda
avloppsanläggningar.
Länsstyrelsen anser att verksamhetsområde för dricks- och spillvatten
ska beslutas för Östra Sonnarp/Birgittas väg och att avloppsfrågan ska
lösas genom att fastigheterna anslutes till kommunalt VA-nät eller på
annat sätt i ett större sammanhang.
Västra Sonnarp består av 40-45 bebyggda fastigheter idag. För den
södra delen av Sonnarp finns en plan och här sker nybyggnation. Den
södra delen har ett gemensamt vattenverk. Fastigheterna närmast sjön, i
den norra delen av området, har en gemensam infiltrationsanläggning
för BDT-vattnet och en gemensam borra för dricksvatten.
Länsstyrelsen anser att verksamhetsområde för dricks- och spillvatten
ska beslutas för Västra Sonnarp och att vatten- och avloppsfrågan ska
lösas genom att fastigheterna anslutes till kommunalt VA-nät eller på
annat sätt i ett större sammanhang.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
12(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Väster om Vemmentorpasjön är ett fritidshusområde som består av
15-20 fastigheter. Området har en gemensam dricksvattenanläggning.
Fastigheterna har enskilda avlopp, vilka är av äldre modell.
Länsstyrelsen anser att verksamhetsområde för dricks- och spillvatten
ska beslutas för området väster om Vemmentorpasjön och att
avloppsfrågan ska lösas genom att fastigheterna anslutes till kommunalt
VA-nät eller på annat sätt i ett större sammanhang.
Beslutsunderlag
Länsstyrelsen Skåne - Begäran om uppgifter gällande kommunens
planer på utökat verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp
Svar till länsstyrelsen skall lämnas senast den 31 oktober 2015.
Protokollsanteckning i arbetsutskottet
Arbetsutskottet anser att det är viktigt att få en helhetssyn på åtgärderna
och att utbyggnadstakten samordnas med de ålägganden som inom
Örkelljunga kommun framförs från Söderåsens Miljöförbund . För
närvarande genomför Söderåsens miljöförbund en inventering av
statusen på de enskilda va-anläggningar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att
uppdra åt samhällsbyggnadschef Kristian Svärd att
tillskriva länsstyrelsen med begäran om förlängd svarstid,
att
uppdra åt Kristian Svärd att utarbeta förslag till yttrande i
ärendet, i första hand avseende framförda förslag enligt
Prio 1 områden, samt
att
till samhällsbyggnadsnämnden överlämna frågan om
anlitande av konsulthjälp för projektet.
____________
Expedieras till:
Samhällsbyggnadsnämnden
Kristian Svärd
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
13(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 202 KLK.2015.158
005
Digital ärendehantering till förtroendevalda
Kommunchef Peter Andreasson föreslår följande:
Kommunledningskontoret får i uppgift att utreda vilka möjligheter
digital ärendehantering kan medföra.
Motivering till beslut
Ökad effektivitet gällande nämndsadministration samt minskad
miljöpåverkan.
Sammanfattning
Utredning kring möjligheterna för digital ärendehantering i syfte att
effektivisera nämndsadministrationen och minska miljöpåverkan i form
av minskad pappersförbrukning.
Beskrivning av ärendet
Vid administration av nämndernas, kommunstyrelsens och
kommunfullmäktiges sammanträden hanteras stora mängder papper.
Papperet fungerar som bärare av information (bild och text) som de
förtroendevalda tilldelas inför sammanträdena i form av en kallelse.
Kallelsen består i huvudsak av en föredragningslista med en förteckning
över de ärenden som ska behandlas på sammanträdet och en
beskrivning av ärendet samt beslutsunderlag. Handlingarna skickas till
den förtroendevalde med brev. Samtliga handlingar finns också
tillgängliga på kommunens hemsida.
Dagens teknik med I-pad/dator medför att man kan skapa ökad
tillgänglighet till dokument och minskad åtgång på papper.
Administrationen kring ett utskick kan bli mer precis i tid och minskar
ärendehanteringstiden för administrationen i varje nämnd.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
14(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Följande område bör utredas vidare för att belysa vinsterna med att
digitalisera nämndsadministrationen:
·
Digitalt stöd i form av program för hantering av
handlingar/kallelser
·
Distribution av handlingar
·
Ekonomiska vinster, ökad driftsäkerhet och bättre miljö
·
Kostnader för pappershantering (papper, kopiering, porto mm)
·
Kostnader för I-pad/dator till förtroendevalda
·
Övriga förbättringar
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-08-19 - KSAU § 184
Digital ärendehantering till förtroendevalda
Tjänsteskrivelse - Uppdaterad tjänsteskrivelse, reviderad
Bilaga - kostnad för pappershantering m m.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat
att
uppdra åt kommunledningskontoret att utreda vilka möjligheter
digital ärendehantering kan medföra, samt
att
utredningen skall lämnas senast vid sammanträde med
kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-08-19.
Christer Olsson, S, har inte deltagit i beslutet.
IT-enheten föreslår genom IT-ansvarig Leif Kristensson att
systemförvaltaren av kommunens ärende- och
dokumenthanteringssystem Castor tar kontakt med leverantören
Prosona Gruppen AB för vidare diskussion och planering av ett
eventuellt införande av digital nämndshantering till förtroendevalda.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
15(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat
att
återremittera ärendet till kommunledningskontoret för, dels
inventering av antalet förtroendemän som berörs av kommande
inköp av hårdvara och kostnaden för dessa, dels kostnaden för
utbildning, samt
att
åter behandla ärendet vid arbetsutskottets sammanträde den 9
september 2015.
IT-ansvarig Leif Kristensson presenterar följande kostnader och
besparingar i sammandrag:
För beräkningen har man utgått från att ett 90-tal förtroendevalda
tilldelas en systemenhet (surfplatta eller dator). I båda alternativen
nedan tillkommer en engångskostnad på 45 000 SEK för utbildning av
systemförvaltare och nämndsekreterare. Dessa utbildar i sin tur under
2-3 timmar förtroendevalda i användningen av systemenheten och
programmet Castor för nämndshanteringen.
Alternativ 1- läs/surfplatta:
Kostnad för surfplatta 90 st x 2400 SEK/år = 216 000 SEK/år (varav
investeringskostnad 90 x 1200 = 108 000 SEK/år)
Minskade kostnader (papper, tryck, porto) = 212 000 SEK/år
Differens: 4 000 SEK/år (+ 45 000 SEK år 1)
Alternativ 2- bärbar dator:
Kostnad för bärbar dator 90 x 3200 SEK/år = 288 000 SEK/år (varav
investeringskostnad 90 x 2000 = 180 000 SEK/år)
Minskade kostnader (papper, tryck, porto) = 212 000 SEK/år
Differens: 76 000 SEK/år (+ 45 000 SEK år 1)
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
16(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
uttala att utskottet är positivt inställt till föreslagna åtgärder
om införande av digital ärendehantering för
förtroendevalda,
att
vid nästa sammanträde åter behandla frågan om i vilken
omfattning den digitala ärendehanteringen skall införas,
samt
att
uppdra åt Leif Kristensson att vid arbetsutskottets
sammanträde i oktober lämna information om hur det
föreslagna ärendehanteringssystemet för förtroendevalda
fungerar.
____________
Expedieras till:
Leif Kristensson
Peter Andreasson
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
17(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 203 KFN.2015.80
889
Biblioteksplan 2015-2017
Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen godkänna förslag
till ny Biblioteksplan 2015-2017.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-05-13 - KSAU § 125
Protokoll 2015-04-09 - KFN §50
Biblioteksplan 2015-2017
Bibliotekslag.pdf
Uppdatering av biblioteksplan.docx
Protokollsutdrag 2008-09-22 KF § 123
Protokoll 2015-08-13 - UN § 79
Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat Biblioteksplanen till
utbildningsnämnden för yttrande.
Utbildningsnämnden har beslutat att bifalla att Biblioteksplanen
godkänns.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige
besluta
att
anta kultur- och fritidsnämndens förslag till Biblioteksplan
2015-2017.
____________
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
18(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 204 KLK.2014.435
00
Förslag på ny arbetsordning för fullmäktige
Under 2011 reviderades förslaget till normalarbetsordning för
fullmäktige. Därefter har ytterligare lagändringar skett vilka gett
anledning att återigen revidera underlaget till normalarbetsordningen.
Detta underlag riktar sig till kommuner, landsting och regioner.
I underlaget finns allmänna utgångspunkter, förslag till arbetsordning
samt en kommentardel. Materialet har bearbetats inom den juridiska
avdelningen av Sveriges kommuner och landsting, SKL.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-03-11 - KSAU § 60
Cirkulär från SKL 14057 Förslag på ny arbetsordning för fullmäktige
Arbetsordning för kommunfullmäktige 2013-06-24
Arbetsordning för kommunfullmäktige, reviderad
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat
att
överlämna ärendet till kommunledningskontoret för att i
samarbete med kommunfullmäktiges presidium ta fram förslag
till ny arbetsordning för fullmäktige, samt
att
ärendet åter skall hanteras i augusti 2015. Vid presentationen
skall den nya och gamla arbetsordningen finnas med.
Vikarierande utredare Amanda Cederholm har tillsammans med
kommunfullmäktiges presidium lämnat följande redogörelse:
Utifrån SKL:s cirkulär har ett förslag till revidering av
kommunfullmäktiges arbetsordning utarbetats i samarbete med
kommunfullmäktiges presidium.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
19(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
I den nuvarande arbetsordningen för kommunfullmäktige har följande
ändringar gjorts.
En språklig uppdatering av hela arbetsordningen, där exempelvis alla
skall har bytts ut till ska, och nästkommande till nästa.
1 §: Ändrat från 45 till 41 ledamöter, enligt beslut 2013-09-30 KF §82.
2 §: Ändrat förtydligandet av vilka som utgör presidium från en
parentes till en bisats, samt lagt till en mening om att viceordförandena
ska biträda ordföranden i den mån som behövs.
En rubrik över 3 § har lagts till.
En rubrik över 4 § har lagts till.
En rubrik över 6 § har lagts till.
9 §: En mening om att KF beslutar om i vilken ortstidning som
annonsering om sammanträde ska ske, samt att annonsering ska ske på
kommunens webbplats har lagts till.
10 §: I sista meningen har det lagts till att vid avbrutet sammanträde
underrättar ordföranden, via gruppledaren för respektive parti, de
ledamöter och ersättare som inte var närvarande när sammanträdet
avbröts, om tid och plats för fortsatt sammanträde.
11 §: Ett förtydligande om vilka handlingar som ska tillställas
ledamöterna har lagts till, samt en mening om att handlingar bör finnas
tillgängliga för allmänheten i sammanträdeslokalen under
sammanträdet.
16 §: förtydligat att upprop sker enligt 15 §.
18 §: En mening om att styrelseordföranden i hel- eller delägt
kommunalt bolag får delta i överläggningarna när kommunfullmäktige
behandlar ett ärende som berör förhållandena i bolaget har lagts till.
21 §: ändrat genmäle till replik. Ändrat honom till talaren, samt lagt till
…eller hennes… i meningen om att ingen i övrigt får avbryta talaren
under hans anförande. Lagt till i sista meningen att ordföranden även får
ajournera sammanträdet.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
20(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
27 §: Lagt till en punkt, nr. 4, som säger att uppgift om att en
interpellation kommer att besvaras på ett visst sammanträde bör tas in i
kungörelsen. Under punkt 6 har ordningen ändrats i den sista meningen
för att göra punkten mer lättförståelig.
31 §: Denna paragraf med tillhörande rubrik är ny, och den har tagits in
i arbetsordningen för att förtydliga att det är kommunfullmäktige som
beslutar omfattningen och formerna för återredovisning från nämnderna
av uppdrag som fullmäktige har lämnat.
Lagt till …och publicering i rubriken över 35 §.
36 §: Ny paragraf, som stadgar att protokollet även ska publiceras på
kommunens webbplats.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta i enlighet med
förslaget som är framtaget i samråd med kommunfullmäktiges
presidium.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige
besluta
att
anta förslaget till Ny Arbetsordning för kommunfullmäktige
i Örkelljunga kommun.
____________
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
21(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 205 KLK.2015.170
246
Forum Örkelljunga
Vid arbetsutskottets sammanträde lämnas information från ordföranden
Carina Zachau. Av informationen framgår processen med att finna ett
namnförslag för ny byggnad/mötesplats för idrott och kultur i
Örkelljunga.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att hos kultur- och
fritidsnämnden anhålla om namnförslag till kommunens nya Allhall
senast 30 maj 2015. Namnförslaget kommer att fastställas av
kommunstyrelsens arbetsutskott.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-04-22 - KSAU § 113
Protokoll 2015-05-21 KFN § 74
Kultur- och fritidsnämnden har beslutat
Justerandes signatur
att
föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att Lillhallen behåller sitt
namn
att
gällande Idrottshallen föreslå namnen Örkelljunga Idrottshall,
Kungshallen, Fantehallen och Ljungahallen
att
gällande Allhallen föreslå namnen Örkelljunga Arena, Estrad
Örkelljunga samt Ljungahallen, samt
att
föreslå kommunens arbetsutskott att ha en dialog med
Örkelljunga Näringsliv och exempelvis företagen Continental
Bakeries North Europe (Gille), KB Components AB, Coop och
Swedbank gällande sponsring av namnet till Allhallen.
Utdragsbestyrkande
22(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
behandla inkomna förslag utöver namnet på Allhallen från
kultur- och fritidsnämnden vid ett kommande sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår vidare kommunstyrelsen
besluta
att
fastställa namnet Forum Örkelljunga för ny
byggnad/mötesplats för idrott och kultur i Örkelljunga
kommun. Rättigheterna till namnet skall hanteras av
kommunledningskontoret. Möjligheterna att hantera te x #
före namnet vid skyltning etc beaktas därmed.
____________
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Ksau 2015-10-14
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
23(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 206 KLK.2015.286
003
Motion, MO - Ersättarnas rätt
Mats Persson, (MO), har inlämnat en motion om ersättarnas rätt. Av
motionen framgår följande:
Att vara icke tjänstgörande ersättare i kommunens nämnder kan vara en
smula frustrerande. Man har inte per automatik rätten att yttra sig och
inte rätten att till protokollet anteckna sin mening. Fullmäktiges
reglemente kan dock kompletteras så att dessa olägenheter undanröjs.
Vi föreslår att fullmäktige för resten av tiden i nu gällande
mandatperiod medger rätten för icke tjänstgörande ersättare att yttra sig
och anteckna sin mening till protokollet. Beslutet skall gälla för alla
nämnder och styrelser.
Vi hemställer att kommunfullmäktige beslutar enligt denna motion.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-08-24 - KF §94
Motion, MO - Ersättarnas rätt
Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till
kommunstyrelsens för beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
remittera motionen till kommunledningskontoret för
yttrande senast i november 2015.
____________
Expedieras till:
Peter Andreasson
Kommunkansliets fördelningsmöte
Amanda Cederholm
Ksau 21 oktober
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
24(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 207 KLK.2015.278
230
Motion, M - Motion om kameraövervakning
Henrik Linderos (M), har för Moderata fullmäktigegruppen inlämnat
följande motion:
Skolornas budget ska i största möjliga mån gå till undervisning. Inte till
glasmästare och klottersanerare. Även om skadegörelsen på
kommunens skolor inte är anmärkningsvärt hög finns det bara ett
rimligt mål. Nolltolerans.
Historiskt har Kungsskolan med sitt lite utsatta läge med "ryggen" mot
Dalen varit särskilt utsatt. Även gymnasieskolan och Beringskolan har
fått stå ut med skadegörelse, framför allt fönsterkrossning.
De senaste åren hade kostnaderna för skadegörelse på skolorna sjunkit
något, men det är ändå mycket och onödiga pengar. 1 samband med
valrörelsen inför valet till Europaparlamentet i fjor våras ställde
Örkelljungamoderaterna en rad frågor till kommuninvånarna. En gällde
inställningen till kameraövervakning. Ingen av dem som svarade var
negativ. De flesta inser att intresset av att skydda egendom och öka
säkerheten är viktigare än den eventuella inskränkningen av personlig
integritet.
Erfarenheten visar att kameraövervakning fungerar åtminstone
förebyggande. Övervakade platser blir mer sällan brottsplatser. Därför
vill vi ta nästa steg i kampen för att minska skadegörelsen på våra
skolor, och därmed låta en större andel av kommunens pengar gå till
eleverna. Motivet är inte enbart pengar. En arbetsmiljö utan klotter och
där det ibland finns glassplitter på mornarna är också en trevligare och
tryggare arbetsmiljö både för elever och för lärare.
Förslag:
att Örkelljunga kommun snarast skickar in ansökan till länsstyrelsen om
kameraövervakning av Kungsskolan, gymnasieskolan och
Beringskolan.
att kommunen ett år efter att övervakningen tagits i drift utvärderar
effekterna och gör en bedömning kring behov av kameraövervakning på
fler kommunala byggnader.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
25(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-08-24 - KF §95
Motion, M - Motion om kameraövervakning
Tjänsteskrivelse Stefan Andersson - Kungsskolan
Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till
kommunstyrelsens för beredning.
Fastighetsingenjör Stefan Andersson meddelar att under sommarlovet
och en tid in på höstterminen har Kungsskolan varit utsatt för
skadegörelse. Skadegörelsen är i form av krossade fönster. Totalt har ett
15 tal fönster krossats eller beskjutits. Kostnad för detta är omöjligt att
budgetera. Enligt Stefan Andersson har man haft utökad bevakning som
vid ett antal tillfälle träffat personer runt skolan. Stefan Andersson
efterhör om man ska utreda om man kan montera kameror.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
remittera motionen till fastighetsingenjör Stefan Andersson
för besvarande av följande frågor senast oktober 2015:
·
Hur många kameror behövs och hur stor är
installationskostnaden?
____________
Expedieras till:
Stefan Andersson
Ksau 21 oktober
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
26(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 208 KLK.2015.290
609
Motion, MO - Satsa mer på barnen de första åren i
förskola och skola
Mats Persson, MO, har inlämnat följande motion:
I dagens skoldebatt handlar mycket om betyg och extrastöd i de högre
årskurserna. Det är naturligtvis viktigt i sig. Än viktigare är det med
extra stöd i de lägre klasserna och inte minst i förskolan. All forskning
visar att det är betydligt enklare att se sambanden mellan sen utveckling
och svårigheter att lära i lägre ålder. Av denna anledning föreslår vi att
det sker vida större ansträngningar att utöka lärartäthet, mindre klasser
och specialpedagoger på lågstadiet och förskolan. De missar som sker i
låg ålder är svårare att åtgärda senare i skolan. Det är kanske rent av en
besparing senare i skolan och livet att satsa mer på de mindre barnen.
Med hänvisning till ovanstående hemställs att kommunfullmäktige ger
utbildningsnämnden i uppdrag att på lämpligt sätt ta fram en strategi på
både kort och lång sikt i denna motions anda i Örkelljunga kommun.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-08-24 - KF §96
Motion, MO - Satsa mer på barnen de första åren i förskola och skola
Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till
kommunstyrelsens för beredning.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
27(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
remittera motionen till utbildningsnämnden för besvarande
av frågorna:
·
Hur har nämnden arbetat tidigare med de frågor som
lyfts fram i motionen?
·
Hur avser Utbildningsnämndens arbeta med de nya
statsbidragen som avisera?, samt
att svaret skall lämnas senast i november månad 2015.
____________
Expedieras till:
Utbildningsnämnden
Ksau 9 december
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
28(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 209 KLK.2014.425
754
Besvarande av motion om försörjningsstöd,
"Olofströmsmodellen"
Björn Zorec, FP, och Kristina Söderlund, SPI, har inlämnat en motion
om försörjningsstöd enligt "Olofströmsmodellen". Av motionen
framgår följande:
Olofströms kommun är en av de kommuner i hela riket som lägger
minst pengar på försörjningsstöd per invånare. Siffrorna kommer från
en ny rapport av socialstyrelsen. Enligt ansvariga i Blekingekommunen
beror det goda resultatet på att man varit duktiga på att koppla
försörjningsstöd till utbildning och arbete i förlängningen. Individens
egenansvar är mycket viktigt. Rapporten visar att hela Blekinge ligger
under rikssnittet men att Olofström är exceptionella med exempelvis
fyra gånger lägre kostnader än Karlskrona per invånare. Då den nu
kallade "Olofströmsmodellen" visat sig så effektiv. Då man har sänkt
sina kostnader under 15 års tid från 17 miljoner till 3 miljoner kronor,
har andra kommuner runt om i landet gått i motsatt riktning med ökade
kostnader. Medarbetare från kommuner över hela landet åker till
Olofströms kommun för att lära om "Olofströmsmodellen".
Vi anser att även Örkelljunga bör hänga på detta "tåget". Företrädare för
SPI Välfärden i Örkelljunga har kontaktat ledningen för den lyckade
modellen. Dessa ledare meddelade att de gärna kommer till Örkelljunga
för att informera om projektet.
Folkpartiet/SPI Välfärden föreslår:
att Örkelljunga kommun tar kontakt med Olofströms kommun för att
minska kostnaderna för försörjningsstödet. Det senare har som bekant
en tendens att öka kraftigt i vår kommun,
att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen, att utreda denna
motion i enlighet med motionärernas intentioner.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-02-11 - KSAU § 30
Motion om försörjningsstöd, "Olofströmsmodellen"
Protokoll 2015-08-11 - SN § 120
Tjänsteskrivelse från socialchef
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
29(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till
kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att remittera motionen till
socialnämnden för yttrande senast 2015-08-15.
Representanter från socialförvaltningen i Örkelljunga kommun har varit
på studiebesök i Olofström för att få kunskap och insikt i deras
arbetsmodell.
Tjänsteskrivelse finns från socialchef Christel Sundberg. I
tjänsteskrivelsen beskrivs och analyseras Olofströmsmodellen.
Socialnämnden har beslutat
att
översända socialchefens tjänsteskrivelse som socialnämndens
yttrande i ärendet, samt
att
motionen är utredd och därmed bifallen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige
besluta
att
som svar på motionen överlämna socialnämndens yttrande i
ärendet
att
notera att "Olofströmsmodellen" inte är aktuell att införa i
Örkelljunga kommun, samt
att
motionen är verkställd och därmed bifallen.
____________
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
30(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 210 KLK.2014.213
735
Redovisning av uppdrag med anledning av besvarad
motion om äldreboendegaranti
Kommunfullmäktige har beslutat att uppdra åt socialnämnden att till
kommunstyrelsen redovisa en fördjupad utredning i ärendet senast i
augusti 2015 och lämna svar på bl a följande frågeställningar:
·
·
·
·
·
·
Vilka typer av boenden skulle kunna omfattas av en
äldreboendegaranti
Redogör för de olika boendeformerna, trygghetsboende,
demensboende och särskilt boende samt vilka regler och lagar
som gäller för respektive boendeform.
Vilka tidsaspekter/väntetider ska förekomma för
äldreboendegarantin vad gäller t e x kösystem kontra
garantitider?
Hur är kopplingen med en äldreboendegaranti och det nya
framtida äldreboendet?
Finns det goda exempel från andra kommuner?
Hur många +85 åringar har sökt boende under 2013 och 2014
och fått avslag från ansökan om särskilt boende och
demensboende?
·
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-01-26 - KF §19
Motion om äldreboendegaranti
Protokoll 2015-05-05 - SN § 78
Tjänsteskrivelse med svar på utredningsuppdrag
Socialnämnden har beslutat att överlämna redovisningen/utredningen
till kommunstyrelsen i enlighet med fullmäktiges beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
Justerandes signatur
med beaktande i kommande utredningar om nya
äldreboenden lägga nedanstående redovisning från
socialnämnden till handlingarna:
Utdragsbestyrkande
31(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
32(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
33(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
34(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 211 SN.2015.48
Projekt försörjningsstöd riktade insatser
Kommunerna har enligt Socialtjänstlagen (SFS 2001:453) 2 kap 1 § det
yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp de behöver.
Syftet med Projekt Försörjningsstöd Riktade Insatser är att minska
försörjningsstödskostnaderna och ge enskilda individer möjlighet till
självförsörjning.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-05-20 - KSAU § 130
Uppföljning försörjningsstöd och arbetslöshet
Protokollsutdrag SN § 128
Socialnämnden har beslutat
att
lägga slutrapporten till handlingarna, samt
att
ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med en projektplan för
2015-2016 senast till majsammanträdet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat
att
avvakta socialnämndens beslut om projektplan för
försörjningsstöd och att projektplanen för 2015 -2016 skall
föreligga vid arbetsutskottets sammanträde 2015-05-20.
Socialnämnden har därefter beslutat
Justerandes signatur
att
godkänna redovisningen och ge förvaltningen i uppdrag att
arbeta vidare och verkställa insatser utifrån angiven intention,
samt
att
återkoppling av arbetet ska ske månatligen och resultat
redovisas var fjärde månad.
Utdragsbestyrkande
35(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens arbetsutskott har därefter beslutat
att
uppdra åt socialnämnden att i samband med delårsrapport 2015
lämna en fördjupad analys av utvecklingen av antalet hushåll
med försörjningsstöd, utbetalningar av försörjningsstöd per
månad samt utvecklingen av antalet hushåll med försörjningsstöd
i förhållanden till antalet arbetslösa i kommunen.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-05-20 - KSAU § 130
Uppföljning försörjningsstöd och arbetslöshet
Protokollsutdrag SN § 128
Socialnämnden har fört diskussion kring delårsrapporten, särskilt kring
prognosen för helåret 2015 och vilka åtgärder som krävs för att hålla
budget.
I tjänsteskrivelsen från Christel Sundberg finns beslutsförslag om att
överlämna delårsbokslut, måluppfyllelse och mätetal till
kommunfullmäktige, samt att överlämna uppföljning av
försörjningsstöd och arbetslöshet till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Vidare finns förslag att ge förvaltningen tre uppdrag med syfte att
minska kostnader. Till detta tillförs uppdrag till förvaltningen att
omgående presentera konsekvens- och åtgärdsplan för förväntat
nollresultat. Avsikten är att nämnden ska få planen för beslut vid
nämndsammanträdet 2015-09-01.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
36(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Socialnämnden har beslutat
att
överlämna delårsbokslut, måluppfyllelse och mätetal till
kommunfullmäktige, samt
att
överlämna uppföljning av försörjningsstöd och arbetslöshet till
kommunstyrelsens arbetsutskott i enlighet med KSAU-beslut
2015-05-20 § 130, samt
att
ge förvaltningen i uppdrag att omgående presentera konsekvensoch åtgärdsplan för förväntat nollresultat, samt
att
ge förvaltningen i uppdrag att dels utreda möjligheterna till
kostnadseffektivisering genom samorganisering av
LSS/SoL-insatser utan finansiering via Försäkringskassan (SFB)
och boendestödet, dels beakta restriktivitet på kostnadssidan för
hela verksamheten, samt dels belägga kommunens äldreboenden
innan platsköp, i första hand korttid, från privata alternativ
övervägs och verkställs.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
med beaktande lägga socialnämndens redovisning till
handlingarna
____________
Expedieras till:
Socialnämnden
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
37(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 212 KLK.2015.308
133
Förslag om ökat platsantal för mottagande av
ensamkommande barn
Efter ändring i lagstiftningen kan Migrationsverket sedan 2014-01-01
placera ensamkommande barn i kommuner såväl med som utan avtal.
Migrationsverket räknar ut ett anvisningstal per kommun som grundar
sig på ett antal variabler såsom kommunstorlek, hur stor migration
kommunen har i övrigt och inflödet av asylsökande barn. För
Örkelljungas del är detta tal för närvarande nio asylplatser, medan
kommunen har avtal på fyra.
I tjänsteskrivelse från socialchef Christel Sundberg föreslås att
socialnämnden tillskriver kommunfullmäktige i ärendet. Förslaget är att
socialnämnden ska medges att teckna avtal om mottagande av
asylsökande barn motsvarande Migrationsverkets tilldelningstal, samt
att platserna för permanent uppehållstillstånd (PUT) utökas till åtta. I
tjänsteskrivelsen anges följande motiv till att utöka antalet platser:
1. Utökat antal platser ger bättre förutsättningar att planera mottagandet
2. Ökade förutsättningar att få barn inom åldersspannet 16-17 år
3. Ingen tilldelning enligt steg tre i Migrationsverkets
fördelningsmodell
4. Färre externa placeringar på HVB- och familjehem
5. Kostnadstäckning även för tomma platser (1 600 kronor/dygn)
6. Väsentligt förenklad återansökningsprocess och administration
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag SN § 125
Tjänsteskrivelse - Ökat platsantal för mottagande av ensamkommande
barn
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
Justerandes signatur
att
medge socialnämnden att teckna avtal för mottagande av
asylsökande barn motsvarande de tilldelningstal (för närvarande
nio) som Migrationsverket räknat ut, samt
att
godkänna utökning av PUT-platser till åtta.
Utdragsbestyrkande
38(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Yrkande i kommunstyrelsens arbetsutskott
Tommy Brorsson (SD) yrkar avslag på socialnämndens förslag.
Beslutsgång
Ordförande Carina Zachau ställer proposition på förslagen och finner
att socialnämndens förslag antas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige
besluta
att
medge socialnämnden teckna avtal för mottagande av
asylsökande barn motsvarande de tilldelningstal (för
närvarande nio) som Migrationsverket räknat ut, samt
att
godkänna utökning av PUT-platser till åtta.
Tommy Brorsson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
____________
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
39(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 213 KLK.2014.289
08
Försäljning av lägenheter på Ekholmsvägen,
Örkelljunga - uppdrag i samband med
budgetberedningens möte 2014
Örkelljunga kommun äger fem bostadsrättslägenheter som övertogs
1995 i samband med regleringen av LSS-verksamheten mellan kommun
och dåvarande landsting. De boende i lägenheterna har LSS-insatser,
men inget beslut om boende enligt gällande lagstiftning.
Socialnämnden har aktualiserat försäljning av lägenheterna i anslutning
till budgetprocess 2015. Nämnden gavs då i uppdrag att återkomma
med mer information till kommunstyrelsen.
Socialförvaltningen har låtit Fastighetsbyrån värdera lägenheterna samt
fått en uppskattning av renoveringskostnaderna från kommunens
fastighetschef. Det samlade renoveringsbehovet överstiger det samlade
värdet.
Socialchefens bedömning är att det inte kan anses vara förenligt med
kommunallagens likabehandlingsprincip att Örkelljunga kommun äger
och renoverar lägenheter, som andra kommunmedborgare får bekosta
själva, då sakliga skäl inte kan anses föreligga.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-11-05 - KS § 160
Protokollsutdrag SN § 123
Tjänsteskrivelse - Försäljning av lägenheter Ekholmsvägen
Socialnämnden har beslutat
Justerandes signatur
att
lämna informationen i ärendet till kommunstyrelsen, samt
att
förorda en försäljning till ett symboliskt värde av 10 000 kronor
per lägenhet.
Utdragsbestyrkande
40(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-11-05 - KS § 160
Protokollsutdrag SN § 123
Tjänsteskrivelse - Försäljning av lägenheter Ekholmsvägen
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
till arbetsutskottets sammanträde i oktober månad inhämta
ytterligare information i ärendet som avser följande:
·
·
Underhållsfond och nyttjandet av densamma.
Storleken på hyran och månadsavgiften till
föreningen.
·
Hyreskontrakt.
____________
Expedieras till:
Peter Andreasson
Christel Sundberg
Kansliets fördelningsmöte
Ksau 21 oktober
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
41(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 214 UBF.2015.150
613
Uniformer till musikskoleelever
Musiklärare Magnus Fransson påtalar att det finns ett behov av
upprustning och komplettering av uniformsbeståndet till musikskolans
elever. Han hänvisar till en inventering som Notstödets styrelse gjort och
bedömer att behovet uppgår till 50 000 kronor.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-08-20 - UNAU § 53
Uniformer till musikskoleelever
Utbildningsnämndens arbetsutskott har beslutat
att
hos kommunstyrelsen anhålla om 30 000 kronor ur
tilläggsbudgeten för bidrag till uniformer till musikskoleelever,
samt
att
uppmana Notstödets styrelse att ansöka om fondmedel för
resterande behov från närliggande stiftelser och organisationer.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-08-20 - UNAU § 53
Uniformer till musikskoleelever
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden eftersom
det är en förfrågan om bidrag från en förening.
____________
Expedieras till:
Kultur- och fritidsnämnden
Utbildningsnämnden
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
42(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 215 KLK.2015.282
115
Information från Domstolsverket - Dags för
nämndemannaval
Beslutsunderlag
Information från Domstolsverket - Dags för nämndemannaval
Domstolsverket - Nämndemannavalet 2015, målsättningar
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
lägga informationsärendet till handlingarna.
____________
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
43(43)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-09
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 216 KLK.2015.4
00
Informationsärenden
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag SN § 126
Skrivelse till regeringen - Asylsituationen i Örkelljunga kommun
Mail från Göran Tesfai Skoglund angående oro för situationen i
Örkelljunga
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
lägga informationsärendena till handlingarna.
____________
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande