SBN 2015-02-26
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 2 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN § 29 Godkännande av dagordning Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att godkänna föreliggande dagordning med nedanstående tillägg. _______________________________________ Ordföranden meddelar följande tillägg till dagordningen: Böda-Torp..., begäran om yttrande från mark- och miljödomstolen, tillhanda senast 13 mars. Ordföranden meddelar även att Gustaf Mollstedt, utbildad jurist och för närvarande praktikant vid kommunledningskontoret, önskar närvara vid dagens sammanträde vilket ledamöterna samtycker till. ____________________________ § 30 Val av justerare Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll väljes Sofie Gustavsson Fohlin och som ersättare Mikael Almqvist. ____________________________ § 31 Val av två ledamöter till nästa besiktningsresa Nästa besiktningsresa äger rum onsdag 8 april och tillsammans med ordföranden utses Sune Axelsson och Mikael Almqvist. ____________________________ § 32 Information från förvaltningen Information om aktuella ärenden, pågående planer och projekt, personalsituation m.m. inom förvaltningen. Miljöavdelningen – intervjuer pågår för tre nya medarbetare till gruppen livsmedel-hälsoskydd-alkohol. Vi ska ersätta Malin och Charlott som lämnar oss samt ha en extra över sommaren. Planavdelningen – Klart med Thomas Nilausen som börjar 18 maj och ersätter Emil som flyttar tillbaka till Halmstad. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 3 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN SKL har tagit fram en ny pbl-taxa som vi bör se över för att ev införa till 2016. Ekerum. Kommunen har överklagat beslut om Järnnian till Mark- och miljööverdomstolen. Dom väntas innan sommaren. Utbildning – kursdag med Jan-Olof Tidbeck från Stockholm om ansvarsfull tillståndsgivning för politiker, arr Länsstyrelsen i Kalmar. Presenterades förslag på datum för kursdagen och 23,24,25 mars samt 13,14 april var ok, den 25:e mars fick flest röster. Följande ledamöter anmälde sitt intresse: Lennart, Sune, Sofie, Mikael och Arne. Förvaltningen återkommer med datum så snart det är beslutat, och om fler ledamöter vill närvara v.v. kontakta sekr snarast. ____________________________ § 33 Delegationsbeslut, information Redovisning och genomgång av tagna delegationsbeslut. ____________________________ § 34 Meddelanden, information Redovisning och genomgång av inkomna meddelanden. ____________________________ § 35 Dnr. 2014-000068 Bokslut 2014 Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att godkänna redovisningen av bokslut för 2014 och uppdrar till förvaltningschefen att tillsammans med ekonom Johan Andersson färdigställa rapporten. _______________________________________ Redogörelse för ärendet Bokslut har upprättats för 2014 enligt de anvisningar som lämnats av ekonomiavdelningen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 4 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Motivering av beslutet Resultatet för nämndens rambudget var ett överskott på 300 tkr. Totalt för samhällsbyggnadsnämnden uppgår dock årets resultat till minus 400 tkr mkr inklusive projekten. Projektet Ekerum belastar resultatet negativt med 600 tkr. Planuppdraget Ekerum och övriga planuppdrag genomförs på uppdrag av kommunstyrelsen och borde därmed inte belasta nämndens resultat. Bostadsanpassningen uppvisar ett negativt resultat med 990 tkr. Budgeten är inte anpassad efter det ökade behovet av bostadsanpassningsstöd som skett sedan 2002. Antalet bostadsanspassningsärenden har ökat kraftigt (+27%) under 2014 jämfört med 2013. Stöd för bostadsanpassning innebär en kraftig besparing som annars skulle belasta vård och omsorg. ____________________________ § 36 Dnr. 2015-000140 Budget 2015 Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att godkänna budget för 2015. ________________________________________ Redogörelse för ärendet Ekonomiavdelningen har upprättat internbudget för samhällsbyggnadsförvaltningen med bakgrund från äskanden och beslut i KF. Motivering av beslutet Samhällsbyggnadsnämndens äskanden framgår av redovisningen. Äskande gjordes också om en halvtidstjänst för att kunna arbeta vidare med klimatoch hålbarhetsfrågor samt begäran om att göra en översyn över Kart- & Gisverksamheten. Äskandet för 2015 resulterade i en halvtidstjänst för VAplanering samt driftskostnader för Hörninge mosse. 180 tkr togs från nämndens budget och överfördes till den nya miljö- och hållbarhetsberedningen. Nämnden har fått samma budget som 2014 vilket därmed inte innefattar ökade resekostnader för nämndens ledamöter. Det finns heller inte tillräckliga resurser för driftmedel som kurser och konferenser. Översiktsplaneringen, som är kommunstyrelsens ansvarsområde beräknas ge underskott på 373 tkr. Kart- & Gis som också är inom kommunstyrelsens ansvarsområde beräknas ge ett underskott på 827 tkr. Samhällsbyggnadsnämnden har fått lönemedel motsvarande ca 300 tkr så det verkliga underskottet är ca 527 tkr. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 5 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Av kommunstyrelsen beställda detaljplaner som inte är finansierade fullt ut, Ekerum, Östra Stora Rör och Rälla beräknas för 2015 lämna ett underskott på ca 600 tkr. Avsikten är att dessa kostnader ska täckas via exploatering och framtida intäkter i form av tomt- och fastighetsförsäljning alternativt kommer kostnaden gå ut i resultatet för kommunen för 2015. Bostadsanpassningsstödet har fått ökat anslag för 2015 med 200 tkr men beräknas ändå lämna ett underskott på ca 400 tkr. ____________________________ § 37 Dnr. 2015-000031 Planprioritering 2015 Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att godkänna redovisningen av aktuell planprioritering. ____________________________ § 38 Dnr. 2014-001239 Sammanträdesdagar för 2015 Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att fastställa sammanträdesdagar 2015 för Samhällsbyggnadsnämnden, arbetsutskottet samt dagar för besiktningsresor enligt föreliggande förslag. ________________________________________ Redogörelse för ärendet Vid förra nämnden 2015-01-28 diskuterades sammanträdesdagarna för 2015 och man beslutade att ändra från onsdagar till torsdagar. Föreligger nu ett reviderat förslag till sammanträdesdagar för Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott och dagar för besiktningsresor under 2015. ____________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 6 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN § 39 Dnr. 2015-000173 Servicemål 2014, uppföljning Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att godkänna uppföljningen av Servicemål 2014. ________________________________________ Redogörelse för ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har för 2014 beslutat om Servicemål för nämndens verksamhetsområden. Målen följs upp årligen i särskild redovisning. Motivering av beslutet Samhällsbyggnadsnämnden har ett ansvar över att ärenden handläggs snabbt och med god service till kunder och medborgare. Alla beslut ska vila på saklighet och opartiskhet. Alla behandlas lika genom att lagar och regler tillämpas på samma sätt för alla. Medborgarna ska förvänta sig bra dialog, gott bemötande och snabb service. Varje ärende ska handläggas enkelt, snabbt och så billigt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts. Nämnden ansvarar för att förvaltningen är rätt bemannad, har personal med tillräcklig kompetens och har tillräckliga resurser för att kunna utföra ett bra arbete. Förvaltningens processer och rutiner måste vara väl kända, enkla, kostnadseffektiva och samarbetsinriktade. ____________________________ § 40 Dnr. 2015-000174 Tillsynsplan 2014, uppföljning Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att godkänna redovisningen över uppföljning av Tillsynsplan 2014. ________________________________________ Redogörelse för ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har tillsynsansvar respektive kontrollansvar enligt miljöbalken, livsmedelslagen och alkohollagen. Totalt omfattar nämndens ansvar drygt 1200 verksamheter eller objekt. Alla verksamheter som omfattas av tillsyn enligt miljöbalken eller av kontroll enligt livsmedelslagen är riskklassificerade vilket avgör omfattningen av årlig tillsyn respektive kontroll. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 7 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Motivering av beslutet Inför varje år tar miljöavdelningen fram en tillsynsplan över alla verksamheter. De objekt som betalar årligt tillsynsavgift är prioriterade för årlig tillsyn eller kontroll. Övriga verksamheter betalar timavgift när tillsyns- eller kontrollbesök genomförs. Tillsynsplanen har genomförts till drygt 80% genom att 412 tillsyns- och kontrollbesök genomförts (565 för 2013). ____________________________ § 41 Dnr. 2015-000117 Verksamhetsplan 2015, förslag Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att ge ledamöterna möjligheter att inkomma med synpunkter och återuppta ärendet på arbetsutskottet som arbetar fram ett reviderat förslag som därefter presenteras för nämnden. ________________________________________ Redogörelse för ärendet En verksamhetsplan för nämnden och för förvaltningen har tagits fram utifrån uppdrag och resurser inom respektive verksamhetsområde. Verksamhetsplanen omfattar både inkommande ärenden (händelsestyrda ärenden) samt egna initiativ i form av nya riktlinjer, aktiviteter eller projekt, med eller utan extern medfinansiering, dvs finansiering utanför nämndens ärliga budgetram. Som bilagor till verksamhetsplanen finns Värdegrund, Balanserat styrkort med övergripande mål, Servicemål samt Korta beskrivningar av större projekt med extern medfinansiering. Motivering av beslutet En genomarbetad verksamhetsplan är ett stöd för att använda våra resurser på bästa sätt. Våra gemensamma mål och aktiviteter måste vara väl kända och samordnande hos alla medarbetare och förtroendevalda. Flera ledamöter önskade få längre tid för att sätta sin in i förslaget till verksamhetsplan, som därmed avses tas upp igen på senare sammanträde. ____________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 8 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN § 42 Dnr. 2015-000175 Öppna sammanträden, information Kommunfullmäktige har beslutat medge kommunstyrelsen möjlighet att genomföra öppna sammanträden. Dessa har också påbörjats och genomförs löpande. Kommunfullmäktiges avsikt är att nämnderna också ska ha den möjligheteten. Nämnden beslutar själv om nämndens sammanträden ska hållas öppna eller slutna. Ärenden som avser myndighetsutövning eller som omfattas av sekretess får inte behandlas i öppet sammanträde. Som grund för att genomföra öppna sammanträden har förslag till riktlinjer för nämnden tagits fram. ____________________________ § 43 Verksamhetsberättelse från Miljösamverkan Sydost, information Miljösamverkan Sydost samordnar tillsynsmyndigheterna inom livsmedel-, miljö- och hälsoskyddsområdet i Gotlands och Kalmar län. Tillsynsmyndigheterna finns i länets kommuner och på länsstyrelserna. Samverkan sker i genomförande av valda projekt och temadagar. Verksamheten finansieras genom medlemsavgifter. Genomförda projekt under 2014 var följande, workshop Dricksvattenkontroll, tillsyn och riktlinjer för minireningsverk, Miljöbalken i detaljplaneprocessen, Miljötillsyn på lantbruk med fokus på övergödning. Temadagar under året var följande, Handläggning av nedskräpningsärenden, Undersökning av deponier och Tillsyn av farliga kemikalier. Statens geologiska institut (SGI) har tagit fram en gemensam upphandling av undersökningar av nedlagda deponiers miljöpåverkan. Upphandlingen har dock överklagats och svar väntas från Förvaltningsdomstolen under 2015. ____________________________ § 44 InfoVisaren, information Visning och genomgång av InfoVisaren. ____________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 9 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN § 45 Information om verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivningen i Borgholms kommun för år 2015 Verksamhetsplanen redovisas årligen till Energimyndigheten som lämnar bidrag till kommunerna för att de ska bedriva rådgivning. Rådgivningen omfattar energi-, klimat- och transportfrågor och lämnas till allmänhet, företag samt föreningar. Verksamheten är även viktig för att uppnå målen i de strategier som finns upprättade för kommunen, Energi- och klimatstrategi, Transportstrategi samt Effektiviseringsstrategi. ____________________________ § 46 Riktlinjer för alkoholservering, information Kommunens riktlinjer ska ge en bild av alkohollagen (2010:1622), dess syfte och hur den aktivt tillämpas vid bedömning av serveringsärenden i Borgholms kommun. Målet är att skapa goda förutsättningar för ansvarsfull alkoholservering och en objektiv tillämpning av gällande lagstiftning. Riktlinjerna antogs 2012-10-01. Under sommaren 2012 var serveringstider fram till klockan 03 ett tillfälligt försök för intresserade verksamheter som tidigare haft serveringstillstånd fram till klockan 02. De efterföljande två åren har en utsträckt serveringstid fram till klockan 03 varit aktuellt vissa datum utspridda under året, §127 SBN 2013-06-26. Följande datum var aktuella: nyårsafton, nyårsdagen, påskafton, påskdagen, valborgsmässoafton, midsommarafton, midsommardagen, en lördag i juli i anslutning till 14/7, fredag och lördag under skördefesten samt juldagen. En anledning var likvärdiga förutsättningar för kommunens serveringsställen. Dessutom var avsikten att underlätta information, handläggning och beslut till de sökande. En förhoppning var också att allmänhetens problem med höga ljud, musik med mera skulle minska nattetid. Normaltiden för ett serveringstillstånd är klockan 11-01. Beslut om serveringstid kan vara både utsträckt och inskränkt beroende på risken för störningar, ordning och säkerhet. Uteserveringar har ofta kortare serveringstid jämfört med restauranglokalen som är huvudbyggnad. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 10 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Villkor för utsträckt serveringstid är följande: Ett år med serveringstillstånd för allmänheten fram till klockan 01 utan anmärkningar. Genomförd kurs i ansvarsfull alkoholservering. Positiv respons från polis och samhällsbyggnadsnämnd, ingen risk för störningar. Ett förordnande om ordningsvakter efter samråd med polis. Externa klubbar anmäler en vecka i förväg. Tydlig skriftlig policy om droganvändning och säkerhet. En utökad tillsyn är möjlig att genomföra, både granskning av ekonomisk och personlig lämplighet det vill säga inre tillsyn och besök på plats kvälls- och nattetid, vilket räknas som yttre tillsyn. ____________________________ § 47 Prövning av serveringstillstånd, information Kort information om hur prövning av serveringstillstånd går till. ____________________________ § 48 Dnr. 01-2015-00005 Borgholm ..., nytt tillstånd Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att bifalla ansökan om tillstånd för ....., att få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker enligt sökta tider vid ... i Borgholm. ________________________________________ Redogörelse för ärendet 2015-01-08 inkom en ansökan om att få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker vid ..... mellan klockan 11:00 till klockan 02:00. Övertagandet av verksamheten planerades till den 2 februari 2015. Den 29 januari är ansökan i stort komplett och utredningen påbörjas av handläggaren som var färdig den 12 februari. Lagstöd För servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker krävs enligt 8 kap 1 § alkohollagen tillstånd av den kommun där serveringsstället är beläget (serveringstillstånd). Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 11 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Av 8 kap 12 § samma lag framgår bl.a. att serveringstillstånd endast får meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i lagen. Utredning Yttranden gällande ekonomisk lämplighet och personlig vandel inhämtades från polismyndigheten, räddningstjänsten, kronofogdemyndigheten, skatteverket samt samhällsbyggnadsförvaltningen. I yttrandena framkom det information som föranledde en större utredning vilken presenterades för nämnden i en tjänsteskrivelse. Övrigt På grund av vad som framkommit under utredningen bedömde förvaltningen tillsammans med nämndsordföranden att det finns anledning att beslut togs av nämnden. Ordningsvakter ska anlitas enligt polismyndighetens krav. Enligt kommunens riktlinjer för alkoholservering krävs att tillståndshavaren/ serveringsansvarig personal har genomfört eller kommer att genomföra kursen ansvarsfull alkoholservering. Verksamheten ska ha en tydlig och skriftlig drog- och säkerhetspolicy. ____________________________ § 49 Dnr. A 2009-0006 Kvarteret Stugan m.fl./Sjöstugeområdet, ändring av detaljplan Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att avsluta ärendet. att om nya förutsättningar uppstår kan en ny förfrågan om planändring väckas. En grundförutsättning är då att plankostnaderna betalas utav de som har nytta av planen, det vill säga fastighetsägarna. ________________________________________ Redogörelse för ärendet Sjöstugans samfällighetsförening har drivit frågan om områdets utveckling under lång tid. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2011-08-24 § 178 att uppdra åt förvaltningen att inleda planarbete. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 12 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Samhällsbyggnadsnämndens beslut grundade sig i det uttryckta behovet av att modernisera gällande detaljplan så att den på ett bättre sätt överensstämmer med dagens behov av större bostadsyta. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-03-27§59 att godkänna förslaget till samråd. Planändringsförslaget utformades som ett tillägg till befintlig plan nr 243 och ska läsas tillsammans med denna. Tillägget till detaljplanen behandlade frågan om utökade byggrätter. Planändringen som föreslogs skulle innebära att fastigheter upp till 520 m2 tilläts bebyggas med högst 80 m2. Fastigheter större än 520 m2 tillät en procentuell byggrätt om 15 % av fastighetens areal, dock max 150 m2. I samrådet konstaterade Länsstyrelsen bland annat följande i sitt samrådsyttrande: • stora delar av planområdet ligger inom ett område med översvämningsrisk. • det är betydelsefullt att kommunen arbetar proaktivt med och inte tillåter ytterligare exploatering i områden som i ett längre perspektiv kan komma att kräva kostsamma åtgärder för att kunna möta ett förändrat klimat. • Länsstyrelsen har en skyldighet att överpröva kommunens beslut att anta, ändra eller upphäva en detaljplan om en bebyggelse blir olämplig med hänsyn till bland annat risken för översvämning (PBL 11 kap 10-12 §§). Planändringen pausades. Det främsta skälet till detta var oklarheter i hur planområdet ska skyddas mot översvämningar och kravet på att säkerställa och fastställa sådana lösningar. Gällande planer Stuganområdet omfattas av detaljplan nummer 243 som vann lagakraft 1992-11-12, genomförandetiden har gått ut. I detaljplanen regleras markområdet söder om Sjöstugevägen som kvartersmark för bostadsbebyggelse. Bakgrund och förutsättningar Fastigheterna inom detaljplanen 243, Stuganområdet i Borgholm har idag en byggrätt på 60 m² bruttoarea plus skärmtak upp till 20 m². Utöver den byggrätt som detaljplanen medger kan fastighetsägaren även uppföra 15 m² friggebod samt 15 m² skärmtak utan krav på bygglov. I och med den lagändring som trätt i kraft den 2 juli 2014 i plan- och bygglagen, även kallade de nya ”Attefallsreglerna” så kommer det att bli möjligt att utföra ytterligare byggnadsåtgärder utöver det som tillåts enligt detaljplanen. Dels blir det möjligt att göra en tillbyggnad om 15 m² bruttoarea på ett eneller tvåbostadshus, samt att uppföra ett komplementbostadshus eller komplementbyggnad om maximalt 25 m² byggnadsarea. Attefallsreglerna medger totalt 40 m² extra bostadsutrymmen utöver det som detaljplanen medger, inklusive friggebodsrätten och det bygglovsfria skärmtaket blir det således möjligt att redan idag uppföra upp till 150 m² byggnadsarea/tomt. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 13 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Motivering av beslutet Tomterna i området inom plan 243 med byggrätt 60 m² är i storleksordningen 234 m² upp till 992 m². Planändringen som tidigare föreslogs skulle innebära en procentuell byggrätt på 15% av tomtens yta, vilket bedömdes vara en lämplig exploateringsgrad. De nya Attefallsreglerna innebär dock att samtliga fastigheter inom området redan idag och utan någon planändring har möjliggjorts en exploateringsgrad på 15% eller mer. Attefallsreglerna innebär att 90% av fastigheterna medges få en så hög exploateringsgrad som mellan 20 och upp emot 65 procent av tomtytan i ett område som redan är mycket tättbebyggt. Attefallsreglerna kom delvis till för att möjliggöra större byggrätter inom föråldrade detaljplaner. Attefallsreglerna kan därmed tillgodose fastighetsägarnas önskemål om större byggrätter som var syftet med planändringen. Planändring bedöms därmed inte vara motiverad. Kommunens planresurser ska läggas där de kan bidra till stor samhällsnytta. Ärendet ska avslutas utan vidare handläggning. Sune Axelsson (S) deltar inte, på grund av jäv, i ärendets handläggning eller beslut. ____________________________ § 50 Dnr. S 2014-000620 Emmetorp..., bygglov för tillbyggnad av fritidshus Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att bevilja bygglov enligt ansökan för tillbyggnad av fritidshus med 28,8 m² BYA med motivering enligt nedan. att tekniskt samråd behöver ej genomföras om sökanden / byggherren inte särskilt begär det. att som kontrollplan gäller att efter avslutat arbeteskall byggherren intyga att arbetet utförts i enlighet med beviljat bygglov. Kontrollplanen utgörs i detta fall av den bifogade blanketten ”Begäran om slutbesked”. att slutsamråd behöver ej genomföras där åtgärden utförts. Efter avslutat godkänt arbete skall kontrollplanen, ifylld och underskriven, insändas till Samhällsbyggnadsnämnden som utfärdar slutbesked. Först därefter får tillbyggnaden tas i bruk. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 14 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Frågor angående bygglov, tekniskt samråd, kontrollplan och startbesked besvaras av våra byggnadsinspektörer. ________________________________________ Redogörelse för ärendet Ansökan inkom till Samhällsbyggnadsförvaltningen 2014-12-10 och avser tillbyggnad av fritidshus med 28,8 m² BYA. Fastigheten ligger inom byggnadsplan nr 84. Åtgärden strider mot gällande detaljplan avseende: - delvis placering på mark som ej får bebyggas (punktprickad mark), - maximal tillåten byggnadsarea 136 m², mot gällande 100 m² BYA. Berörda grannar har hörts och inga erinringar har inkommit. Motivering av beslutet Enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen (PBL) får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Enligt 9 kap 31 d § PBL gäller om avvikelser tidigare har godtagits enligt 9 kap 30–31c § PBL, ska en samlad bedömning göras av den avvikande åtgärd som söks och de som tidigare har godtagits. Fastigheten Emmetorp... är 1094 m² stor och belägen i ett mindre planområde för fritidshusbebyggelse. Byggnadsplanen är från år 1967 och många avvikelser har godtagits genom åren. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att med hänsyn till byggnadsplanens ålder och de tidigare godtagna avvikelserna i området så uppfyller ansökan kraven i 9 kap 31d § PBL. Upplysningar Sökanden informeras om, att i enlighet med PBL 10 kap 5 §, har byggherren ansvar för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Sökanden/byggherren är även ansvarig att annan lagstiftning som kan gälla för projektet följs. Tas tillbyggnaden i bruk innan utfärdat slutbesked kommer att byggnadsnämnden att ta ut en byggsanktionsavgift. Bygglovet ska påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från dagen för laga kraft beslut. Avgift: Faktura skickas senare. ----- Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 15 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Handlingar som ligger till grund för beslut Situationsplan Planritning Kontrollansvarig Fasadritning Ansökan bygglov Ankomstdatum 2014-12-10 2014-12-10 2014-12-10 2014-12-10 2014-12-10 ____________________________ § 51 Dnr. S 2015-000023 Emmetorp xxx, bygglov för nybyggnad av fritidshus samt carport/ förråd Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att bevilja bygglov för nybyggnad av ett fritidshus om 138 m² samt carport/förråd om 36 m². att Bo Andersson är anmäld som kontrollansvarig. att tekniskt samråd ska genomföras. att åtgärden inte får påbörjas innan startbesked har lämnats. Påbörjas åtgärden utan startbesked kommer en sanktionsavgift att tas ut. att tekniskt samråd ska genomföras innan arbetena får påbörjas. Beslutet utgör kallelse till samråd 2015-03-09, kl. 11.00. Efter utfört tekniskt samråd lämnas startbesked, därefter får åtgärden påbörjas. att slutsamråd ska genomföras där åtgärden utförts. Byggherren eller kontrollansvarig kallar till möte med byggnadsinspektör. Därefter lämnas slutbesked och byggnaden får tas i bruk. att med hänsyn till att byggnaden uteslutande ska användas som fritidshus, finner Samhällsbyggnadsnämnden att något färdigställandeskydd ej behövs. Frågor angående bygglov, tekniskt samråd, kontrollplan och startbesked besvaras av våra byggnadsinspektörer. ________________________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 16 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Redogörelse för ärendet Ansökan inkom till Samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-01-12 och avser nybyggnad av ett fritidshus om 138 m² och en carport/förråd om 36 m². Fastigheten ligger inom detaljplan nr 84. Åtgärden strider mot gällande detaljplan avseende: åtgärden strider mot plan avseende byggnader mark som inte får bebyggas. åtgärden strider mot plan avseende avstånd till tomtgräns 2 m mot gällande 4.5 m. åtgärden strider mot plan avseende byggnadsarean BYA 174 m² mot gällande max 100 m². åtgärden strider mot plan avseende antal hus per tomt, 2 st mot tilllåtna 1st. åtgärden strider mot plan avseende byggnadshöjden 3,3 m (genomsnittlig byggnadshöjd) mot gällande 3,0 m. Berörda grannar har hörts och inga erinringar har inkommit. Motivering av beslutet Förvaltningen har meddelat sökanden att åtgärden inte kan anses som liten och att ärendet därför kommer att behandlas på nämndens sammanträde 2015-02-26. Då grannar har hörts har nämnden fritt utrymme för beslut, tidigare har nämnden varit positiv till liknande avvikelser. Åtgärden uppfyller kraven enligt 9 kap § 31 b plan- och bygglagen (PBL). Upplysningar Sökanden informeras om, att i enlighet med PBL 10 kap 5 §, har byggherren ansvar för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Sökanden/byggherren är även ansvarig att annan lagstiftning som kan gälla för projektet följs. Observera att åtgärden inte får påbörjas innan tekniskt samråd har hållits och startbesked har lämnats. Sökanden informeras om, att det enligt bestämmelserna i ABVA krävs tillstånd för anslutning till det allmänna VA-nätet. Tillstånd skall sökas hos Borgholm Energi AB. Bygglovet ska påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från dagen för laga kraft beslut. Avgift: Faktura skickas senare. ----- Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 17 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Handlingar som ligger till grund för beslut Förslag till kontrollplan Situationsplan Sektionsritning Planritning Fasadritning Ansökan bygglov Ankomstdatum 2015-02-09 2015-01-12 2015-01-12 2015-01-12 2015-01-12 2015-01-12 ____________________________ § 52 Dnr. S 2014-000633 Borgholm ..., bygglov för ändrad användning av vårdlokaler till kontor Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att bevilja bygglov för ändrad användning av vårdcentral till kontor om 2685 m² BTA (bruttoarea) samt bygglov för uppförande av 4 cykelskjul om sammanlagt 40 m² BYA. att Anders Westerlund är anmäld som kontrollansvarig. att en kontrollplan behövs. Förslag till kontrollplan ska upprättas av kontrollansvarig och överlämnas i samband med det tekniska samrådet. att tekniskt samråd ska genomföras innan arbetena får påbörjas. Beslutet utgör kallelse till samråd. Byggherren ska kontakta byggnadsinspektören för överenskommelse om tid och plats. Efter utfört tekniskt samråd lämnas startbesked, därefter får åtgärden påbörjas. VILLKOR: att minst 20 nya parkeringsplatser ställs iordning innan de nya kontorslokalerna får tas i bruk. Frågor angående bygglov, tekniskt samråd, kontrollplan och startbesked besvaras av våra byggnadsinspektörer. ________________________________________ Redogörelse för ärendet Ansökan inkom till samhällsbyggnadsförvaltningen 2014-12-12 och avser bygglov för ändrad användning av vårdcentral till kontor om 2685 m² BTA samt bygglov för fyra cykelskjul om sammanlagt 40 m² BYA. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 18 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Fastigheten är belägen inom allmänt verksamhetsområde. Motivering av beslutet Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område men inom samlad bebyggelse centralt i Borgholm. På fastigheten som är 52 479 m² stor, bedrivs idag kommunal verksamhet som tillexempel särskilt boende, IT-förvaltningen och utbildningsförvaltningen m.m. Den del av byggnaden som omfattas av ansökan har fram till årsskiftet 2013/2014 nyttjats som vårdcentral. Nu ansöker Borgholm Energi om bygglov för ändrad användning från vårdcentral till att göra kontor (för socialtjänsten) samt om nybyggnad av fyra cykelskjul om vardera 10 m² OPA (öppenarea). För bygglovpliktiga åtgärder som inte är kompletteringsåtgärder ska de kända sakägarna som berörs av åtgärden ges möjlighet att yttra sig. Samhällsbyggnadsnämnden gör bedömningen att ingen berörs av denna ändring, utåt sett så kommer byggnaden att nyttjas på liknande vis som tidigare, och de nytillkomna cykelskjulen är placerade långt ifrån fastighetsgränsen. Det som skulle kunna beröra närboende är ett förmodat ökat parkeringsbehov. Idag finns det en huvudparkering på fastigheten och några mindre parkeringar runt byggnadskomplexet för personal och besökande. På intilliggande fastigheter (Borgholm 11:1, Rödhaken 4 och Stenhuggaren 9) finns flera parkeringar som ägs av Borgholms kommun och Borgholms Energi som borde kunna samnyttjas av de olika verksamheterna i området med hjälp av tydliga hänvisningstavlor. Sökanden uppskattar att det kommer att krävas 20-25 nya parkeringsplatser för att uppfylla behovet för den nya verksamheten. På fastigheten Borgholm 11:1, mellan fjärrvärmeverket och Ölands gymnasium, finns idag ett grusat område där det tidigare stod två oljetankar. Grusplanen har länge nyttjats för biluppställning men har använts lågfrekvent. Markområdet är stort nog för att ge plats för 20 parkeringsplatser och skulle fungera utmärkt som personalparkering. Ansökan omfattar även en mindre fasadändring men på grund av att fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område krävs det inte bygglov för åtgärden. Åtgärden uppfyller kraven enligt 9 kap 31 § plan- och bygglagen (PBL). Upplysningar Sökanden informeras om, att i enlighet med PBL 10 kap 5 §, har byggherren ansvar för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Sökanden/byggherren är även ansvarig att annan lagstiftning som kan gälla för projektet följs. Observera att åtgärden inte får påbörjas innan tekniskt samråd har hållits och startbesked har lämnats. Detta beslut utgör kallelse till tekniskt samråd. Byggherren ska kontakta Samhällsbyggnadsnämnden för bokning av tid för tekniskt samråd. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 19 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Till tekniskt samråd skall följande handlingar uppvisas: - Förslag till kontrollplan - Energibalansberäkning - Brandskyddsbeskrivning Byggnadsåtgärderna får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked. Påbörjas åtgärderna innan erhållet startbesked kommer byggnadsnämnden att ta ut en byggsanktionsavgift. Sökanden informeras om, att det enligt bestämmelserna i ABVA krävs tillstånd för anslutning till det allmänna VA-nätet. Tillstånd skall sökas hos Borgholm Energi AB (BEAB). Bygglovet ska påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från dagen för laga kraft beslut. Avgift: Faktura skickas senare. ----Handlingar som ligger till grund för beslut Ansökan Situationsplan Planritning nr A15, A14, A13, A16 Ritningar för cykeltak Ankomstdatum 2014-12-12 2014-12-12 2014-12-12 2014-12-12 ____________________________ § 53 Dnr. S 2015-000029 Borgholm ..., bygglov för anordnande av parkeringsplats Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att bevilja bygglov för parkeringsplats för personbilar klass 1. att bevilja startbesked. att kontrollansvarig krävs ej för detta arbete. att som kontrollplan gäller att efter avslutat arbete skall byggherren intyga att arbetet utförts i enlighet med beviljat bygglov. Kontrollplanen utgörs i detta fall av den bifogade blanketten "Begäran om slutbesked". Därefter utfärdas ett slutbesked och anläggningen får tas i bruk. ________________________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 20 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Redogörelse för ärendet Ansökan inkom till Samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-01-21 och avser parkeringsplatser på två olika ställen inom fastigheten. En plats är utefter Åkerhagsvägen mitt emot naturreservatet i slottsskogen, den andra platsen är en förlängning av de parkeringsplatser som finns utefter Åkerhagsvägen mellan Ölands gymnasium och gamla Ekbacka söder om värmeverket. Området på andra sidan Åkerhagsvägen är även utpekat som Natura 2000-område. Fastigheten ligger inom detaljplan nr 16:2. Enligt gällande detaljplan är marken utlagd som allmän platsmark. Berörda grannar har hörts och synpunkter på den andra platsen har inkommit från ägarna till fastigheterna Svalan x och Korpen y. Sökanden har tagit del av yttrandet och återkallar ansökan i den delen. Motivering av beslutet Parkeringsplatsen behövs bland annat för de som besöker naturreservatet i slottsskogen. Åtgärden bedöms uppfylla kraven enligt 9 kap § 30 plan- och bygglagen (PBL). Upplysningar Sökanden informeras om, att i enlighet med PBL 10 kap 5 §, har byggherren ansvar för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Sökanden/byggherren är även ansvarig att annan lagstiftning som kan gälla för projektet följs. Då åtgärden ligger i närhet av Natura 2000-område ska samråd med länsstyrelsen enligt 12 kap 6 § miljöbalken (MB) ske. Bygglovet ska påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från dagen för laga kraft beslut. Avgift: Faktura skickas senare. Kopia av beslutet skickas till ägarna till fastigheterna Svalan x och Korpen y som information. ----Handlingar som ligger till grund för beslut Situationsplan Karta Ansökan bygglov Ankomstdatum 2015-01-22 2015-01-21 2015-01-21 ____________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 21 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN § 54 Dnr. S 2013-000394 Kårehamn..., bygglov för anordnande av parkeringsplats Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att bevilja bygglov för parkeringsplats för personbil klass 1, berörd yta ca 1,500 m². ________________________________________ Redogörelse för ärendet Ansökan avser bygglov för parkeringsplats för personbilar klass 1. Området ligger till en tredjedel inom detaljplan (nr 190) med användningssätt hamnändamål och två tredjedelar ligger utom detaljplan. 2011-11-30 beviljades ett tidsbegränsat lov till och med 2014-12-31 för den aktuella parkeringen. I samband med handläggningen av det ärendet meddelades en permanent strandskyddsdispens för den delen som inte omfattas av detaljplan. Anläggningen är redan utförd. Berörda grannar har inte hörts då inga negativa synpunkter har framförts under tiden för det tidsbegränsade lovet. Motivering av beslutet För den delen som ligger inom detaljplan uppfylls kraven enligt 9 kap § 30 plan- och bygglagen (PBL). För den delen som ligger utom detaljplan uppfylls kraven enligt 9 kap § 31 PBL. Upplysningar Sökanden informeras om, att i enlighet med PBL 10 kap 5 §, har byggherren ansvar för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Sökanden/byggherren är även ansvarig att annan lagstiftning som kan gälla för projektet följs. Avgift: Faktura skickas senare. ----Handlingar som ligger till grund för beslut Karta Fotografi Ansökan bygglov Ankomstdatum 2013-08-29 2013-08-29 2013-08-29 ____________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 22 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN § 55 Dnr. S 2014-000182 Solberga ..., åtgärder utförda utan lov, tillbyggnad av huvudbyggnad Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att sätta ned byggsanktionsavgiften till hälften. att ta ut en byggsanktionsavgift om elvatusensjuhundrasextiosex 11.766 kronor av ägarna till fastigheten Solberga ..., för att ha byggt till befintlig huvudbyggnad med ett tak om 21 m² öppenarea innan byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked. att ta ut en byggsanktionsavgift om sjutusenetthundranittiotre 7.193 kronor av ägarna till fastigheten Solberga ..., för att ha utfört en fasadändring av huvudbyggnaden innan byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked. att byggsanktionsavgifterna ska tas ut senast två månader efter att beslutet har vunnit laga kraft. Avgiften ska betalas solidariskt av ägarna. att bevilja bygglov och slutbesked i efterhand för åtgärderna. ________________________________________ Redogörelse för ärendet 2014-04-08 uppmärksammade samhällsbyggnadsnämndens besiktningsresa att huvudbyggnaden på fastigheten Solberga ... genomgått en ombyggnad. Ursprungligen var huset ljusmålat och putsat och hade ett tegeltak. Nu hade huvudbyggnaden genomgått en fasadändring genom att balkongen på andra våningsplanet försetts med ett tak och fasaden hade försetts med en svartmålad lockpanel, tegeltaket är utbytt mot ett tegelimiterande svart plåttak. Fastigheten ligger inom detaljplan nr 20:2. Sökanden gavs tillfälle att yttra sig 2014-05-06. Sökanden har 2014-10-23 inkommit med en ansökan om bygglov i efterhand och ett yttrande gällande olovligheterna. I yttrandet skriver ägarna att när de ändå skulle utgöra en tilläggsisolering av väggarna och byta alla fönster så passade man även på att byta ut det gamla lertegeltaket till ett modernt plåttak och förse fasaden med en lockpanel. Ägarna valde samma material, och kulör samma som det befintliga garaget för att bilda en enhetlighet på tomten. Innan byggnadsåtgärderna vidtogs läste fastighetsägarna på Boverkets hemsida och tolkade det som att bygglov inte krävdes för fasadändringen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 23 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Motivering av beslutet Enligt 9 kap 2 § plan- och bygglagen (PBL) krävs det bygglov för att tillbyggnad och annan ändring av en byggnad än tillbyggnad om byggnaden ligger inom detaljplanerat område och om ändringen innebär att byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Enligt 10 kap 3 § PBL får en åtgärd inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked om åtgärden kräver bygglov. En tillsynsmyndighet ska pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd enligt detta kapitel, så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag. Enligt 11 kap 51 § PBL gäller om någon bryter mot en bestämmelse i 8–10 kap ska byggnadsnämnden ta ut en byggsanktionsavgift enligt plan- och byggförordningens 9 kapitel. Enligt 11 kap 53 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Enligt 11 kap 53 a § PBL får en byggsanktionsavgift i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel. Vid prövningen ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. Enligt 11 kap 57 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut av den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som överträdelsen avser. Enligt 11 kap 60 § PBL gäller om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen. Det tillbyggda taket är 21 m² öppenarea, dess sanktionsarea är därmed 6 m² (den totala bruttoarean och öppenarea minskad med 15 m²). I enlighet med 9 kap 7 § plan- och byggförordningen (PBF) ska byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap 3 § PBL ha påbörjat en sådan tillbyggnad som kräver lov innan byggnadsnämnden har get ett startbesked för ett en- eller tvåbostadshus ska uppgå till 0,5 prisbasbelopp, 22 200 kr (0,5 PBB * 44 400 kr), med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter sanktionsarea, 1 332 kr (0,005 PBB * 44 400 kr * 6). Enligt 9 kap 19 § PBF ska även en byggsanktionsavgift tas ut om en tillbyggnad har tagits i bruk innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Samhällbyggnadsförvaltningen har dock inte kunnat konstatera om balkongen har nyttjats. I det fall balkongen har nyttjats efter tillbyggnationen så kan man diskutera om ägarna nu har gjort rättelse när balkongen inte används nu under samhällsbyggnadsnämndens sammanträde. Därmed ska inte en byggsanktionsavgift tas ut för detta. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 24 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN När man jämför skrivelserna i paragraferna 9 kap 7 och 10 §§ PBF så skiljer sig texterna avseende vilken slags area tillägget till byggsanktionen ska grunda sig på. I 7 § står det att ett tillägg till byggsanktionsavgiften ska beräknas på ”sanktionsarean” (vilken definieras i 1 kap 7 § PBF). Men i 9 kap 10 § PBF står det att ett tillägg ska utgå per kvadratmeter av den area som ändringen avser. Eftersom att man i denna paragraf inte nämner ordet sanktionsarea så bedömer förvaltningen i det här fallet att den area man hänvisar till är fasadernas och takets area i de delar som omfattas av ändringen, som ska ligga till grund för avgiften. Takets area har beräknats till 125 m² och fasadernas area har beräknats till 273 m². Den sammanlagda arean uppgår därmed till 398 m², husfoten har inte medräknats i beräkningen och inte heller den nya tillbyggnaden. I enlighet med 9 kap 10 § ska byggsanktionsavgiften för att ha påbörjat fasadändringen innan byggnadsnämnden har fattat beslut om startbesked därmed uppgå till 5550 kr (0,125 PBB * 44 400 kr) samt ett tillägg om 8835 kr (0,0005 PBB * 44 400 kr * 398m²). Total byggsanktionsavgift för åtgärderna blir (22.200+1.332+5.550+8.835) =37.917 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att bygglov kan beviljas i efterhand och att åtgärden därmed uppfyller kraven enligt 9 kap 30 § PBL. Upplysningar Sökanden informeras om, att i enlighet med 10 kap 5 § PBL, har byggherren ansvar för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Sökanden/byggherren är även ansvarig att annan lagstiftning som kan gälla för projektet följs. Avgift: Faktura skickas senare. Hur beslutet överklagas Beslutet delges fastighetsägarna/sökanden med uppgift om hur man överklagar. ----Handlingar som ligger till grund för beslut Ansökan bygglov Fasadritningar Foto Ankomstdatum 2014-10-23 2014-10-23 2014-10-23 ________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 25 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN § 56 Rättsinstans: Växjö Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Box 81 351 03 VÄXJÖ (Mål nr P 350-15, 4:2) Dnr. S 2013-000799 Böda-Torp ..., yttrande angående överklagande av Länsstyrelsens i Kalmar län beslut 2015-01-16, dnr 403-6510-2014, ang bygglov för ställplats på fastigheten Böda-Torp ... i Borgholms kommun Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, att vidhålla tidigare beslut då inkomna handlingar inte föranleder någon ändring av nämndens tidigare ställningstagande. ________________________________________ Redogörelse för ärendet Samhällsbyggnadsnämnden (SBN) beslutade 2014-08-27 § 164, efter omröstning, att bevilja bygglov för anordnande av ställplatser enligt ansökan. I föreläggande 2015-02-19 från Mark- och miljödomstolen (mmd), Växjö Tingsrätt, föreläggs SBN att yttra sig angående överklagande av Länsstyrelsens beslut 2015-01-16 att avslå överklagandena. Yttrandet ska vara mmd tillhanda senast 2015-03-13 (Mål nr P 350-15, 4:2). ____________________________ § 57 Dnr. 2015-000142 Delegationsordningen, diskussion Samhällsbyggnadsnämnden har 2013-01-23, §21 antagit en delegationsordning som tydliggör uppdrag och roller mellan förtroendevalda och tjänstemän. Delegation är också ett stöd till tjänstemannabeslut av ärenden som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. En tydlig delegationsordning är nödvändigt för att det inte ska råda oklarhet om i vilka ärenden beslut kan tas av tjänstemän respektive av nämnden. Syftet med delegationsordningen är att avlasta nämnden ruinärenden och detaljbeslut och ge nämnden mer utrymme att styra verksamheten genom beslut om styrande riktlinjer och principiella resonemang. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 sid 26 (26) Paragrafer 29-57 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Ytterligare ett syfte är att möjliggöra en effektiv förvaltning med korta beslutsvägar och snabba beslut. Statsmakterna har också på senare år ändrat i lagstiftning och riktlinjer genom regler om maximala handläggningstider, förslag till fler tjänstemannabeslut och fler politiska beslut i nämnden istället för att också gå till fullmäktige vilket fördröjer handläggningstiden väsentligt. Vid dagens diskussion föreslås att ärendet tas upp vid nästa arbetsutskott för genomgång och eventuell revidering, och därefter åter till nämnden för antagande. ____________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024