Planbeskrivningen
GRANSKNINGSHANDLING PÄ 12/2014i 1281K-P148 Detaljplan för Vildanden 12 m fl i Lund, Lunds kommun (Vildanden) Upprättad 2015-07-23 Innehåll: Planbeskrivning Plankarta med planbestämmelser och illustration Samrådsredogörelse 2015-07-23 Föreslageen illustrationsp plan. Planområådet är svartma arkerat. PLA ANBESKRIVN NING Detaljplan förr Vildand den 12 m.fl. m i Lund, Lunds kommun GRAN NSKNINGS SHANDLIN G UPPRÄ ÄTTAD: 20 015-07-23 PÄ 12//2014i 1281K K-P148 PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Vad är en detaljplan? En detaljplan styr hur marken får användas för ett område inom kommunen exempelvis för bostäder, kontor, handel och industri. Detaljplanen får även reglera placering, utformning och utförande. En detaljplan består av en plankarta som är juridiskt bindande och en planbeskrivning som beskriver plankartan. Planbeskrivningen, som inte är juridisk bindande, ska underlätta förståelsen för plankartans innebörd. Planprocessen Detaljplaneprocessen regleras i plan- och bygglagen och syftar till att pröva om ett givet förslag till markanvändning är lämpligt. I processen ska allmänna och enskilda intressen vägas mot varandra. Planprocessen kan hanteras antingen med enkelt eller normalt planförfarande. Under samråd och granskning ges möjlighet för sakägare, myndigheter och andra berörda att inkomma med synpunkter. 2 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i INNEHÅLL INLEDNING .................................................................................................... 4 Sammanfattning ........................................................................................................... 4 Handlingar .................................................................................................................... 5 Medverkande ............................................................................................................... 5 Plansökande ................................................................................................................ 5 FÖRUTSÄTTNINGAR .................................................................................... 6 Tidigare ställningstaganden ......................................................................................... 6 Plandata och markägoförhållanden ............................................................................. 7 Befintlig stadsbild och markanvändning ...................................................................... 8 Kulturmiljö .................................................................................................................. 10 Trafik .......................................................................................................................... 10 Natur .......................................................................................................................... 10 Teknisk försörjning ..................................................................................................... 11 PLANFÖRSLAG ........................................................................................... 12 Planens syfte, innehåll och disposition ...................................................................... 12 Kvartersmark, skola ................................................................................................... 13 Allmän platsmark, park .............................................................................................. 13 Trafik .......................................................................................................................... 14 Teknisk försörjning ..................................................................................................... 15 GENOMFÖRANDE ....................................................................................... 16 Organisatoriska åtgärder ........................................................................................... 16 Tekniska och ekonomiska åtgärder ........................................................................... 16 Fastighetsrättslig konsekvensbeskrivning ................................................................. 17 KONSEKVENSER ........................................................................................ 19 Miljökonsekvenser ..................................................................................................... 19 Sociala konsekvenser ................................................................................................ 21 3 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i INLEDNING Sammanfattning Vildandens studentområde Vildandsparken Ejdervägen Föreslagen illustrationsplan. Planområdet är markerat med röd linje.. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten för parkmark och ny lokalisering av förskola inom Vildanden 12 och del av Väster 7:1 då befintlig förskola är byggnadsteknisk uttjänt samt att skoltomten är för liten för planerad nybyggnad och även svårnådd för transporter. Förskolan föreslås placeras sydost om befintlig förskola. Befintlig förskola som är en kulturhistorisk intressant byggnad rivs och den nuvarande skoltomten föreslås övergå till parkmark. Planförslaget innebär att del av Vildandsparken, en av västra Lunds större parker tas i anspråk för skola. Vildandsparken blir cirka 10 % mindre. Planläggning av skola innebär att antalet bilrörelser på omkringliggande gatunät kommer att öka, dock marginellt. Ökningen bedöms inte innebära att riktvärden för trafikbuller överskrids. Planförslaget kan inte antas bedömas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap 11–18 §§ miljöbalken och i 4 kap 34 § planoch bygglagen. PLANDATA Planområdets area: Kvartersmark: Max antal förskoleavdel.: Ianspråkstagen parkmark: 16 900 kvm 5 780 kvm 8 st 5 780 kvm BTA skola: 4 500 kvm Ny parkmark: 1 430 kvm 4 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Handlingar Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser och illustration, 2015-07-23 Planbeskrivning (denna handling), 2015-07-23 Samrådsredogörelse, 2015-07-23 Detaljplaneprocessen följer plan- och bygglagen SFS 2010:900. Detaljplanen genomförs enligt normalt planförfarande. Medverkande Planarkitekt: Mariette Johnsen Biträdande planchef: Lotta Wallin Trafikplanerare: Samuel Yngve Lantmätaringenjör: Viola Lindgren Landskapsarkitekt: Patricia Hastman Gatuingenjör: Anna Karlsson VA-ingenjör, VA-Syd: Charlotta Tonning Kraftringen nät AB: Östen Håkansson På sökandes uppdrag har Wigot konsult AB tagit fram förslag till illustrationsplan. Plansökande Servicenämnden, Lunds kommun på uppdrag av Barn- och skolnämnden. 5 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i FÖRUTSÄTTNINGAR Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Den del av planområdet som idag utgör parkmark anges i Lunds kommuns översiktsplan ÖPL-2010 som värdefull natur. Övrig mark inom planområdet anges som bebyggd mark. Detaljplaner Gällande detaljplan. Planområdet är markerat med röd linje. För området gäller ändring av stadsplanen för Klosters säteri, 1281K261:B907, laga kraft vunnen 1966-09-28. Planområdet anges som område för allmän platsmark, park och gata. Genomförandetiden för gällande detaljplan har gått ut. Utsnitt ur intilliggande detaljplan för del av kvarteret Vildanden m.m. Parkeringsplatser för föreslagen förskola är säkrad inom denna plan. Illustration redovisar även omgestaltning av Vildgåsvägen där del av vägen övergår till parkmark. Planområdet är markerat med röd linje. 6 (22) PLANB BESKRIVN NING GRAN NSKNINGSH HANDLING G 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/201 14i Öster om o planområdet gäller ddetaljplan för f del av kv varteret Vilddanden m.m m., L919, laga l kraft vu unnen 20144-12-09. Ino om denna deetaljplan säkkerställs bilparkkeringsplatseer för skolänndamål, se kartbild ovaan. Illustratiionen redovissar omgestaaltning av V Vildgåsvägen n, se kartbild ovan, därr den del av Vildgåssvägen som m ligger inom m föreslagen detaljplan n övergår tilll parkmark och att befintlig gåång- och cykkelväg kopp plas sammaan med vägeen. Tomtin ndelning För fastigheten Vildanden 12 gäller tomttindelning, 1281K-C18 1 868, laga kraaft vunnenn 1966-12-2 21. Grönsttruktur- och h naturvårdssprogramm met Den deel av planom mrådet som iidag utgör parkmark, p Vildandspar V rken anges i grönstrruktur- och naturvårdsp n programmett att ha särsk kilt höga naaturvärden. Dagvattenstrategi Lunds kommun k haar tillsammaans med VA A Syd tagit fram f en daggvattenstrateegi för Lunnds kommun n daterad 20013-05-28, godkänd av v kommunsttyrelsen 201309-04 samt s godkän nd av VA S Syd:s ägarnäämnd 2013--10-09. Exploa ateringsavta al för skolpa arkering I exploateringsavtaalet, upprätttat 2014-06 6-25, som ärr kopplat tilll intilligggande detaljjplan för deel av kvarterret Vildandeen m.m., L9919 säkerställs sex styccken parkerringsplatser för skoländ damål. ata och markägoför m rhållanden n Planda Vildanden 12 Väster 7:1 Planområådet i Lund, pla anområdet är m markerat med rö öd linje. Fastigh hetsgränserna äär markerade med gul linje. l Planom mrådet omfaattar fastigheeterna Vildaanden 12 occh del av Vääster 7:1. Fastighheterna är ko ommunalt äägda. Inom planområde p et finns ävenn flertalet ledninggsrätter. 7 (2 22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Befintlig stadsbild och markanvändning 7. 11. 8. 4. 1. 9. 2. 3. 4. 4. 6. 5. 10. Befintlig markanvändning. Planområdet är markerat med röd linje. 1. Vildandens förskola 7. Vildgåsvägen 2. Vildandsparken 8. Vildandsvägen 3. bollplan 9. studentområdet Vildanden 4. gång- och cykelväg 10. radhusbebyggelse 5. Ejdervägen 11. parkeringsplats 6. Måsvägen Vy in mot planområdet sett från Ejdervägen. Gång- och cykelvägarna går parallellt med planområdesgränsen. T.v. gång- och cykelväg väster om planområdet. T.h. grusad bollplan. (Se punkt 3,4 i kartbild ovan.) 8 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Vildandens förskola. T.v. Vildandens studentboende med dess uteplatser sett från Vildandens förskola. T.v. Ejdervägen. Delar av planområdet utgörs av förskola. Skolbyggnaden, som innehåller fyra avdelningar, står idag tom då den är byggnadstekniskt utdömd och mögelskadad. Byggnaden är placerad längs med tomtens norra sida med en grön insynskyddad gård i sydvästläge mot Vildandsparken. Byggnaden som är i ett plan med platt tak, är utformad med gavlar i obehandlad träformsgjuten betong och med långfasader i stående mörk träpanel med lika kulör på träfönster och trädörrar. Entréer vetter mot nordöst. Byggnaden har liknande uppbyggnad och utseende som Vildandens studentområde. Från Vildandsvägen hänger byggnaden visuellt sett med betonggavlar ihop med Vildandens studentområde, som angränsar till planområdet i öster. Studentområdet Vildanden har en tydlig struktur där lamellbyggnaderna är placerad parallellt med sydvästsluttningen. Lamellbyggnaderna med sitt brutalistiska utseende är i tre plan med flacka tak. Byggnadernas gavlar som är karaktärsgivande är utformade med träformsgjutna betongskivor och långsidor med loftgångar och materialbyten som förstärker den horisontella verkan. Betongskivorna återkommer i bebyggelsens närmiljö och tar upp områdets höjdskillnader. Studentområdet ligger cirka 1 meter högre än vad planområdets mark gör. Planområdets nordöstra del utgörs av säckgatan Vildgåsvägen. Denna del utgör änden av säckgatan som knyts ihop med Vildandsvägen. Mellan Vildgås- och Vildandsvägen ligger en större bilparkering. 9 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Övriga delen av planområdet utgörs av parkmark, Vildandsparken utgörs av en större grusad bollplan omgärdad med träd och hög vegetation. Planområdet gränsar i väster, norr och sydost mot parken. Planområdet angränsar i söder till Ejdervägen som har radhusbebyggelse i två plan mot gatans södra del. Ejdervägen byter namn till Måsvägen öster om radhusbebyggelsen. Kulturmiljö Kulturhistorisk intressant bebyggelse Studentområdet Vildanden, som befintlig förskola ingår i, är kulturhistorisk intressant miljö. Vildanden ingår i kulturmiljöprogrammet, dock inte i Bevaringsprogrammet för Lund utanför vallarna. Vildanden ritades av lundaarkitekten Bengt Edman under 1960-talet och utgör ett av fåtal studentområden med servicefunktioner i sitt slag i Sverige. Trafik Flertalet gång- och cykelvägar som ingår i det lokala cykelnätet i västra Lund går igenom planområdet. Befintlig förskola nås via dessa gång- och cykelvägar. Lokalgatan Ejdervägen, som ligger i förlängningen av Måsvägen är en återvändsgata med små trafikmängder. Utmed Ejdervägen finns cirka 15 stycken fickparkeringsplatser som tillåter parkering under två timmar, vardagar mellan klockan 09.00 till 18.00. Vildgåsvägen servar bostadsområdet Klosters fälad. Vildandsvägen servar både befintlig förskola och studentområdet Vildanden. Hämtning, lämning, personalparkering samt transporter till och från befintlig förskola har skett utmed Vildandsvägen. I detaljplan för del av kvarteret Vildanden m.m., L919, föreslås förtätning på bilparkeringen mellan Vildgåsvägen och Vildandsvägen. Vildgåsvägen blir i framtiden huvudangöring till studentområdet Vildanden och bostadsområdet Klosters Fälad. Framtida trafikmängd på Vildgåsvägen bedöms bli cirka 800 – 1 200 fordon per dygn. Hållplats för stadsbuss finns utmed Fjelievägen cirka 500 meter från planområdet. Denna trafikerar Gunnesbo, Lunds centrum och Norra Fäladen. Natur Topografi Planområdet lutar svagt mot sydväst och ligger mellan 28 till 30 meter över havet. Park och vegetation Del av planområdet utgörs av Vildandsparken. Vildandsparken är en av västra Lund större parker. Vildandsparken anlades 1968. För utformningen stod stadsträdgårdsmästare Robert Montan och landskapsarkitekt Gunvor 10 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Persson. Parken har en tydlig struktur med väldefinierade rumsbildningar som skapas av täta trädridåer och buskage kring stora gräsytor. Den del av parken som ingår i planområdet innehåller en större grusad bollplan som är tydligt avgränsad med träd och buskage. Markradon Baserat på genomförda radonmätningar är värdet mellan 10-50 kBq/m3 inom planområdet. Planområdet klassificeras som normalriskområde. Luftföroreningar Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10). Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom Lunds kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Teknisk försörjning Befintliga ledningar, planområdet är markerat med svart linje. Inom planområdet finns flertalet el-, fjärrvärme-, vatten- och avloppsledningar. Bland annat går en större elledning genom planområdets södra del. Ledningen har enligt Boverkets föreskrifter minsta skyddsavstånd om 10 meter till bostäder och skolverksamhet. Ledningsrätter finns i planområdets östra och södra del. Sophantering till befintlig förskola har skett i anslutning till Vildandsvägen. Avståndet mellan lastzon och skolbyggnaden har varit cirka 30 meter. En brant lutning mellan lastzon och skolbyggnad har försvårat transporter till och från skolan. 11 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i PLANFÖRSLAG Planens syfte, innehåll och disposition Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten för parkmark och ny lokalisering av förskola inom Vildanden 12 och del av Väster 7:1 då befintlig förskola är byggnadsteknisk uttjänt samt att skoltomten är för liten för att bygga ut och svårnådd för transporter. Förskolan föreslås placeras sydost om befintlig förskola. Befintlig förskola rivs och den nuvarande skoltomten föreslås övergå till parkmark. Planförslaget innefattar: att del av Vildandsparken övergår till att bli kvartersmark för skoländamål, att skoltomten för Vildandens förskola övergår till att bli parkmark, att del av Vildgåsvägen övergår till att bli parkmark, att bekräfta gällande parkmarksanvändning, att gång- och cykelväg ska finnas inom allmän platsmark, placering och utformningsbestämmelser för bebyggelse inom kvartersmark och att befintliga ledningar säkerställs. 3. 8. 2. 5. 1. 8. 4. 7. 4. 6. Föreslagen illustrationsplan. Planområdet är svartmarkerat. Gång- och cykelstråk är turkosmarkerade. Bilstråk och parkeringsplatser är cyanmarkerade. Transportstråk och lastzon är gulmarkerad. 1. ny förskola 5. förslag på ny gångväg 2. ny parkmark 6. förslag på placering av lastzon 3. ny parkmark med förlängning av 7. befintlig korttidsparkering som kan nyttjas befintligt gång- och cykelstråk för att hämnta/lämna förskolebarn 4. omdragning av befintlig gång- och 8. parkeringsplatser för skoländamål cykelväg 12 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Kvartersmark, skola För att bibehålla Vildandsparkens struktur med sitt långsträckta och triangelformade parkrum föreslås skoltomten att placeras sydost om befintlig skoltomt. Skoltomten är cirka 5 780 kvm stor vilket möjliggör en förskola om cirka 8 avdelningar. Friytan uppskattas då till 40 kvm per barn. Byggrätten är cirka 4500 kvm, varav 330 kvm endast medger lättare komplementsbyggnader. För att ta fasta på sin omkringliggande struktur och bebyggelsemiljö föreslås att skolbyggnaden placeras parallellt med fastighetsgräns, likt angränsande kvarteret Vildanden. Skolbyggnadens entréer och skolgård bör vetta mot Vildandsparken så att skoltomten blir en del av parken. Skolbyggnaden får byggas i maximalt två plan med en taklutning på maximalt 10 grader för att sluta an till kvarteret Vildanden. Eftersträvansvärt är att skolbyggnaden utformas med hänsyn till utformningen av kvarteret Vildandens bebyggelse. Fotografier av kvarteret Vildandens bebyggelse. Då flertalet av ledningarna inom planområdets nordvästra och sydöstra del är av stor betydelse och storlek får marken inte förses med byggnad. Mindre komplementsbyggnader med lättare konstruktion får placeras inom kryssmarkerad mark, tre meter från ledningsmitt. Komplementsbyggnaderna som placeras inom denna zon måste kunna flyttas eller rivas om de försvårar eventuella framtida ledningsarbeten. Det är eftersträvansvärt att så långt som möjligt bevara den befintliga vegetation som finns inom kvartersmarken för att skapa en lummig skoltomt med varierade vegetationsåldrar. Den byggnadsvolym som Serviceförvaltningen föreslår är på cirka 1150 kvm BTA och med ett fotavtryck på cirka 600 kvm. Byggnaden är i två plan och innehåller 6 avdelningar med cirka 90 förskolebarn. Allmän platsmark, park Befintlig skoltomt föreslås övergå till parkmark då tomten inte längre är lämplig som skoltomt men lämpar sig att ingå i Vildandsparkens struktur. 13 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Om det är byggnadstekniskt möjligt bör befintlig förskolas betonggavlar sparas då de skapar ett samband med Vildandens bebyggelse. Gångväg som förbinder Vildandsvägen med föreslagen skoltomt föreslås anläggas. Den del av Vildgåsvägen som ligger inom planområdet föreslås övergå till parkmark för att fullfölja intentionerna med intilliggande detaljplan del av kvarteret Vildanden m.m., L919. Befintlig gång- och cykelväg föreslås förlängas till Vildgåsvägen. I övrigt bekräftar föreslagen detaljplan gällande parkmarksanvändning. Trafik Gång- och cykeltrafik Inom parkmarken föreslås att gång- och cykelväg ska finnas för att säkerställa dagens rörelsemöjligheter i nordsydlig och i östvästlig riktning. Planförslaget medför att befintliga gång- och cykelvägar i planområdets södra del måste ändra riktning. Gång- och cykelväg föreslås ersätta den del av Vildgåsvägen som ligger inom planområdet. Den kopplas till det befintliga gång- och cykelnätet i parken. Ny gångväg föreslås mellan skoltomten och befintlig parkeringsplats i anslutning till Vildandsvägen. Biltrafik Förskolan nås via Ejder- och Måsvägen och Vildgåsvägen där Vildgåsvägen främst kommer användas som tillfart för personalparkering medan Ejdervägen används som tillfart för hämta/lämna-trafik. Med ett antagande om att cirka 50 % av föräldrarna hämtar och lämnar sina barn med bil antas trafikmängden på både Ejder- och Måsvägen öka med cirka 80-120 fordon per dygn. Nyttotrafik Varutransporter till och från förskolan föreslås gå längs Ejder- och Måsvägen. Cirka en till två leveranser per dag uppskattas till förskolan. Allmän lastzon placeras utmed Ejdervägen för att undvika angöring på skoltomten då vändplatser tar nödvändig mark som bör brukas som friyta för barn. Avståndet mellan föreslagen lastzon och skolbyggnad blir minst 30 meter. Avstånd mellan lastzon och mindre komplementsbyggnad blir minst 25 meter eftersom område mellan byggbar yta och föreslagen lastzon inte får bebyggas på grund av att marken ska vara tillgänglig för allmännyttiga ledningar. Parkering Bilparkering för skoländamål föreslås placeras inom befintlig parkeringsanläggning i anslutning till Vildands- och Vildgåsvägen. Sex stycken p-platser för skoländamål är säkerställda i detaljplan del av 14 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i kvarteret Vildanden m.m., L919, och i tillhörande exploateringsavtal på denna bilparkering. Avståndet mellan parkeringsplats och förskola är cirka 180 meter. Handikapparkering får placeras inom skoltomten för att kunna uppfylla gällande tillgänglighetskrav. Handikapparkering bör planeras tillsammans med en körbar dragväg för gods- och avfallshantering. Möjlighet för korttidsangöring skapas längs med Ejdervägen. Parkeringen är öppen för alla och kan inte räknas in i det parkeringskrav som ställs enligt Lunds kommuns parkeringsnorm. Gällande parkeringsnorm ska tillämpas. Teknisk försörjning Vatten-, avlopp- och dagvattenhantering Området ligger inom verksamhetsområde för VA. VA Syd ansvarar för att ta hand om dagvattnet. Då det är begränsad kapacitet i befintlig dagvattenledning bör dagvattnet fördröjas inom kvartersmark. Fördröjning av dagvattnet kan ske genom att exempelvis tillkommande bebyggelse förses med gröna tak och genomsläppliga ytor på gårdsmiljön som bidrar till att fördröja den direkta avrinningen. Inom planområdet finns vatten- och spillvattenledningar som föreslagen förskola kan anslutas till. El, fjärrvärme, tele och bredband Inom planområdet finns ledningar för el, fjärvärme, tele och bredband som förslagen förskola kan ansluta sig till. Befintliga ledningar inom planområdet föreslås skyddas med område betecknat ”u”. Renhållning Avfallshantering föreslås ske inom skoltomten. Minsta avstånd mellan sophus och föreslagen lastzon är cirka 25 meter eftersom område mellan byggbar yta och föreslagen lastzon inte får bebyggas på grund av att marken ska vara tillgänglig för allmännyttiga ledningar. Räddning Brandposter finns i Vildandsvägen och i Ejdervägen. Möjlighet finns att ha räddningsväg tillsammans med dragväg för gods/avfallshantering och angöring för handikapparkering. 15 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i GENOMFÖRANDE Organisatoriska åtgärder Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år från det datum den vinner laga kraft. Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. Huvudmannaskap för allmänna platser Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom planområdet. Avtal Avtal för överlåtelse av kvartersmark kommer att upprättas mellan exploateringsavdelningen, Tekniska förvaltningen och Serviceförvaltningen innan föreslagen detaljplan antas. Tekniska och ekonomiska åtgärder Utbyggnad, ansvarsfördelning och kostnadsfördelning av allmänna anläggningar 1. 6. 3. 7. 4. 7. 5. 2. 2. Redovisning av de åtgärder som krävs för att genomföra detaljplanen. Planområdet är markerat med röd linje. 16 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Planförslaget innebär att följande allmänna anläggningar nyanläggs/byggs om: 1. Den del av Vildgåsvägen som ligger inom planområdet omgestaltas till parkmark med en gång- och cykelväg. Förändringen kan inte ske innan ny vändplats, som redovisas i gällande detaljplan del av kvarteret Vildanden m.m., L919, anläggs. Tekniska förvaltningen ansvarar och bekostar omgestaltning och underhåll av parkmarken med gång- och cykelväg. 2. Befintlig gång- och cykelväg dras om. Tekniska förvaltningen ansvarar och bekostar omdragning och underhåll av gång- och cykelväg. 3. Anläggande av ny gångväg som förbinder Vildandsvägen med föreslagen skoltomt. Serviceförvaltningen bekostar anläggandet av gångväg. Tekniska förvaltningen ansvarar och bekostar underhåll av gångväg. 4. Rivning av befintlig förskola och anläggandet av ny parkmark. Serviceförvaltningen ansvarar och bekostar rivning. Tekniska förvaltningen ansvarar och bekostar anläggandet och underhåll av parkmark. 5. Byggnation av skolbyggnad och anläggandet av skoltomt. Serviceförvaltningen ansvarar och bekostar byggnation och anläggande samt underhåll. 6. Sex stycken parkeringsplatser för skola är säkrade i gällande exploateringsavtal kopplat till detaljplan del av kvarteret Vildanden m.m., L919. 7. Om möjligt bör befintlig förskolas betonggavlar sparas. Serviceförvaltningen ansvarar för att betonggavlarna sparas. Tekniska förvaltningen ansvarar och bekostar underhåll. Kostnad för framtagande av detaljplan Detaljplanen bekostas av exploatören genom interndebitering. Inlösen, ersättning Ändras eller upphävs detaljplanen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersättning för eventuell förlorad byggrätt som inte utnyttjats. Fastighetsrättslig konsekvensbeskrivning Fastighetsbildning Mark inom planområdet är utlagt som kvartersmark för skoländamål samt allmän platsmark, park. All mark som utgörs av allmän park ska överföras till en kommunägd fastighet, lämpligen Väster 7:1 genom fastighetsreglering. Vildanden 12 avstår fig. a enligt kartbild nedan. Vildanden 12 utökas lämpligen med mark i söder för skoländamål från Väster 7:1, se fig. 1 enligt kartbild nedan. När detaljplanen genomförts genom fastighetsreglering, kommer berörda fastigheter att ha genomgått följande förändringar enligt kartbild och tabell, se nedan. 17 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Redovisning av föreslagna fastighetsbildningar. Planområdet är markerat med röd linje. Fastighet Erhåller mark Från fastighet Ändamål Avstår mark Till fastighet Ändamål Vildanden 12 fig.1 Väster 7:1 skola fig. A Väster 7:1 allmän plats Väster 7:1 fig. a Vildanden 12 allmän plats fig. 1 Vildanden 12 skola Rättigheter Ledningsrätten 1281K-9540:B1351.1, el-, naturgas-, fjärrvärmeanläggning som belastar Vildanden 12 och Väster 7:1 kommer fortsättningsvis gälla oförändrat när detaljplanen är genomförd. Rätt att framdra allmänna underjordiska ledningar inom område betecknat ”u” enligt detaljplaneförslaget kan regleras med ledningsrätt eller genom avtal. De avtalsrättigheter och nyttjanderätt för tele som berör regleringsområden kan förordnas att fortsätta gälla vid fastighetsreglering. Skolfastigheten Vildanden 12 kommer delvis att få tillgång till parkeringsplatser i nordöst inom kvarteret Vildanden, se detaljplan akt 1281K-P153. Rättighet för fastigheten säkras lämpligen med servitut alternativt genom bildande av gemensamhetsanläggning. Fastighetsindelningsbestämmelser Detaljplaneförslaget medför att gällande tomtindelning akt 1281K-C1868 antagen 1966-12-21 upphör att gälla för Vildanden 12. Ansökan om fastighetsbildning Det ankommer på berörda fastighetsägare att hos lantmäterimyndigheten i Lund ansöka om erforderlig fastighetsbildning och eventuell anläggningsåtgärd. 18 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i KONSEKVENSER Avvikelser från gällande översiktsplan Detaljplanen avviker från gällande översiktsplan då föreslagen detaljplan medger förskola inom del av utmärkt värdefull natur i översiktsplanen. Avsteget motiveras av att den idag icke fungerande och brukningsbara förskolan i Vildandsparken kommer att ersättas med parkmark och därmed ersätta en större del av den parkmark som tas i anspråk för den nya förskolan. Därmed bedöms det att den tillkommande förskolan inte påverkar allmänhetens tillgång till Vildandsparken nämnvärt. Den nya förskoleplaceringen har bedömts som mer lämpligt än befintlig då tillgängligheten för rörelsehindrade och nyttotrafik kan lösas på bättre sätt och ligger mer lämpligt placerad i anslutning till befintlig infrastruktur. Miljökonsekvenser Miljöbedömning enligt miljöbalken Med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar bedöms det att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap 11–18 §§ miljöbalken och i 4 kap 34 § plan- och bygglagen. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Sammantagande är den påverkan som planförslaget förutses få sådan att den inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10). Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom Lunds kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget medger innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. I stort sett allt dagvatten i Lunds kommun rinner till Höje å och Kävlingeån via dagvattenledningar, diken och små vattendrag. Planområdet ingår i Höje ås avrinningsområde. Enligt Vattenmyndighetens beslut om statusklassificering och miljökvalitetsnormer för ytvatten har Höje å dålig ekologisk status med kravet att uppnå god ekologisk status 2027. Vattendraget fungerar som dagvattenrecipienter och har klassificerats efter hur stort flöde och vilka mängder av närsalter och föroreningar recipienterna kan tåla/ta emot beroende på deras speciella förutsättningar. I dagvattenstrategin som VA-Syd har tagit fram redovisas klassificering av de olika recipienternas känslighet. Markradon Byggnader ska utföras radonskyddande då planområdet ligger på normalriskmark för radon. 19 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Vägtrafikbuller och konsekvenser av trafikökning Följande riktvärden för trafikbuller, enligt regeringens proposition 1996/97:53, ligger till grund för planeringen. bostäder, vård- och undervisningslokaler ekvivalentnivå ute frifältsvärde inne maxnivå ute frifältsvärde inne 55 dBA 30 dBA 70 dBA ( vid uteplats) 45 dBA ( nattetid ) Gällande riktvärden för vägtrafikbuller bedöms uppfyllas för förskolan i och med föreslagen placering i Vildandsparken med ringa motorfordonstrafik i närheten. Påverkan på befintliga bullernivåer på Vildgåsvägen bedöms mycket liten då trafikmängden ökar med cirka 10-20 fordon per dygn. Både Ejder- och Måsvägens trafikmängd bedöms ökas med cirka 80 – 120 fordon per dygn vilket kan påverka bullernivåerna något uppåt. Dagens bullernivåer är enligt kommunens bullerkartläggning cirka 45 dBA ekvivalent nivå för boende utmed Ejder- och Måsvägen. Då en fördubbling av trafiken endast medför en ökning av bullernivåerna med 3 dBA görs bedömningen att gällande riktvärden fortsatt uppnås. Trafikökningen kan upplevas störande för närboende då trafiken är relativt koncentrerad till morgon/eftermiddag. Både Ejder- och Måsvägen bedöms tåla den ökade trafikbelastningen. Påverkan på Vildandsparken Genomförandet av planförslaget medför att totalt cirka 10 % av Vildandsparken, som utgör en av västra Lunds större parker, tas i anspråk för kvartersmark, skola. Flertalet vegetationsridåer med träd kring den hårdgjorda bollplanen kommer delvis att tas bort vilket påverkar det lummiga intrycket i parken. Kulturhistoriskt intressant bebyggelse Befintlig förskola bedöms som kulturhistorisk intressant byggnad. Byggnaden föreslås rivas då den är tekniskt utdömd och mögelskadad. Detaljplan för del av kvarteret Vildanden m.m., L919, försvårar även möjligheten att bedriva skolverksamhet inom byggnaden då detaljplanen medför alltför långa och branta dragvägar för leveranser och sophantering. Konsekvenserna av en rivning är att förskolan som utgör en av Vildandens ursprungliga funktioner försvinner och därmed går förståelsen om gestaltningshelhetsgreppet med studentbostäder med serviceverksamheter förlorad. 20 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i Arkeologi Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena ska dessa, i enlighet med 2 kap 10§ kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Sociala konsekvenser God bebyggd miljö Planförslaget medverkar till god bebyggd miljö då skoltomtens lokalisering och storlek är anpassad till befintlig parkstruktur. Skolbyggnadens volym, utseende och placering på tomten är anpassad till kvarteret Vildandens befintliga struktur vilket skapar en enhetlig bebyggelse. Ändrad dragning av befintliga gång- och cykelvägar bedöms inte påverka befintligt rörelsemönster negativt. Tillgång till rekreativ miljö Planförslaget innebär att del av Vildandsparken tas i anspråk. Dock övergår befintlig förskola till att bli parkmark. Sammanlagt blir Vildandsparken 10 % mindre. Den del av parken som tas i anspråk är befintlig grusplan som används av boende i området, vilken inte kommer att ersättas. Dock kommer befintlig bollplan i Vildandsparkens norra del att rustas upp med ny utrustning och belysning i samband med upprustning av Vildandsparken som kommer ske parallellt med byggandet av Vildandens nya förskola. Borttagandet medför att närboende får ett längre avstånd, cirka 400 meter till bollplanen än idag. Befolkning och service Planläggning av kvartersmark för skoländamål medför att fler förskoleplatser kan erbjudas till närområdets barn. Barnperspektivet Planförslaget innebär fler förskoleplatser för närområdets barn vilket är positivt. Förskolan som föreslås placeras intill Vildandsparken ger möjlighet för förskolebarnen att använda parken under sin skoltid. Dock innebär planförslaget att del av Vildandsparken som tas i anspråk för förskolan medför att mindre parkmark kan erbjudas barnen. Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn till barns intressen, behov och situation i enlighet med barnkonventionen tagits. Tillgänglighet Vid utarbetande av planförslaget har kravet på god tillgänglighet och användbarhet för funktionshindrade beaktats. Hur kraven på tillgänglighet i 8 kap 4§, byggnader och 8 kap 9 § plan- och bygglagen, tomter i detalj kommer att tillgodoses avgörs i samband med byggnads- och markprojekteringen och därmed vid kommande bygglovprövning. Planförslaget innebär att tillgänglighetskraven enligt ovan kan uppfyllas. 21 (22) PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING 2015-07-23 1281K-P148 PÄ 12/2014i STADSBYGGNADSKONTORET I LUND Lotta Wallin biträdande planchef Mariette Johnsen planarkitekt 22 (22)
© Copyright 2025