PLANBESKRIVNING - Ängelholms kommun

Diarienummer
12-0057
Detaljplan för fastigheten Skörpinge 84:4
m.fl. Rönneboda,
Ängelholms kommun, Skåne län
PLANBESKRIVNING
SAMRÅD 2015-02-06 T.O.M. 2015-03-06
Kungsgårdsleden
PLANOMRÅDE
E6
ÖP
SAMRÅD
GRANSKNING
ANTAGANDE
1 (10)
PRÖVNING
LAGA KRAFT
PLANBESKRIVNING
Diarienummer
12-0057
HANDLINGAR
Planhandlingarna består under samrådstiden av följande:
 denna planbeskrivning med genomförandefrågor och illustrationer
 Detaljplanekarta med planbestämmelse, skala 1:1000
 Illustrationskarta, skala 1:1000
 Skiss till områdesplan
 Fastighetsförteckning (inte bilagd)
 Bullerutredning
Planeringsunderlag (inte bilagt):
 Geoteknisk undersökning
 VA- och dagvattenutredning (under bearbetning klar till granskningsskedet)
 Fastighetsbildning, konsekvenskarta
 Arkeologisk undersökning är beställd
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av blandad
småhusbebyggelse, främst villor och radhus samt kompletterande byggnader för
förskola mm.
PLANFÖRFARANDE
Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande och förväntas kunna antas av
Kommunfullmäktige tredje kvartalet 2015.
FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN
Avvägningen mot 3, 4 och 5 kap Miljöbalken är gjord i ÖP 2004, se nedan under
rubriken ”Tidigare ställningstagande; Översiktsplan”.
Området berörs av inte av några riksintressen.
Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande
miljökvalitetsnormer. Se nedan under rubriken ”Behovsbedömning av
miljöbedömning; Miljökvalitetsnormer”.
PLANDATA
Lägesbestämning och areal
Planområdets läge framgår av översiktskartan på försättsbladet. Planområdet
omfattar exploateringsfastigheterna Skörpinge 9:12, 12:6, 16:3, 84:7, 94:1 och 95:1
samt ett antal bebyggda fastigheter och avgränsas av Höja landsväg i norr,
jordbruksmark och hästgård i väster, jordbruksmark och spridd bebyggels i söder
samt jordbruksmark och verksamheter i öster. Planområdets areal är cirka
154 370 kvm.
Markägoförhållanden
Fastigheterna Skörpinge 9:6, 12:6 och 16:3 ägs av kommunen övriga fastigheter är
i privat ägo.
2 (10)
PLANBESKRIVNING
Diarienummer
12-0057
Tidigare ställningstaganden
För del av planområdet har tidigare planskiss upprättats, skissen fördes inte
vidare. Resultatet av skissen blev att två villafastigheter kunde avstyckas, de är nu
bebyggda. Därutöver har två bygglov beviljats i anslutning till de tidigare
avstyckningarna.
Översiktsplan
I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, är området utpekat
som mark för bostäder och viss verksamhet mm. En fördjupning av
översiktsplanen föreslogs då tas fram inom 5-10 år. Översiktsplan 2035 som är
under utarbetande följer i stort gällande ÖP 2004s intentioner. Delar av
planområdet är idag utnyttjat för bland annat jordbruk, logistik- och hästnäring.
För att inte störa pågående markanvändning avvaktas en heltäckande fördjupad
översiktsplan. Inom det nu tilltänkta planområdet finns däremot ett flertal
byggintressen som om de tas fram inte negativt kommer att påverka vare sig en
framtida fördjupad översiktsplan eller pågående verksamheter. Planförslaget
avviker inte från översiktliga intentioner och en skiss till framtida disposition av
stadsdelarna Jägersberg och Rönneboda medföljer planförslaget.
Detaljplaner
Planområdet är inte tidigare detaljplanelagt. Planarbete har förekommit men inte
lett till färdig plan.
BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING
Stadsarkitektkontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas
medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34
§ eller i Miljöbalken 6 kap 11 §, med utgångspunkt från kriterierna i bilaga 2 och 4
till MKB-förordningen (1998:905). En miljöbedömning enligt miljöbalken bedöms
därför inte behöva upprättas.
Miljökvalitetsnormer
I dag finns fyra förordningar om miljökvalitetsnormer; en för föroreningar i
utomhusluft, en för vattenförekomst, en för olika parametrar i fisk- och
musselvatten och en för omgivningsbuller.
Luftföroreningar
Luftkvalitetsförordningen (2010:477) anger normer för ämnena
kvävedioxid/kväveoxid, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10 och PM2,5), bensen,
kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren i utomhusluft. I
luftkvalitetsmätningarna som genomförts i Ängelholms kommun vid årsskiftena
2002/2003 och 2008/2009 låg samtliga värden långt under gränsvärdena och
värdena från 2002/2003 hade knappt förändrats i mätningarna 2008/2009.
Luftkvaliteten bedöms inte påverkas negativt av planförslaget och
miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas på grund av förslaget.
3 (10)
PLANBESKRIVNING
Diarienummer
12-0057
Vattenförekomst
Vattenförekomster inom planområdet utgörs av grundvatten och ytvatten.
Grundvattenstatus/Ytvattenstatus bedöms som kvantitativt och kvalitativt god.
Sedan den 22 december 2009 finns även miljökvalitetsnorm för yt- och
grundvatten. I det fortsatta planarbetet skall hädanefter en redovisning av hur
åtgärder inom det aktuella planområdet kan komma att påverka de
miljökvalitetsnormer som vattenmyndigheten för Västerhavet beslutat om. De
vattenförekomster som främst kan beröras av detta planförslag är
grundvattenförekomsten (Ängelholm- Ljungbyhed och ytvattenförekomsten
Rönne å).
Planförslagets genomförande bedöms inte medföra sådan påverkan på
grundvattnet att miljökvalitetsnormerna inte kan hållas.
Slutsats
Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande
miljökvalitetsnormer.
FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH
KONSEKVENSER
Natur
Mark och vegetation
Marken är relativt plan, vegetation finns i första hand inom bebyggda fastigheter
och inom samlad bebyggelse.
Landskapsbild
Landskapet är öppet. Det som begränsar synfältet är alléer och vegetation kring
befintliga bostäder.
Geotekniska förhållanden
Grundläggningsförhållanden för uppförande av småhusbebyggelse bedöms som
goda
Markradon
Det har visat sig att inom vissa områden i Ängelholms kommun som tidigare är
bedömda som lågriskområden har det uppmätts förhöjda värden. Därför bör man
alltid kontrollera markradonet vid nybyggnad.
Fornlämningar
Inom fastigheten Skörpinge har en arkeologisk undersökning utförts. Det finns
indikationer på att fornlämningar kan finnas inom planområdet. En översiktlig
studie kommer därför att utföras under samrådstiden.
4 (10)
PLANBESKRIVNING
Diarienummer
12-0057
Bebyggelseområden
Bostäder
Inom planområdet finns 19 enbostadsfastigheter. En större gård som även har
försäljning av hästrelaterade produkter gränsar till planområdet och har inte tagits
med i planen på grund av oklarhet beträffande framtida användning.
Ny föreslagen bebyggelse består till största delen av friliggande villor, en något
tätare husgrupp föreslås i området närmast Höja landsväg.
Inom det kommunala markinnehavet föreslås cirka 30 villor och lekplats. Inom
fastigheten Skörpinge 84:7(tidigare del av 84:4) föreslås en något tätare bebyggelse
med 6 radhus och 13 friliggande villor. På fastigheten Skörpinge 94:1 planeras för
cirka 23 villor samt plats för förskola samt på fastigheten 95:1 cirka 5 villor.
Förskoletomten kan alternativt rymma tre villafastigheter. Fastigheterna 1:15, 4:5,
4:6 och 95:2 innehåller bebyggelse men kan utvecklas om intresse finns.
Fastigheten 9:17 är obebyggd, bygglov för villa har behandlats men inte kommit
till utförande.
Befintlig villabebyggelse i korsningen Rönnebodavägen- Almnäsvägen
Verksamheter och övrig bebyggelse
Intill planområdet finns bestående jordbruk som kommer att avvecklas. I
angränsande områden finns jordbruk, åkerinäring, campingplats samt hästgård.
Dessa verksamheter kommer att leva vidare.
Offentlig service
Alternativa platser för en förskola utreds under samrådstiden. Övrig offentlig
service som skola och vård finns i angränsande områden.
5 (10)
PLANBESKRIVNING
Diarienummer
12-0057
Kommersiell service
Utrymme för en viss utökning av kommersiell service finns inom fastigheten
Rönnesfält. Övrig kommersiell service finns i angränsande områden samt i
centralorten.
Tillgänglighet
Byggnader inom planområdet ska utformas på ett sådant sätt att de blir tillgängliga
även för personer med nedsatt rörelseförmåga.
Byggnadskultur och gestaltning
Landskapsbild
Landskapet är öppet och flackt, utsikten begränsas i viss mån av den relativt glesa
bebyggelsen med tillhörande vegetation.
Bebyggelsen består i huvudsak av 1 ½ plans hus, med stor variation i utförandet.
Friytor
Lek och rekreation
Områden för lek- och rekreation finns möjlighet att anordna i områdets nordöstra
och sydvästra delar samt i anslutning till den plats som kan bli aktuell för förskola.
Naturmiljö
Viktiga naturmiljöer att ta vara på, vårda och bevara är allén upp till gården
Rönnesfält (just utanför planområdet)samt den yngre allén vid Almnäsvägen. Det
finns också ett större träd- och vegetationsområde mot gården Solhäll.
Övrig vegetation finns inom de bebyggda fastigheterna.
Allén upp till Rönnesfälts gård, gränsar till planområdet
Vattenområden
Naturliga vattensamlingar finns inte inom planområdet. För omhändertagande
och fördröjning av dagvatten föreslås skapande av en större dagvattendamm dit
6 (10)
PLANBESKRIVNING
Diarienummer
12-0057
vattnet leds i ledningar. Dagvattnet föreslås även tas hand om i gaturummet i vissa
gator som ges en ökad sektion.
Gator och trafik
Gatunät, gång- och cykeltrafik
Rönnebodavägen som är en befintlig väg, utgör i dag den enda tillfarten till
området föreslås även i fortsättning vara huvudgata i området. Dess sektion
föreslås ökad till 10 meter och kan rymma en gång- och cykelbana samt
dagvattenhantering. Två lokalgator i områdets sydvästra del ges en sektion på 8
meter och rymmer viss plantering och dagvattenhantering. Hur dessa sektioner
ska utformas utreds under samrådstiden. Övriga lokalgator har en bredd på 5,5
meter.
Utöver det behövs en ny tillfart på sikt, med bättre plats och möjlighet att skapa
en fullgod anslutning till Höja landsväg. Den nya tillfarten får sin anslutning cirka
180 meter väster om Rönnebodavägen. Fullt utbyggd kan den även försörja
framtida bebyggelse norr om Höja landsväg. Under ett inledande utbyggnadsskede
kommer dock Rönnebodavägen att vara tillfart till området. Till Rönnebodavägen
ansluter tre gatuslingor med lokalgator samt två stickgator som avslutas med
vändplaner, där den ena gatans främsta uppgift är att ge möjlighet att frigöra Höja
landsväg från direkta tomtutfarter.
Kollektivtrafik
Området saknar i dag kollektivtrafik. Vid utbyggnad av området kommer en slinga
in i området för buss att kunna anordnas, alternativt hållplats anordnas på Höja
landsväg.
Parkering, utfarter, varumottagning
Varje fastighet ska innehålla minst två parkeringsplatser.
Parkering och varuhantering till verksamheten på Rönnefält anordnas inom den
egna fastigheten.
Störningar
Buller
I propositionen ”Infrastrukturinriktning för framtida transporter”, 1996/97:53,
som antogs av riksdagen den 20 mars 1997, anges följande riktvärden för
trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid nybyggnation av
bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation alternativt väsentlig ombyggnad av
trafikinfrastruktur:
30 dBA ekvivalentnivå inomhus
45 dBA maximalnivå inomhus nattetid
55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad)
70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad
Bullerkällor som berör området är motorvägen E6/E20 och Höja landsväg samt i
viss mån även järnvägen i söder. Avståndet till motorvägen är mellan 500- 900
meter vilket gör att bullret inte överstiger gällande normer men kan ändå påverka
husutformning som till exempel fönsterkvalitet och vägguppbyggnad.
Mot Höja landsväg ska bullerskydd finnas i form av plank, mindre vall eller en
kombination av båda. Med en skärm i tomtgräns behöver höjden vara minst 1,1
7 (10)
PLANBESKRIVNING
Diarienummer
12-0057
meter för att gällande bullerriktvärde skall innehållas. Erhållet bullervärde för
närmaste bostadshus ger en ekvivalentnivån på 53 dBA och maxnivån på 67 dBA.
Järnvägen söder om området kan komma att påverka den totala ljudbilden inom
planområdet, men medför inga åtgärder inom detta planområde.
Djurhållning
Finns i form av en hästgård i väster, avståndet till brukningsenheten är cirka 300
meter, vilket innebär att inga problem med störande lukter mm. kommer att
uppstå.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Vatten och avloppsfrågan har utretts
Tele och bredband
Tele och bredbandsfrågan utreds
Värme
Möjlighet att ansluta området till fjärrvärme kommer att studeras, liksom
möjligheterna till jordvärme och bergvärme. Även solvärme bör undersökas.
El
En kraftledning finns i områdets södra del, planförslaget föreslår att denna
förläggs utanför planområdet, i kulvert eller som luftledning.
Avfall
Av tekniska kontoret anlitad entreprenör svarar för avfallshantering enligt
kommunens föreskrifter.
Behovet av miljöstation kommer att utredas.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.
PLANENS GENOMFÖRANDE
Organisatoriska frågor
Planförfarande
Planen tas fram med normalt planförfarande.
Tidplan
Tidplanen beräknas omfatta ett samrådsskede kvartal 1, 2015, ett
granskningsskede kvartal 2, 2015, samt ett antagande och lagakraftskede under
kvartal 3, 2015.
8 (10)
PLANBESKRIVNING
Diarienummer
12-0057
Ansvarsfördelning/Huvudmannaskap
Detaljplanen föreslår ett kommunalt huvudmannaskap för allmänna platser.
Avtal
Ett avtal om detaljplaneläggning upprättas mellan kommunen och ägarna i de
ingående exploateringsfastigheterna. I avtalet ingår kostnader för framtagande av
detaljplanen samt alla nödvändiga utredningar. Kostnaden fördelas procentuellt
mellan exploatörerna.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR
Fastighetsbildning
Fastighetsbildning kan ske med denna detaljplan som grund.(se konsekvenskarta
fastighetsbildning).
EKONOMISKA FRÅGOR
Planekonomi
Planekonomin finns skisserat i avtalet om detaljplaneläggningen och kommer att
följas upp i ett exploateringsavtal.
Inlösen, ersättning
För planens genomförande nödvändiga justeringar av befintlig fastighetsbildning
kommer inlösen och ersättningsfrågar att behandlas för varje enskilt fall.
Tekniska utredningar
Utredningar som blir aktuella är va- utredning (där spill vatten- och
dagvattenutredning ingår), arkeologisk utredning, trafikutredning samt bullerutredning.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Planhandlingarna har upprättats av planarkitekt Ralph Blomqvist,
Stadsarkitektkontoret. Fastighetsförteckningen har framtagits av Anna Simes.
- Medverkande tjänstemän har från stadsarkitektkontoret varit: Mariann Martell
- Medverkande tjänstemän har från tekniska kontoret varit: Boel Lindqvist
- Medverkande tjänstemän från kommunledningskontoret har varit: LarsGunnar Ludvigsson.
9 (10)
PLANBESKRIVNING
Diarienummer
12-0057
SAMHÄLLSUTVECKLING/PLANENHETEN
Ängelholm den 16 december 2014
………………
Pontus Swahn
Stadsarkitekt
………………
Ralph Blomqvist
Planarkitekt
Information enligt personuppgiftslagen (PUL)
Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika
planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är;
fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Byggnadsnämnden ansvarar för denna
information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa
skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Byggnadsnämnden, 262 80 Ängelholm.
10 (10)