1. No category

SAMRÅDSUNDERLAG
Väg E 18 Tullstation Hån
Årjängs kommun, Värmlands län
Vägplan status Samrådsunderlag, 2015-06-22
Projektnummer: 139005
Väg E 18 Vägplan E 18 Hån Status Samrådsunderlag
Trafikverket
Postadress: Box 1051, 651 15 Karlstad
E-post: [email protected]
Telefon: 0771-921 921
Dokumenttitel: Vägplan Väg E 18 Tullstation Hån – Status Samrådsunderlag
Författare: ÅF Infrastructure AB
Dokumentdatum: 2015-06-22
Ärendenummer: TRV 2013/87233
Version: 1.0
Kontaktperson: Richard Svennberg
Framsidan: Bild tagen från den planerade tullstationen. Vy mot norr och E 18.
2
Innehåll
1.
SAMMANFATTNING
5
2.
BESKRIVNING AV PROJEKTET
6
2.1.
Planläggningsprocessen
6
2.2.
Bakgrund
6
2.3.
Åtgärdsvalsstudie (eller motsvarande)
2.3.1.
Trafikutredning, år 2013
2.3.2.
Vägplanens skissfas, år 2014
2.4.
Ändamål och projektmål
Funktionsmålet
Hänsynsmålet
Projektmål
2.5.
Beskrivning av befintlig väganläggning
2.6.
Angränsande planering
3.
3.1.
4.
7
7
7
7
7
8
8
9
10
AVGRÄNSNINGAR
11
Avgränsning av miljöaspekter
12
FÖRUTSÄTTNINGAR
13
4.1.
Markanvändning
4.1.1.
Verksamheter och samhällsstruktur
4.1.2.
Friluftsliv och rekreation
13
13
13
4.1.
Miljöförutsättningar
4.1.3.
Landskapsbild och markanvändning
4.1.4.
Riksintressen
4.1.5.
Kulturmiljö
4.1.6.
Boendemiljö
4.1.7.
Geotekniska förhållanden
4.1.8.
Naturmiljö
Rödlistade arter
Naturtypsinventering
4.1.9.
Skyddade och skyddsvärda områden
4.1.10.
Vatten
Vattendirektivet
13
13
14
14
14
14
14
14
15
15
15
13
3
Grundvatten
Ytvatten
Dagvatten
4.1.11.
Markmiljö
16
16
16
16
4.2.
Risk och säkerhet
17
4.3.
Byggtiden
17
5.
EFFEKTER OCH DERAS TÄNKBARA BETYDELSE
18
6.
FORTSATT ARBETE
19
6.1.
Planläggning
19
6.2.
Viktiga frågeställningar
19
7.
4
KÄLLOR
20
1. Sammanfattning
Tullverket avser att bygga en ny tullstation invid E 18 vid Hån, ca 500 meter från
gränsen till Norge. För att få god funktion planeras den nya tullstationen direkt söder
om E 18. Trafik som ska klareras och kontrolleras behöver därmed inte korsa
europavägen.
Syftet med denna vägutredning är att utreda och fastställa anslutningarna mellan E 18
och den nya tullstationen samt eventuell förändrad utformning av E 18 förbi området.
Sammantaget bedöms konsekvenserna för miljön som små då åtgärderna utförs i nära
anslutning till befintligt väg, E 18. De förväntade miljöeffekterna är främst kopplade till
att mark tas i anspråk för en ny väg. Området består idag av naturmark utan bebyggelse.
5
2. Beskrivning av projektet
2.1.
Planläggningsprocessen
Ett väg- eller järnvägsprojekt ska planeras enligt en särskild planläggningsprocess som
styrs av lagar och som slutligen leder fram till en vägplan eller järnvägsplan.
I början av planläggningen tar vi fram ett underlag som beskriver hur projektet kan
påverka miljön. Samrådsunderlaget ligger till grund för Länsstyrelsens beslut om
projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.
Samråd är viktigt under hela planläggningen. Det innebär att Trafikverket tar kontakt
och för dialoger med andra myndigheter, organisationer och berörd allmänhet för att
Trafikverket ska få deras synpunkter och kunskap. Synpunkterna som kommer in under
samråd sammanställs i en samrådsredogörelse.
2.2.
Bakgrund
Efter att E 18 mellan Töcksfors och riksgränsen mot Norge byggdes om i början av
2000-talet har en fullt funktionell tullstation på den nya sträckningen saknats.
Tullverket har beslutat att lokalisera en ny tullstation söder om E 18, ca 500 meter
väster om riksgränsen, se karta 2.2. Årjängs kommun upprättar detaljplan för
tullstationens område.
För E 18 är Trafikverket är väghållare och därmed behöver de nya anslutningarna och
eventuella justeringarna av E 18 hanteras enligt väglagen och Trafikverkets
planläggningsprocess.
E 18 har idag en god standard på aktuell sträcka.
Karta 2.2. Översiktskarta
6
2.3.
2.3.1.
Åtgärdsvalsstudie (eller motsvarande)
Trafikutredning, år 2013
I januari 2013 blev en trafikutredning för en ny tullstation vid Hån klar.
Trafikutredningen var ett samarbete mellan Årjängs kommun och Tullverket med
Trafikverket som samrådspartner. Förslag på en utformning av ramper mellan E 18 och
den nya tullstationen samt åtgärder på E 18 för att hastighetssäkring togs fram.
2.3.2.
Vägplanens skissfas, år 2014
Innan arbetet med denna vägplan påbörjades genomfördes en skissfas där olika
utformningsalternativ presenterades och utvärderades tillsammans med Trafikverket
och Tullverket. Ett syfte med skissfasen var även att fastslå vilken planläggningstyp som
det fortsatta arbetet skulle fortsätta i. De föreslagna åtgärderna bedömdes inte kunna
anses vara små eller okomplicerade då de skapar en ny funktion. Därmed beslutades
2014-10-17 att planläggningstyp 2 ska gälla för vägplanen (eventuellt planläggningstyp 3
om Länsstyrelsen beslutar att det kan bli betydande miljöpåverkan).
2.4.
Ändamål och projektmål
Transportpolitikens övergripande mål är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv
och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela
landet. Utöver det övergripande målet anges ett funktionsmål och ett hänsynsmål, se
nedan. Dessa konkretiseras i sin tur i ett antal preciseringar.
Funktionsmålet
Funktionsmålet rör tillgänglighet och kan definieras som den lätthet med vilken
medborgare, näringsliv och offentliga organisationer kan nå det utbud och de aktiviteter
som de har behov av. Funktionsmålet lyder: ”Transportsystemets utformning, funktion
och användning ska medverka till att ge alla en grundläggande tillgänglighet med god
kvalitet och användbarhet samt bidra till utvecklingskraft i hela landet.
Transportsystemet ska vara jämställt, det vill säga likvärdigt svara mot kvinnors
respektive mäns transportbehov.”
För att uppfylla funktionsmålet för tillgänglighet har regeringen tagit fram följande
preciseringar:

Medborgarnas resor förbättras genom ökad tillförlitlighet, trygghet och
bekvämlighet.

Kvaliteten för näringslivets transporter förbättras och stärker den
internationella konkurrenskraften.

Tillgängligheten förbättras inom och mellan regioner samt mellan Sverige och
andra länder.

Arbetsformerna, genomförandet och resultaten av transportpolitiken medverkar
till ett jämställt samhälle.
7

Transportsystemet utformas så att det är användbart för personer med
funktionsnedsättning.

Barns möjligheter att själva på ett säkert sätt använda transportsystemet och
vistas i trafikmiljöer ökar.
Förutsättningarna för att välja kollektivtrafik, gång och cykel förbättras.
Hänsynsmålet
Hänsynsmålet rör säkerhet, miljö och hälsa och lyder: ”Transportsystemets utformning,
funktion och användning ska anpassas till att ingen ska dödas eller skadas allvarligt. Det
ska också bidra till att miljökvalitetsmålen uppnås och att ökad hälsa uppnås.”
För att uppfylla hänsynsmålet för säkerhet, miljö och hälsa har regeringen tagit fram
följande preciseringar:

Antalet omkomna inom vägtransportområdet halveras och antalet allvarligt
skadade minskas med en fjärdedel mellan 2007 och 2020.

Antalet omkomna inom yrkessjöfarten och fritidsbåtstrafiken minskar
fortlöpande och antalet allvarligt skadade halveras mellan 2007 och 2020.

Antalet omkomna och allvarligt skadade inom järnvägstransportområdet och
luftfartsområdet minskar fortlöpande.

Transportsektorn bidrar till att miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan
nås genom en stegvis ökad energieffektivitet i transportsystemet och ett brutet
beroende av fossila bränslen.

År 2030 bör Sverige ha en fordonsflotta som är oberoende av fossila bränslen.

Transportsektorn bidrar till att övriga miljökvalitetsmål nås och till minskad
ohälsa.

Prioritet ges till de miljöpolitiska delmål där transportsystemets utveckling är av
stor betydelse.
Projektmål
För att tullstationen ska kunna fungera som tänkt behöver tillgängligheten till och från
tullstationen vara god och det ska finnas möjlighet att stanna fordon. Vidare ska
anslutningarna mellan E 18 och tullstationen möjliggöra en god logistik inom
tullstationens område. Detta ska ske på ett så trafiksäkert sätt som möjligt för både
bilisterna och för Tullverkets personal.
Det andra större intresset som blir påverkat av den nya tullstationen är E 18. Så långt det
går bör vägens riksintresse för kommunikation, det vill säga en god framkomlighet längs
med vägen, bevaras. Dessutom ska trafiksäkerheten vara god.
Utifrån dagens situation, tullstationens och E 18:s funktion samt ovanstående funktionsoch hänsynsmål har följande mål för projektet lyfts fram:
8

Tillgänglighet tullstationen (både till och från stationen)

Arbetsmiljö (säkerhet för Tullverkets personal)

Logistik inom området

Framkomlighet på E 18

Trafiksäkerhet

Kostnadseffektivitet (kostnad utifrån förväntad nytta avseende övriga
projektmål)
Målet är att trafiksystemets utformning ska ge så positiva effekter som möjligt på de fem
ovanstående punkterna.
De tidigare utredningarna i trafikutredningen och vägplanens skissfas fastslogs att, för
att få en god funktion för tullverksamheten, behövs:

en avfartsramp, för trafik från Norge, för klarerande trafik som leds direkt in på
tullstationens område och parkering. Rampen delas sedan upp i en anslutning
mot tullstationen via en elektronisk klarering och en anslutning mot
tullstationen för manuell klarering

en avfartsramp, för trafik från Norge, som kan användas för kontroll

ett separat körfält för vänstersvängande trafik från Töcksfors till tullstationen

en påfartsramp för alla trafik från tullstationen i riktning mot Töcksfors

ett påfartsfält för vänstersvängande trafik från tullstationen mot Norge
2.5.
Beskrivning av befintlig väganläggning
E 18 sträcker sig från Craigavon i Nordirland till Sankt Petersburg i Ryssland. Av den
1890 km långa vägen går 512 km genom Sverige. Det aktuella området ligger ca 500 m
öster om den norska gränsen. E 18 passerar både Oslo och Stockholm och utgör därmed
en viktig länk och transportled mellan Sverige och Norge. E 18 är på den aktuella
sträckan en mötesseparerad 2+1 väg med en vägbredd på 13,2 m. Vägen har en god
teknisk standard och uppfyller sin funktion avseende trafiksäkerhet och framkomlighet.
Innan riksgränsen trappas den skyltade hastigheten ner från 100 km/tim (mot
Töcksfors) till 50 km/tim vid gränsövergången. Utanför det aktuella området begränsas
hastigheten från 100 km/tim till 70 km/tim.
Vid den senaste trafikmätningen år 2010 uppmättes trafikflödet till ca 5 500 per
årsmedeldygn (ÅDT), varav 750 tunga fordon. I snitt beräknas ca 325 lastbilar från
Norge köra in till tullstationen för kontroll, klarering och spedition varje dag. Från den
svenska sidan (från Töcksfors) beräknas ca 50-60 fordon ha målpunkt på tullstationens
område i snitt per dag.
Utifrån den förväntade trafikökningen uppskattas trafiken på vägarna ha ökat enligt
nedan fram till prognosåret 2036 utifrån dagens förutsättningar.
Väg
ÅDT (år
2010)
Andel tung
trafik
ÅDT (år
2036)
Andel tung
trafik
E 18
5500
13,6%
6500
15,7%
Tabell 1. Trafikflöde år 2010 och förväntat trafikflöde år 2036.
9
E 18 har av Trafikverket utpekats som riksintresse för kommunikationer, enligt
miljöbalken (MB) 3 kap. 8§. Vägen ingår i det av EU utpekade Trans-European
Transport Network (TET-N) och är av särskild internationell betydelse.
2.6.
Angränsande planering
Utredningsområdet ligger inom Årjängs kommun. Den gällande översiktsplanen är från
1990-06-20, arbete med framtagande av en ny översiktsplan har påbörjats.
Förslag till detaljplan har tagits fram; ”Detaljplan för Tullen, Nedre Hån i Årjängs
kommun”, upprättat april 2015. Detaljplanen är avgränsad för att endast omfatta den
kvartersmark som krävs för tullstationen söder om E 18. En
miljökonsekvensbeskrivning har även upprättats för detaljplanen.
Parallellt med denna vägplan genomförs planering och markprojektering av
tullstationens område.
Arbetet med vägplanen samordnas med kommunens detaljplan och tullverkets
projektering. De tre projekten delar underlag och kontinuerliga samråd sker mellan
myndigheterna och deras konsulter.
10
3. Avgränsningar
Inom utredningsområdet kommer alternativ för tillfartsvägar till planerad tullstation att
studeras. Utredningsområdet sträcker sig ca 500 meter längs E 18 och 50 m ut på
vardera sidan om respektive vägkant, se karta 3.1 nedan. Planerat läge för tullstationen
är området söder om E 18 och bergtäkten.
Karta 3.1. Karta över utredningsområde för tillfartsvägar till planerad Tullstation söder
om E18.
Influensområdet är det område som förväntas bli påverkat av åtgärden. Påfartsvägar till
planerad tullstation är planerade söder om E 18 vilket innebär en ny vägsträckning i
delvis avverkad skogsmark längs med befintlig väg. De förväntade miljöeffekterna är
främst kopplade till att mark tas i anspråk för en ny väg. Planerad byggnation av tillfartsvägar bedöms inte påverka Stocketjärnen eller Fjölatjärnsbäcken då inga anläggningsarbeten förväntas utföras i direkt anslutning till dessa.
11
Europavägen påverkas även i sin helhet genom att tänkbara åtgärder påverkar
framkomligheten. Effekten bedöms dock bli så marginell att den endast påverkar delen
av E 18 mellan gränsen och Töcksfors.
Under byggnationen kommer dock framkomligheten på E 18 att bli påverkad och
därmed dess riksintresse för kommunikation. Arbetet med ramperna kan med största
säkerhet genomföras med ett öppet körfält per riktning. Dock med reducerad hastighet.
Åtgärderna på själva E 18 kan komma att medföra signalreglering av trafiken under
vissa tider. Arbetet med tullstationens yta bör ske innan eller parallellt med arbetet på
E 18. Detta för att när arbete uppe på E 18 sker kan trafiken i östlig riktning vid behov
ledas via ramperna och tullstationens område.
3.1.
Avgränsning av miljöaspekter
En inventering av kultur- och naturvärden har utförts genom arkivsökning i ett antal
databaser, se kapitel 6 Källor. En naturtypsinventering utfördes i fält under vecka 44,
2014. Resultatet kommer inför samrådshandlingen att redovisas i ett separat PM men
sammanfattas i samrådsunderlagets kapitel 4.1.8.
Det aktuella projektet är av liten omfattning och påverkar endast en liten areal mark
invid väg E 18. Beskrivning av förutsättningar och konsekvenser för miljöaspekter utförs
i kapitel 4.
12
4. Förutsättningar
4.1.
4.1.1.
Markanvändning
Verksamheter och samhällsstruktur
Töcksfors är det närmsta samhället på den svenska sidan av gränsen, ca 5 km öster om
den aktuella sträckan. På ungefär samma avstånd väster om sträckan ligger det norska
samhället Ørje. Bebyggelse och verksamheter med tillfart från den aktuella sträckan
finns i den sydvästra delen där fyra sommarstugor är belägna och norr om sträckan
finns en bergtäkt. Dagens tullstation är belägen i Nedre Hån, ca 2 km öster om den
aktuella sträckan. Det bedrivs även tullverksamhet i direkt anslutning till gränsen.
Enligt Länsstyrelsens WebbGis finns inga markavvattningsföretag inom
utredningsområdet.
4.1.2.
Friluftsliv och rekreation
I och med att utredningsområdet ligger alldeles intill befintlig E18 nyttjas ej området för
rekreation och friluftsliv och kommer ej heller i framtiden att nyttjas för detta.
4.1.
4.1.3.
Miljöförutsättningar
Landskapsbild och markanvändning
Marken som tas i anspråk ligger intill E 18 och består av kuperad barrskogsterräng med
nivåskillnader på 20 meter. Det aktuella området utgörs av naturmark utan någon
pågående verksamhet eller bebyggelse.
Då tillfartsvägarna till planerad tullstation kommer att utföras längs med och intill
befintlig väg- E 18 påverkas inte landskapsbilden i någon större bemärkelse, förutom att
vägrummet öppnas upp i det aktuella området vilket kan upplevas positivt då omgivande
vägsträckning huvudsakligen går genom skog.
Byggnation av tullstation och påfartsvägar kommer att medföra att nivåutjämningar
görs genom sprängning och utfyllnad. En mindre avverkning av skog kommer att behöva
utföras längs planerad tillfartsväg.
4.1.4.
Riksintressen
E 18 har av Trafikverket utpekats som riksintresse för kommunikationer. Vägen ingår i
det av EU utpekade Trans-European Transport Network (TET-N) och är av särskild
internationell betydelse.
I övrigt har inga andra riksintressen identifierats.
13
4.1.5.
Kulturmiljö
Inga fornlämningar, enligt Riksantikvarieämbetets databas Fornsök, eller
kulturhistoriskt värdefulla miljöer finns inom utredningsområdet.
4.1.6.
Boendemiljö
Det finns fyra fritidsboenden utefter en väg som ansluter E 18 söderifrån i den västra
delen av aktuellt utredningsområde. Ingen av fritidshusen ligger inom ett avstånd som,
enligt gällande riktlinjer, riskerar störas av buller från vägen. Riktlinjerna för
boendemiljön vid en väg är främst 55 dB(A) ekvivalent samt 70 dB(A) maximal ljudnivå.
Ingen av fastigheterna riskerar att få bullernivåer över riktvärderna.
Bullersituationen för de boende förbättras på grund av att hastigheterna blir lägre.
Luftföroreningar från vägtrafiken kan ha såväl lokal, regional som global påverkan men
luftutsläppen från vägtrafiken bedöms inte förändras i någon större omfattning på
grund av att åtgärden inte innebär någon omfördelning mellan olika trafikslag och
bedöms varken generera mer eller mindre vägtrafik till området, en viss ökning av
utsläpp kan dock förväntas när fordon ska tullklareras vilket medför fler starter och
stopp. Hastigheten förbi tullstationen kommer att sänkas från dagens 70 km/tim vilket i
sin tur minskar utsläppen.
4.1.7.
Geotekniska förhållanden
En geoteknisk undersökning har utförts inom planerat läge för tullstation (Cowi, 2013).
Enligt undersökningen utgörs höjderna i området av berg i dagen eller berg med tunt
jordlager bestående av silt och sand på morän, i den djupa svackan finns en trädbevuxen
mosse. Grundvattennivån har ej kontrollerats men har konstaterats ligga i nivå med
markytan i våtmarkspartierna.
4.1.8.
Naturmiljö
Rödlistade arter
Arter som riskerar att försvinna från vår flora och fauna tas upp på den så kallade
Rödlistan. Inom utredningsområdet finns inga fynduppgifter registrerade hos SLU.
Naturtypsinventering
En inventering av naturtyper har utförts på båda sidor om E 18, ca 50 meter ut från
belagd vägkant.
Utredningsområdet utgörs av ett barrskogsområde, inom delar av området har
avverkning utförts. Närområdet till E 18 är påverkat av vägen och den norra sidan av E
18 är till stor del påverkad av pågående verksamhet vid bergtäkt. Enligt utförd
inventering bedöms det att det ej är motiverat att utföra en fördjupad inventering på
artnivå norr om E 18 och att förutsättningarna för att höga naturvärden skall finnas
bedöms som liten. Inom ett litet område på den södra sidan av E 18 har tre delområden
identifierats som skulle kunna hysa fridlysta eller rödlistade arter, det som talar emot
14
detta är att det är beläget intill E 18 och att påverkan av vägen sänker kvaliteten på
miljön för växter.
De tre delområdena är:

Ett bestånd av äldre träd där det kan finnas lavar av intresse. Området runt
dessa träd har tidigare avverkats.

I den östra delen finns en brant ned mot en våtmark där det vid inventeringen
påträffades svartbräken i anslutning till stråk av näringsrikare mineral i berggrunden, i branten bedöms det utifrån inventeringen även kunna finnas lämplig
miljö för intressant moss- och lavflora.

Liten våtmark (se ovan) som utgör en ej påverkad ursprunglig miljö för växter
En kompletterande naturvärdesinventering, vilken bifogas vägplanen, av de två
områden som pekats ut har genomförts.
I beståndet med äldre träd hittades bland annat den rödlistade laven garnlav och
mattlummer, som är fridlyst. Det andra området utgjordes av en blandsumpskog med
inslag av små vattenspeglar med reproducerande vanlig groda. Alla Sveriges grodor är
fridlysta och upptagna i artskyddsförordningen
4.1.9.
Skyddade och skyddsvärda områden
Stränderna längs Stocketjärnen och Krontjärn omfattas av strandskyddsbestämmelserna
i Miljöbalken kap 7. Strandskyddet omfattar land och vattenområdet inom 100 m från
sjöarnas strandlinjer. Föreslaget nytt vägområde för vägplanen hamnar utanför
strandskyddet. Vägförslaget ligger som närmast 115 m från Krontjärnen och 185 m från
Stocketjärnen.
I övrigt har inga skyddade eller skyddsvärda områden identifierats inom utredningsområdet.
4.1.10.
Vatten
Vattendirektivet
Från 2010 gäller miljökvalitetsnormer (MKN) för samtliga betydande yt- och
grundvattenförekomster. Dessa baseras på EU:s ramdirektiv för vatten,
Vattendirektivet, och syftar till att vi ska uppnå en långsiktigt hållbar förvaltning av våra
vattenresurser. Alla sjöar, vattendrag, kustvatten samt grundvatten omfattas av vattendirektivet. Målsättningen är att de vatten som omfattas av direktivet ska ha god
ekologisk status och god kemisk status år 2015. En bärande princip är att inget vatten får
försämras. Vattendelegationerna i Sveriges fem vattendistrikt har beslutat om
miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram samt förvaltningsplan inför förvaltningsperioden
2009- 2015. Det nu berörda området tillhör Västerhavets vattendistrikt.
15
Grundvatten
Marken inom utredningsområdet utgörs av ett tunt moräntäcke på berg alternativt berg
i dagen, grundvattenförekomsten i jord är därför begränsad. Grundvatten i berg
påträffas i berggrundens spricksystem. På angränsande fastighet Nedre Hån 1:98 finns
enligt SGU:s brunnsregister en privat bergborrad brunn (kapacitet ca 300 l/tim).
Ytvatten
Stocketjärnen (SE207349-398946) angränsar till utredningsområdets västra gräns. Sjön
ingår i Vattendelegationens miljöövervakningsprogram ”NMÖ, Sjöar omdrevsstationer”,
med start 2007 och provtagningar vart sjätte år. Programspecifikt ID 660349-127053,
övervakningsstation EU_CD: SE207349-398946.
Fjölatjärnsbäcken (SE660505-127139) rinner under E 18 i den östra delen av
utredningsområdet, bäcken rinner från S Fjölatjärn till Krontjärn (EU_CD:NW660301127137). Vattensystemen ingår i Göta älvs huvudavrinningsområde. Fjölatjärnsbäcken
ingår i länsstyrelsens kalkeffektuppföljning i Värmland (KEU), programmet består av
undersökning av vattenkemi, bottenfauna, påväxtalger, elfiske och nätprovfiske.
Enligt SLU:s elfiskeregister SERS finns en fiskelokal för elfiske vid parkeringsplatsen vid
bergtäkten, strax norr om utredningsområdet. I registret finns en notering om att det vid
elfiske 1993-11-18 inte erhölls någon fångst, syftet med fisket var regional kalkeffektuppföljning.
Byggnationen kommer inte att ske i anslutning till ovan beskrivna ytvattenförekomster,
vattenkvaliteteten bedöms därför inte påverkas.
Dagvatten
Vägdagvattnet längs E 18 i det aktuella området avvattnas idag genom översilning i
diken och vägslänter, vilket även planeras att ske längs påfartleder till planerad
tullstation.
Vid tullstationen, med tillhörande planer och parkeringsytor, planeras att dagvattnet
leds via en oljeavskiljare till ett fördröjningsmagasin innan utsläpp till Stocketjärn.
Byggnation av påfartsvägar kommer att innebära att andelen hårdgjorda ytor ökar
något. Den totala trafikmängden kommer inte att förändras utifrån nollalternativet.
4.1.11.
Markmiljö
Inom utredningsområdet har inga potentiellt förorenade områden identifierats.
Området består av naturlig mark och det finns ingen dokumentation på att det funnits
någon tidigare verksamhet inom området.
I januari 2013 utfördes en geoteknisk undersökning av planerat läge för tullstation
(Fortifikationsverket/COWI, 2013-01-31), inga indikationer på markföroreningar
noterades vid fältundersökningen.
På norra sidan om E 18, strax utanför utredningsområdet, finns en bergtäkt som Länsstyrelsen har identifierat som ett potentiellt förorenat område enligt utförd Mifo-inventering, objektet har dock ej riskklassats. Verksamheten vid bergtäkten är klassad som
tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet (B-verksamhet).
16
Mot bakgrund av att det inte fanns några indikationer på förekomst av markföroreningar vid utförd geoteknisk provtagning i planerat läge för tullstation, samt att det
aktuella området utgörs av naturlig mark och att det inte har framkommit uppgifter om
att det har förekommit någon verksamhet på det aktuella området, bedöms risken för att
påträffa markföroreningar som liten.
De mindre påfartsvägar/slingor som planeras norr om E 18 planeras ej anläggas i bergtäktens verksamhetsområde utan i naturlig mark och i mark som ligger i direkt
anslutning till vägområde till E 18. Risken för att påträffa markföroreningar i dessa
områden bedöms som liten.
4.2.
Risk och säkerhet
E 18 är av Trafikverket klassat som rekommenderad primär väg för farligt gods, vilket
innebär att transporter med farligt gods kommer att ledas in från E 18 till planerad
tullstation.
4.3.
Byggtiden
Under byggskedet kan störningar såsom buller, damning och byggtrafik på vägen uppkomma. Även om påverkan är begränsad i tiden är det motiverat att
försiktighetsåtgärder vidtas. Trafikverket kommer vid upphandling av entreprenör att
ställa krav på kvalitets- och miljöstyrning och objektspecifika krav på erforderliga
försiktighetsåtgärder vid byggnation.
Påverkan för trafikanter längs E 18 under byggtiden består främst i byggtrafik på vägen
och ställvis begränsad framkomlighet.
17
5. Effekter och deras tänkbara betydelse
Sammantaget bedöms konsekvenserna för miljön som små då åtgärderna utförs i nära
anslutning till befintligt väg, E 18. De förväntade miljöeffekterna är främst kopplade till
att mark tas i anspråk för en ny väg. Området består idag av naturmark utan bebyggelse.
Landskapsbilden kommer att öppnas upp i en vägsträckning som för övrigt till stor del
består av skogsmark, vilket kan upplevas positivt av trafikanterna.
Förutsättningarna för att höga naturvärden ska finnas inom det markområde som skall
tas i anspråk bedöms som liten på grund av närheten till E 18. Naturtypsinventeringen
har dock identifierat två mindre områden som hyser fridlysta och rödlistade arter.
Den västra delen av utredningsområdet omfattas av strandskyddet för Stocktjärnen och
den sydöstra delen av utredningsområdet omfattas av strandskyddet för Krontjärnen.
Byggnation bedöms dock inte att ske i direkt anslutning till de sjöar eller det vattendrag
som finns i närheten till utredningsområdet, vattenkvaliteten bedöms därför inte
påverkas.
Dagvattnet längs påfartsvägarna kommer att avvattnas genom översilning i vägdiken på
samma sätt som längs motsvarande sträckning på E 18.
En mindre avverkning av skog kan komma att erfordras längs planerad väg,
markintrånget är begränsat och bedöms inte försvåra tillgängligheten till marken.
Bullersituationen för de boende bedöms förbättras på grund av hastigheterna blir lägre.
Mängden luftföroreningar bedöms inte förändras i någon större omfattning på grund av
att åtgärden.
Påverkan för trafikanter längs E 18 under byggtiden består främst i byggtrafik på vägen
och ställvis begränsad framkomlighet. Byggnation kommer att innebära att sprängning
och utfyllnad behöver utföras i den kuperade terrängen. Den miljöpåverkan som bedöms
ske bedöms framförallt under byggtiden och är således begränsad i tiden.
Konsekvenserna under byggtiden bedöms som små då skyddsåtgärder för att minimera
påverkan under byggtiden genomförs. Under byggtiden kan störningar såsom buller,
damning och byggtrafik att uppkomma.
18
6. Fortsatt arbete
6.1.
Planläggning
Detta samrådsunderlag utgör det första steget i Trafikverkets planläggningsprocess för
att få fram en fastställd vägplan som ska ligga tillgrund för det fortsatta arbetet med att
ta fram bygghandling och därefter upphandla en entreprenör som kan genomföra
byggnationen. I detta fall kommer entreprenadformen vara genomförandeentreprenad.
Länsstyrelsen kommer nu, utifrån samrådsunderlaget, att fatta beslut om projektet kan
anses medföra betydande miljöpåverkan. Utifrån beslutet kommer nästa steg i
processen, samrådshandling, att utformas enligt typfall 2 eller 3. Det som skiljer är att
en miljöbeskrivning upprättas i typfall 2 och en miljökonsekvensbeskrivning i typfall 3.
Efter samrådshandlingen är nästa steg att ta fram en granskningshandling som
allmänheten kan ta del av och lämna synpunkter på. Även Årjängs kommun och
Tullverket kommer att kunna lämna synpunkter på granskningshandlingen.
Länsstyrelsen kommer slutligen att lämna sitt yttrande på vägplanen. När alla
synpunkter och yttranden är inarbetade kommer en fastställelsehandling att utarbetas
och skickas för fastställelse. Därefter är markåtkomsten säkrad och bygghandling och
byggnation kan starta.
Under hela processen kommer samråd att ske och dessa dokumenteras i en samrådsredogörelse.
6.2.
Viktiga frågeställningar
Fortsatt samordning med kommunens detaljplanearbete och Tullverkets planering av
tullstationens yta är viktig för det fortsatta arbetet. Ett nära samarbete med den
kommunala planeringen är främst viktigt för att arbetet ska bli så tids- och
kostnadseffektivt som möjligt och att omtag i arbetet med vägplanen och detaljplanen
kan undvikas. Samordning med Tullverkets markprojektering och planering är viktig för
att få så kostnadseffektiva och funktionella lösningar som möjligt. Vikt bör läggas på att
planera hur trafiken under byggtiden ska hanteras för att minimera störningarna på
E 18.
19
7. Källor
Detaljplan för Tullen, Nedre Hån i Årjängs kommun, Samrådshandling,
Planbeskrivning, dat. mars 2013
Fortifikationsverket/Tullverket, Ny tullstation Töcksfors, Årjäng, Geoteknisk
underökning, Projekteringsunderlag, Markteknisk undersökningsrapport/Geoteknik
(MUR/Geo),COWI, dat. 2013-01-31.
Länsstyrelsen, WebGis (riksintressen, naturvård, kulturmiljövård, miljöskydd,
vattenmiljö). http://ext-webbgis.lansstyrelsen.se/Varmland/Planeringsunderlag/
PM VA teknik E 18 Tullstation, daterad 2013-12-21
Riksantikvarieämbetet, Fornsök, www.raa.se
SLU, Rödlistade arter i Sverige, Observationsdatabasen
SLU, elfiskeregistret SERS, www.slu.se/elfiskeregistret
SGU, Brunnsarkivet, http://sgu.se/grundvatten/brunnar-ochdricksvatten/brunnsarkivet/
Skogsstyrelsen, Skogens Pärlor, www.skogsstyrelsen.se
Trafikutredning Ny tullstation Hån, daterad 2013-01-17
Trafikverket. Effektsamband för transportsystemet, Fyrstegsprincipen, Steg 3 och 4,
Bygg om eller bygg nytt, Kapitel 7 Miljö, version 2014-04-01.
Trafikverket, PM Kompletterande Naturvärdesinventering vid E 18 Tullstation Hån,
Årjängs kommun, Enviro planning,, 2015-05-04
Vattenmyndigheterna, www.vattenmyndigheterna.se
VISS, Vatteninformationssystem Sverige, www.viss.lansstyrelsen.se
20
Trafikverket, Box 1051, 651 15 Karlstad.
Besöksadress: Hamntorget, 652 26 Karlstad.
Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00
www.trafikverket.se