1. No category

Sid 1(15)
Diarienummer
2015/00756
Ansökan
Uppgifter om projektet
Namn på projektet
Inkluderande arbetsmarknad
Startdatum
2016-02-01
Slutdatum
2018-10-31
Kontaktperson för projektet
Hans Troedsson
Telefonnummer
0708 67 28 24
E-post
[email protected]
Behörig företrädare
Ola Andersson
Telefonnummer
0703052755
Kontaktperson ekonomi
Cecilia Abrahamsson
E-post
[email protected]
Telefonnummer
0706085748
Utdelningsadress
Vågmästaregatan 1 D 41729 Göteborg
Besöksadress
Vågmästaregatan 1 D 41729 Göteborg
Organisationsnamn
Samordningsförbundet Göteborg Hisingen DELTA
Organisationsnummer
222000-1677
Organisationsform
Landstingskommunala verksamheter
Antal anställda
1
Telefonnummer
0703 05 27 55
e-post
[email protected]
Webbplats
www.samordningsdelta.se
Utdelningsadress
Vågmästaregatan 1 D 41729 Göteborg
PlusGiro
Behörig företrädare för
organisationen
392765-4
Ola Andersson
Arbetsställe/enhet som ansvarar för projektet
d.PRO v.1
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Organisation
CFAR-Nummer
43623040
Namn på arbetsställe/enhet
Samordningsförbundet Göteborg Hisingen DELTA
Utdelningsadress
Vågmästaregatan 1 D 41729 Göteborg
Besöksadress
Vågmästaregatan 1 D 41729 Göteborg
Uppgifter om utlysningen
Namnet på utlysningen och
diarienumret
Västsverige - Underlätta övergångarna till arbete för kvinnor och män som
står särskilt långt från arbetsmarknaden : 2015/00479
Programområde
Programområde 2 - Ökade övergångar till arbete
Specifikt mål
2.3 Kvinnor och män som står särskilt långt från arbetsmarknaden ska
komma i arbete, utbildning eller närmare arbetsmarknaden.
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 2(15)
Diarienummer
2015/00756
Projektet ska huvudsakligen bedrivas i
Övre norrland
Mellersta norrland
Norra mellansverige
Östra mellansverige
Stockholm
Småland och öarna
Västsverige
Sydsverige
Deltagare
Totalt antal deltagare i projektet
160
Antal kvinnor
90
Antal män
70
Ålder på deltagare
15-24
25-54
55-64
Anställda
Företagare
Verksamma inom ideell sektor
Unga (15-24 år)
Nyanlända invandrare
Långtidsarbetslösa
Deltagare i projektet
Har en funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga
Är eller har varit sjukskrivna och har behov av stöd för återgång i arbete
Är utanför arbetsmarknaden (mer än 12 månader)
Långtidsarbetslösa ej anmälda på AF
Beskrivning
Beskrivning av projektets genomförande för att nå förväntade resultat och effekter
Jämställdhets- och tillgänglighetsperspektivet samt icke diskriminering ska säkras i varje del av ansökan
- En jämställdhets- och tillgänglighetsanalys ingår i projektets problemanalys
- Mål och indikatorer har jämställdhets- och tillgänglighetsperspektiv
- Aktiviteterna främjar jämställdhet och tillgänglighet i enlighet med analys, mål, och indikatorer
- Projektet följer upp att jämställdhets- och tillgänglighetsmålen nås och om inte åtgärdar detta
I samtliga frågor i ansökan ska perspektiven ovan beaktas.
Kom också ihåg att beakta de krav som ställs i utlysningen när du besvarar samtliga frågor i ansökan.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Bakgrund
Beskriv bakgrund till projektidén.
Samordningsförbundet Göteborg Hisingen – DELTA – genomförde under 2014 en förstudie ”En hållbar kompletterande
arbetsmarknad”, finansierad av den Europeiska Socialfonden.
Syftet var att undersöka vad som krävs för att utveckla en hållbar modell för att skapa en större arbetsmarknad med fler
arbetstillfällen som dels:
Stärker det ordinarie arbetslivet genom att ta hand om kompletterande uppgifter så att den ordinarie personalen kan ägna sig åt
sina kärnuppgifter i högre grad.
Skapar fler arbetstillfällen som kan ge flera arbetslösa ett arbete.
Under 2014 – 2015 har 35 långtidsarbetslösa försörjningsstödstagare haft en ettårig kompletterande anställning inom olika
verksamheter vid de tre stadsdelsförvaltningarna på Hisingen i Göteborgs Stad.
Det fanns flera skäl till att anställa istället för att genomföra ”Kompletterande arbetsmarknad” som en arbetsmarknadsåtgärd
med praktikplatser.
Med anställning följer att
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 3(15)
Diarienummer
2015/00756
Arbetsplatsen formulerar vilka kompletterande arbetsuppgifter den har behov av
Arbetsplatserna väljer ut vilka personer som ska få anställningen
Den anställde får en lön som betydligt förbättrar den egna ekonomin
Den anställde får en ökad självkänsla och därmed ett bättre välbefinnande
Det blir möjligt att studera hur behovet av kompletterande tjänster ser ut
Det blir möjligt att studera vilka strukturer som krävs för att en kompletterande arbetsmarknad ska bli hållbar över tid och
inkluderande för att omfatta flera
Under 2014 utvärderades ”Kompletterande arbetsmarknad” av Södertörns högskola som i två delrapporter har bekräftat att det
behövs en kompletterande arbetsmarknad.
”Överlag visar studien att projektet uppskattats mycket av både chefer, personal och de som fått en kompletterande anställning.
Enheterna har fått tillgång till mer arbetskraft som på olika sätt avlastat den ordinarie personalen.” (Införandet av
”Kompletterande arbetsliv” som arbetsmarknadsmodell på Hisingen – Modellens möjligheter och begränsningar, Delstudie 2
2015: Fil. dr. Daniel Castillo Södertörns högskola)
Södertörns uppföljning har fokuserat på arbetsplatsernas nytta av projektet och därför inte sett till de enskilda individerna som
fått de kompletterande tjänsterna. DELTA har tittat på några variabler avseende bakgrund och effekter för de 35 personer som
fick en anställning. Samtliga var långtidsarbetslösa försörjningsstödstagare från Hisingen.
I genomsnitt hade de före anställningen haft försörjningsstöd i 35 månader och varit arbetslösa 54 månader. Eftersom 80
procent var invandrare var det flera som aldrig haft ett arbete i Sverige, trots att personen kom till Sverige 2007 eller till och med
2003.
I samband med förstudien och anställningarna upptäcktes ett antal brister i de system och strukturer som finns för att bistå
personer som har svårigheter att på egen hand komma in på den svenska arbetsmarknaden. Det gäller särskilt för invandrare,
men även för svenskar som varit utanför arbetslivet under lång tid.
Ett större antal långtidsarbetslösa försörjningsstödstagare än vad det fanns lediga jobb, fick möjlighet att söka dessa jobb på
samma sätt som man söker vilket ledigt jobb som helst med CV och personligt brev. Arbetsplatserna valde sedan ut vem de ville
anställa efter intervjuer.
Urvalsförfarandet visade att det finns ett antal brister hos både sökandena och i de beslutande strukturerna och systemen som
ska underlätta för personer som står långt från arbetsmarknaden att få ett jobb.
Sökandena hade stora brister vad det gällde CV och personligt brev.
Det visade sig också att det var svårt för många att förstå vad ett jobb i svenskt arbetsliv innebär och hur de exempelvis skulle
förhålla sig till Arbetsförmedlingen som skulle besluta om lönestöd. Det ledde till att flera blev avaktualiserade på grund av
missförstånd och okunskap. Ytterligare en del glömde att söka försörjningsstöd eftersom de trodde att de skulle få lön direkt.
Ett antal kunde inte få anställning med lönestöd, eftersom de ansågs ha arbetat för mycket eller deltagit i en utbildningsinsats.
Enligt Socialtjänstlagen ska en försörjningsstödstagare aktivt medverka till sin försörjning genom studier eller arbete. Enligt
lagen om Nystartsjobb måste personen avhålla sig från arbete eller studier minst ett år innan den kan få ett anställningsstöd.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
DELTAs samordnare fick i flera fall följa med individen till Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten för att reda upp situationen.
Under anställningsåret har ingen avskilts från något arbete på grund av att de inte hållit måttet. Flera har gått vidare till andra
anställningar, mycket beroende på att de fått inblick i hur det svenska arbetslivet fungerar. Ytterligare flera har sökt in på
utbildningar, efter att ha sett hur verkligheten fungerar och fått veta sina möjligheter. Det bidrar i ett längre perspektiv till
arbetsgivarens behov av personalförsörjning.
Här finns problem i strukturerna som behöver lösas. Om en person exempelvis har genomgått samhällsvetenskapligt program
på gymnasiet med godkänt resultat, har den personen inte möjlighet att studera någon mera gymnasieutbildning efter det, enligt
förordningen om vuxenutbildning.
Det innebär att flera av dessa 35 som av olika skäl avstått från högskolestudier, inte haft möjlighet att utbilda sig vidare till barneller undersköterskor via Vuxenutbildningen när man efter reellt arbete upptäckt att det var det man ville utbilda sig till istället.
För framförallt invandrare är det svårt att ha kännedom om vad olika utbildningar leder till, men samhällets system kräver att du
väljer rätt från början. Sedan finns det ingen återvändo.
DELTA har uppmärksammat det här dilemmat och arbetar aktivt för en förändring vilket i många fall omöjliggör för många
individer att komma vidare på den svenska arbetsmarknaden. DELTA arbetar nu vidare för att förändra de strukturer som
försvårar för människor att komma vidare på den svenska arbetsmarknaden.
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 4(15)
Diarienummer
2015/00756
De kompletterande tjänsterna har starkt bidragit till integration och tillgänglighet ur både ett genusperspektiv och ett etniskt
perspektiv. Invandrarmän och -kvinnor har fått jobb i förskolor med enbart svenska barn och personal.
Invandrarna har dessutom utvecklat sin svenska påtagligt under anställningsåret.
En kompletterande arbetsmarknad leder alltså till många positiva effekter och är fullt möjlig att använda för personer som står
långt från arbetsmarknaden. För att det ska lyckas fullt ut och bli en hållbar och inkluderande arbetsmarknad behövs en
arbetsmodell med tid för planering och introduktion av både individer och arbetsplatser.
Göteborgs Stad har uppmärksammat DELTAs arbete med att utveckla en kompletterande arbetsmarknad och anslår i ”Budget
2016”, 4,5 mnkr till DELTA för att fortsätta arbetet med att utveckla en kompletterande arbetsmarknad.
Sveriges Kommuner och Landsting – SKL –, Arbetsgivarpolitiska avdelningen, har också uppmärksammat DELTAs arbete och
kommer att följa det fortsatta arbetet med avsikten att utveckla en kompletterande arbetsmarknad nationellt. SKL ansöker om ett
nationellt ESF-förstudieprojekt: ”Framtidens välfärd – kompetensförsörjning inom välfärdssektorn”. SKL i samarbete med de
kommunala fackliga parterna, tänker i det projektet titta närmare på den modell som DELTA utvecklar för att se på vilket sätt
den är möjlig att genomföra nationellt.
SKL kommer att lämna en avsiktsförklaring där man tillsammans med de nationella kommunala fackförbunden ämnar följa
DELTAs utveckling en hållbar kompletterande arbetsmarknad.
DELTAs arbete med att utveckla en kompletterande arbetsmarknad har visat att det är fullt möjligt att skapa en större
arbetsmarknad med fler arbetstillfällen som ger flera personer som står långt från arbetsmarknaden möjlighet att få ett arbete,
oavsett kön, utbildning, ålder, etnicitet eller funktionsnedsättning.
En kompletterande arbetsmarknad är som visats fullt möjlig att använda för att ge personer som står långt från
arbetsmarknaden, möjlighet att komma in på arbetsmarknaden på grund av sin jämställdhet och tillgänglighet för alla . DELTAs
erfarenheter visar emellertid att det kommer att fungera bristfälligt ifall dessa jobb enbart blir ledigförklarade och möjliga att
söka. Det behövs därför en organisation som samordnar och introducerar de kompletterande jobben initialt och tillsammans
med individen, arbetsplatsen och Vuxenutbildningen, gör en planering för vad som ska hända i ett längre perspektiv.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Ett genomförandeprojekt med följande struktur behövs för att underlätta för att täcka arbetslivets behov av att personalen ges
möjlighet att i större utsträckning kunna ägna sig åt sina kärnuppgifter, samtidigt som fler får ett jobb och dessutom kan bli ett
led i arbetslivets behov av framtida personalförsörjning.
Stadsdelarna tar fram behov av 80 kompletterande tjänster och ledigförklarar dessa
Sammanlagt 160 långtidsarbetslösa försörjningsstödstagare ges möjlighet att söka de kompletterande tjänsterna
De arbetssökande ges en introduktion under fyra veckor där:
Ansökningshandlingar upprättas
Orientering om samhälle och arbetsliv
Utbildningsorientering
Jämställdhet
Arbetsgivarinformation
Arbetsgivaren väljer efter intervjuer ut de personer som den vill erbjuda en anställning
De arbetssökande som har valts ut ges en arbetsplatsspecificerad introduktion under tre månader där sökanden får
Tidigare kompetens och erfarenheter kartlagd
Fördjupad samhälls- och arbetslivskunskap
Jämställdhetskunskap
Vad gäller på arbetsplatsen; vilka rättigheter och skyldigheter har den anställde – information av arbetsgivare och fack
Praktik på den kommande arbetsplatsen med handledning av arbetsplatsen
Vuxenutbildningen upprättar en utbildningsplan under anställningstiden tillsammans med arbetsplatsen och arbetssökanden
Beskriv projektets problemanalys kopplad till de regionala/nationella utmaningar som finns i utlysningen.
Att vara arbetslös under en längre period är ett gissel för de individer som drabbas. För den enskilde leder det ofta till svag
självkänsla och dåligt självförtroende som i sin tur påverkar både den psykiska och fysiska hälsan negativt. Inte minst på grund
av att den ekonomiska situationen blir raserad. Känslor av hopplöshet och uppgivenhet är ytterligare effekter av arbetslöshet.
”Det är ingen idé att söka jobb, det är ändå ingen som vill ha mig”. Det finns flera studier som visar att det är så, särskilt för
invandrare och funktionsnedsatta.
Lång tid utan arbete och möjlighet att försörja sig själv leder ytterligare till att man blir utestängd från samhällsgemenskapen,
man är inte en del av samhället för att man inte får delta. För invandrare till exempel innebär det att man inte får möjlighet att
utveckla sig i det svenska språket, vilket i sin tur försvårar att få ett arbete. Långtidsarbetslösa blir på det sättet isolerade och
fastnar lätt i ett utanförskap. Detta gäller särskilt för invandrare, funktionsnedsatta, unga med bristfällig utbildning och äldre
arbetskraft som av olika skäl har halkat ur arbetslivet.
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 5(15)
Diarienummer
2015/00756
Arbetsförmedlingens statistik visar att 70 000 personer har varit arbetslösa i mer än 24 månader, för Göteborgs Stad är siffran
ca 5 000 personer. För både riket och Göteborg är fler än hälften av dessa personer utrikes födda. Det finns ytterligare ett stort
mörkertal bland försörjningsstödstagare som av olika skäl blir avskrivna av Arbetsförmedlingen och därmed är utanför statistiken
över långtidsarbetslösa. Det är vidare känt att många funktionsnedsatta tillhör gruppen långtidsarbetslösa. SCB utredde detta
under 2012. Långtidsarbetslösheten 24 månader eller längre har fördubblats sedan 2010 och fortfarande 2015 ses ingen
minskning.
Arbetslösheten sliter isär samhället och det är stora skillnader mellan olika regioner. Även inom Göteborg är det stora skillnader
mellan olika stadsdelar. Göteborgs Stad tog 2014 fram en rapport ”Skillnader i livsvillkor och hälsa i Göteborg” som visar på
stora skillnader i staden. Hisingens tre stadsdelar visar också på stora skillnader mellan olika områden i samband med arbetet
med ”Fattigdomsprojektet”.
Allmänt råder ett antal förutfattade meningar på arbetsmarknaden som leder till att många exkluderas i onödan. Sedan 1990talet har arbetsmarknaden utvecklats på ett sätt som innebär att färre får arbeta mera. Det sätts så höga kompetenskrav på alla
arbeten numera att det i sig gör att många stängs ute från arbetsmarknaden, samtidigt som den kvalificerade personalen även
tvingas utföra arbetsuppgifter som inte kräver någon högre utbildning. Lärare till exempel måste utföra arbetsuppgifter som
tidigare sköttes av vaktmästare.
Den extra arbetsbördan som läggs på den högkompetenta personalen, samtidigt som de ska utföra sina kärnuppgifter fullt ut,
leder till att många inte orkar med och blir sjukskrivna. Ohälsan, framförallt den psykiska, har också stadigt ökat sedan mitten av
1990-talet.
Istället för den exkluderande arbetsmarknaden som finns behöver en inkluderande arbetsmarknad utvecklas som kan omfatta
alla oavsett kön, utbildning, ålder, etnicitet eller funktionsnedsättning. En arbetsmarknad med fler arbetstillfällen som avlastar
befintlig personal att i större utsträckning kunna ägna sig åt sina kärnuppgifter.
DELTAs arbete med en kompletterande arbetsmarknad visar att det finns ett behov av sådana tjänster i arbetslivet. Ordinarie
verksamhetspersonal avlastas och personer som haft svårt att få ett arbete, får möjlighet att arbeta och försörja sig själva.
En kompletterande arbetsmarknad visar att det är möjligt att göra ett meningsfullt jobb trots att speciell kompetens saknas,
samtidigt som den bidrar till att inkludera att många fler får en tillgänglighet till arbetslivet. En kompletterande arbetsmarknad
fungerar alldeles utmärkt som en ingång för personer som annars har svårt att komma in på arbetsmarknaden. Dessutom bidrar
den till att skapa en bättre arbetsmiljö i det befintliga arbetslivet.
För att en kompletterande arbetsmarknad ska bli hållbar, förutsätter det att det skapas jobb med lägre kvalifikationskrav. Det
förutsätter också att dessa jobb blir en integrerad del av det som kallas den ordinarie arbetsmarknaden och blir inkluderande.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Arbetsmarknadens parter måste ta en aktiv del i arbetet med att ta fram kompletterande tjänster så att de blir definierade och
kan bli till ordinarie jobb. Sveriges Kommuner och Landsting Arbetsgivarpolitiska avdelningen följer tillsammans med de
nationella kommunala fackliga organisationerna, Kommunal, Vision och Lärarförbundet, DELTAs arbete med att utveckla en
kompletterande arbetsmarknad. SKL har beslutat att arbeta för att utveckla en kompletterande arbetsmarknad nationellt.
Under mer än 20 års tid har samhället försökt att möta långtidsarbetslösheten med traditionella arbetsmarknadspolitiska
åtgärder som arbetsträning och praktik. Det ger oftast små effekter, eftersom det inte finns någon planering för vad som ska
hända efter genomförd praktik. Människor som varit utanför arbetsmarknaden en lång tid, behöver visserligen en period av
introduktion men då ska den kopplas till arbetsplatser som ger ett riktigt jobb. Genom en kompletterande arbetsmarknad blir det
möjligt att gå vidare till ett jobb där man behövs efter en introduktion. Göteborgs Stads Arbetsmarknad och Vuxenutbildning
kommer att följa upp de kompletterande tjänsterna för att planera utbildningar som leder till fasta anställningar och därmed ge
ett bidrag till stadens personalförsörjning.
Till den här ansökan bifogas därför en avsiktsförklaring från Arbetsmarknad och Vuxenutbildning som säger att man kommer att
följa upp anställningarna efter introduktionen.
Vilka relevanta erfarenheter/kunskaper finns det inom området?
DELTA har genom arbetet med en kompletterande arbetsmarknad, som beskrivits ovan, fått en bred erfarenhet om vad som
behöver göras för att den ska bli hållbar och tillgänglig för alla. Södertörns följeforskning ger också kunskaper om vad som
behöver göras för att dessa jobb ska bli en större arbetsmarknad med fler arbetstillfällen.
Enbart fler arbetstillfällen leder inte automatiskt till att personer som står långt från arbetsmarknaden får dessa jobb. Det behövs
en sammanhängande kedja för att personer med svårigheter att få ett arbete, ska få ett ordentligt fäste på arbetsmarknaden.
DELTA arbetar tillsammans med, Göteborgs Stad, Arbetsförmedlingen, arbetsmarknadens parter och Vuxenutbildningen, för att
utveckla en hållbar kedja som kan illustreras i nedanstående figur:
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 6(15)
Diarienummer
2015/00756
Långtidsarbetslös Introduktion Kompletterande tjänst TV-anställning
Arbetslivs- och
Anställning med
samhällsorien- utbildning
tering
Flera organisationer har tidigare haft ambitionen att utveckla ”kedjor” för långtidsarbetslösa och för integration för att skapa en
inkluderande arbetsmarknad som är tillgänglig för alla, oavsett bakgrund som utbildning, kön, ålder, etnicitet eller
funktionsnedsättning.
DELTA har visat genom arbetet med ”En Hållbar Kompletterande Arbetsmarknad” att det är möjligt att skapa en inkluderande
arbetsmarknad som är tillgänglig för alla, men att det är flera strukturer som behöver utvecklas. Samordning av flera resurser
måste samverka i det arbetet, som Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Socialtjänst och arbetsmarknadens parterr.
Projektet ”En Inkluderande Arbetsmarknad” är ett viktigt led i arbetet med att utveckla hållbara strukturer.
DELTA kommer att utifrån de erfarenheter som görs i projektet arbeta vidare med att utveckla strukturer och skapa en modell för
en mera hållbar och inkluderande arbetsmarknad.
Vilka relevanta erfarenheter/kunskaper finns det inom området?
DELTA har genom arbetet med en kompletterande arbetsmarknad, som beskrivits ovan, fått en bred erfarenhet om vad som
behöver göras för att den ska bli hållbar och tillgänglig för alla. Södertörns följeforskning ger också kunskaper om vad som
behöver göras för att dessa jobb ska bli en större arbetsmarknad med fler arbetstillfällen.
Enbart fler arbetstillfällen leder inte automatiskt till att personer som står långt från arbetsmarknaden får dessa jobb. Det behövs
en sammanhängande kedja för att personer med svårigheter att få ett arbete, ska få ett ordentligt fäste på arbetsmarknaden.
DELTA arbetar tillsammans med, Göteborgs Stad, Arbetsförmedlingen, arbetsmarknadens parter och Vuxenutbildningen, för att
utveckla en hållbar kedja som kan illustreras i nedanstående figur:
Långtidsarbetslös Introduktion Kompletterande tjänst TV-anställning
Arbetslivs- och
Anställning med
samhällsorien- utbildning
tering
Flera organisationer har tidigare haft ambitionen att utveckla ”kedjor” för långtidsarbetslösa och för integration för att skapa en
inkluderande arbetsmarknad som är tillgänglig för alla, oavsett bakgrund som utbildning, kön, ålder, etnicitet eller
funktionsnedsättning.
DELTA har visat genom arbetet med ”En Hållbar Kompletterande Arbetsmarknad” att det är möjligt att skapa en inkluderande
arbetsmarknad som är tillgänglig för alla, men att det är flera strukturer som behöver utvecklas. Samordning av flera resurser
måste samverka i det arbetet, som Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Socialtjänst och arbetsmarknadens parterr.
Projektet ”En Inkluderande Arbetsmarknad” är ett viktigt led i arbetet med att utveckla hållbara strukturer.
DELTA kommer att utifrån de erfarenheter som görs i projektet arbeta vidare med att utveckla strukturer och skapa en modell för
en mera hållbar och inkluderande arbetsmarknad.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Tillvägagångssätt
Beskriv analys, planering och genomförande samt vad projektets syfte och mål i de olika faserna?
Analys- och planeringsfas 1 februari – 31 mars 2016:
Analys- och planeringsfasen ska åstadkomma de förberedelser som behövs för att projektet ska kunna fungera väl under
genomförandefasen som beräknas starta den 1 april 2016.
Syftet är att utforma ett introduktionsprogram som förberedelse inför en anställning med utbildning. Målgrupp är personer som
står utanför arbetsmarknaden och som har utländsk bakgrund och/eller har funktionsnedsättningar.
Målet är att efter en anställning med utbildning kunna få en tillsvidareanställning.
Analys- och planeringsfasen beräknas pågå 1 februari – 31 mars 2016. Den innehåller följande:
Uppdatering av omvärlds-, problem- och målgruppsanalys, till exempel att ta hänsyn till aktuella politiska initiativ och
förordningar samt följa utvecklingen av regeringens arbetsmarknadspolitik.
Konkretisering av projektets mål, indikatorer samt resultat och effekter. Ökad precisering med utgångspunkt från
omvärldsanalysen.
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 7(15)
Diarienummer
2015/00756
Jämställdhet är särskilt viktig för målgruppen utrikes födda som ofta har liten erfarenhet av jämställdhet och människors lika
värde. Projektet kommer därför ägna särskild uppmärksamhet för frågan genom utbildning av både projektmedarbetare och
deltagare samt genom särskilda indikatorer mäta effekter av det arbetet.
Hög tillgänglighet är centralt för båda målgrupperna utländsk bakgrund och/eller funktionsnedsatta. Kommande arbetsplatser
måste därför ta hänsyn till detta när man utformar arbetsuppgifter. Under analys- och planeringsfasen utbildas projektgruppen i
tillgänglighet för att kunna vägleda arbetsplatserna i utformningen av arbetsuppgifter utifrån deltagarnas förutsättningar.
Styr- och referensgrupp bildas.
Rekrytering av personal till projektgruppen; Projektledare, Arbetsförmedlare, Socialsekreterare/kurator och Studieyrkesvägledare. Samtlig personal kommer att rekryteras från respektive myndighet.
Rekrytering av kompletterande arbetsplatser inom Hisingens tre stadsdelsförvaltningar och förhandling om arbetsplatserna med
de fackliga organisationerna. Stadsdelarnas HR-avdelningar sköter detta i samarbete med projektet.
Projektgruppen utbildas om jämställdhet, tillgänglighet, icke-diskriminering och integration. Extern utbildare engageras.
Projektgruppen utarbetar ett detaljerat program för introduktionsperioden med innehåll av personlig presentation, validering av
tidigare kompetens, orientering om arbetsliv, samhälle jämställdhet, icke-diskriminering och integration.
Tillsammans med Göteborgs Stads Arbetsmarknad och Vuxenutbildning planera för utbildning och validering på de kommande
arbetsplatserna.
Ta fram kriterier och påbörja rekrytering av deltagare till första gruppstarten.
Upprättande av tids- och aktivitetsplan.
Knyta transnationella kontakter med integrationsprojekt i Tyskland, och ”Inkluderende Arbeidsliv” i Norge.
Upprättande av kommunikationsplan och tillsammans med SKLs Arbetsgivarpolitiska avdelning planera strategiskt för påverkan
av strukturer.
Upprättande av plan för hur arbetet med jämställdhet, tillgänglighet och icke-diskriminering ska integreras i projektets
verksamhet, med specificeringar av vilka aktiviteter som ska genomföras.
Planering av uppföljning och utvärdering i samråd med ESF.
Genomförandefas 1 april 2016 – 31 maj 2018:
Genomförandefasen omfattar åtta gruppstarter med 20 personer i varje omgång genomföras. Varje grupp pågår under fyra
månader. Sammanlagt 160 personer med utländsk bakgrund och/eller funktionsnedsättning rekryteras från
Arbetsmarknadstorget på Hisingen.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Arbetsmarknadstorget – samverkan mellan socialtjänstens försörjningsstöd i Hisingens stadsdelar, Arbetsförmedlingen och
Vuxenutbildningen – handlägger drygt 1 000 individer med försörjningsstöd. Omkring 250 av dem bedöms som
långtidsberoende bidragstagare. Den övervägande andelen tillhör personer med utländsk bakgrund och/eller funktionsnedsatta.
Syftet med grupperna är att matcha lämpliga individer till de sammanlagt 80 ledigförklarade kompletterande tjänsterna i de tre
stadsdelsförvaltningarnas verksamheter.
Målet är att utveckla en allmängiltig modell för långtidsarbetslösas inträde på arbetsmarknaden på bästa sätt.
Varje grupp genomförs på följande sätt:
Från målgruppen rekryteras 20 personer via Arbetsmarknadstorget. Under de inledande fyra veckorna genomförs en fördjupad
kartläggning av varje deltagares kompetens och erfarenheter samt deltagarens sociala situation. Deltagarna får information om
de arbeten som finns att söka och ansökningshandlingar upprättas. Vidare ges information om myndigheter, a-kassa, fackens
uppgift, utbildningsinformation och annan relevant information som jämställdhet och diskriminering.
Arbetsplatserna med de lediga jobben kallar och genomför intervjuer med de 20 sökandena. Därefter väljer arbetsplatsen ut tio
av dessa som man anser är mest lämplig att få arbetet. De 10 som av olika skäl inte får något arbete går tillbaka till
Arbetsmarknadstorget för fortsatt planering och lämnar projektet.
De andra tio som blivit utvalda går vidare till en tre månaders introduktion med praktik på respektive arbetsplats varvat med en
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 8(15)
Diarienummer
2015/00756
fördjupad orientering om samhället och arbetslivet i allmänhet. Det gäller bland annat hur tidigare kompetens och erfarenheter
kan användas i det specifika arbetet, skyldigheter och rättigheter vid arbete, jämställdhet i arbetslivet, diskriminering, olika
möjligheter till utbildning.
Särskild vikt kommer att läggas vid jämställdhetsintegrering. Vid många av de arbetsplatser som kommer att involveras är
könssegregeringen stor, framförallt inom förskola och äldreomsorg. Projektet kommer därför att arbeta aktivt för att bryta det
mönstret genom att motivera män att söka sig till dessa arbeten. En förutsättning för att nå målet är att alla som arbetar med en
Inkluderande arbetsmarknad, genomgår en grundläggande utbildning i jämställdhet. Det gäller inte minst för deltagarna med
utländsk bakgrund som ofta har brister i kunskaper om jämställdhet. Genom att alla inom projektet ges grundläggande kunskap
om jämställdhet ökar förutsättningarna för att möta varandra utifrån individuella förutsättningar och inte utifrån föreställningar om
kön.
Stadsdelarnas HR-avdelningar tillsammans med de fackliga organisationernas medverkan under den här perioden är viktig för
att informera om vad som gäller för kommunens verksamheter.
En individuell utbildningsplan utarbetas tillsammans med individen, arbetsplatsen och Vuxenutbildningen.
Efter de tre månadernas introduktion påbörjas anställningen och Vuxenutbildningen svarar för uppföljning och genomförande av
utbildningsplanen. Deltagaren lämnar projektet.
Projektet startar en ny grupp om 20 personer. Projektet kommer under perioden 1 april 2016 – 31 maj 2018 att genomföra åtta
gruppstarter med ovanstående struktur för sammanlagt 160 personer, varav 80 personer kommer att få en anställning.
Avslutsfas 1 juni 2018 – 31 oktober 2018
Under hela projekttiden kommer en kontinuerlig uppföljning och utvärdering av resultat och effekter att ske enligt de indikatorer
och mål som satts upp under analys- och planeringsfasen. Det sker dels genom projektets egen uppföljning och dels genom en
extern utvärderare som knyts till projektet. Uppföljningen kommer att genomföras på både individ- och organisationsnivå för att
undersöka på vilket sätt projektets modell kan implementeras och göras allmängiltig.
Resultaten kommer att redovisas i form av årliga rapporter och en slutrapport av både projektet och den externa utvärderaren i
samband med att projektet avslutas.
Projektets samarbetsparter, stadsdelsförvaltningarna, politiker, fackliga organisationer, Arbetsförmedlingen, Vuxenutbildningen
och SKL kommer under projekttiden att delta i styr- och referensgrupper och där bli informerade om projektets utveckling. Under
avslutsfasen kommer projektet tillsammans med samarbetsparterna arbeta med implementering av projektets resultat. Därmed
underlättas övergångarna till arbete för kvinnor och män som står särskilt lång från arbetsmarknaden och bli till modell i deras
fortsatta arbete inom området.
Beskriv målgrupp, samverkanspartner och intressenter och hur projektet kommer att involvera dessa i analys- och
planeringsfas och genomförandefas.
Målgrupper för en ”Inkluderande arbetsmarknad” är Hisingens tre stadsdelars arbetsplatser och personer som står utanför
arbetsmarknaden och som har utländsk bakgrund och/eller funktionsnedsättningar och är försörjningsstödstagare på Hisingen.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Stadsdelsförvaltningarnas arbetsplatser utformar kompletterande tjänster som personer ska kunna få oavsett kön, utbildning,
ålder, etnicitet eller funktionsnedsättning.
Arbetsmarknadstorget har hand om individer som stämmer in på beskrivningen. Kriteriet för att få delta är att individen stämmer
med målgruppen och som blir utvald av arbetsplatsen att få en anställning. Projektet måste därför under hela projekttiden ha en
tät samverkan med både stadsdelarnas arbetsplatser och Arbetsmarknadstorget.
Samverkanspartners och intressenter i projektet, som också deltar aktivt under hela projekttiden, är Göteborgs Stads
kommunstyrelse som är med och finansierar de kompletterande anställningarna efter projektets introduktion samt
stadsdelsnämnderna och stadsdelsförvaltningarna Lundby, Norra Hisingen och Västra Hisingen. Stadsdelsnämndernas
ordförande och stadsdelsdirektörerna kommer att ingå i styrgruppen för projektet. Stadsdelarna är också medfinansiärer i
projektet. Stadsdelarnas HR-avdelningar medverkar i utformningen av de kompletterande tjänsterna och sköter administrationen
av anställningarna.
Den lokala Arbetsförmedlingen är medfinansiär och Arbetsförmedlingens Huvudkontor medverkar som och medlem i
styrgruppen. Som medfinansiär garanterar Arbetsförmedlingen med aktivitetsstöd till deltagarna under introduktionsperioden.
Arbetsförmedlingen är dessutom en naturlig samarbetspartner, eftersom den är delägare i Samordningsförbundet som är
projektägare.
Göteborgs Stads Arbetsmarknad och Vuxenutbildning är viktiga samverkanspartners för att utforma och genomföra utbildningar
för dem som får en anställning. Vuxenutbildningen avger en avsiktsförklaring för hur man kommer att medverka i projektet.
Sveriges Kommuner och Landsting tillsammans med de nationella kommunala fackliga organisationerna kommer att följa
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 9(15)
Diarienummer
2015/00756
projektets arbete och resultat för att se på vilket sätt projektets modell kan bli en nationell modell. SKL avger en avsiktsförklaring
för hur man tänker medverka i projektet.
Om målgrupp från programområde 2 planeras delta i projektet, beskriv hur detta ska planeras och genomföras. Hur ska
anställda och ledning engageras i analys och planeringsarbetet?
Riskanalys
Analysera tänkbara risker i projektverksamheten som kan leda till att önskade resultat och effekter inte uppnås. Beskriv vad ni
tänker göra om projektet inte når avsedda resultat och effekter eller inte når jämställdhet-, och tillgänglighetsmålet.
Risk
Åtgärd
Arbetsförmedlingens huvudkontor ingår i styrgruppen för att
Ändrade regler för finansiering
kunna påverka utformning
Samordnare slutar under projekttiden
Projektägaren samt projekt- och styrgrupp leder arbetet och är
inte beroende av en enskild eldsjäl
Svårigheter att få fram 160 deltagare
Hisingens tre stadsdelar handlägger cirka 250 individer med
långvarigt försörjningsstöd. Erfarenheterna från 2014 visar att
ungefär hälften av de uttagna personerna kunde matchas till
de lediga jobben
Svårigheter att få fram 80 arbetsplatser
Stadsdelsförvaltningarna gör bedömningen att det är fullt
möjligt utifrån det intresse som visats från olika verksamheter
Svårigheter att skapa hållbara strukturer
Nära samarbete med stat, kommun och fackliga organisationer
är en förutsättning för att kunna påverka befintliga strukturer
Mål
Förväntande resultat och effekter av projektet.
I utlysningen finns angivet vilka förväntade effekter projekten ska uppnå. Vilka resultat, det vill säga förändring på
individ-, organisation och projektnivå krävs för att uppnå effekterna?
Projektnivå: Projektet utvecklar en modell för hur personer som står långt från arbetsmarknaden ska introduceras inför en
anställning med en planering för utbildning så att anställningen leder till en tillsvidareanställning och kan bidra till arbetsgivarens
behov av personalförsörjning. På projektnivå utvecklas kunskaper om hur de olika momenten i processen ska hanteras;
rekrytering, uppföljning, viktiga samarbetsaktörer, stöd i genomförandet, ”nästa steg”.
Individnivå: 160 individer med utländsk bakgrund och/eller funktionsnedsatta som står långt från arbetsmarknaden får en
fördjupad kartläggning av sin kompetens, erfarenhet och sin sociala situation. Individen får också en kunskap om det svenska
samhället och arbetslivet. Individerna ges möjlighet att söka lediga jobb, varav 80 personer kommer att erbjudas en anställning.
Innan anställningen kommer individen att under tre månader få en fördjupad orientering om samhället, arbetslivet, jämställdhet
samt en utbildningsplan samtidigt som individen introduceras vid den kommande arbetsplatsen.
Organisationsnivå: Berörda organisationer får en kunskap och modell över hur olika strukturer bör utformas för att skapa en
inkluderande arbetsmarknad som även omfattar dem står långt från arbetsmarknaden och som leder till en hållbar anställning.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Beskriv hur projektets verksamhet och metod kommer att leda till förväntade resultat och effekter. Vilka är mottagare
av projektresultat? Ange metod och tidplan.
Introduktionen till de 80 anställningarna ger kunskap om vad som behöver utvecklas och förändras för att modellen ska kunna
bli en integrerad del av den ordinarie arbetsmarknaden. Genom att utgå från arbetsplatsernas behov och koordinering av flera
kompetenser, ökar träffsäkerheten mellan individ och arbetsliv.
Genom ett särskilt fokus på tillgänglighet och jämställdhet, ska både utformning av arbetsinnehåll och rekrytering av personer
ställas mot de aspekterna. I resultatredovisningen ska dessa effekter kunna avläsas tydligt.
De viktigaste mottagarna för projektresultatet är Göteborgs Stad, Vuxenutbildningen, Socialtjänsten, Arbetsförmedlingen,
Samordningsförbunden, Arbetsmarknadsdepartementet, Sveriges Kommuner och Landsting samt Fackförbunden. Eftersom alla
inblandade är med och följer projektets utveckling kommer olika frågeställningar att diskuteras och lösas efter hand.
Arbetet med att utveckla en modell för ”En Inkluderande Arbetsmarknad” är komplext, eftersom många aktörer och intressenter
är inblandade. Samordningsförbundet är därför en lämplig organisation för att koordinera arbetet mellan de olika aktörerna.
DELTA kommer ägna de fem sista månaderna i projektet, den 1 juni 2018 till och med den 31 oktober 2018, till att redovisa
resultaten dels i en slutrapport och dels genom att anordna en konferens för olika berörda där resultaten redovisas. Resultaten
redovisas också vid enskilda överläggningar med strategiska aktörer.
Beskriv hur ni kommer att följa upp projektets resultat och effekter.
På individnivå redovisas resultaten kontinuerligt i samordningsförbundens officiella utvärderingssystem – SUS.
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 10(15)
Diarienummer
2015/00756
På organisationsnivå sker kontinuerlig uppföljning till styrgruppen för projektet samt till projektägaren i form av tertialrapporter
och verksamhetsberättelse för varje år. Dessutom genomförs uppföljning av en utomstående aktör som handlats upp av ESF.
Beskriv hur ni kommer att utvärdera projektets resultat och effekter. Ange tidplan och form för avrapportering.
Under förstudien var Södertörns högskola engagerade som följeforskare. En forskare följde projektet på halvtid under ett år. Det
har bidragit till att ta fram frågeställningar att arbeta vidare med.
För det här projektet kommer någon, gärna med forskningsanknytning, att engageras av de utvärderare som Europeiska
Socialfonden har handlat upp. Utvärderaren ska särskilt koppla utvärderingen till hur väl projektet bidrar till ökad jämställdhet
och tillgänglighet.
Integrerat arbete
Hur kommer projektet att arbeta med tematisk fördjupning?
Hur kommer projektet att arbeta med Hållbar utveckling (Ekologiskt)?
Inte aktuellt i det här projektet.
Transnationellt samarbete
Gemensamt ramverk
Östersjösamarbete
Andra former för transnationellt samarbete
Under förstudien ”En hållbar kompletterande arbetsmarknad” hade DELTA kontakt med ”Inkluderende Arbeidsliv” i Norge. I det
kommande projektet ”En Inkluderande Arbetsmarknad” avses att utveckla kontakterna med Norge i arbetet med att utveckla en
modell för att framförallt fler funktionsnedsatta ska kunna komma in på arbetsmarknaden.
Sverige och Tyskland är de länder inom EU som tar emot flest invandrare. Projektet avser därför att etablera samarbete med
något projekt i Tyskland för att utbyta erfarenheter där man arbetar med att integrera personer med utländsk bakgrund i
arbetslivet.
Resursplanering
Vilka aktiviteter i projektet ska finansieras enligt bestämmelserna för Europeiska Regionalfonden?
Inte aktuellt för det här projektet
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Vilka fysiska, personella och finansiella resurser krävs för att utföra projektets verksamhet och aktiviteter samt hur ni
kommer att tidrapportera dessa? Ange även tid och aktivitetsplan.
1 Socialsekreterare. Det behövs en särskild socialsekreterare som kan se vilka personer bland försörjningsstödstagarna som är
lämpliga och har förutsättningar att bli rekryterade till de extra tjänsterna. Socialsekreteraren har sedan uppgiften att följa upp
och bistå de rekryterades sociala situation under projekttiden. Socialsekreteraren deltar i matchningen av personer till de olika
arbetsplatserna. Tid i projektet: Heltid 2016-02-01 - 2018-06-30
1 Arbetsförmedlare. Det behövs en särskild arbetsförmedlare som sköter Arbetsförmedlingens handläggning och beslut för de
50 personerna. Idag är dessa personer spridda på ett antal olika handläggare, men behöver samordnas av en särskild med god
kännedom om projektet. Det handlar om beslut om en månads praktik på arbetsplatsen innan anställning och utredning och
beslut om nystartsjobb vid anställningen. Under projekttiden har arbetsförmedlaren en viktig uppföljande roll i de fall
Arbetsförmedlingen ska bidra med olika insatser. Arbetsförmedlaren deltar i matchningen av personer till de olika
arbetsplatserna. Tid i projektet: Heltid 2016-02-01 - 2018-06-30
1 Studie- yrkesvägledare. Arbetsmarknadstorget har tillgång till en studie- yrkesvägledare två dagar i veckan. Under förstudien
har ”En hållbar kompletterande arbetsmarknad” använt sig av den resursen och det är uppskattat av de som blivit anställda. I
många fall har de blivit uppmärksammade på att det inte krävs så omfattande insatser när det gäller utbildning, utan kan gå
vidare i arbetslivet med hjälp av några kurser. Det viktiga är att validerings- och utbildningsformer blir utformade efter
individuella behov och förutsättningar och kan många gånger genomföras tillsammans med arbetsplatsen. Därför är det viktigt
att samtliga kommande 80 personer har tillgång till en studie- yrkesvägledare som under projekttiden kan följa upp var och en
och ta fram utbildningsplaner. Studie- yrkesvägledaren deltar i matchningen av personer till de olika arbetsplatserna. Tid i
projektet: Heltid 2016-02-01 - 2018-06-30
1 Projektledare. Projektets huvudsyfte är att utveckla en modell för en större arbetsmarknad som kan inkludera även personer
med lägre kompetens än vad som krävs på den så kallade ordinarie arbetsmarknaden. För att kunna nå det syftet krävs det att
de erfarenheter och kunskaper som uppnås i projektet i fråga om behov av strukturförändringar, dokumenteras och förs vidare
till berörda. Det blir projektledarens huvuduppgift, samtidigt som projektledaren leder och tar aktiv del i genomförandet av
projektet. Tid i projektet: Heltid 2016-02-01 - 2018-10-31
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 11(15)
Diarienummer
2015/00756
Projektägare. Projektägaren deltar 10 procent genom DELTAs förbundschef som har till uppgift att sprida arbetet i det nationella
nätverket för samordningsförbund. Tid i projektet: 10 procent 2015-09-01 - 2017-06-30
Samtlig personal i projektet kommer att rekryteras är verksam inom ramen för Samordningsförbundet.
Ingen personal anställs i projektet utan projektet kommer att faktureras från respektive organisation där man är anställd. På
fakturan anges den omfattning som personerna arbetat i projektet. All personal förutom projektägaren, arbetar heltid för
projektet.
Beskriv projektpersonalens kompetens för att genomföra och administrera projektet?
Projektledare: Chefserfarenhet, Ledare för flera ESF-projekt
Socialsekreterare: Socionom från stadsdelsförvaltningarnas socialtjänst
Arbetsförmedlare: Arbetsförmedlare från Arbetsförmedlingen Hisingen
Studie- och yrkesvägledare: Rekryteras från Vuxenutbildningen
Vilka kompetenser kommer att upphandlas externt?
Utvärdering kommer att handlas upp externt.
Utbildning i jämställdhet och tillgänglighet kommer också att handlas upp externt.
Hur säkerställer projektet att jämställdhets- samt tillgänglighetskompetens finns hos projektpersonalen och
samverkanspartner?
Projektmedarbetarna har genom sina moderorganisationer redan i dagsläget betydande kompetens om både jämställdhet och
tillgänglighet.
I det här projektet är det ett särskilt fokus på jämställdhet och tillgänglighet. Därför kommer projektpersonalen i analys- och
planeringsfasen att få särskild utbildning inom områdena.
Flera Samordningsförbund arbetar aktivt med jämställdhetsintegrering och tillgänglighet och kan användas i utbildningen av
projektpersonalen. Ifall bedömningen görs att kompetensen behöver kompletteras så kommer ESF-rådets stödstruktur att
engageras.
Vilka resurser behövs för uppföljning och utvärdering?
På individnivå redovisas resultaten kontinuerligt i samordningsförbundens officiella utvärderingssystem – SUS.
På organisationsnivå sker kontinuerlig uppföljning till styrgruppen för projektet samt till projektägaren i form av tertialrapporter
och verksamhetsberättelse för varje år.
Dessutom genomförs uppföljning av en utomstående aktör som handlats upp av ESF. För den externa utvärderingen avsätts
250 000 kronor.
Hur säkerställer projektet att utvärderaren har jämställdhets- samt tillgänglighetskompetens så att dessa perspektiv
finns med i utvärderingens alla delar?
Hela idén med ”En hållbar kompletterande arbetsmarknad” är att arbetsmarknaden ska vara tillgänglig för så många som möjligt
oavsett kön, utbildningsbakgrund, ålder, funktionsnedsättning eller etnisk bakgrund.
Förstudien har i alla delar också visat att modellen har en hög grad av tillgänglighet.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
En av utmaningarna för den svenska arbetsmarknaden är att bryta könssegregeringen.
Förstudien visar även där att förstudieprojektet bidragit till detta. Flera av de personer som fick arbete i förskolorna var män med
utländsk bakgrund. Det var ett medvetet val vid både matchningen och urvalet till de lediga jobben.
I projektet ”En Inkluderande Arbetsmarknad” kommer därför den frågan att förstärkas genom medveten matchning för att bryta
onödig könssegregering. Det betyder exempelvis att män motiveras för arbete inom förskola, skola och äldreomsorg och kvinnor
motiveras för arbete inom vaktmästeri och fastighetsskötsel. Under hela projekttiden sätts särskilt fokus på jämställdhet och
tillgänglighet, genom särskilda indikatorer. Både den interna och externa uppföljningen ska därför ta särskild hänsyn till detta i
uppföljningen av projektets resultat.
Vilka resurser i projektet är kopplade till projektets verksamhet som finansieras enligt bestämmelserna för Europeiska
Regionalfonden
Inte aktuellt i det här projektet
Statsstöd
Har stödsökande och någon eller några av stödmottagarna i detta projekt, vilken/vilka bedriver en ekonomisk
verksamhet, mottagit statsstöd i enlighet med artiklarna 107-109 i EUF-fördraget eller stöd av mindre betydelse under
innevarande och de två närmast föregående beskattningsåren.
Ja
Nej
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Nej, Vi är en myndighet
Sid 12(15)
Diarienummer
2015/00756
Finansiär
Typ av stöd
Summa
Annan finansiering
Har annan finansiering i form av offentligt stöd/EU-stöd, utöver de som redovisas i denna ansökan, mottagits eller
kommer att mottas för detta projekts ansökta kostnader?
Ja
Nej
Finansiär
Typ av stöd
Summa
Kommer projektet generera intäkter?
Ja
Nej
Beskriv vilken typ av intäkter som projektet att generera:
Upphandling och kostnadseffektivitet
Lyder stödsökande under LoU, lagen om offentlig upphandling?
Vi är en upphandlande myndighet och följer LOU
Beskriv
Annat
Hur kommer projektet att säkra att upphandling av varor och tjänster konkurrensutsätts så att kostnadseffektivitet uppnås?
Stödsökande följer LoU
Moms i projektet
Är stödsökande skyldig att redovisa moms för projektets kostnader?
Ja
Nej
Diversifierad
Medfinansiering
Beskriv hur projektet kommer att medfinansieras. Ange hur medfinansieringen säkerställts hos medfinansiärerna. Vid
medfinansiering från Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan ska CFAR nummer anges.
Arbetsförmedlingen finansierar aktivitetsstöd till projektdeltagarna under introduktionen
Samordningsförbundet Göteborg Hisingen - DELTA finansierar lokaler och utrustning till projektet
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Lista över medfinansiärer
Organisationsnamn
Arbetsförmedlingen Väst
Kontaktperson för projektet
Jan Sammels
Telefon
0771-600000
Organisationsnamn
Samordningsförbundet Göteborg Hisingen - DELTA
Kontaktperson för projektet
Ola Andersson
Telefon
0703052755
Organisations 202100-2114
nummer
CFAR24446254
Nummer
Organisations 222000-1677
nummer
CFAR43623040
Nummer
Kompetensutveckling
Lista över organisationer vars anställda och ideellt engagerade ska delta i kompetensutvecklingsinsatser
Samverkansaktörer
Lista över samverkansaktörer som inte har deltagare med i projektet.
Organisationsnamn
SDF Norra Hisingen HR-avdelningen
Kontaktperson för projektet
Mia Clewemar Lindquist
Telefon
031-3669405
Organisationsnamn
SDF Västra Hisingen HR-avdelningen
Kontaktperson för projektet
Tina Liljedahl-Scheel
Telefon
031-3666057
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Organisations 212000-1355
nummer
Organisations 212000-1355
nummer
Sid 13(15)
Diarienummer
2015/00756
Organisationsnamn
SDF Lundby HR-avdelningen
Kontaktperson för projektet
Karin Bryngelsson
Telefon
031-3667056
Kontaktperson för projektet
Sveriges Kommuner och Landsting Avd för
arbetsgivarpolitik
Christin Granberg-Norberg
Telefon
08-4527630
Organisationsnamn
Göteborgs Stads Arbetsmarknad och Vuxenutbildning
Kontaktperson för projektet
Jan Danielski
Telefon
031-3683091
Organisationsnamn
Organisations 212000-1355
nummer
Organisations 222000-0315
nummer
Organisations 212000-1355
nummer
Sammanfattning av projektet på svenska
Samordningsförbundet Göteborg Hisingen DELTA genomförde förstudien ”En hållbar kompletterande arbetsmarknad” under
2014 med syftet att utveckla en modell för att skapa en större arbetsmarknad med fler arbetstillfällen som dels:
Stärker det ordinarie arbetslivet genom att ta hand om kompletterande uppgifter så att den ordinarie personalen kan ägna sig åt
sina kärnuppgifter i högre grad.
Skapar fler arbetstillfällen som kan ge flera arbetslösa ett arbete.
”En hållbar kompletterande arbetsmarknad” tar sin utgångspunkt i att arbetet inom den offentliga sektorn kännetecknas av att
kvalificerade yrkesgrupper i allt högre grad utför okvalificerade och ”dolda” arbetsuppgifter som tidigare utfördes av särskild
personal. Det leder till att personal måste utföra uppgifter som är utanför kärnuppdraget att exempelvis vara lärare.
Verksamhetens syfte är därför att avlasta dessa yrkesgrupper genom att skapa särskilda tjänster och besätta dessa med
personer som är registrerade som arbetslösa och står till arbetsmarknadens förfogande. Istället för att fokusera på att aktivera
de arbetslösa, vilket är det vanliga när det gäller arbetsmarknadsinsatser, så är inriktningen här att fokusera på arbetslivets
behov av personal.
Förstudien ledde till upptäckter om att det brister i olika strukturer för att kunna kombinera de båda syftena på ett hållbart sätt.
En upptäckt var att personer som står långt från arbetsmarknaden har stora brister i kunskaper om det svenska samhället och
arbetslivet. De behöver därför en period av orientering om detta innan de kan ta ett arbete.
En annan upptäckt var att det behövs uppföljning under en anställningsperiod tillsammans med utbildning så att anställningen
kan bli hållbar.
Projektet ”En Inkluderande Arbetsmarknad” kommer därför att genomföra en introduktion om 4 månader för att tillsammans med
arbetsplatser och Vuxenutbildningen förbereda individen för en garanterad anställning med utbildning. Projektet som pågår från
den 1 februari 2016 till och med 31 oktober 2018 vänder sig till 160 utrikes födda och/eller funktionsnedsatta personer på
Hisingen i Göteborg, varav 80 kommer att få en anställning i stadsdelarnas verksamheter.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Samordningsförbundet DELTA samordnar arbetet och undersöker samtidigt vad som krävs för att modellen ska bli hållbar och
en integrerad del av en inkluderande arbetsmarknad som omfattar flera personer som står långt från arbetsmarknaden.
Sammanfattning av projektet på engelska
Samordningsförbundet Gothenburg Hisingen DELTA conducted the pilot study "Sustainable supplementary labor" in 2014 with
the aim to develop a model for creating a larger labor market with more jobs as well:
- Strengthens the ordinary working life by taking care of the additional data so that the regular staff can focus on their core tasks
to a greater degree.
- Creating more jobs that will create more unemployed people a job.
"Sustainable supplementary labor" is based on that work in the public sector is characterized by qualified professionals are
increasingly performing unskilled and "hidden" tasks previously performed by separate staff. It leads to personnel must perform
tasks that are outside its core mission, for example, be a teacher. Business purpose is to relieve these professionals by
providing special services and fill them with people who are registered as unemployed and available for work. Instead of
focusing on activating the unemployed, which is common when it comes to labor market initiatives, so the focus here is to focus
on the needs of working life of staff.
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 14(15)
Diarienummer
2015/00756
The pilot study led to the discovery of the flaws in the various structures to combine the two objectives in a sustainable way.
One discovery was that people far from the labor market have large gaps in knowledge about Swedish society and working life.
They therefore need a period of orientation of this before they take a job.
Another finding was the need for follow-up over a period of employment with training so that the position can be sustainable.
The project "an inclusive labor market" will undertake an introduction about 4 months for that along with workplaces and adult
education prepare the individual for a guaranteed employment with training. The project, which runs from 1 February 2016 until
31 October 2018 addressed to 160 foreign-born and / or disabled people on Hisingen in Gothenburg, of which 80 will get a job in
the districts' activities.
Samordningsförbundet DELTA coordinates work and reflects what is required for the model to be sustainable and an integral
part of an inclusive labor market that includes several people who are far from the labor market.
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Budgetöversikt
Resurser i projektet
Belopp
Kostnader socialfonden
8 200 347 kr
Kostnader av regionalfondskaraktär (ERUF)
0 kr
Summa kostnader
8 200 347 kr
Avgår kontant medfinansiering
0 kr
ESF-stöd
8 200 347 kr
Offentligt bidrag i annat än pengar
550 000 kr
Offentligt finansierad ersättning till deltagare
3 543 775 kr
Offentliga kontanta medel tillförda projektet
0 kr
Offentliga kontanta medel från projektägaren
0 kr
Privata bidrag i annat än pengar
0 kr
Privata kontanta medel tillförda projektet
0 kr
Privata kontanta medel från projektägaren
0 kr
Summa offentlig och privat medfinansiering
4 093 775 kr
Summa total finansiering
12 294 122 kr
ESF-stöd
66,70 %
Budgeterad medfinansiering från projektet
33,30 %
Krav på medfinansiering från projektet enligt utlysningen:
33,30 %
Kostnader socialfonden (Analys- och planeringsfas)
542 956 kr
Personal
437 353 kr
Externa tjänster
40 000 kr
Resor och logi
0 kr
Ungas mobilitet
0 kr
Utrustning och materiel
0 kr
Indirekta kostnader
65 603 kr
Intäkter
0 kr
Kostnader socialfonden (Genomförandefas)
7 657 391 kr
Personal
5 415 123 kr
Externa tjänster
1 100 000 kr
Resor och logi
330 000 kr
Ungas mobilitet
0 kr
Utrustning och materiel
0 kr
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden
Sid 15(15)
Diarienummer
2015/00756
Indirekta kostnader
812 268 kr
Intäkter
0 kr
Kostnader regionalfondskaraktär
0 kr
Personal
0 kr
Externa tjänster
0 kr
Lokaler och administration
0 kr
Resor och logi
0 kr
Investeringar och utrustning
0 kr
Indirekta kostnader
0 kr
Intäkter
0 kr
Offentlig medfinansiering
Offentligt bidrag i annat än pengar
550 000 kr
Personal
0 kr
Externa tjänster
0 kr
Resor och logi
0 kr
Utrustning och materiel
550 000 kr
Offentligt finansierad ersättning till deltagare
3 543 775 kr
Deltagarersättning
3 543 775 kr
Etableringsersättning
0 kr
Offentliga kontanta medel tillförda projektet
0 kr
Kontanta offentliga medel
0 kr
Offentliga kontanta medel från projektägaren
0 kr
Egeninsats
0 kr
ESF Ansökan om stöd 20140611 ver 1.021
Privat medfinansiering
Privata bidrag i annat än pengar
0 kr
Personal
0 kr
Externa tjänster
0 kr
Resor och logi
0 kr
Utrustning och materiel
0 kr
Privata kontanta medel tillförda projektet
0 kr
Kontanta privata medel
0 kr
Privata kontanta medel från projektägaren
0 kr
Egeninsats
0 kr
Egeninsats enligt gruppundantagsförordning
0 kr
Det här är ett projekt som medfinansieras av Europeiska unionen/Europeiska socialfonden