1. No category

Samrådsmöte
2015-04-27
Ytterbyskolan
GC väg 604
Tega-Staby
Välkomna till samrådsmöte för direkt berörda
fastighetsägare angående
Gång- och cykelväg
Väg 604 sträckan Tega – Staby
Kungälvs kommun
Västra Götalands län
2015-04-27
2
2015-05-12
Dagordning
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
3
Mötet öppnas
Presentation av de närvarande
Projektets bakgrund
Vad är en vägplan
Planförslaget
Miljökonsekvenser
Tidplan
Markförhandling
Synpunkter/frågor
Fika / Mötet avslutas
2015-05-12
Kungälvs kommun/TrV
Presentation av närvarande
4
Mikael Rintala
Projektledare, Trafikverket
Helena Forslund
Markförhandlare, Trafikverket
Jenny Bjönness Bergdahl
Trafikstrateg, Kungälvs kommun
Karin Edin
Uppdragsledare, EQC
Marie Jakobi
Miljöspecialist, EQC/Jakobi
Sustainability AB
2015-05-12
ÖVERSIKTSKARTA
5
2015-05-12
Förstudie
• Förstudie Ytterby – Kärna, Trafikverket 2003
En olycka i Kärna föranledde att dåvarande Vägverket upprättades en
förstudie för sträckan Ytterby – Kärna. I den föreslogs att en 2,5 meter
bred GC-väg skulle byggas utmed väg 604 med en skiljeremsa mellan
dem. Med privata medel bekostades därpå en enklare GC-väg väster
om Staby. På sträckan Staby – Tega har inga åtgärder vidtagits.
6
2015-05-12
Kommunal planering
Översiktsplan 2010
7
2015-05-12
Detaljpaner Tega Staby:
”Vena”
8
2015-05-12
”Kärna”
9
2015-05-12
Vad är en vägplan? Planläggningsprocessen
10
2015-05-12
Föreslagna vägåtgärder Tega – Staby
• Ny GC-väg 2,5 meter, byter sida en gång på
sträckan
• Utformning med 3 meter skiljeremsa
i första hand
• Vid smala sektioner, intill huvudvägen med vägräcke
• Cykelpassager görs trafiksäkra
med mittrefuger
11
2015-05-12
12
2015-05-12
Typsektioner
13
2015-05-12
Miljöfrågor
Obs! Även samråd för anmälan om
vattenverksamhet
Miljön i vägprojekt:
• Hur hanteras miljöfrågor i
vägprojekt?
• Vilka bestämmelser gäller?
• Hur kan man få insyn och
påverka?
14
2015-05-12
Miljön för väg 604 (TegaStaby):
• Viktiga miljöfrågor för
projektet
• Projektets miljöpåverkan
• Vad är viktigast?
• Fortsatt miljöarbete
Miljöfrågor i vägprocessen
• Ska behandlas parallellt med andra frågor.
• I detta projekt upprättas MiljöBeskrivning, MB då projektet inte medför
betydande miljöpåverkan.
• MB granskas av länsstyrelsen i samband med fastställelse av planen, för att
säkra kvalitet och opartiskhet.
• Miljöfrågorna hanteras enligt bestämmelser i miljöbalken och väglagen, samt
ett antal föreskrifter och handböcker.
• Inom många miljöområden finns skyddsbestämmelser, riktvärden eller
normer som ska uppfyllas
15
2015-05-12
Bestämmelser och lagregler
• Väglagen
– Krav på MKB
– Krav på samråd, bl.a. om miljöfrågor
• Miljöbalken
–
–
–
–
Övergripande krav på hänsyn och god hushållning
Regler för MKB
Särskilda regler för vatten, skyddade miljöer och farlig verksamhet
Krav på tillåtlighetsprövning av vissa projekt
• Kulturmiljölagen
– Skydd av fornlämningar
– Krav på tillstånd och undersökningar
• Plan- och bygglagen
– Reglerar kommunens planering, hushållning med mark och vatten
16
2015-05-12
Samrådskrav
• Aktuella lagar kräver samråd, om ej betydande
miljöpåverkan krävs samråd med:
− Länsstyrelsen
− Berörda kommuner
− Berörda markägare, sakägare
• Större projekt, ”Betydande miljöpåverkan”, medför högre
krav på samråden, en utökad samrådskrets
(organisationer, fler myndigheter).
• Dagens möte är en del av processen.
17
2015-05-12
Innehåll miljöbeskrivning
”…de uppgifter som behövs för att påvisa och bedöma
den huvudsakliga inverkan på människors hälsa,
miljön och hushållningen med mark och vatten…”
(Miljöbalken, 6 kap, 7§)
• Projektet; förslag, alternativ, skyddsåtgärder…
• Nuvarande miljösituation; värden och brister
• Framtida miljösituation, med respektive utan
föreslagen vägutbyggnad
• Konsekvenser av projektet, jämfört med nollalternativet
18
2015-05-12
Väg 604 mellan Tega och Staby
19
2015-05-12
3
2
3
1
Kulturmiljöer
Påverkan på områden utpekade enligt
kommunalt kulturvårdsprogram (3).
Inga fornlämningar påverkas.
Fornlämningar i omgivningarna:
1 - 3 Stensättningar Ytterby 74:1-3
2 - Gravfält Ytterby 73:1
20
2015-05-12
Naturvärdesinventering
8
4
7
5
6
2
3
1
Betesmark
1 - Klass 3, ”Påtagligt värde”
2 - Klass 3, ”Påtagligt värde”
3 - Klass 4, ”Visst värde”
4 - Klass 4, ”Visst värde”
Vattendrag
Ädellövskog
6 - Klass 2, ”Högt värde”
7 - Klass 3, ”Påtagligt värde”
5 - Klass 3, ”Påtagligt värde”
21
2015-05-12
Alsumpskog
8 - Klass 3, ”Påtagligt värde”
13
12
11
8
9
14
Ädellövskog
10
Vattendrag
8 - Klass 3, ”Påtagligt värde”
9 - Klass 2, ”Högt värde”
10 - Klass 4, ”Visst värde”
11 - Klass 4, ”Visst värde”
22
2015-05-12
Betesmark
12 - Klass 3, ”Påtagligt värde”
13 - Klass 4, ”Visst värde”
14 - Klass 4, ”Visst värde”
Marginell påverkan på dikningsföretag
Åtgärd stenmagasin i diken för flödesutjämning, inget nytt vatten tillförs
Staby
Intrång på åkermark
0/080 – Vattendrag,
förlänga
betongtrumma
0/200-0/260 –
Intrång i tomtmark
23
2015-05-12
Vattendrag trumma
förlängs
24
2015-05-12
1/250 – Vattendrag, Smal
sektion. Bäckomgrävning
för förlängds trumma då
väg och vattendrag ligger
parallellt.
25
2015-05-12
1/555 – Stenmur
kortas av
(flyttas)
1/470 - 1/560 –
Intrång i
ädellövskog klass 2
1/250 – Vattendrag, Smal
sektion. Bäckomgrävning
för förlängds trumma då
väg och vattendrag ligger
parallellt.
26
2015-05-12
1/555 – Stenmur
kortas av
(flyttas)
1/470 - 1/560 –
Intrång i
ädellövskog klass 2
1/800 – Vattendrag
trumma förlängs
27
2015-05-12
Naturvärdesobjekt
berörs ej tack vare
ledningsgata
2/270 och 2/345 –
stenmurar tas bort
(flyttas), 2/270 är
även flyttad
tidigare.
28
2015-05-12
2/880 och 3/010 –
Biotopskyddade
stenmurar kortas
av (flyttas)
29
2015-05-12
3/050-3/620 Intrång i
betesmarker klass
4
3/620 - Vattendrag,
klass 3, trumma
förlängs
3/050-3/620 Intrång i
betesmarker klass
4
30
2015-05-12
3/750-4/000 - Ny
infart till
Sparråsvägen
3/925 - Passage
vid anslutning till
nya Sparråsvägen
31
2015-05-12
Borttagna
stenmurar flyttas till
detta område
(kommunal dp)
Tega
Väg 604, Tega-Staby
Viktiga effekter och möjliga åtgärder
• Gestaltning
– Liten förändring av kulturlandskapet, inpassning i landskapet
• Naturmiljö
– Intrång i naturvärdesklassade objekt av klass 2, 3 och 4.
– Omgrävning och förlängning av vägtrummor vid vattendrag.
– Biotopskyddade objekt (stenmurar, vattendrag) berörs.
• Kulturmiljö
– Går igenom områden som omfattas av kommunens kulturmiljöprogram.
– Fornlämningar påverkas inte.
• Naturresurser
– Ianspråktagande av värdefull jordbruksmark.
– Sprängning av en bergsklack, kan eventuellt undvikas.
32
2015-05-12
Fortsatt miljöhandläggning
• MB:n ingår i vägplanen och granskas samtidigt som
vägplanen av länsstyrelsen
• Samråd om biotopskydd (stenmurar och vattendrag)
• Dispenser och anmälningar skickas till länsstyrelsen
– Ev anmälan/tillstånd vattenverksamhet för intrång i
markavvattningsföretag (samråd ska hållas med lst)
• Uppföljning och kontrollprogram under byggtiden
(påverkan på enskilda brunnar)
33
2015-05-12
Samråd –
Markförhandling
TDOK 2012:1206
Förberedelser/Projektering
Trafikverket och dess konsulter har rätt att få
tillträde till fastighet för:
mätning och utstakning
grundundersökningar (t.ex. arkeologi, geoteknik)
förberedande åtgärder
Vid dessa arbeten ska:
skador om möjligt undvikas
träd i trädgård ej fällas eller skadas
utan ägarens medgivande
Skador skall ersättas
(34 § Väglagen)
35
2015-05-12
Vägplan ger markåtkomst för vägen
Planläggning Åtgärdsvals‐
studie
Utredningsarbete – VAR ska den nya vägen gå och HUR ska den utformas
Eventuell tillåtlighets‐
prövning av regeringen
SAMRÅD
(parallellt under hela processen)
36
2015-05-12
Utformning av förslag till
Vägplan
Granskning av förslag till vägplan
Vägplanen fastställs
Möjlighet att överklaga
Vägrätt
37
•
Vägrätt uppkommer när väghållaren tar i anspråk
mark för väg, det vill säga när vägens sträckning
över fastigheten blivit utmärkt och vägarbetet påbörjats. (31 § Väglagen)
•
Vägrätten är en rätt för väghållaren att nyttja den
mark som behövs för vägen. Rätt till grus, berg
och andra jordmassor inom vägområdet. (30§ Väglagen)
•
Ingen förändring av fastighetsgränser.
•
Vägrätten upphör när vägen dras in. (32 § Väglagen)
2015-05-12
Vem kan få ersättning?
Fastighetsägare
Servitutshavare
Nyttjanderättshavare, t.ex. jordbruksarrendatorer
Vad ersätts?
• Markintrånget – Minskning av fastighetens marknadsvärde
• 25 %-påslag på markintrång
• Annan skada
• Uppräkning med index och ränta
Inlösen av fastighet
- Synnerligt men för fastigheten eller del därav
- Tidig inlösen i undantagsfall
(55 § + 55 a § + 55 b § Väglagen)
38
2015-05-12
Under byggtiden
Vanligen förekommande störningar:
• Transporter och trafikomläggningar
• Buller
• Vibrationer
• Luftföroreningar (damm, avgaser)
• Tillfällig grundvattenpåverkan
Vid skador/störningar, kontakta
markförhandlaren!
39
2015-05-12
Synpunkter/frågor
40
2015-05-12
Kontaktpersoner
Trafikverket
Mikael Rintala
Projektledare
Tfn 010-123 71 78
[email protected]
Helena Forslund
Markförhandlare
Tfn 010-123 91 63
[email protected]
41
2015-05-12
Gå in på Trafikverkets hemsida
www.trafikverket.se och sök
under ”Våra bygg- och utredningsprojekt”
42
2015-05-12
Skicka synpunkter senast den 12e maj till:
Ärendemottagningen, region väst, Box 810, 781 28 Borlänge
alternativt
e-post: [email protected]
Märk yttrandet med ärendenummer TRV 2014/40521
Projektets hemsida, här kan du hitta ytterligare information:
http://www.trafikverket.se/Privat/Projekt/Vastra-Gotaland/Vag604-och-616-Tega-Staby-Tunge-Solberga/
22
43
2015-05-12
Tack för visat intresse
44
2015-05-12
25 §
En väg får dras in, om den efter tillkomsten av en ny väg eller av
något annat skäl inte längre behövs för det allmänna och åtgärden
medför endast ringa olägenhet för bygden.
Bestämmelserna i 22 § tillämpas på ett ärende om indragning av
en väg. För att ordna väghållningen när en väg dras in skall väghållaren, om det behövs, påkalla förrättning enligt anläggningslagen
(1973:1149).
45
2015-05-12
31 §
Vägrätt uppkommer genom att väghållaren tar mark eller annat utrymme för en väg i
anspråk med stöd av en fastställd vägplan eller, i fråga om åtgärd enligt 10 § fjärde
stycket och 28 § andra stycket, en skriftlig överenskommelse. Vägrätt uppkommer även
genom att väghållaren övertar mark eller annat utrymme med stöd av beslut om
förändring av enskild väg till allmän.
Mark eller annat utrymme ska anses ha tagits i anspråk för en väg, när vägens
sträckning över fastigheten tydligt har märkts ut på marken och det vägarbete som anges
i vägplanen har påbörjats inom fastigheten.
Om utmärkning enligt andra stycket inte lämpligen kan göras, ska mark eller annat
utrymme anses ha tagits i anspråk när marken eller utrymmet har angetts i en vägplan
och det vägarbete som anges i planen har påbörjats inom fastigheten.
Mark eller annat utrymme ska anses ha tagits i anspråk för en åtgärd enligt 10 § fjärde
stycket och 28 § andra stycket när det arbete som anges i överenskommelsen har
påbörjats. Lag (2012:439).
46
2015-05-12
§ 32
Vägrätt upphör när vägen dras in. Väghållaren är skyldig att i den
omfattning det behövs ställa i ordning vägområdet och vidta åtgärder
för att förebygga att områdets skick vållar störningar och olägenheter
i framtiden. Väghållaren får föra bort vad som har anbringats inom
vägområdet för vägändamål, om inte länsstyrelsen bestämmer annat
med hänsyn till att fråga har uppkommit om markens eller utrymmets
användning som enskild väg.
Vad som ej förts bort inom ett år efter det att vägen dragits in tillfaller
fastighetens ägare. Länsstyrelsen kan förlänga tiden, om särskilda skäl
föreligger. Lag 2005:940.
47
2015-05-12
§ 34
Väghållningsmyndighet och av denna anlitade biträden är berättigade
att få tillträde till fastighet för att verkställa mätning eller stakning,
undersökning av grund eller annan förberedande åtgärd för byggande
av väg. I trädgård, liknande plantering eller park får träd ej skadas eller
fällas utan ägarens samtycke. Även i övrigt skall skada undvikas där
det är möjligt.
48
2015-05-12
§ 55
Har väghållare fått vägrätt, är fastighetens ägare berättigad att av väghållaren
få intrångsersättning och ersättning för annan skada till följd av vägens
byggande eller användande, om det inte har avtalats eller uppenbarligen
förutsatts att ersättning inte skall lämnas. Samma rätt till ersättning har en
innehavare av nyttjanderätt eller annan särskild rätt till fastigheten, om rätten
inte har upplåtits efter det att marken eller utrymmet togs i anspråk.
Vid ersättningens bestämmande gäller 4 kap expropriationslagen (1972:719)
i tillämpliga delar. 4 kap 3 § nämnda lag skall härvid tillämpas i fråga om
värdeökning som ägt rum under tiden från dagen tio år före det talan väcktes
vid domstol.
På ersättningen skall det betalas ränta enligt 5 § räntelagen (1975:635)
från den dag då marken eller utrymmet togs i anspråk till och med den
dag då betalning skall ske och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter.
Lag 2005:940.
49
2015-05-12
§ 30
Vägrätt innefattar rätt för väghållaren att nyttja mark eller annat utrymme som
behövs för en väg, trots den rätt som någon annan kan ha till fastigheten. I den
mån någon inskränkning inte har gjorts i vägplanen, i en skriftlig
överenskommelse eller i ett beslut om förändring av enskild väg till allmän, ger
vägrätt även i övrigt väghållaren rätt att i fastighetsägarens ställe
1. bestämma över markens eller utrymmets användning under den tid
vägrätten består, och
2. tillgodogöra sig alster och andra tillgångar som kan utvinnas ur marken eller
utrymmet. Lag (2012:439).
50
2015-05-12
§ 55 a
Om fastighetsägaren begär det, ska mark eller utrymme som enligt
gällande vägplan inte endast tillfälligt ska användas för vägändamål
lösas in av den som ska bygga vägen. Det gäller dock inte om vägrätt
har uppkommit eller om det finns en överenskommelse om ersättning
för vägrätt.
När ersättningen bestäms gäller 4 kap. expropriationslagen (1972:719)
i tillämpliga delar. Lag (2012:439).
51
2015-05-12
§ 55 b
En fastighet eller del av fastighet ska på fastighetsägarens begäran lösas in
även om det ännu inte finns någon gällande vägplan om
1. det är sannolikt att fastigheten kommer att behövas för vägändamål, och
2. det finns synnerliga skäl för att få fastigheten eller del av denna inlöst.
52
2015-05-12