Download Report

Samarbeid og samordningsavtale mellom eier og virksomhet/bruker, unngå fallgruvene. Liv-‐Karin Skjelbred, Firesafe Consul?ng 28.10.15 28.10.15 Agenda •  ForskriFen •  Virkeligheten •  Konsekvenser •  Ansvaret •  Fallgruvene •  Løsninger 28.10.15 Hva sier forskri,en -‐ Eier Kap. 2 § 2-‐1 Generelle krav ?l eier av brannobjekter Eier av ethvert brannobjekt skal sørge for at bygget er utstyrt og vedlikeholdt i samsvar med gjeldende lover og forskriFer om forebygging av brann. Forutsetning ?l bruk (krav ?l byggverket ihht plan og bygningsloven) osv. 28.10.15 Samordning med virksomhet/bruker •  ForskriFene sier: Eier/forvalter av ethvert brannobjekt må sørge for avtaler/samarbeidsordninger som formaliserer hvem som har ansvaret for at alle forhold som har betydning for brannsikkerheten blir ivaretaQ og dokumentert. Ref. § 2.2, § 2-‐3 og § 2.4 og kap. 3 (organisering hvis eier ikke selv er bruker av brannobjektet). 28.10.15 Hva sier forskriFen – Virksomhet/
bruker •  § 2.2 Generelle krav ?l virksomhet/bruker Virksomhet/bruker av brannobjekt skal innreQe seg slik at brann ikke leQ kan oppstå og slik at sikrings?ltak og sikringsinnretninger virker som forutsaQ. Virksomhet/bruker skal påse at bygningstekniske brannvern?ltak og øvrige sikrings?ltak ikke forringes. Virksomhet/bruker skal rapportere ?l eier alle forhold av betydning for brannsikkerheten. 28.10.15 InternkontrollforskriFen § 5 – Innholdet i det systema?ske HMS arbeidet. Krav ?l dokumentasjon. SkriFlig dokumentasjon: Brann 1-‐3. Tilgang ?l lover og forskriFer HMS, Kunnskap, Medvirkning 4. FastseQe mål. 5. Organisering av virksomheten, utarbeide ru?ner og instrukser. 6. Kartlegge risiko i egen virksomhet. Utarbeide planer og ?ltak for å redusere risikoforholdene. 7. IverkseQe ru?ner for å avdekke, reQe opp og forebygge. 8. Gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsaQ. 28.10.15 Kjenner virksomhet/bruker ?l siQ ansvar? Nei ikke all?d, virkeligheten i mange bygg. •  Mange ganger har de overhodet ikke peiling. •  Har aldri seQ eller åpnet internkontrollforskriFen. •  Kjenner i hvert fall ikke ?l forebyggendeforskriFen. •  Mange går vernerunde 1 gang i året og mener det er ?lstrekkelig. •  Skylder som regel på eier hvis ?ng ikke er i orden. 28.10.15 Virkeligheten -‐ Bruker ForebyggendeforskriFen og InternkontrollforskriFen •  Mange brannvernledere og brannvernansvarlige hos bruker har aldri seQ forskriFene, kanskje hørt om den, men har ikke noe kjennskap ?l hva den inneholder. •  Samordningsavtale; hva er det? •  Mange eiere følger ikke opp deQe, blir aldri signert. •  Noen virksomheter/brukere nekter å signere en slik avtale. DeQe fører ?l dårlig holdning og lite kunnskap om brannsikkerheten i bygget. 28.10.15 Virkeligheten -‐ Bruker Som igjen fører ?l mye dårlig brannsikkerhet. •  Mange har ikke noe forhold ?l brannsikkerheten i egen virksomhet. •  Tar seg ?l reQe og bruker bygget ?l annet enn det som er avtalt. •  Kjenner ikke ?l branninstrukser og ru?ner ved brann. •  Ucører ikke eQersyn i egen virksomhet. •  Leier ut ledige arealer på fremleie. •  Manglende opplæring og øvelser av egne ansaQe osv…. 28.10.15 Sprinklerrør brukes som oppheng for bager 9l sykkelhjul. Sportsbu?kk i Oslo 28.10.15 Dør fra renholdsavdelingen 9l trapperom Kontorbygg i Bergen 28.10.15 Tildekket brannslange IdreQshall i Bærum 28.10.15 Sperret rømningsvei Kontor/lagerbygg i Oslo. 28.10.15 Gassﬂasker plassert i trapperom/ rømningsvei Internat på videregående skole i Troms. 28.10.15 Tildekket brannslange. NyQ kontorbygg i Oslo, ble taQ i bruk i 2013. 28.10.15 Brannslange Synlig – men LETT TILGJENGELIG? Slokker høyt oppe på veggen. 28.10.15 Manuell melder og klokke Falsk trygghet. Når de er saQ ut av driF, virker de ikke… 28.10.15 28.10.15 28.10.15 28.10.15 Nødlokk Hvis man ikke tør bruke dem virker de ikke! 28.10.15 Virkeligheten -‐ Eier Mange eiere har aldri hørt om eller kjenner/ har ingen forhold ?l: •  Samordningsavtale, deQe kommer oFe opp på et brann?lsyn hos eier. •  ForebyggendeforskriFen og internkontrollforskriFen. Dukker oFe opp hvis bygget deres ikke er registrert som særskilt brannobjekt. •  De aller ﬂeste eiere forholder seg ?l leiekontrakten. •  Blir overrasket når de skjønner at deres leietaker også har et ansvar om å dokumentere brannsikkerhet i egen virksomhet. •  Mange eiere overtar ru?nene for leietakeren på grunn av dokumentasjonskravet i bygget. 28.10.15 Hvordan få synliggjort ansvaret? Ansvar: Fordeling av ansvar og oppgaver beskrives i samordningsavtale mellom eier og Virksomhet/bruker. Oppgaver: Oppgaver for virksomhet / bruker beskrives i instrukser og ru?ner som er ?lpasset bygget/objektet de bor eller jobber i. Bevisstgjøring: Formidle informasjon og ucøre opplæring og øvelser. Få med alle. Samordningsavtale brann mellom eier og virksomhet/bruker. 28.10.15 Samordningsavtale – Eiers ansvar 1.  Oppført, utstyrt og vedlikeholdt ihht forutsetninger og begrensninger som gjelder for bygget. 2.  Ucøres sakkyndig kontroll og vedlikehold av bygg-‐ og branntekniske installasjoner. 3.  Ivareta brannvernledelse, inkl. brannvernorganisasjon. 4.  Følge opp eventuelle avvik på bygningstekniske konstruksjoner og installasjon. 5.  Gjennomføre overordnet ?lsyn. 6.  Tiltak ved ak?viteter eller hendelser som fører ?l en unormal risiko. 28.10.15 Samordningsavtale – Brukers ansvar Typiske brukeransvar: 1.  Bygget/lokalene benyQes på slik måte at brann ikke leQ kan oppstå. 2.  Brannsikkerheten ikke forringes. 3.  Brannvernorganisasjonen i egen virksomhet. 4.  Interne instrukser. 5.  Brannvernopplæring og øvelser av ansaQe i egen virksomhet. Ucøres i forhold ?l risikoen i virksomhet. 6.  Ivareta besøkendes sikkerhet i ?lfelle av brann?lløp / brannalarm eller annen ulykkeshendelse. 7.  Gjennomføre regelmessig eQersyn i egen virksomhet. 8.  Kartlegge risiko i egen virksomhet i henhold ?l HMS og forebyggende forskriF krav. 9.  Tiltak ved ak?viteter eller hendelser som fører ?l en unormal risiko. 28.10.15 Hva medfører deQe? •  Virksomhet og bruker i bygget har liten kunnskap om brann og brannsikkerheten i egen virksomhet. •  DeQe medfører igjen ?l manglende eQersyn og lite kunnskap/fokus på brannsikkerhet hos virksomhetene som igjen medfører ?l: -‐  Rot i rømningsveier og foran brannslangeskap. -‐  Åpne branncellebegrensede dører. -‐  Mye bruk av skjøteledninger -‐  Ikke kjennskap ?l branntekniske installasjoner i siQ område. -‐  Ikke kjennskap ?l sekundære rømningsveier i eget område. Lite kunnskap og dårlig holdning 9l brannsikkerhet. 28.10.15 Fallgruvene •  Virksomhet og bruker i bygget har liten kunnskap om brann og brannsikkerheten i egen virksomhet. •  DeQe medfører igjen 9l manglende eQersyn og lite kunnskap/fokus på brannsikkerhet hos virksomhetene som igjen medfører 9l: Rot i rømningsveier og foran brannslangeskap. Åpne branncellebegrensede dører. Mye bruk av skjøteledninger Ikke kjennskap ?l branntekniske installasjoner i siQ område. Ikke kjennskap ?l sekundære rømningsveier i eget område. Framleie / Annen bruk enn avtalt, noe som også fører ?l annen risiko. 28.10.15 Samordning = Kunnskap Hvordan lykkes … •  Med felles forståelse, kunnskap og synliggjøring av ansvar får virksomhet, bruker, driFsansvarlig og eier tydelige roller/oppgaver. •  De aller ﬂeste er ansvarsbevisste, men har ikke all?d ?lstrekkelig med kunnskap. Nøkkelen er kunnskap ?l ALLE. 28.10.15 Allsang Melodi – Fader Jacob •  Når det brenner, når det brenner •  Går vi ut, går vi ut. •  Ringer ?l en brannmann, ringer ?l en brannmann. •  1-‐1-‐0, 1-‐1-‐0. 28.10.15 28.10.15 Takk for oppmerksomheten 28.10.15