Fagnotat datert 24. april 2015

BERGEN KOMMUNE
Byutvikling, klima og miljø/Etat for plan og geodata
Fagnotat
Til:
Fra:
Dato:
Saksnr.:
Emnekode:
Saksbeh.:
Kopi til:
201128064/86
ESARK–5120
GEBA
Etat for plan og geodata
24.04.2015
Fana. Kirkevoll. Gnr.96. Bnr.28 m.fl. Fanavegen X Krokeidevegen,
trafikksikring. PlanID 62470000.
Forslag til 2. gangs behandling.
Sammendrag
Planen skal legge til rette for etablering av undergang for gående og syklende samt etablere
rundkjøring for å bedre trafikksikkerhet og økt veikapasitet i krysset mellom Fanavegen og
Krokeidevegen ved Fana kirke.
Oppstart av arbeid med offentlig reguleringsplan ble vedtatt administrativt den 19.11.2013 i
sak 201128064-10 med planområde som vist med stiplet linje i figuren. Oppstartsmeldingen
ble varslet og kunngjort og 14 kommentarer kom inn. Omtale av merknadene med kommentar
finnes i planbeskrivelsen.
Planen ble lagt ut til offentlig ettersyn av byrådet i møte 22.1.2015 i sak 1022-15 med
høringsfrist 14.4.2015.
I fagnotat til offentlig ettersyn er det beskrevet at det før 2. gangs behandling skal:
 Gjøres en kartlegging av eventuelle sjeldne og skadelige arter.
 Foretas en avklaring av bevegelsesmønster for myke trafikanter mellom Krokeidevegen
og Fanavegen.
 Gjøre en vurdering for bekkeinntak ved Høgsetebrotet.
Etableringen av E39 mellom Svegatjørn i Os og Rådal fører til anleggstrafikk gjennom
krysset. I høringsperioden er det kommet frem at det kan være mulig å gjennomføre tiltaket i
forbindelse med etablering av E39. Det er derfor ønske om å bygge krysset så raskt som
mulig.
For å sikre muligheten for en rask gjennomføring må punktene i fagnotat til offentlig ettersyn
fravikes. Fagetaten mener dette kan gjøres på en forsvarlig måte ved å innarbeide punktene
som reguleringsbestemmelser.
Gjennomføring av bestemmelsene er sikret enten ved at offentlig fagmyndighet skal
godkjenne arbeidet eller at bestemmelsene er knyttet til planer Statens vegvesen skal lage ut
fra egne rutiner.
I høringsperioden er det kommet inn 14 merknader og uttalelser fra offentlige myndigheter,
naboer og berørte parter. Det er ikke kommet inn vesentlige merknader, men en del innspill er
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
tatt til følge. Det er gjort mindre endringer i planart og bestemmelser som oppfølging av
merknadene.
Dagens situasjon, plangrense med stiplet linje
Anbefalt forslag fra fagetaten:
I medhold av plan- og bygningslovens § 12-12, vedtas forslag til reguleringsplan for:
-
Fana. Kirkevoll. Gnr.96. Bnr.28 m.fl. Fanavegen X Krokeidevegen, trafikksikring.
PlanID 62470000, vist på plankart sist datert 24.4.2015
Tilhørende bestemmelser datert/revidert 24.4.2015
ETAT FOR PLAN OG GEODATA
Mette Svanes
etatsleder/plansjef
Geir Bartz-Johannessen
saksbehandler
Side 2 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
Vedlegg:
Beskrivelse
Plankart
Reguleringsbestemmelser
Planbeskrivelse
Dokumentnavn
Plankart 2. gangs
behandling
Reguleringsbestemmelser
2. gangs behandl
Planbeskrivelse_endret
etter off høring
Dokumentnummer
86/11
86/3
86/5
Sentrale plandokumenter:
Beskrivelse
Notat til VA-rammeplan
VA-rammeplan
Landskapsskisse
Kulturminnedokumentasjon
Dokumentnavn
8111-notat VA-rammeplan
8111-001
Landskapsskisse
Kulturminnedokumentasjon
Fanavegen – Kirkevoll Krokeidevegen, PlanID
62470000
Dokumentnummer
58/6
58/7
60/4
48/1
Fullstendig dokumentoversikt og saksgang, se http://www.bergen.kommune.no/innsynpb/ ,
snr. 201128064
Side 3 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
SAKSUTREDNING
Fana. Kirkevoll. Gnr.96. Bnr.1 m.fl. Fanavegen X Krokeidevegen, trafikksikring. 2.
gangs behandling av offentlig reguleringsplanarbeid. PlanID 62470000.
1
Nøkkelopplysninger
Bydel
Gårdsnavn (adresse i sentrum)
Gårdsnummer/bruksnummer
Fana
Kirkevoll
96/1, 26, 28, 59, 85, 114, 164, 165, 261,
347,
349, 364, 383, 418, 426, 512, 513, 689,
690
Gjeldende planstatus (reguleringsPlanområdet er delvis uregulert men er
/kommune(del)pl.)
omfattet av planene 6120000, 4940000 og
9350000
Bestiller
Bergen kommune
Forslagsstiller
Statens vegvesen
Innbyggerinitativ Fanaflaten behandlet i
bystyresak 68-12 og Bergensprogrammet
Grunneiere (sentrale)
Statens vegvesen
Tiltakshaver
Statens vegvesen
Ny plans hovedformål
Vei
Konsekvensutredningspliktig
Nei
Aktuelle problemstillinger (støy, byggehøyder, o. Trafikksikkerhet, Kulturminner
l.)
Foreligger det varsel om innsigelse (j/n)
Nei
Kunngjøring oppstart, dato
12.12.2012
Fullstendig planforslag mottatt, dato
14.5.2014
Plan lagt ut til offentlig ettersyn
22.1.2015
Høringsfrist
14.4.2015
Informasjonsmøte avholdt (j/n)
Ja
2
Bakgrunn
Reguleringsplanen er oppfølging av innbyggerinitiativ Fanaflaten og bystyresak 68-12, med
hensikt å bedre trafikksikkerheten i krysset Fanavegen og Krokeidevegen. Planen er også
beskrevet i KMBY – sak 58-12 a), Trafikksikkerhetsutredning Kirkevoll og Krokeide
skolekrets og i Bergensprogrammet sitt Plan- og byggeprogram for 2012.
Oppstart av arbeid med offentlig reguleringsplan ble vedtatt administrativt den 19.11.2013 i
sak 201128064-10. Oppstartsmeldingen ble varslet og kunngjort og 14 kommentarer kom inn.
Omtale av merknadene med kommentar finnes i planbeskrivelsen.
Planen ble lagt ut til offentlig ettersyn av byrådet i møte 22.1.2015 i sak 1022-15 med
høringsfrist 14.4.2015.
Planarbeidet utføres av Statens vegvesen i samarbeid med Bergen kommune.
Side 4 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
3
Mål
Planen har som formål å legge til rette for trafikksikker kryssing av Fanavegen ved Kirkevoll
skole, og utbedring av krysset Fanavegen / Krokeidevegen til rundkjøring for å bedre
trafikksikkerheten og øke veikapasiteten i krysset. Planen har som målsetting å ta spesielt
hensyn til kulturminnene i nærheten, spesielt Fana kirke som har stor kulturminneverdi.
4
Saksbehandling
Reguleringsplanen følger opp bystyresak Innbyggerinitativ Fanaflaten med hensikt å bedre
trafikksikkerheten i krysset Fanavegen og Krokeidevegen.
I fagnotat til offentlig ettersyn er det beskrevet at det før 2. gangs behandling skal:
 Gjøres en kartlegging av eventuelle sjeldne og skadelige arter.
 Foretas en avklaring av bevegelsesmønster for myke trafikanter mellom Krokeidevegen
og Fanavegen.
 Gjøre en vurdering for bekkeinntak ved Høgsetebrotet.
Etableringen av E39 mellom Svegatjørn i Os og Rådal fører til anleggstrafikk gjennom
krysset. I høringsperioden er det kommet frem at det kan være mulig å gjennomføre tiltaket i
forbindelse med etablering av E39. Det er derfor ønske om å bygge krysset så raskt som
mulig.
For å sikre muligheten for en rask gjennomføring må punktene i fagnotat til offentlig ettersyn
fravikes. Fagetaten mener dette kan gjøres på en forsvarlig måte ved å innarbeide punktene
som reguleringsbestemmelser.
Gjennomføring av bestemmelsene er sikret enten ved at offentlig fagmyndighet skal
godkjenne arbeidet eller at bestemmelsene er knyttet til planer Statens vegvesen skal lage ut
fra egne rutiner.
I høringsperioden er det kommet inn 14 merknader og uttalelser fra offentlige myndigheter,
naboer og berørte parter. Det er ikke kommet inn vesentlige merknader, men en del innspill er
tatt til følge. Det er gjort mindre endringer i planart og bestemmelser som oppfølging av
merknadene.
Mellom 1. og 2. gangs behandling har det vært avholdt informasjonsmøte på Kirkevoll skole
med representanter for FAU og skolens administrasjon ved rektor. Representant for E39
prosjektet mellom Rådal og Svegatjørn i Os var også tilstede for å orientere. Det har også vært
avholdt telefonsamtale med representant for Kirken ved Prost Per Barsnes. Det har vært
kontakt med Byantikvaren for å avklare utforming av bestemmelser og Statens vegvesen for å
avklare endringer i bestemmelser og plankart.
I perioden fra høringsfrist og frem til 2. gangs behandling er det gjort følgende endringer i
plankart og bestemmelser:
Plankart
Plankartet har fått små endringer ved:
 Gang og sykkelvei i undergang er splittet opp i sykkelvei med fortau.
 Det er lagt inn frisiktlinje i svingen og bakken ved undergangen.
Side 5 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
I tillegg er det gjort enkelte tekniske rettinger og eksisterende avkjørsel mot landbrukseiendom
er ført på.
Bestemmelser
Det er tatt inn bestemmelser om
 Bekkeinntak ved Høgsetebrotet i § 2.1.1
 Eksisterende dreneringsledninger i 2.1.2
 Skiltplan for sykkeltrafikk i §2.1.4
 Undersøkelser og behandling av fremmede eller truede arter i § 2.1.3
 Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA), med vekt på å sikre myke trafikanter i
anleggsperioden i § 2.1.6
I tillegg er det gjort rettinger og klargjøringer i bestemmelsene.
Bestemmelsen om skiltplan for sykkeltrafikk skal sikre at kartleggingen av bevegelsesmønster
for myke trafikanter ivaretas.
5
Innkomne uttalelser
Uttalelsene under er oppsummert og vurdert av fagetaten.
Hordaland fylkeskommune, datert 17.4.2015. dok. 84
Hordaland fylkeskommuneviser har ingen vesentlige merknader til planforslaget, men
oppfordrer til strakstiltak utenfor planområdet for å sikre barn og unge frem til Kirkevoll
skole.
Fagetatens vurdering
Det er utarbeidet en egen trafikksikkerhets plan for området og tiltak utenfor planområdet blir
fulgt opp i prioritert rekkefølge av trafikksikkerhetsgruppen i Bergensprogrammet.
Anna og Arne Grimseid, datert 14.4.2015. dok. 83
Innsender ber om
1. Sikring av drenering av eiendom nordvest for veien. Drenering skjer i dag via
dreneringsledning under Fanavegen og bekk under Krokeidevegen med utløp i
Fanaelven.
2. Rett til adkomst fra Fanavegen til eiendommene sør for Fanaveien
3. Utvidelse av vei til Kirkevoll skole skjer på offentlig grunn.
4. Parkeringsplass ved golfanlegget må ikke forringes.
Fagetatens vurdering
1. Dreneringsledning er nevnt i planbeskrivelsen, og det er generelt beskrevet at dersom
arbeidet kommer i konflikt med eksisterende ledninger må de legges om. Det er lagt
inn en bestemmelse som omfatter ledningen: Ledninger som ikke skal flyttes må sikres
i byggeperioden.
2. Eksisterende avkjørsel til landbrukseiendom syd for Fanavegen opprettholdes i plan.
Bruken av avkjørselen bør begrenses til landbruk. Det er derfor lagt inn en
bestemmelse i planen som begrenser bruken til landbruk. Adkomst til eiendommer
nord for Fanavegen skal sikres gjennom offentlig adkomstvei, o_KV2.
Side 6 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
3. Avkjørselen er lagt så tett som mulig inntil trapp mot undergangen, men anlegget vil
strekke seg noe lenger inn over eiendom 96/85 enn i dag.
4. Adkomstveien til skolen og eiendommene nord for veien blir flyttet noe lenger
nordvest. Mye av arealet adkomstveien flyttes til er i dag et grøntareal. Flyttingen kan
imidlertid føre til noen grad av forringing av parkeringsplassen ved golfanlegget. For å
minimere forringingen er det lagt inn et bestemmelsesområde som beskriver at
"…området i størst mulig grad skal istandsettes slik de var før inngrepet, eller i
samsvar med avtale med grunneier." Bestemmelsen skal sikre at mest mulig av arealet
blir tilbakeført til parkeringsareal. Arealet er beskrevet som annet vegareal grønt. Det
er uklart hvor langt ut veiarealet vil strekke seg dersom det legges en fylling, eller om
det er behov for å etablere forsterkninger av veien i grunnen utenfor selve veikanten.
På grunn av parkeringsplassens form og uavklarte grense mot veiarealet er det
vanskelig å anslå om det vil bli færre parkeringsplasser enn i dag. Det er imidlertid
rundt 200 tilgjengelige parkeringsplasser i nærområdet og den reetablerte
parkeringsplassen ved skolen er regulert til offentlig parkering og vil i utgangspunktet
kunne brukes også av besøkende til golfanlegget.
Syklistenes Landsforening Bergen og omegn ved Anja Otterstrøm, leder datert
14.4.2015, dok. 82
SLF beklager at løsningen med undergang, alternativ 5 i fagnotatet, ble valgt fremfor alternativ
4 i fagnotatet. Utbygging i to etapper kan føre til en dårlig funksjon i en lang mellomperiode.
Det påpekes at løsningen med undergang er kronglete uoversiktlig og lite trafikksikker fordi
gående og syklende blandes i undergang.
Fagetatens vurdering
Fagetatens anbefaling av alternativ 5 til fordel for 4 er beskrevet i fagnotat til 1. gangs
behandling. Dersom dette ikke er mulig vil det være en trafikksikkerhetsmessig gevinst av å
kun etablere første byggetrinn. Løsningen med undergang kan bli noe ulogisk for syklende
som ikke er kjent. Det er derfor lagt inn en bestemmelse i planen om at det skal utarbeides en
skiltplan som inneholder veivisningsskilt for sykkeltrafikk i krysset. For å bedre
trafikksikkerheten er det tegnet inn skille mellom gående og syklende i undergangen. Det er
også tegnet inn en siktlinje som skal sikre stoppsikt for syklister i kurven inn mot
undergangen.
Vermund Aase, datert 23.4.2015, dok. 81
Mener at undergangen bør legges sør for rundkjøring for å få et mer oversiktlig kryss.
Innkjøring til Skolen og eiendommene 302,306 og 308 må utvides, ettersom to biler ikke kan
passere og at store kjøretøy har problemer. Utbedring av veien bør skje på offentlig grunn. Det
er problemer med tilkomst på grunn av mange parkerte biler.
Fagetatens vurdering
Vurdering av alternativ med anbefaling er gjort i fagnotat til 1. gangs behandling.
Anbefalingen er gjort ut fra en rekke hensyn og det er ikke kommet inn ny informasjon i
høringsperioden som endrer anbefalingen. Utforming og juridiske siktlinjer skal sikre god
oversikt i krysset. Veien inn mot skolen og eiendommene, o_KV2, er utvidet med rundt en
meter fra dagens situasjon og gir dermed mulighet for to biler å passere hverandre og letter
adkomsten for større biler. Avkjørselen er lagt så tett som mulig inntil trapp mot undergangen,
men anlegget vil strekke seg noe lenger inn over eiendom 96/85 enn i dag.
Side 7 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
Opplysningsvesenets fond, datert 2.3.2015, dok. 80
Opplysningsvesenets fond har ingen merknader til planen.
Byantikvaren, datert 18.3.2015, dok. 79
Byantikvaren har ingen merknader til planforslaget.
Statens vegvesen, datert 16.3.2015, dok 78
Statens vegvesen har ingen merknader til planforslaget.
Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard, datert 9.3.2015,
dok 77
DMF har ingen merknader til planforslaget.
Trafikketaten, datert 18.3.2015, dok 76
Trafikketaten ønsker at det ikke etableres kommunal veg/-gategrunn med forvaltningsansvar
for trafikketaten.
Fagetatens vurdering
Majoriteten av brukerne av veiareal o_KV2 skal til eller fra skolen eller andre offentlige
funksjoner. Veien bør derfor være i offentlig eie. Planarbeidet har ikke tatt stilling til hvem
som skal forvalte veiene.
Elin Sarai, datert 6.3.2015, dok 75
Elin Sarai har stilt spørsmål om gang og sykkelvei utenfor planområdet.
Fagetatens kommentar
Spørsmålet er besvart med e-post 24.4.2015, dok. 84.
Magnhild Selås, datert 5.3.2015, dok. 74
Etterspør "kyss og kjør" område for å slippe at så mange kjører helt inn til skolen for å sette av
elevene. Forslag til slike punkt er bussholdeplassene i Fanavegen, grusplassen ved
kulturparken, parkeringen ved kirken og parkeringen for golfanlegget.
Fagetatens kommentar
Grusplassen ved parken, parkeringen ved kirken og parkeringen ved golfanlegget er private
arealer. Reguleringsplanen vil ikke hindre bruken som "kyss og kjør", men grunneier kan
regulere bruken dersom og de mener at det er nødvendig.
Busstoppene kan være godt egnet så lenge det ikke hindrer busstrafikken. Reguleringsplanen
legger til rette for at det skal være mulig å slippe av elever langs fortauet i veien nord for
parkeringsplassen ved skolen. Dette vil være mer trafikksikker enn dagens løsning da elevene
ikke trenger å krysse trafikk til og fra den offentlige parkeringen for å komme til skolen.
Side 8 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
Illustrasjon av løsning for kyss og kjør
Norges vassdrags- og energidirektorat, datert 4.3.2015 dok 73
NVE har ingen merknader til planframlegget.
VA-etaten, datert 21.2.2015, dok 71
Viser til sin uttale til planoppstart og har ingen ytterligere merknader til planforslaget.
Grønn etat, datert 23.3.2015, dok 70
Positiv til kartlegging av sjeldne eller skadelige plantearter. Mener at relevante funn blir
vektlagt og håndtert i henhold til Naturmangfoldloven, og rapportert til Artsdatabanken.
Fagetatens kommentar
Registrering av eventuelle funn til Artsdatabanken er sikret i bestemmelsene.
6
Konsekvenser
I planområdet er hensynet til Fana kirke spesielt vektlagt og det er utført en egen vurdering av
konsekvenser for kulturminner. Denne trekker frem at valg av utforming og materialvalg er
viktig av hensynet til kulturminner. De midlertidige rigg- og anleggsområdet vil komme tett
inn til eller i direkte konflikt med den gamle postveien. Denne skal tas vare på i størst mulig
grad og bør dekkes til i byggeperioden dersom anlegget kommer i direkte kontakt med veien.
Planen forsøker å berøre kulturminner i minst mulig grad. Utforming og materialbruk gis en
dempet utforming for å redusere virkning på kulturminnene. Utvidelsen av veien er derfor for
det meste lagt på østsiden, bort fra kirken og Kulturparken og 1000-årsstedet. Byantikvaren
skriver i sin uttalelse at forslaget vil få visse konsekvenser for de aktuelle kulturminnene, men
det er tatt spesielt hensyn til kulturminneverdiene i området. Føringene gitt i
kulturminnedokumentasjonen er tatt tilfølge ved at en sikrer fri sikt og et åpent landskap som
også kan oppleves fra veien.
Side 9 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
Veiutvidelsen som gjøres øst for Krokeidevegen er i dag i bruk som park, turveg og lekeplass,
men arealet er ikke opparbeidet og bærer heller ikke preg av bruk. Området nord for Fanaveien
er i dag parkeringsplass og en del av skoletomten som tidligere var skolehage er nå ute av
bruk.
Parkeringsplassene ved skolen som blir berørt blir flyttet, men antall parkeringsplasser blir
opprettholdt på samme nivå som i dag. Det vil bli rundt fire færre parkeringsplasser syd for
Kirken. Plassen benyttes til å lage en mer trafikksikker avslutning av gang og sykkelanlegget.
Det totale antallet parkeringsplasser i området rundt kirken anslås til over 200 og
parkeringstilbudet vil bli lite påvirket. Parkeringsplassen ved golfanlegget kan blir noe
forringet som følge av tiltaket.
Utbygging i to byggetrinn fører til økte kostnader, lengre perioder med midlertidige
veiløsninger og mer støybelastning for skole og kirke.
Bårebiler som i dag kjører over fortauet for å komme til kirken vil få en ny rute over
parkeringsplassen ved skolen, se skisse på neste side. Dette vurderes til å være en løsning som
vurderes å være trafikksikkerhetsmessig noe bedre enn i dag. Løsningen er ikke er optimal,
men denne type trafikk er svært liten og foregår i lav fart. Sannsynligheten for en ulykke er
derfor liten.
Illustrasjon: Nytt kjøremønster for bårebiler til kirken.
7
Risiko og sårbarhet, ROS
Det er utarbeidet en risiko og sårbarhetsanalyse som inngår i planbeskrivelsen. Aktuelle
forhold er knyttet til flom, kulturminner, arealbruk, forurensing, og trafikksikkerhet. Det er
anbefalt avbøtende tiltak for de forskjellige forholdene for å redusere risiko. Det knyttes
bestemmelse til krav om brøytetett rekkverk i bestemmelsene som avbøtende tiltak for å
hindre is og sne å komme ned i undergang.
Side 10 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86
8
Naturmangfoldloven §8-12
Når en plan berører natur skal konsekvensene for biologisk mangfold vurderes i henhold til
Naturmangfoldloven. Forholdet til naturmangfoldet er beskrevet på s.12 i planbeskrivelsen.
Det er imidlertid nødvendig å gjøre kartlegging av eventuelle sjeldne eller skadelige
plantearter i vekstsesong. Kartlegging og tiltak skal gjøres før etablering av tiltaket. På s. 30 i
planbeskrivelsen er det beskrevet tiltak for å oppfylle § 9 i Naturmangfoldloven, føre var
prinsippet.
9
Barn og unges interesser
Strekningen langs Fanavegen er en del av sykkelruten "Nordsjøruten", som tiltrekker seg en
del utenlandske turister. I tillegg benyttes strekningen mye av syklister på treningstur. Ved å
separere skyldene og gående vil gjøre det mer attraktivt å benytte veien og bedre
trafikksikkerheten. Ved å etablere undergangen vil barn til fots og på sykkel få et mer
trafikksikkert tilbud ved kryssing av Fanavegen. Det skal lages en skiltplan med
veivisningsskilt for sykkeltrafikk ved etablering av tiltaket. Planen legger opp til at
undergangen skal være åpen og lys for at det skal gi et godt tilbud til barn til og fra skolen. For
å sikre barn og unge i anleggsfasen er det tatt inn en reguleringsbestemmelse om at det skal
utarbeides en plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA), med vekt på å sikre myke
trafikanter i anleggsperioden.
10 Støy
Kirkegården og deler av skolens område er støyutsatt. Støyskjerming med rekkverk av vanlig
type anses for å være lite aktuelt av hensyn til landskap og kulturminner og aktuelle
støyreduserende tiltak kan være nedsatt fartsgrense og støysvake dekker. Utforming av
støyskjerming skal godkjennes av Byantikvaren. Sterk støy fra bygging av anlegget, spesielt
spunting, bør utføres i skolens sommerferie. Støyende arbeider stanses ved seremonier i
kirken. Midlertidig støyskjerming bør settes opp mot skolens område dersom det utføres
arbeid i skoletiden.
11 Universell utforming og tilgjengelighet
Undergangen vil bli for bratt for å oppfylle kravet om universell utforming og plankryssingen
vil derfor bli opprettholdt parallelt med undergangen. Plassering av kryssingen langs
Fanavegen og utforming, som gangfelt eller tilrettelagt kryssing blir avgjort i prosjekteringen.
12 Økonomi
Forslag til plan inngår som prioritert tiltak i, og vil bli finansiert som del av,
Bergensprogrammet. Det er gjennomført et grovt anslag for arbeidet. Totale kostnader er
estimert til 60 millioner kroner. Det er satt av 13 millioner kroner som er tilstrekkelig til å
etablere undergangen. Merkostnadene for utbygging i to omganger er ikke anslått. Det er
antydet at arbeidet med E39 Svegatjørn – Rådal kan forskuttere kostnadene.
13 Medvirkning
Medvirkningsprosessen har bestått av:
 Høring som beskrevet i plan og bygningsloven
 Informasjonsmøte3.3.2015 på Kirkevoll skole med representanter for FAU og skolens
administrasjon ved rektor.
Side 11 av 12
Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201128064/86


Telefonsamtale med representant for Kirken ved Prost Per Barsnes ble kontaktet 23.4
og uttrykte seg positivt til tiltaket.
I fagnotat til 1.gangs behandling er det beskrevet at det skal avholdes møte med
kulturminnefaglige myndigheter for rådføring om visuell utforming av anlegget. I
samråd med byantikvaren er det lagt inn en bestemmelse om at Byantikvaren skal
godkjenne materialbruk.
14 Fagetatens vurdering
Fagetaten mener at forslaget har fått en god avveining mellom ulike hensyn og de fleste
tilbakemeldingene har vært positive. Fagetaten anbefaler derfor at planen vedtas
I medhold av plan- og bygningslovens § 12-12 vedtas forslag til reguleringsplan:
-
Fana. Kirkevoll. Gnr.96. Bnr.28 m.fl. Fanavegen X Krokeidevegen, trafikksikring.
PlanID 62470000, vist på plankart sist datert 24.4.2015
Tilhørende bestemmelser datert/revidert 24.4.2015
Side 12 av 12