1. No category

REFERAT
Møte
Sted/tid
Til
Kopi
Matrikkelforum (konstituerende møte)
Vika konferansesenter (Oslo) 10.september 2015
Deltagerne og nasjonale parter i Norge digitalt
Nasjonal geodatakoordinator
Deltagere:
Henrik Mathiesen
Kay Henrik Bucher
Trine Engnestangen
Lene Halling
Håvard Hammerstad
Bjørg Pettersen
Jon Haugland
Karen Lie
Attila Tarpei
Knut Sindre Vale
Ingvild Finne
Hallvard Hoen
Børge Hind Jakobsen
Kjerstin Moe
Kristin Tveit
Jens Kristiansen
Marit Gagnat
Henning Kristoffer Farner
Vilni Verner Holst Bloch
Mats Berg
Øystein Bujordet
Hilde Marie Husbye Auberg
Martine Vad Almankaas
Lars Elsrud
Unn D. Kihle
Karsten Lien
Sissel Skovly
NIBIO
Landbruksdirektoratet
Kartverket (Formidlingstjenesten)
Fylkesmannen i Vest-Agder
Direktoratet for mineralforvaltning/NGU
Statsbygg
Jernbaneverket
DSB
Veterinærinstituttet
Avinor
Statens strålevern
KS
Hamar kommune
Kongsvinger kommune
Oslo kommune, plan- og bygningsetaten
Canal Digital (Telenor)
Statens vegvesen
Statnett
SSB
Politiet
Fylkeskommunen Vest-Agder
Mattilsynet
Kystverket
Kartverket, Matrikkel- og stedsnavnavdelingen
Kartverket, Matrikkel- og stedsnavnavdelingen
Kartverket, Matrikkel- og stedsnavnavdelingen
(møteleder)
Kartverket, Geodatakoordinatorseksjonen (referent)
Side 1 av 5
Agenda for møtet 10. september 2015
1. Velkommen, agenda, presentasjon av deltakerne
v/ Karsten Lien, Kartverket
2. Konstituering av Matrikkelforum
Gjennomgang av mandat, valg av leder, sammensetting av forumet
v/ Karsten Lien, Kartverket
3. Kommunereformen
Presentasjon av prosjektet
Hvordan påvirker dette Norge digitalt-parter?
v/Unn Kihle, Kartverket
4. Matrikkel-API
Status utvikling og testing
v/ Unn D. Kihle, Kartverket
Lunsj
5. Plikter og begrensinger med tilgang til matrikkelen
Hva innebærer det for en Norge digitalt-part å ha tilgang til matrikkelen?
Klargjøring av plikter og begrensinger knyttet til lover og forskrifter
v/ Lars Elsrud, Kartverket
6. Kvalitetsheving
Status og planer
v/ Lars Elsrud, Kartverket
7. Den digitale virkelighet
Den digitale informasjonen blir ofte definert som sannheten uten at vi kjenner godt nok til
opphav, kvalitet, registrering osv. Dette krever mye av de som samler inn og forvalter dataene i
forhold til kvalitet. Tanker og diskusjon rundt dette.
v/ Lars Elsrud, Kartverket
Side 2 av 5
1
Velkommen, agenda, presentasjon av deltakerne v/Karsten Lien
Alle deltakerne presenterte seg og sitt «forhold» til matrikkelen i egen organisasjon
Alle presentasjonenen ligger her under Møteplasser
2
Konstituering av Matrikkelforum v/Karsten Lien, Kartverket
Se presentasjon «Matrikkelforum 2015-09-10-KarstenLien.pptx»
Mandatet er godkjent i Samordningsgruppen i Norge digitalt i mars 2015. Kartverkets forslag til leder – JanChrister Torvik, Statskog – ble enstemmig valgt. Sammensetting av forumet ble gjennomgått og
representasjonen på møtet var ihht dette.
3
Kommunereformen v/Unn D. Kihle, Kartverket
Se presentasjon «Kommunereform_ matrikkelforum-UnnKihle.pdf»
Punktvis kommentarer utover presentasjonen:
 SKATE (Styring og koordinering av tenester i e-forvaltning) er et strategisk samarbeidsråd som skal
bidra til at digitaliseringen av offentlig sektor blir samordnet og gir gevinster for innbyggere, næringsliv
og forvaltningen. SKATE har initiert prosjektet «Kommunereformprosjektet».
Prosjektets samordningsgruppe består av medlemmer fra virksomheter deltagende i SKATE samt
virksomheter som er direkte berørt av datautveksling fra og til matrikkelen. Målet med
samordningsgruppen er gjensidig informasjon. Gruppen har ingen besltuningsmyndighet og
rapporterer til prosjekteier.. Matrikkelforum bør gi innspill til denne gruppen og samtidig få
informasjon fra denne.
SKATEs rolle og funksjon kan være tema på et møte i Matrikkelforum.

«Nye Sandefjord» hvor kommunene Sandefjord, Andebu og Stokke slår seg sammen 1.1.2017 vil være
en pilot for hvordan systemene og partene håndterer kommunesammenslåing. Prosesser og tidsplaner
som kommer ut av prosjektet vil danne mal for eventuelle seinere kommunesammenslåinger. Ved
mange parallelle sammenslåinger er det snakk om store datamengder som endres.

ND-partene må gå gjennom sine systemer og sine behov for å klarlegge hva som må gjøres i egne
systemer og hvor kritisk det er for parten å ha oppdaterte matrikkeldata for nye kommuner pr 1.januar
(alle kommunesammenslåinger skjer pr 1. januar hvert år).
Parter kan melde interesse for å delta i Nye Sandefjord-piloten for å forberede seg på endringene.

Flere ND-parter får matrikkeldata gjennom programvareleverandører - for eksempel Geodata. Det
stilles spørsmål fra parter hvor forberedt leverandørene er på denne endringer. Det er ønskelig med
nyhetsbrev og faktainformasjon som partene kan gi leverandørene.
Kartverkets matrikkelavdeling skal om kort tid ha møte med Geodata, men ser også behovet for å
informere leverandørene mer samlet.

Partene melder at lett tilgang til historiske data er «like viktig» som nåtidsdata. Det er viktig at dette
blir ivaretatt når alle nye kommuner får nye data.

Partene ønsker å få presentert den tekniske løsningen så tidlig som mulig. Kartverket melder at den er
klar i mars 2016 og vil presenteres da.
Side 3 av 5

4
Enkelte parter melder at de må ha de nye dataene tidlig – gjerne et halvt år før «ny kommune»
oppstår.
Matrikkel-API v/Unn D. Kihle, Kartverket
Se presentasjon «Kommunereform_ matrikkelforum-UnnKihle.pdf» - siste del
Punktvise kommentarer utover presentasjonen:
 Nå eksisterer 3 matrikkel-APIer – innsyn, endringslogg og oppdatering. Det nye vil innholde alt.
5

Innsynstjenestene vil være klare i produksjon 1. kvartal 2017.

Partene melder om behov for tekniske kurs (hvordan koble opp osv)
Kartverkets formidlingstjeneste vurderer gjennomføring av temamøte med leverandører og parter,
men er også ellers behjelpelig med å formidle kontakt mellom utviklere hos parter og i Kartverket.
Spørsmål/kontaktbehov meldes via geodatakoordinator.
Plikter og begrensinger med tilgang til matrikkelen v/Lars Elsrud, Kartverket
Se presentasjon «Matrikkelforum_150910-LarsElsrud.pdf»
Punktvise kommentarer utover presentasjonen:
 Matrikkelen er et objektregister – Grunnboka et rettighetsregister
6

Matrikkeldata er underlagt en del begrensinger knyttet til personopplysningslovgivningen

Både matrikkel og grunnbok inneholder navn på hjemmelshaver. Det som er «krevende» er at denne
samme informasjon er underlagt forskjellige regler for bruk avhengig av hvilket av disse to registrene
man henter data fra. For matrikkelen sitt vedkommende er det matrikkelloven §30 som regulerer hva
eierinformasjon hentet fra matrikkelen kan benyttes til (og dermed også ikke benyttes til)

Det kan oppleves uklart hvordan man skal tolke lover og forskrifter for bruk av matrikkeldata og Norge
digitalt-avtalen er også en del av dette bildet.

Kartverket ønsker å gå mer i dybden av dette tema på neste/et senere møte i matrikkelforum med
jurister tilstede. Partene bes sende inn spørsmål og problemstillinger knyttet til dette i forkant slik at
disse kan forberedes i samarbeid med juridisk tjeneste i Kartverket og diskuteres i møtet.
Sendes geodatakoordinator.
Kvalitetsheving v/Lars Elsrud, Kartverket
Se presentasjon «Matrikkelforum_150910-LarsElsrud.pdf»
Punktvise kommentarer utover presentasjonen:
Side 4 av 5

Kvalitet på data oppleves veldig forskjellig avhengig av behov. Kvalitet er uansett viktig å ha fokus på
slik at man kan være trygg på informasjonen. Det kreves bevissthet i mange ledd og fra alle parter.
Kreftene bør samles om kvalitetsheving av matrikkelen.

Det stilles spørsmål om hvor «Hvermansen» skal finne informasjon man er pliktig å skaffe seg spesielt
knyttet til kulturminner. www.seeiendom.no inneholder denne informasjonen. Mange
hjemmelshavere er ikke klar over at kulturminner ligger på egen eiendom, og det er trolig ikke så kjent
at disse kan hentes her.
Det vises til et kvalitetshevingsprosjekt i Gran kommune. Kan man gjøre seg noen erfaringer fra dette?

7
Den digitale virkelighet v/Lars Elsrud, Kartverket
Se presentasjon «Matrikkelforum_150910-LarsElsrud.pdf»
Punktvise kommentarer utover presentasjonen:






Matrikkelen er 1 av 3 nasjonale basisregistre og 1 av 7 nasjonale felleskomponenter.
Spørsmålet man kan stille seg er hvor mye sannhet man mister når man lar den digitale
informasjonen være sannheten? Dette er viktig å ha med seg når man benytter seg av digital
informasjon.
Parter spør om endringer i oppbyggingen og begrepsbruk i matrikkelen kan bidra til at den
digitale sannheten kommer nærmere den virkelige sannhet. Eksempel er begrepene på areal i
bygninger som foreligger i flere forskjellige varianter.
Kartverket tar alle innspill og legger inn i matrikkelens logg (JIRA) for endringerønsker.
Hvis dataene er godt dokumentert vil det for brukeren være lettere å vurdere kvalitet og
fullstendighet.
Den sikreste måten å benytte de mest oppdaterte dataene er å bruke sanntidstjenestene. Det
bør ikke benyttes kopidata for å lage tjenester på disse.
Parter ønsker en bedre mulighet for å gjøre uttrekk av data til analyseformål.
Neste møte i matrikkelforum blir på nyåret.
Side 5 av 5