og kommunerettet arbeid med universell utforming

Aktuelle kommuner, fylkeskommuner og fylkesmenn,
se liste
Deres ref
Vår ref
Dato
14/2990
10.06.2015
Fylkes- og kommunerettet arbeid med universell utforming 2014 – 2015 –
tiltak K2 Universell utforming mot nye høyder. Prosjektmidler 2015.
Statsbudsjettet 2015 kap. 0847.71
Fylkes- og kommunerettet arbeid med universell utforming ble startet med invitasjon til alle
kommuner, fylkeskommuner og fylkesmenn i brev fra departementet den 2. juli 2014. I 2014
ble det tatt opp 39 kommuner og elleve fylker som delaktige i tiltaket. Dette brevet er
adressert til alle disse.
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (BLD) har i brev den 4. mai 2015 gitt
departementet en fullmakt på 4,5 mill kr for å videreføre arbeidet i 2015 i påvente av en ny
handlingsplan for universell utforming, og ytterligere 1,0 mill kr til å gjennomføre kartlegging
av tilgjengelighet i uteområder.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet kunngjør herved at alle deltakende
fylkesmenn, fylkeskommuner og kommuner kan søke tilskudd til å utvikle videre de
prosjektene som ble innmeldt i 2014. Tilskuddene vil varierere fra kr 50 000 til 200 000
per tilskuddsmottaker. Publisering av eksempler og kartlegging kan støttes i tillegg.
Stimuleringsmidlene er knyttet til statsbudsjettet for 2015, kapittel 0847 post 71.
Frist for søknader er 1. juli 2015. Nærmere om søknadskriterier under.
Målet med tiltaket videreføres fra 2014: å bidra til at fylkene og kommunene skal være i stand
til å utvikle og forvalte arbeidet med universell utforming på en god og varig måte.
Postadresse
Postboks 8112 Dep
NO-0032 Oslo
[email protected]
Kontoradresse
Akersgt 44 / Akersgt 59
(resepsjon)
http://www.kmd.dep.no/
Telefon*
22 24 90 90
Org no.
972 417 858
Planavdelingen
Saksbehandler
Einar Lund
22245927
Det innebærer å skape merverdier utover det som kan forventes av fylker og kommuner på
grunnlag av føringene i nasjonal politikk og gjeldende lov- og regelverk, ved å stimulere til
utvikling av egen kunnskap, erfaringsbasert læring og formidling av resultater.
Stimuleringsmidlene tilbys for å forsere og utdype arbeidet med universell utforming, knyttet
til rollene som samfunnsutvikler, myndighet og tjenesteutøver. Vedrørende kompetanse vil vi
peke på muligheten til å nytte kompetanseprogrammet K5 og de ressursene som ble utviklet
som en del av det, se http://uukurs.dibk.no/
Forventningene til hvordan de ulike forvaltningsnivåene skal praktisere og gjennomføre dette
ble drøftet på to samlinger i 2014 i tiltak K2. Hovedinntrykket er at staten bør legge til rette
for at kommuner og regionalt forvaltning kan være pådrivere og koordinatorer for arbeidet
lokalt og regionalt. Samtidig ser kommunene og regionalt nivå at de har viktige roller i
arbeidet, men at universell utforming må forankres sterkere administrativt og politisk.
Departementet opprettholder derfor innretningen i arbeidet fra 2014 for bruken av
stimuleringsmidler i 2015.
Det innebærer at universell utforming
- utvikles i veilednings- og samordningsoppgaver; for fylkene overfor kommuner og
regionale sektormyndigheter; for kommunene overfor private og organisasjoner,
- prioritereres i prosjekter og ordninger med sikte på gjennomføring av konkrete tiltak
og oppgaver,
- synliggjøres i egne plan- og beslutningsprosesser og
- styrkes i egen organisasjon.
Med samme utgangspunkt fordelte departementet i 2014 tilskudd til ”basisaktivteter” til 32
kommuner og elleve fylker. Sju av kommunene benyttet seg ikke av tilbudet om
stimuleringsmidler i 2014. På regionalt nivå ble prosjektene koordinert av fylkeskommunene i
ni fylker og av fylkesmennene i to.
I tillegg ble det tildelt ”særskilte tilskudd” til 16 prosjekter som ble igangsatt etter egen
søknad utenfor rammen av basisaktiviteten. Både kommuner og fylker var prosjekteiere.
Målet med de særskilte prosjektene var at disse i større grad rettet seg mot tiltak egnet for
publisering som gode eksempler.
Søknad 2015.
Søknaden skal være knyttet til videreføring og/eller utvidelse av det innmeldte
"basisprosjektet" fra 2014.
Departementet legger fortsatt vekt på at fylkeskommune og fylkesmann i felleskap finner og
bruker de mest egnede arenaene for arbeidet med universell utforming, utnytter de muligheter
og ordninger som finnes på ulike sektorområder til å skape merverdier i arbeidet og innretter
sitt arbeide i prosjektet slik at aktivitetene gir virkninger i kommunesektoren. Departementet
vil i 2015 kunne variere tilskuddene og vil proritere de som har en innretning som innebærer
Side 2
aktiv samhandling med kommuner og relevante instanser. Dette gjelder også nettverk som
inkluderer kommuner i fylker hvor verken fylkeskommune eller fylkesmann deltar. Se
oversikt over deltakende fylker og kommuner her: http://uu-k1.no/hva-er-tiltak-k2/.
For kommunene gjelder tilsvarende at de ser på mulighetene til samhandling på tvers av
sektorgrenser og er aktive med å fremme universell utforming på lokale arenaer med
virksomheter og organisasjoner som medaktører. Samarbeide med andre kommuner vil bli
vektlagt.
Søknaden fremmes i brevs form til departementets adresse, se bunntekst side 1, eller til
[email protected] innen 1. juli 2015.
Søknaden skal angi søknadsbeløp innen rammen 50 – 200 000 kr. Behovet for utvidelse av
tidligere innmeldte prosjekt, inklusive beløpets størrelse, skal begrunnes.
Søknaden skal vedlegges
- prosjektbeskrivelse, á jour per 1. juni 2015 og utformet etter vedlagte mal
Prosjektbeskrivelse K2 tiltaket 2014-15 v2
- utfylt statusrapport per 1. juni 2015, utformet etter vedlagte mal Statusrapport K2
2014-15 v2
Ved innsending skal vedleggene navnes slik:
- prosjektbeskrivelse K2 2014-15 – xxxxxx kommune/fylke per 1. juni 2015
- statusrapport K2 2014-15 - xxxxx kommune/fylke per 1. juni 2015
For riktig bruk og utfylling av disse malene er det vedlagt to veiledere:
- Veileder - Prosjektbeskrivelse K2 tiltaket 2014-15 v2 og
- Veileder - Statusrapport K2 2014-14 v2
Departementet legger som tidligere annonsert vekt på formidling av arbeidet. Formidlingen
skjer ved presentasjon av sluttrapporter fra prosjektene på tiltakets nettsted www.uu-k2.no , se
http://uu-k1.no/rapporter/.
Frist for rapportering vil være ca 1. november, se revidert årsplan under.
Minimum av rapportering skal følge malen Mal for prosjektrapport K2 prosjektmidler 201415 v2. For de som vil begynne å arbeide med rapporten allerede nå er malen vedlagt.
Tilleggstilskudd til utvidet rapportering.
Utvidet rapportering vil være å utforme prosjekteksempler som kan inngå i den søkbare
matrisen, se http://uu-k1.no/arbeids-metoder/ og http://uu-k1.no/alle-artikkellinlegg/
Departementet vil kunne øke tilskuddene med opp til 25 000 kr for et utvalg av
prosjekteiere som ønsker å arbeide mot en presentasjon av prosjekteksempel.
Side 3
Midlene skal være bidrag til ekstra kostnader for å utarbeide manuskript for artikkel,
tilhørende illustrasjon oa.
Det må angis særskilt i søknaden om man ønsker et slikt ekstra bidrag. Det må også angis
hvilket eksempel som skal framheves, en vinkling på prosjektartikkelen og hva det ekstra
tilskuddet vil bli anvendt til. Eksemplet kan være prosjektarbeidet i seg selv eller et prosjekt
knyttet til det. For å få godkjent en slik ekstra tildeling må siste del – søkeordoversikten - av
innsendte vedlegg Prosjektbeskrivelse K2 2014-15 – xxxxxx kommune/fylke per 1. juni 2015
utfylles tilfredstillende. Dersom eksemplet er et eget prosjekt adskilt fra hovedprosjektet, må
det fylles ut en egen søkeordoversikt.
Søknad om midler til utvidet rapportering kan også framsettes uavhengig av søknaden om
tillegg til "basisprosjetet" og sendes inn etter 1. juli. Tilsagn vil skje fortløpende. Vilkåret er at
midlene vil bli nyttet i 2015.
Ekstra tilskudd til kartlegging av uteområder.
Kartlegging av uteområder har vært en sentral oppgave i Handlingsplanen for universell
utfoming og økt tilgjengelighet 2009 – 13. Arbeidet har vært knyttet til Statens kartverk og
resultatene er presentert av dem, se http://norgeskart.no/tilgjengelighet/. Kartlegging av
kommunesentra og friluftsområder er fremdeles prioritert.
Gjennom Statens kartverk vil departementet kunne gi tilskudd til et utvalg av
kommuner og fylker som vil gjennomføre kartlegging av kommunesentra eller
friluftsområder.
Søknad om midler til slik kartlegging skal framsettes for Statens kartverk, Postboks 600
Sentrum, 3507 Hønefoss, [email protected] i særskilt søknad seinast 15. august 2015.
Midlene må anvendes i 2015.
Det må angis område for kartleggingen og beregne ressursomfanget, også eigen innsats.
Statens kartverks applikasjon for registrering på Android nettbrett skal nyttes og vil bli stilt til
disposisjon for arbeidet. For informasjon om kartleggingskostnadar, hvordan Statens kartverk
vil legge til rette for kartlegginga, og annen veileding i bruk og gjennomføring av arbeidet, se
nærmere om ordninga på Kartverket sine sider: http://www.kartverket.no/tilgjengelighet/,
eller ta kontakt med Statens kartverks prosjektleder for tilgjengelighetskartleggingen, Sven
Michaelis, Fylkeskartkontoert i Molde: [email protected].
Et eksempel på hvordan kartlegging kan nyttes er vist i Rogaland fylkeskommune sin film om
kartlegging av friluftsområder her: https://vimeo.com/121656103 og deres hjemmesider om
universell utforming: http://www.tilgjengelighet.no/ .
Framdriften i tiltak K2 er nå slik:
 1. juli
søknadsfrist
Side 4





primo juli
15. august
16. sept.
1. november
primo des
tilsagn om tilleggsmidler
søknadsfrist tilskudd til kartlegging til Statens kartverk
nettverkssamling for koordinatorer. Tema: rapportering og formidling
frist for sluttrapport og utbetalingsanmodning for tilskott 2015
sluttkonferanse – formidling, i tilknytning til Funksjonshemmedes dag.
Økonomisk tilskuddsrapportering skal skje innen 15. januar 2016. Midlene skal nyttest etter
forutsetningene. Ved behov skal departementet og Riksrevisjonen kunne få innsyn i
tilskuddsbruken.
Med hilsen
Erik Vieth Pedersen (e.f.)
avdelingsdirektør
Einar Lund
seniorrådgiver
5 vedlegg (både i pdf og world format)
Kopi:
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet
Statens kartverk
Adressater:
Fylkeskommuner og fylkesmenn i:
Buskerud
Hedmark
Nordland
Nord-Trøndelag
Oppland
Sør-Trøndelag
Vestfold
Telemark
Østfold
Kommunene:
Asker
Askøy
Drangedal
Side 5
Flakstad
Gratangen
Kongsvinger
Kvinesdal
Larvik
Lillehammer
Lindås
Loppa
Malvik
Nes i Buskerud
Nordre Land
Notodden
Nøtterøy
Orkdal
Oslo
Porsgrunn
Rennebu
Ringerike
Rømskog
Ski
Skien
Trondheim
Trøgstad
Vestre Toten
Rindal
Likelydende brev (nynorsk) er sendt til flg. adressater:
Fylkeskommunen og fylkesmenn i:
Hordaland
Sogn og Fjordane
Kommunene:
Bokn
Hjartdal
Høyanger
Lesja
Nissedal
Stryn
Time
Ullensvang herad
Vaksdal
Vinje
Ørsta
Side 6