POLITIET - Sivilombudsmannen

POLITIET
SØNDREBUSKERUDPOLITIDISTRIKT
Sivilombudsmannen
BUSKERUD
SØNDRE
POLICE
DISTRICT
Postboks 3 Sentrum
0101 OSLO
offentlighet,
Unntatt
Deres
Vår referanse:
referanse:
90
201403449-7
forebyggingsenhetens
13.1
Sted,
Dato
Drammen,
RAPPORT ETTER FOREBYGGINGSENHETENS
221014
SENTRALARREST
POLITIDISTRIKTS
Det vises til rapport etter
22.10.2014.
sentralarrest
Offl.
jf fv113.1.2
06.02.2015
BESØK I SØNDRE
besøk i Søndre
Buskerud
BUSKERUD
politidistrikts
er tatt inn i
Momenter fra rapporten
rapporten.
har gjennomgått
Politidistriktet
innsatspersonell.
og distriktets
for 2015 både for arrestforvarerne
vedlikeholdstreningen
Instruksen
anbefalinger.
forebyggingsenhetens
er justert for å imøtekomme
Arrestinstruksen
og vil videre bli gjort kjent for
er gjort kjent for arrestforvarerne,
Endringene
vedlegges.
fra og med uke 4 i 2015.
vedlikeholdstrening
når disse møter til obligatorisk
innsatspersonellet
Svarbrevet
er organisert
slik:
svar
Politimesterens
fra legevakta
Anbefalinger
fra barnevernsvakta
Anbefalinger
fra arrestforvarernes
Kommentarer
Instruks for sentralarrest
Anbefalingene
kommenteres
tillitsvalgte
punktvis.
Det vises til
rutiner:
i arrestjournal,
Føre resultat av tilsyn med risikoarrestanter
pkt. 7.6.
instruksens
pkt. 5.1.
Det vises til instruksens
føringer:
av visitasjon,
Praktisk gjennomføring
rutiner er skjerpet inn. Det
til fengsel innen to døgn: Allerede eksisterende
Overføring
og at dette
er en utfordring
hos kriminalomsorgen
må likevel bemerkes at kapasiteten
vil føre til flere uheldige løslatelser.
Søndre Buskerud
Politimesteren
Post: Postboks 1087,
Besøk: Grønland 36
politidistrikt
3001
Drammen
Tlf: 32 80 55 00
Faks: 32 80 59 57
E-post:
[email protected]
Org. nr.: 983998119
giro: 7694.05.11409
www.politi.no
Vi vil benytte
kan vente sammen med barnevernsvakt:
Rom hvor mindreårige
anses egnet.
når dette etter en risikovurdering
avhørsrom
fra Riksadvokaten
Det vises til retningslinjer
av isolasjon:
Redusere uheldige virkninger
og POD av 4.7.14. Vi vil legge til rette for dusj, lufting, lesestoff og besøk så langt dette
at det ikke
men vi erkjenner
er mulig. Det har vært lagt til rette for dette også tidligere,
dokumentert.
har vært tilstrekkelig
Det er ikke lagt til rette
fra arrest og ved legevakt:
med helsepersonell
Alenesamtaler
uten tilsyn. Dette har
for dette i arresten. Vi kan ikke overlate telefon til arrestanter
er kjent med. Vi
forebyggingsenheten
vet
vi
noe
gjøre,
å
bevisforspillelsesfare
bl.a. med
i arrest
kjørevaktslegen
fra
legge til rette for besøk
kan derimot etter en risikovurdering
slike
for
rette
til
lagt
det
er
uten at våre ansatte hører hva som blir sagt. Ved legevakta
samtaler.
og rutiner for
er lagt tilgjengelig
Materiellet
informasjonsmateriell:
Skriftlig oppdatert
er utført manuelt da POD ikke har
pkt. 3.6. Oppdatering
dette er tatt inn i instruksens
at våre ansatte
anser det tilstrekkelig
Politidistriktet
tilgjengelig.
versjoner
justerte
er gjort tilgjengelig.
at informasjonen
dokumenterer
og finnes i
Rutiner er innskjerpet
og forsvarer:
tredjeperson
pårørende,
Underrette
pkt. 6.4.
instruksens
fjernes.
Metallstengene
når vi gjennomfører
tar med seg anbefalingen
Politidistriktet
Human utforming:
i arresten
oppussing og nødvendig vedlikehold
av kameraovervåking.
med oppgradering
Dette vurderes i forbindelse
Lyssetting:
Det samme vil gjelde
Lyssetting vil kunne inngå som en del av totalløsningen.
av klokker.
installasjon
Dette følges opp så langt det er mulig. Når det gjelder bevegelse og følelse
Luftetilbud:
og personvernhensyn.
av å være ute, vil dette bli vurdert opp mot sikkerhetsrisiko
av
gjør at bevegelse utendørs enkelt vil kunne observeres
beliggenhet
Politihusets
over til Drammen fengsel for
transport
Det har vært gjennomført
utenforstående.
tilfeller.
lufting der i enkeltstående
Tilbakemelding
fra legevakta
v/
fagutviklingssykepleier
Tom Are Olsen
til å kunne uttale seg til politiet i anledning
I leder Mikaelsens fravær var han bemyndiget
i rapport etter besøket i fjor høst.
anbefalinger
Sivilombudsmannens
som oppstår
Olsen tok for seg dagens praksis og hvordan vi best mulig kan løse situasjoner
på legevakta for vurdering
og/eller andre personer fremstilles
med at arrestanter
forbindelse
av helsepersonell/lege.
i
Dagens praksis, legevakta
Legevakta er stort sett fornøyd med praksisen slik den er i dag. De ønsker i større utstrekning
at psykisk syke pasienter får snakke med legen alene uten at politiet er til stede. Dette fordi
det er lettere å vurdere en pasient uten den psykiske presset fra en uniformert
er flinke til å spørre om legen ønsker å
Ikke alle tjenestemenn
polititjenestemann/kvinne.
alene. Dette kan politiet bli flinkere til. Unntaket er i
snakke med arrestanten
etc. Da må politiet være til stede i forbindelse
f. eks. promille/rus,
bevisopptaksituasjoner,
med sikring av bevis.
Side 2/17
legevakta
praksis,
Fremtidig
eller andre personer som ønskes vurdert av
Når politiet kommer til legevakta med arrestanter
lege, skal politiet spørre om legen vil snakke med pasienten alene. Legen gis den nødvendige
slik at legen selv har et grunnlag for å vurdere hvorvidt
om arrestanten
bakgrunnsinformasjon
han ønsker å være tilstede alene. Politiet må foreta en sikkerhetsvurdering/situasjonsvurdering
til legen. Politiet må være tydelig på hvorfor de eventuelt
i det konkrete tilfelle som formidles
ikke anbefaler legen å være alene med pasienten.
å
hvor det ikke er fysisk mulig for arrestanten
må foretas på politirommet
En slik undersøkelse
slik
ikke låses fra innsiden. Det er innrettet
rømme ut. I tillegg kan døren inn til politirommet
Politiet står på utsiden og kan raskt ta grep
bestemmelser.
for å oppfylle helsepersonellovens
fra politiet og
dersom det skulle skje noe inne på rommet. Situasjonsvurderingen
med legen er veldig viktig i forkant. God dialog skaper gode vurderinger.
samhandlingen
Ut over det var Olsen veldig fornøyd at politiet tok kontakt og ønsket et videre godt
gjort kjent med at vi har endret rutiner for å tilstrebe at
Han ble avslutningsvis
samarbeid.
er tilstede, med
uten at arrestforvarer/politi
får snakke med lege/helsepersonell
arrestanten
tilsier noe annet.
mindre situasjonsvurderingen
Legevakta hadde ikke og kommer heller ikke til å besvare sivilombudsmannens
i sin besvarelse.
på at politiet tok med erfaringene
De hadde ingen innvendinger
var de positive til dette.
besøksrapport.
Tvert i mot
v/ Gunn Figenschau
fra barnevernsvakta
Tilbakemelding
i
Hun er leder for barnevernstjenesten
Politiet har vært i kontakt med Gunn Figenschau.
I denne samtalen
besøksrapport.
Vi hadde en samtale rundt Sivilombudsmannens
Drammen.
rundt det aktuelle punkt - "egnet rom for barnevernet":
fremkom følgende informasjon
bortsett
De har ingen forslag til endringer
er fornøyd med dagens situasjon.
Barnevernsvakta
Dette har skjedd noen ganger. Stort sett får de tildelt
fra at de ikke ønsker å sitte i forhallen.
til rett sted.
hvor de sitter med klienten og evt. politiet i påvente av transport
et avhørsrom
med politiet. De ønsker at
og samhandling
er opptatt av god kommunikasjon
Barnevernsvakta
når barn over 13 er
situasjoner
enkelte
i
de
at
på
som nå. De var tydelige
dette skal fortsette
Da må politiet og barnevernet
så er arresten eneste mulige oppholdssted.
fysisk utagerende,
være tilstede i cellen til klienten kan tas med videre. Dersom et slikt tiltak blir aktuelt, ønsker
ønsker ikke at
i dette. Barnevernsvakta
de som nå først å bli varslet og spurt om de samtykker
klienter skal oppholde seg i forhall på politihuset.
utagerende
langt unna Drammen etter avtale kan
opplyste at rømlinger fra distrikter
Barnevernsvakta
i Hokksund etter tidligere avtale slik at politiet slipper å bruke unødvendig
kjøres til sundtråkka
ressurser på vakthold.
Totalt sett var de godt fornøyd med dagens
fra Sivilombudsmannen.
besøksrapporten
tilbud.
Barnevernsvakta
kommer
ikke til å svare på
Side 3/17
Tilbakemelding
arrestforvarernes
tillitsvalgte
Elisiv Iren
Moe
Politiets Fellesforbund
(PF)harmottatt
rapport etterforebyggingsenhetens
sentralarrest
22.oktober
2014.PFhargjennomgått
rapporten den21.1.15
arrestforvarere
harhattmulighet
tilåkomme
medinnspill.
PFgirfølgende
5.2 Hendelser
besøktilDrammen
hvoralle
tilbakemeldinger:
ogtvangsbruk
VisertillokalSpesialinstruksforarresteneiSøndreBuskerudpolitidistriktsomer
endretetter22.10.14.PFs
Visitasjonerdetsomhovedregelpolitietsomgjennomfører.Arrestforvarerbistårkun
ispesielletilfeller.PFpåpekeratdettebørfremkommetydeligirutinen/instruks.
5.3 Sittetid
ogavhjelpende
tiltak
Sittetidliggerutenforarrestforvarernesansvarsområde.
Foråbøtepåuheldigvirkningavisolasjon,anbefalerPFatdettetasopptildrøfting
ogatdetutarbeidesnyrutine/instrukssomivaretararrestforvarerssikkerhet.
5.4 Helsetjenester
Politietfremstillersomoftestvedbehovforlegetilsyn.VedlegetilsyniarrestenerPF
avdenoppfatningathelsepersonelloftestønskerarrestforvarerinærheten.
5.5 Beskyttelsestiltak
ForåoppfyllerettigheteroganbefalingeneunderdettepunktetvilPFpåpekeatdette
hengernøyesammenmedbernanningssituasjonen
Generell
tilbakemelding
fra arrestforvarerne
PFvilpåpeke
ietforebyggingsperspektiv
atarrestforvarernes
arbeidsmiljø
erenviktig
konsekvens
forarrestantens
opplevelse avarrestoppholdet.
Arrestforvarerne
haren
krevende jobb,ogerbemanningsmessig
oftealene
påjobb.Jobben
kreverengod
mellommenneskelig
kompetanse,
samtevneogtrygghet
tilågjøre
selvstendige
vurderinger
ogetisk
refleksjon.
Fokuspådisseområdene
børstyrkes.
Videre serPFatdeterviktig
atarrestforvarerne
ogledelse
drøfter ogutarbeider
interne
rutiner isamarbeid.
Side4/17