1. No category

SAKSPROTOKOLL
Elgeseter gate, Trondheim: Utredning av alternative konsept for
Elgeseter gate på høring.
Arkivsak-dok.
Saksbehandler
201408615
Vegard Hagerup
Saksgang
1 Fylkesutvalget 2011-2015
Møtedato
27.01.2015
Saknr
17/15
FYLKESRÅDMANNENS INNSTILLING:
1. Fylkestinget vedtok i FT-sak 104/14 at målet for «superbuss»-konseptet skal være å
bidra til å realisere «nullvekstmålet» for bilbruk i Trondheim. Fylkesutvalget mener at
flere av alternativene vil medføre vesentlige forbedringer for gående og syklende i en
av byens mest trafikkerte gater, men at ingen av alternativene i tilstrekkelig grad
medfører vesentlige fordeler for buss kontra bil.
2. Fylkeskommunen mener videre at det anbefalte alternativet 1A, med veg i dagen,
sidestilte bussfelt uten lokalgate er den løsningen som kan gi best effekt i forhold til
investeringene og derfor legges til grunn for videre planlegging. Løsningen gir størst
fleksibilitet for buss og utrykningskjøretøy. Alternativet gir en god løsning for myke
trafikanter, noe som er nødvendig for å nå 0-vekstmålet. 1A er også den løsningen
som er enklest og mest «lesbar» og dermed lettest å forstå for de ulike
trafikantgruppene.
3. Det bør legges opp til et mest mulig enhetlig system for «superbussen». Traséen i
Elgeseter gt. er 1,5 km. lang. Skal midtstilte bussfelt velges, bør dette inngå i en
løsning som omfatter mer enn Elgeseter gate. Elgeseter gt. er også en av byens
bredeste gater, med et tverrsnitt på 33,5 meter. Andre aktuelle deler av superbusstraséen som Prinsens gt., Olav Tryggvasons gt. og Innherredsveien er mellom 19 –
21 meter. Det fremstår derfor som urealistisk å kunne etablere sammenhengende
midtstilte bussfelt i vesentlig omfang i Trondheim.
4. Ut fra hensyn til kulturminner og folkehelse vil Sør-Trøndelag fylkeskommune fraråde
løsninger som innebærer store inngrep i den fredede Høyskoleparken.
5. Det bør jobbes med ytterligere forbedringer for ulike miljøvennlige transportmåter i
gata for at prosjektet skal bidra til de viktigste mål (0-vekstmålet og redusert CO2
utslipp) i miljøpakken og sikre seg en plass i den framtidige bymiljøavtalen. Dette er
vesentlig hvis man skal forsvare de relativt høye kostnadene som ligger i prosjektet. I
detaljeringen bør man blant annet se på løsninger for å unngå blokkeringer ved
høyresving og utrede muligheten for egne busslommer på hele strekningen for å
unngå busskø, selv om dette vil kunne redusere arealet til fortau.
side 1 av 4
Fylkesutvalget 2011-2015 har behandlet saken i møte 27.01.2015 sak 17/15
Protokoll
Forslag fremmet av Olav Huseby (A) på vegne av A, Sp:
Nytt pkt 1,
Fylkestinget vedtok i FT-sak 104/14 at målet for «superbuss»-konseptet skal være å bidra til
å realisere «nullvekstmålet» for bilbruk i Trondheim. Konsept for Elgesetergate er en del av
en helhetlig kollektivløsning der superbuss gir et tilbud med høy frekvent, høy kapasitet og
høy komfort. Løsningen må gi reisetids- og kapasitetsgevinst for kollektivreisende.
Fylkesutvalget mener at flere av alternativene vil medføre vesentlige forbedringer for gående
og syklende i en av byens mest trafikkerte gater, og at bare alternativ 1B/C gir åpenbare
forbedringer og konkurransefortrinn for kollektivtransporten, som forutsatt for å utløse statlige
midler.
Nytt pkt 2,
Fylkeskommunen mener at alternativ 1B/C med veg i dagen, midtstilte bussfelt uten
lokalgate er den løsningen som vil gi best måloppnåelse i forhold til investeringene. Dette
alternativet må derfor legges til grunn for videre planlegging. I planleggingen må det vurderes
løsninger hvor holdeplassene parallell/lengdeforskyves, slik at bussene kan passere
hverandre. Dersom bredden tillater det, kan det også være aktuelt med eget forbikjøringsfelt.
Dette må avveies mot målet om å skape et godt byrom og hensynet til gående og syklende.
Nytt pkt 3,
Det bør legges opp til et mest mulig enhetlig system for «superbussen». Traséen i Elgeseter
gt. er 1,5 km. lang. Midtstilte bussfelt må inngå i en løsning som omfatter mer enn Elgeseter
gate. Elgeseter gt. er også en av byens bredeste gater, med et tverrsnitt på 33,5 meter.
Andre aktuelle deler av superbuss-traséen som Prinsens gt., Olav Tryggvasons gt. og
Innherredsveien er mellom 19 – 21 meter. Løsningene som velges i disse gatene må
tilpasses disse forutsetningene, samtidig som totalløsningen må bli så enhetlig som mulig, jfr.
Miljøpakkens rapport ”Utvikling av Superbusskonsept i Trondheim” fra 2013. Hovedprinsippet
i rapporten og for BRT generelt er ”Tenk bane, bygg buss.” Det betyr at busstraseen i størst
mulig grad holdes adskilt fra øvrig trafikk, slik at busstrafikken kan gis høyest mulig
prioritering. Dette prinsippet kan følges også på strekninger der det bare er plass til tre
kjørefelt.
4, uendret
Ut fra hensyn til kulturminner og folkehelse vil Sør-Trøndelag fylkeskommune fraråde
løsninger som innebærer store inngrep i den fredede Høyskoleparken.
Nytt pkt 5
Det bør jobbes med ytterligere forbedringer for ulike miljøvennlige transportmåter i gata for at
prosjektet skal bidra til de viktigste mål (0-vekstmålet og redusert CO2 utslipp) i miljøpakken
og sikre seg en plass i den framtidige bymiljøavtalen. Dette er vesentlig hvis man skal
forsvare de relativt høye kostnadene som ligger i prosjektet. Detaljeringen må beskrive
hvordan bussene skal prioriteres og gis høy framkommelighet i kryssene og
side 2 av 4
fotgjengerovergangene på strekningen. En midtstilt løsning må utformes slik at det oppleves
trygt for myke trafikanter og busspassasjerer, for eksempel med redusert fart for biltrafikken.
Forslag fremmet av Morten Ellefsen (FrP):
1. Fylkestinget vedtok i FT-sak 104/14 at målet for «superbuss»-konseptet skal være å
bidra til å realisere «nullvekstmålet» for bilbruk i Trondheim. Fylkesutvalget mener at flere
av alternativene vil medføre vesentlige forbedringer for gående og syklende i en av byens
mest trafikkerte gater
2. I detaljeringen bør man blant annet se på løsninger for å unngå blokkeringer ved
høyresving og utrede muligheten for egne busslommer på hele strekningen for å unngå
busskø, selv om dette vil kunne redusere arealet til fortau.
Votering
Innstillingen fikk 1 stemme (H) og falt
Forslag fra Morten Ellefsen fikk 1 stemme (FrP) og falt
Forslag fra Olav Huseby fikk 7 stemmer (A, Sp, SV, V) og ble vedtatt
Vedtak
1. Fylkestinget vedtok i FT-sak 104/14 at målet for «superbuss»-konseptet skal være å
bidra til å realisere «nullvekstmålet» for bilbruk i Trondheim. Konsept for Elgesetergate er
en del av en helhetlig kollektivløsning der superbuss gir et tilbud med høy frekvent, høy
kapasitet og høy komfort. Løsningen må gi reisetids- og kapasitetsgevinst for
kollektivreisende.
Fylkesutvalget mener at flere av alternativene vil medføre vesentlige forbedringer for
gående og syklende i en av byens mest trafikkerte gater, og at bare alternativ 1B/C gir
åpenbare forbedringer og konkurransefortrinn for kollektivtransporten, som forutsatt for å
utløse statlige midler.
2. Fylkeskommunen mener at alternativ 1B/C med veg i dagen, midtstilte bussfelt uten
lokalgate er den løsningen som vil gi best måloppnåelse i forhold til investeringene. Dette
alternativet må derfor legges til grunn for videre planlegging. I planleggingen må det
vurderes løsninger hvor holdeplassene parallell/lengdeforskyves, slik at bussene kan
passere hverandre. Dersom bredden tillater det, kan det også være aktuelt med eget
forbikjøringsfelt. Dette må avveies mot målet om å skape et godt byrom og hensynet til
gående og syklende.
3. Det bør legges opp til et mest mulig enhetlig system for «superbussen». Traséen i
Elgeseter gt. er 1,5 km. lang. Midtstilte bussfelt må inngå i en løsning som omfatter mer
enn Elgeseter gate. Elgeseter gt. er også en av byens bredeste gater, med et tverrsnitt
på 33,5 meter. Andre aktuelle deler av superbuss-traséen som Prinsens gt., Olav
side 3 av 4
Tryggvasons gt. og Innherredsveien er mellom 19 – 21 meter. Løsningene som velges i
disse gatene må tilpasses disse forutsetningene, samtidig som totalløsningen må bli så
enhetlig som mulig, jfr. Miljøpakkens rapport ”Utvikling av Superbusskonsept i
Trondheim” fra 2013. Hovedprinsippet i rapporten og for BRT generelt er ”Tenk bane,
bygg buss.” Det betyr at busstraseen i størst mulig grad holdes adskilt fra øvrig trafikk,
slik at busstrafikken kan gis høyest mulig prioritering. Dette prinsippet kan følges også på
strekninger der det bare er plass til tre kjørefelt.
4. Ut fra hensyn til kulturminner og folkehelse vil Sør-Trøndelag fylkeskommune fraråde
løsninger som innebærer store inngrep i den fredede Høyskoleparken.
5. Det bør jobbes med ytterligere forbedringer for ulike miljøvennlige transportmåter i gata
for at prosjektet skal bidra til de viktigste mål (0-vekstmålet og redusert CO2 utslipp) i
miljøpakken og sikre seg en plass i den framtidige bymiljøavtalen. Dette er vesentlig hvis
man skal forsvare de relativt høye kostnadene som ligger i prosjektet. Detaljeringen må
beskrive hvordan bussene skal prioriteres og gis høy framkommelighet i kryssene og
fotgjengerovergangene på strekningen. En midtstilt løsning må utformes slik at det
oppleves trygt for myke trafikanter og busspassasjerer, for eksempel med redusert fart
for biltrafikken.
side 4 av 4