Har ekspressbussene en plass i et framtidig

Eirik Strand Leder Opplandstrafikk
Oppgaver Opplandstrafikk
●
●
Skoleskyss – vi organiserer , kommunene betaler i henhold til
persontakst (lovregulert)
Ansvar for kollektivtransport
●
●
●
●
●
Kjøp av skysstasjonstjenester/
venterom
Service- og bestillingsruter
TT-transport
Transportløyver
Lillehammer 2016 –
transportorganisator
Nøkkeltall Opplandstrafikk 2014
Hver dag kjører
300 busser og 200 drosjer/turbiler
på oppdrag av Opplandstrafikk
Det produseres 11,9 mill km med
buss og 2,9 mill km med drosje.
Vi kjører daglig 13 900 skolebarn og
10 000 andre reisende
Antall skolereiser og privatreiser
var hhv 5,3 og 3,4 millioner reiser,
samt 400000 reiser med drosje, til
sammen 9,1 millioner reiser
Brutto driftskostnader 481 mill kr
23 ansatte
Mål for ekspressrutetilbud
«Kunden i fokus»
1. Et godt tilbud som skal betjene reisebehovene mellom to
destinasjoner med lengre avstand attraktivt og enkelt.
2. Alle interessenter, reisende, operatører, myndighetene og
miljøet, må vinne noe med et felles rutetilbud
3. Tilbudet må være samordnet med andre kollektivtilbud og
tilpasset fylkeskommunenes tilbud til de reisende
4. Fylkene må stille ensartete krav og avtalene må være
balanserte mellom risiko og handlefrihet, samt langsiktige (7 til
10 år) med inntektsansvar tillagt operatøren.
Kollektivtilbud og ekspressbusser er…..
•
•
•
•
•
•
•
•
Forbrukerpolitikk – kunden i sentrum
Næringspolitikk – transportnæringens utvikling
Konkurransepolitikk – monopoler og konkurransevridning
Miljøpolitikk – globale og lokale klimaspørsmål
Distriktspolitikk – by og land, hand i hand eller mann mot mann
Offentlig innkjøp og tilskudd
Infrastruktur – veg og knutepunkter
Trafikksikkerhet
Dette er samferdselspolitikk
Yrkestransportloven
Kap. 5. Offentleg godtgjersle til rutetransport
§ 22. Lokal rutetransport
(1) Fylkeskommunen har ansvar for å yte godtgjersle til
rutetransport som fylkeskommunen vil opprette eller halde oppe
innan eit fylke, jf. likevel § 24.
(2) Vedtak av fylkeskommunane i saker om godkjenning av
ruteplan, takstar og godtgjersle kan ikkje klagast til
departementet.
«Ekspressbusstilbud»/ Fylkeskryssende Oppland
• Valdresekspressen Årdal/Beitostølen Fagernes Oslo
• Øst-Vest ekspressen Lillehammer Bergen
• Møre-/Nordfjordekspressen Ålesund/Måløy Oslo
• Lavprisekspressen Oslo Trondheim
• Timeekspressen Gjøvik Gardermoen Oslo
• Landekspressen Dokka Oslo
• Linje 142 «Gudbrandsdalekspressen» Bismo Lillehammer (Oslo)
• Flybussen Ringerike Hadeland Gardermoen
• Dag- og nattekspressen – nedlagt
Fylkeskryssende
• Fagernes - Gol/ Hamar - Gjøvik/ Moelv –Lillehammer osv
Oppland grenser til Hedmark, Akershus, Oslo, Buskerud, Sogn og
Fjordane, Møre og Romsdal og Sør Trøndelag
Utfordringer
Oppland ønsker at fylkets regioner skal ha
best mulig kollektivmuligheter til
regionhovedstaden – Oslo samt til
naboregioner – Hedmarken,
Trondheim/Trøndelag, Romsdal, Sunnmøre,
Nordfjord, Sogn, Bergen, Hallingdal og
Ringerike
• Vi rår sjøl bare over eget fylke og må
finne fornuftige samarbeide med andre
fylker, selskaper og departement
• Mange av tilbudene kan ikke drives uten
tilskudd om de skal ha ønsket frekvens
• Sammenlignes regioner med
jernbanetilbud med regioner uten blir
forskjellene store
Utfordringer
• Ekspressbussene er en del av det lokale rutetilbudet, prising av
lokale reiser kan være tveegget.
• Kjøretider må konkurrere med bilen – færre holdeplasser og
færre avstikkere – ensidige holdeplasser – fartsdumper
• Statens vegvesen som kollektivtilrettelegger
Ulik tenkning og løsninger fra region til region.
Hindringer /barrierer
• N1/2014 Rundskriv om gjennomføring av
kollektivtransportforordningen, forordning nr. 1370/2007
Usikkerhet om tolkning av bruken av almene regler –
maksimalpris og rabatter og kjøp av billetter med
fylkeskommunal pris/rabatt
• Kjøp av skoleskyss for fylkeskommunene og sykehusreiser for
helseforetakene – hva kan kjøpes direkte hos
ruteløyveinnehaver og med hvilket lovgrunnlag og hva må lyses
ut?
• Disse forhold problematiseres og utredes av flere fylker
Forventninger til statlig medvirkning
• Noen fylker forventer at staten bidrar andre at de holder seg
unna
• Vegvesenets rolle i framkommelighet, holdeplass og
knutepunktutvikling
• Jernbanefamiliens samarbeid om knutepunktsutvikling og
rutetilbud og – rutetider
• Medfinansiering av fylkeskryssende tilbud i områder som ikke
har jernbane
• Samme krav til billettering, rute- og sanntidsinformasjon for alle
aktører
Har ekspressbussene en plass i et
framtidig kollektivsystem?
• Ja, men det krever samarbeid og tilrettelegging
• Samarbeid mellom
næringen og fylkeskommunene, Vegvesenet,
Samferdselsdepartementet
- offentlig kjøp, prioritering av kollektivtrafikk, løyve- og
konkurransevilkår
• Tilrettelegging av
informasjon, billettering, knutepunkter….