Høringssak fra Sjøfartsdirektoratet (Norge)
Vår dato 18.03.2015 Vår referanse 2015/9688 2 Vår saksbehandler Simon Næsse Deres referanse Arkivkode 30 Direkte telefon 52 74 51 44 Vedlagt høringsliste Høring Forslag om endring i forskrift om sikkerhetsstyringssystem på norske skip og flyttbare innretninger Sjøfartsdirektoratet sender med dette forslag til forskrift om endring i forskrift 5. september 2014 nr. 1191 om sikkerhetsstyringssystem på norske skip og flyttbare innretninger på høring. Forslaget innebærer at rederier for fiskefartøy med bruttotonnasje 500 eller mer skal ha et eget godkjenningsbevis for sikkerhetsstyring (DOC), på lik linje med andre rederier. Høringsuttalelser sendes Sjøfartsdirektoratet innen 12.juni 2015 til [email protected]. Årsaken til en noe kortere høring enn tre måneder er at denne endringen er svært begrenset samt at forslaget bringer forskriften i samsvar med forslaget som var på høring i 2014. Høringen blir lagt ut på Sjøfartsdirektoratets hjemmesider www.sjofartsdir.no Bakgrunnen for forslaget Sjøfartsdirektoratet ønsker å at rederiet til et fiskefartøy skal ha DOC. I dagens regelverk er det bare krav til sikkerhetsstyringssertifikat for fiskefartøyene. Hovedgrunnen for endringen er at rederiets ansvar og plikter i forbindelse med sikkerhetsstyringen med dette blir tydeligere. Det blir klarere om et avvik er tilknyttet et spesifikt skip eller rederiorganisasjonen. Dette vil gi mulighet til mer presise forbedringer i ISM systemet for rederiet. Det er viktig å presisere at det allerede i dag er krav til selve sikkerhetsstyringssystemet for rederiorganisasjonene til fiskefartøy, jf. forskriften § 4 annet ledd. Revisjonen som danner grunnlaget for utstedelse av en DOC skal etter dagens regelverk bli gjennomført. Det er derfor bare et krav til utstedelse av selve godkjenningsbeviset og arbeidet som er knyttet til dette som er endringen. Det er også viktig å klargjøre at det ikke er et krav til etablering av noen landorganisasjon for de fiskefartøyrederiene som ikke har dette. Det er fremdeles mulig, etter denne endringen, å ha en rederiorganisasjon som fysisk er tilstede på fartøyet. Postadresse: Postboks 2222 N 5509 HAUGESUND Tlf: Faks: 52 74 50 00 52 74 50 01 Besøksadr.: Smedasundet 50 A N 5528 HAUGESUND E post: [email protected] Internett: www.sjofartsdir.no Organisasjonsnr: NO 974 761 262 MVA En DOC tilknyttet rederiorganisasjonene vil også harmonisere kravet til disse rederiene sammenlignet med andre deler av næringen. Sikkerhetsstyringssystemet og sertifiseringen av dette vil være likt, uavhengig av om en er om bord i et fiskefartøy eller en annen type fartøy. Med krav om DOC for rederiorganisasjonen vil sertifiseringen av fiskefartøy være i samsvar med ISM kodens krav. Endringen gjøres ved å fjerne unntaket for fiskefartøy i forskriften § 3. Første ledd vil lyde «rederi som har godkjenningsbevis for sikkerhetsstyring». Det blir derfor ingen spesifikke unntak for fiskefartøy. Endringene er planlagt innført 1. juli 2016. Administrative og økonomiske konsekvenser For de rederiene som bare har ett fartøy vil det være marginale endringer i gebyr og tidsbruk på revisjon. For rederier som har flere fartøyet vil det potensielt bli kortere revisjoner på hvert fartøy og dermed mindre tid og gebyr forbrukt. Det nye kravet medfører ikke noen ekstra revisjon eller utarbeidelse av nytt system. Det er utfyllingen av informasjon til sertifikatet og eventuelt noe ekstra informasjon fra rederiet som trengs i forbindelse utstedelse av DOC. Etter våre beregninger vil dette medføre et par timers ekstra arbeid. Fordelen er at rederiet får bedre oversikt over hvor eventuelle avvik hører hjemme. Kravet om ISM for fiskefartøy er allerede innført og det vil derfor ikke være noe ytterligere behov for etableringer av verken kompetanse eller opplæring for å imøtekomme kravet. Sjøfartsdirektoratet vil foreta alle revisjoner og utstedelser av både SMC og DOC. Med hilsen Olav Akselsen sjøfartsdirektør Bjørn Pedersen avdelingsdirektør regelverk og internasjonalt arbeid Vedlegg: Utkast til forskrift om Forslag om endring i forskrift om sikkerhetsstyringssystem på norske skip og flyttbare innretninger Liste over høringsinstanser Kopi til: Nærings og fiskeridepartementet Dette dokumentet er godkjent elektronisk, og har derfor ikke håndskrevne signaturer 2 Høringsliste, forskrift om endring i sikkerhetsstyringsforskriften 1. American Bureau of Shipping [email protected] 2. 3. 4. 5. 6. Arbeids- og administrasjonsdepartementet Assuranceforeningen Gard Assuranceforeningen Skuld Bergen og Omland Havn Bodø Havn KF [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 7. Bureau Veritas [email protected] 8. CEFOR [email protected] 9. ClassNK 10. Datatilsynet [email protected] [email protected] 11. De sjøkyndiges forbund [email protected] 12. Den Norske Advokatforening 13. Det Norske Maskinistforbund [email protected] [email protected] 14. 15. 16. 17. Det Norske Veritas nasjonale bestemmelser Direktoratet for arbeidstilsynet Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Domstoladministrasjonen [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Finansdepartementet Finansnæringens hovedorganisasjon Fiskebåtredernes Forbund Fiskeri- og havbruksnæringas Landsforening Fiskeridirektoratet Forbrukerombudet Forbrukerådet [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 25. Forsvarsdepartementet 26. Forsvarsstaben / sjøforsvaret 27. Fraktefartøyenes Rederiforening/Fraktefartøyenes Arbeidsgiverforening [email protected] 28. Gard Services AS [email protected] 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Harding Havarikommsjonen Havforskningsinstituttet Helse- og omsorgsdepartementet Hovedredningssentralen Nord-Norge Hovedredningssentralen Sør-Norge Hurtigbåtenes Rederiforening Høgskolen i Vestfold Høgskolen i Ålesund Høgskolen Stord/Haugesund [email protected] [email protected] 39. I.P. Huse AS [email protected] 40. Industri energi [email protected] 41. Intertanko 42. Justisdepartementet [email protected] [email protected] 43. Klima- og miljødepartementet [email protected] 44. Kommunal- og regionaldepartementet [email protected] 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Kommunenes Sentralforbund Kongelig Norsk Båtforbund Konkurransetilsynet Kunnskapsdepartementet Kystdirektoratet Landsorganisasjonen i Norge Lloyds Register of Shipping Luftfartstilsynet Marintek Maritimt Opplæringskontor Sør/Vest Norge 55. Miljødirektoratet [email protected] 56. Miljøstiftelsen Bellona 57. Natur og Ungdom [email protected] [email protected] 58. 59. 60. 61. NHO Sjøfart Nordisk Institutt for Sjørett Norges Fiskarlag Norges Forskningsråd [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 62. 63. 64. 65. Norges Havneforbund Norges juristforbund Norges Miljøvernforbund Norges Naturvernforbund [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 66. Norges Rederiforbund [email protected] 67. Norsk Elektroteknisk Komite [email protected] 68. Norsk Forening for Maritim Medisin v/Jan Sommerfelt-Pettersen [email protected] 69. Norsk Industri [email protected] 70. Norsk Losforbund [email protected] 71. Norsk Petroleumsinstitutt 72. Norsk polarinstitutt [email protected] [email protected] 73. Norsk Sjømannsforbund 74. Norsk Sjøoffisersforbund [email protected] [email protected] 75. Nærings- og fiskeridepartementet [email protected] 76. 77. 78. 79. 80. 81. Næringslivets Hovedorganisasjon NHO Oljearbeidernes Fellessammenslutning Oljedirektoratet Oljeindustriens Landsforening Opplæringskontoret for maritime fag Oslo Havn KF [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 82. 83. 84. 85. 86. 87. Oslo Statsadvokatembeter Oslo Yrkesbåtrederes Forening Petroleumstilsynet Politidirektoratet Post- og Teletilsynet Redningsselskapet [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 88. 89. 90. 91. 92. Regjeringsadvokaten Riksadvokaten Riksantikvaren RINA Services S.p.A Rogaland Statsadvokatembeter [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 93. Samferdselsdepartementet 94. Sjømannsforeningens Landsforbund [email protected] [email protected] 95. Sjøtrygdgruppen Gjensidige 96. Skipsregistrene [email protected] [email protected] 97. Statens innkrevingssentral 98. Statens Kartverk 99. Statens Kartverk Sjøkartverket [email protected] [email protected] 100. Statens Strålevern 101. Stavanger Offshore Tekniske Skole 102. Støttegruppen etter Skandinavian Star [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 103. Sysselmannen på Svalbard 104. Telenor Maritim Radio 105. The Nordic Association of Marine Insurers (Cefor) 106. Toll og Avgiftsdirektoratet 107. Troms og Finnmark statsadvokatembeter 108. Universitetet i Bergen, det juridiske fakultet 109. Universitetet i Tromsø, det juridiske fakultet [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 110. Universitetet i Tromsø, fakultet for naturvitenskap og teknologi [email protected] 111. Utenriksdepartementet 112. Vegdirektoratet [email protected] [email protected] 113. WWF Norge 114. Ålesund Maritime Skole [email protected] [email protected] Forskrift om endring i forskrift om sikkerhetsstyringssystem for norske skip og flyttbare innretninger: I I forskrift 5. september 2014 nr. 11 91 om sikkerhetsstyringssystem for norske skip og flyttbare innretninger gjøres følgende endringer: § 3 første ledd skal lyde: Fartøy og flyttbare innretninger skal opereres av et rederi som har godkjenningsbevis for sikkerhetsstyring (DOC). Kopi av godkjenningsbeviset skal oppbevares om bord. Forskriften trer i kraft 1. juli 2016. II
© Copyright 2024