1. No category

FG-Sprinklerkonferansen 2015
TROND S. ANDERSEN
TEMA
• Ny godkjenningsordning, sentral godkjenning
• Evaluering av brann i omsorgsbolig
• Utredninger:
- innstøping av sprinklerør
- reduksjon av ytelser (ny TEK) osv.
• Ofte stilte spørsmål
2
Mye å tenke på…grensesnitt?
3
Endringer -Godkjenningsordningen
TROND S. ANDERSEN
Bakgrunn for endringer
ESA- sak - ” fri flyt av tjenester”
> Enklere for euro-foretak å jobbe i Norge
Krav i dagens SAK10 går for langt
> Forhåndsgodkjenning av foretak før arbeid starter
• Søknad om ansvarsrett
> Kvalifikasjonskrav går lenger enn hva som er
nødvendig i forhold til det enkelte prosjektet
• Krav til styringssystem
5
Omfattende endringer i
>
>
>
>
>
Kap 9 Foretak og tiltaksklasser
Kap 10 Krav til kvalitetssikring
Kap 11 Krav til utdanning og praksis
Kap 12 Ansvar
Kap 13 Sentral godkjenning for ansvarsrett
En rekke endringer også i
• Kap 1, 5, 6, 14, 15 og 16
6
Ansvarsrett
Erklæring
> erstatter søknad til kommunen
> Kommunal forhåndsgodkjenning av foretak bortfaller
> Foretak må selv vurdere om de oppfyller kvalifikasjonskravene
Tidspunktet
> Tidspunktet for å underrette kommunen forskyves vesentlig
> Erklæring skal nå sendes senest ved oppstart av arbeider
> I stedet for sammen med søknad om ig
7
Kvalifikasjonskrav
Utdanning og praksis
> Videreføres i realiteten uendret
> Konkretiseres i forskrift
8
Kvalifikasjonskrav
Kvalitetssikring
>
>
>
>
Styringssystem omdøpes til kvalitetssikring
Krav til ks-rutiner
Kravene videreføres uendret for sentral godkjenning
Kravene reduseres for byggesak/ansvarsrett
• Kun krav som er nødvendig i forhold til det enkelte prosjekt
9
Nye krav til Kvalitetssikring
10
Tilsyn
Bortfall av forhåndsgodkjenning
+ kommunen får kunnskap om foretak først ved oppstart
> Utfordring å stoppe useriøse
> Utfordring å planlegge og iverksette tilsyn
> Tilsyn før evt. frata ansvarsrett/stoppe arbeider
11
Tilsyn
Nye fokusområder for kommunalt tilsyn
2016 og 2017
> Kvalifikasjonskrav
• Foretak uten sentral godkjenning
> Produktdokumentasjon
12
Sentral godkjenning
Videreføres og styrkes
> Kvalifikasjonskrav lempes ikke
• Krav til ks-rutiner
• Kvalitetsstempel å ha sg
> Adgang til å gi overtredelsesgebyr
> Forskriftsendringene ikke til hinder for utvikling av
ordningen
> SG strategi og BNL innspill - prosess for ny SG
13
Evaluering etter brann i Tysvær 2014
14
Evaluering forts. -bygningsdata
Botiltak for personer med sterk funksjonshemming
• Fire leiligheter, personalfløy, tekn. rom, 600 m2
• Oppført i 2006, risikoklasse 6, brannklasse 1
• Én etasje, utgang direkte til det fri, ”trehus”
• En person på nattevakt
15
Evaluering forts. -bygningsdata
16
Evaluering etter brann i Tysvær 2014
17
Evaluering forts. -bygningsdata
• Brannalarmanlegg, varsler bare internt
• Automatisk slokkeanlegg
- Installert av egeninteresse basert på bemanning
- boligsprinkleranlegg i leiligheter og OH1 ellers
- Oppvarming med gass
• Arnested i varmtvannsbereder –teknisk rom
18
Evaluering – teknisk rom
19
Evaluering forts. -brannen
• Brannen detekteres av brannalarmanlegget kl 00:41
• Nattevakt løper til brannalarmsentralen
- Full fyr i teknisk rom (selvlukker mangler på dør)
•
Brannvesenet ankommer 00:51
- Lukker døren til tekn. rom/starter evakuering
- Slokkeinnsats først etter ca 30 minutter/strøm
20
Evaluering forts. -konklusjon
• Manglende selvlukker på dør får store konsekvenser
- Omfattende røykspredning, men ingen
brannspredning
•
Sprinkleranlegget kontrollerte brannen
- Nattevakt evakuerte 1 beboer, ikke tid til flere
- Kommunens vurdering i forkant viste seg riktig
21
Utredninger –foreløpige funn
TROND S. ANDERSEN
Utredninger , innstøping rør -foreløpige funn
Innstøping av sprinklerrør (boligsprinkler hovedsakelig)
Bakgrunn –diskusjon i bransjen om dette er ok eller ikke?
Teknologisk institutt tildelt oppdrag med utredningen
Rapport foreligger nå, DiBK skal nå vurdere innholdet
Overordet funn:
20-30 % av boligsprinklerhoder montert i disse type systemer
23
Utredninger, innstøping rør -foreløpige funn
-
Tilgjengelig statistikk gir ingen indikasjon på at dette er
problematisk i forhold til skadeomfang/lekkasjer
-
Lekkasjer grunnet menneskelig feil, f.eks boring gjennom
rør
-
Ulemper som lokasjon av skade og utbedring
-
Er ikke utskiftbart, må erstattes av tradisjonelt system
-
Konsekvenser ved forbud kan bety høyere byggekostnad
24
Utredninger , reduksjon i ytelser…
Bakgrunn : se om det kan være flere ytelser som kan
reduseres ved installasjon av aut. slokkeanlegg
Formål: lavere byggekostnader
Multiconsult (underl. Norconsult) tildelt oppdraget med
utredningen.
Rapport ferdigstilles denne uken
Grunnlag for DiBK for videreutvkling av TEK/VTEK
25
Utredninger, reduksjon av ytelser –ved
installasjon av slokkeanlegg
Sprinkler som kompenserende tiltak
- analyse, brannstrategi -noen eksempler:
>
>
>
>
>
>
>
Redusert brannmotstand på bæresystem
Fra ubrennbart til brennbart bæresystem
Redusert klasse på kledning/overflater
Økt tilgjengelig rømningstid/ økning av avstand i rømningsvei
Trappeløp i ubeskyttet stål
Sløyfe brannisolering av ventilasjonskanaler
Redusert omfang av branncelleinndeling og redusert
brannmotstand på brannskillekonstruksjoner
> Sløyfe brannheis i bygning over 8 etasjer
Utredninger, reduksjon av ytelser –ved
installasjon av slokkeanlegg
Utredninger , reduksjon i ytelser…funn
- det er gjort undersøkelser i markedet av hvor det
gjøres fravik pga slokkeanlegg
- rapporten foreslår konkrete områder hvor det
anbefales lempninger
- DiBK vil gjøre nærmere konsekvensvurderinger av
forslagene før ev det kommer inn i regelverket
- en del av grunnlaget for ny TEK/VTEK
- effekt: Flere automatiske slokkeanlegg på sikt?
28
Ofte stilte spørsmål
TROND S. ANDERSEN
Slokkeanlegg og byggesak
Områder under sentral godkjenning
> Prosjektering og utførelse av sanitær-, varmeog slokkeinstallasjoner
Godkjenningsområdene i SAK10 § 13-5 er ment for
sentral godkjenning
> Sentral godkjenning er et hjelpemiddel for kommunen
ved vurdering av kompetanse ved tildeling av ansvarsrett
• ”Prekvalifisering”
• Dvs. sentral godkjenning er ikke en ansvarsretts-beskrivelse
i en konkret byggesak
Ansvarsrett byggesak og sentral godkjenning
Det er ansvarlig søker som skal påse at alle arbeider i et
byggeprosjekt er belagt med ansvar, jf. SAK § 12-2
> Klare grensesnitt!
Oppgaver det søkes ansvarsrett for må beskrives
> Byggereglene bestemmer ikke hvilke områder som skal ha
egen ansvarsrett
Slokkeanlegg og sentral godkjenning
> Et foretak som får godkjenning for dette området
dekker ikke nødvendigvis alle typer installasjoner
> Foretak som aldri har prosjektert eller utført
slokkeinstallasjoner, skal selvsagt ikke søke
ansvarsrett for dette og bruke den sentrale
godkjenningen som kompetansebevis
> Faglig sett er departementet og direktoratet for
byggkvalitet (DiBK) enige i at for eksempel
slokkeinstallasjoner og alarminstallasjoner er så
viktige at det er meget uheldig om ukvalifiserte
prosjekterer og utfører slike installasjoner
> Bør være eget område? Fortsatt påtrykk!!!
Sprinkler – balkonger, dagens tekst i VTEK
Der NS-INSTA 900 angir at sprinkling kan sløyfes på åpne balkonger,
gjelder dette om den åpne delen er minst 50 % av den totale tenkte
«veggflaten» rundt balkongen. Vegg mot innenforliggende boenhet
tas ikke med i beregningen. Veggflaten måles i forkant/ytterkant av
balkonggolvet fra overkant balkonggolv til underside av
overliggende tak/dekke. Det er den øverste delen av veggflatene
som må være åpen. Åpning i rekkverk er ikke å anse som åpent
areal. Svalganger eller felles balkonger som er rømningsvei må
dekkes av sprinkleranlegget.
Andre spesielle situasjoner må vurderes av ansvarlig prosjekterende
for brannkonseptet (i brannsikkerhetsstrategien).
Sprinkler – balkonger, ny tekst i VTEK?
Sprinkling kan sløyfes på åpne balkonger om den åpne delen er
minst 50 % av den totale tenkte «veggflaten» rundt balkongen. Vegg
mot innenforliggende boenhet tas ikke med i beregningen.
Veggflaten måles i forkant/ytterkant av balkonggolvet fra overkant
balkonggolv til underside av overliggende tak/dekke. Det er den
øverste delen av veggflatene som må være åpen. Åpning i rekkverk
er ikke å anse som åpent areal. Svalganger eller felles balkonger
som er rømningsvei må dekkes av sprinkleranlegget.
Andre spesielle situasjoner må vurderes av ansvarlig prosjekterende
for brannkonseptet (i brannsikkerhetsstrategien).
Overgangsordninger, prosjektering –hvilket
regelverk gjelder?
TEK
– det er tidspunktet for rammesøknad som er retningsgivende,
- overgangsreglene i forskriften kan anvendes
- ansvarlig søker må samordne foretakene, likt regelverk
- må fremkomme i byggesaksdokumentasjonen
VTEK/(standarder)
- har ingen overgangsordning, gjelder fra publiseringsdato
- har prosjekteringen kommet langt kreves ingen
omprosjektering selv om det er kommet nye utgaver
- har ikke prosjektering startet, siste utgave gjelder
Takk for oppmerksomheten
36