Skjenkekontrollen
- En kampanje mot salg av alkohol til mindreårige
Om Juvente
• Ungdomsorganisasjon med medlemmer i alderen 13-26 år
• Partipolitisk uavhengig og livssynsnøytral
• Medlemmer med avholdsstandpunkt
–
–
–
–
–
Fred
Toleranse
Menneskerettigheter
Antirasisme
Integrering
• Ruspolitikk og rusforebygging
Om Skjenkekontrollen
• Gjennomført av Juvente siden 2007
• Kampanje høsten 2014
• 1341 kontroller med mindreårige i 902 butikker i 117
kommuner i
samtlige av landets fylker
• Alle de store kjedene ble kontrollert (også Vinmonopolet)
• 2013: 35 % av butikkene solgte til mindreårige
• 2014: 37 % av butikkene solgte til mindreårige
• Ikke et forsøk på å henge ut butikker, eller ”straffe” den
enkelte butikkansatte, men kampanje for gode, langsiktige
kontrollmekanismer
Om kontrollene
• Ungdommene
–
–
–
–
–
er ikke eldre enn 16 år
får ikke lov til å gå i andre klær enn vanlig
får ikke lov til å sminke seg mer enn vanlig
bruker ikke falsk legitimasjon
forsøker seg ikke på andre triks
• Det er alltid en myndig person til stede
Om kontrollene
• Kontrolløren
– går inn i butikken
– plukker med seg alkohol (mengde varierer) og en annen
vare (ikke bleier eller slike ting)
– går til kassa for å betale
• Hvis de blir spurt om legitimasjon svarer de
”Beklager, det har jeg ikke. Kan jeg kjøpe allikevel?”
– Hvis de får et «ja» betaler kontrolløren for varene, og
forsøket registreres som «salg» i rapporten.
– Hvis de får et «nei» blir det IKKE gjort mer i dette forsøket,
og det registreres som «ikke salg».
Butikker som
solgte
331 (36,7 %)
Butikker som
ikke solgte
571 (63,3 %)
Forsøk som
endte med salg
407 (30,4 %)
Forsøk som ikke
endte med salg
934 (69,6 %)
Årets resultater
•
•
•
•
•
1341 kjøpsforsøk
Det ble solgt i 407 av disse (30,4 %)
902 butikker ble kontrollert
331 av disse solgte (36,7 %)
Hver butikk ble i snitt testet 1,49 ganger
Fra år til år
70
Butikker som solgte
60
58
56
Forsøk som endte med salg
48
50
40
40
43
43
38
34
36
37
35
31
30
30
23
22
2011
2012
24
20
10
0
2007
2008
2009
2010
2013
2014
Finnmark
• Kontrollert for første gang siden 2007
• Årets ”versting”-fylke med 67% av de
kontrollerte butikkene som solgte
Butikker som solgte
Vardø (67%)
Vadsø (67%)
Hammerfest (56%)
Kautokeino (67%)
Alta (65%)
Kvalsund (50%)
Nordkapp (100%)
Porsanger (100%)
Karasjok (50%)
Tana (50%)
Nesseby (100%)
Båtsfjord (50%)
Sør-Varanger (78%)
0%
Salg
Ikke salg
50 %
100 %
Forsøk som endte med salg
Vardø (67%)
Vadsø (50%)
Hammerfest (56%)
Kautokeino (50%)
Alta (51%)
Kvalsund (50%)
Nordkapp (84%)
Porsanger (100%)
Karasjok (33%)
Tana (25%)
Nesseby (100%)
Båtsfjord (50%)
Sør-Varanger (53%)
0%
Salg
Ikke salg
20 % 40 % 60 % 80 % 100 %
Sammenligning
80
70
Butikker som solgte
60
Forsøk som endte med
salg
50
40
30
20
10
0
Landsbasis
37% butikker,
30% forsøk
Finnmark
67% butikker,
55% forsøk
Nord-Trøndelag
5% butikker,
5% forsøk
2007 vs. 2014
80%
70%
60%
50%
2007
2014
40%
30%
20%
10%
0%
Andel butikker
Andel forsøk
Fra media
Hva er det med Finnmark?
• Vet ikke
• Vi har ingen statistikk som kan
underbygge noe
• Men siden dere inviterte oss hit, så har vi
prøvd å tenke litt, mer om det siden
• Har salen noen teorier?
Norge: 36,7% Finnmark: 67%
• Tilfeldig?
– Ref. Juventes skjenkekontroll er ikke forskning
• Kultur?
– Utviska generasjonsskiller?
– «Å selge til mindreårige er bedre enn
alternativet»
– «Gikk fint da vi var unge»
• Uflaks?
• Rutinesvikt?
• Liten tillit til søringer (og resultatene deres)?
Juventes agenda
- Særlig om mindreårige
-
Tidlig alkoholdebut og senere konsum
Negativ russosialisering
Akutt forhøyet skaderisiko
Hjernens utvikling
- Pris og tilgjengelighet
Realistiske kjøpsforsøk
• Våre kontroller skiller seg fra reelle
kjøpsforsøk på tre punkter:
1. Vi bruker ingen form for aldersmarkører
2. Vi kjøper små kvanta med alkohol av
hensyn til prosjektøkonomien
3. Våre kontroller gjennomføres ofte på
dagtid på ukedager.
Frittstående kontrollaksjon
• IKKE tatt inn i den øvrige statistikken.
• Til sammen 14 forsøk i butikker som de
tidligere hadde testet med 40% salg:
– Fredag kveld mellom kl.18.00 og 20.00
– Sekspakning
– Aldersmarkører
Frittstående kontrollaksjon
100 %
Hva kan kommunen gjøre?
• Hyppigere kontroller
• Bedre kontroller
• Retningslinjer for kontroll
Hva kan bransjen gjøre?
Innfør Vinmonopolets internkontrollrutiner
•
•
•
•
•
•
•
Konstant fokus gjennom interne og eksterne kampanjer
Registrering av sosial kontroll i kassaapparatet
Mystery shoppers to ganger i måneden
Intern konkurranse mellom butikker
Premiering av butikker og ansatte som spør om leg
Målretta jobbing med butikker som spør for lite
Interne sanksjoner når man bommer på mystery shopping?
Takk for oss!
Maria Elizabet Aspen, leder i Juvente
Camilla Bogetun Johansen, prosjektleder i Skjenkekontrollen
[email protected] / [email protected]