Side 1 av 2 Fra: Marit Johanne Birkeland[[email protected]] Dato: 19.05.2015 13:36:11 Til: Reiestad, Harriet Kopi: Trude Norevik; Trond Simensen Tittel: SV: Reindriftsnæringens adgang til å kreve kopi av dispensasjoner for motorferdsel Hei! Viser til din e-post av 6. mai, og beklager at vi ikke har fått svart deg tidligere. Motorferdselloven stiller ingen krav om at kommunene skal sende kopi av vedtak til reindriften eller andre interessenter, så dette blir en vurdering etter forvaltningsloven og offentleglova. Vi tenker at Reinbeitedistriktet i henhold til forvaltningsloven i utgangspunktet ikke kan regnes som part i saken, og at de følgelig ikke har krav på at kommunen automatisk sender underretning om dispensasjoner og heller ikke krav på forhåndsvarsel eller uttalelsesrett. I henhold til forvaltningsloven § 17 har kommunen samtidig en plikt til å få hver enkelt sak godt opplyst før dispensasjoner gis. Hvordan reindriftsnæringen kan bli berørt vil være et moment som skal tas med i vurderingen av en dispensasjon etter motorferdselloven/forskriften. Skader og ulemper for natur og mennesker må vurderes og vektes opp mot formålet for dispensasjonen. Reinbeitedistriktet kan naturlig nok være en kilde til kunnskap om slike forhold. Videre gir offentlighetsloven rett til innsyn i visse dokumenter, og dersom dokumentet er offentlig, kan det kreves kopi av dokumentet. Offentleglova § 28 andre ledd sier at innsynskravet må gjelde ei bestemt sak eller i rimelig utstrekning saker av en bestemt art. I veilederen til offentlighetsloven står det at: «Kravet om at innsynskravet må gjelde ei bestemt sak er til hinder for at eit innsynskrav kan gjelde alle saker av ein bestemt art, utan at den enkelte saka blir identifisert. Ein kan med andre ord i utgangspunktet ikkje krevje innsyn i til dømes alle saker om utsleppsløyve hos Statens forureiningstilsyn frå dei siste tre åra, med mindre ein identifiserer kvar enkelt sak, til dømes med tilvising til dato, partar eller liknande. Kravet om identifisering av saka er likevel mjuka opp i den nye lova ved at det er opna for at innsynskravet i «rimeleg utstrekning» kan gjelde saker av ein bestemt art. Vilkåret om rimeleg utstrekning tek sikte på den arbeidsbyrda forvaltningsorganet får når det skal handsame kravet.» Dersom det ikke er uforholdsmessig tyngende og dokumentet ikke er unntatt offentlighet, mener vi ut i fra dette at kommunen bør sende kopi av sine vedtak når reindriften spesifikt ber om det. Med hilsen Marit Johanne Birkeland Seniorrådgiver, seksjon for arealplan og fylkesmannsstyring Miljødirektoratet Telefon: 03400 / 73 58 05 00 Mobil: 995 21 514 E-post: [email protected] www.miljødirektoratet.no - www.miljøstatus.no Fra: Reiestad, Harriet [mailto:[email protected]] Sendt: 6. mai 2015 12:48 file://pdfkonverter/ephorte/PdfDocProc/EPHORTE/414795_FIX.HTML 26.05.2015 Side 2 av 2 Til: Marit Johanne Birkeland Emne: Reindriftsnæringens adgang til å kreve kopi av dispensasjoner for motorferdsel Hei. Jeg viser til vedlagt e-post fra Reinbeitedistrikt 13. Har reindriftsnæringen adgang til å kreve at kommunene sender dem kopi av motorferdseldispensasjoner fortløpende? Med vennlig hilsen Harriet Reiestad rådgiver Fylkesmannen i Finnmark Telefon 78 95 03 68 eller 78 95 03 00 www.fylkesmannen.no/finnmark  Tenk miljø - trenger du å skrive ut denne e-posten? file://pdfkonverter/ephorte/PdfDocProc/EPHORTE/414795_FIX.HTML 26.05.2015