Sak 17 - 15 Statusrapport ny hovedbrannstasjon med legevakt

Arkivsak-dok.
17 - 15
Saksbehandler:
Ingunn O. Bjerkelo
Behandles av:
Møtedato:
Sandnes Eiendomsselskap KF
02.03.2015
STATUSRAPPORT, NY HOVEDBRANNSTASJON MED ØYEBLIKKELIG HJELP,
LEGEVAKT OG AMBULANSESENTRAL
Saken gjelder:
I denne saken legges frem status for prosjektet ny hovedbrannstasjon med øyeblikkelig hjelp,
legevakt og ambulansesentral vedtatt gjennom økonomiplan og oppdrag gitt av rådmannen.
Status:
Generelt







Prosjekt:
Prosjektansvarlig:
Prosjektleder:
Arbeidsomfang:
Entrepriseform:
Reguleringsstatus:
Godkjent budsjett:
4002501,10014,10013 og 10016
Ingunn O Bjerkelo
Jon Aarrestad, Epcon AS
BRA 12 674 m2
Modifisert totalentreprise
Detaljplan 1. gangs behandlet nov. 2014.
520,5 mill kr (K0)
Plan



Anbudskonkurranse er utlyst på Doffin og TED, anbudsfrist ble forlenget til fredag 13. februar
2015.
Reguleringsplan ble 2. gangs behandlet 3. februar 2015. Planen er vedtatt.
Rammesøknad er innsendt desember 2014 og skal etter avtale med byggesaksavdelingen i
Sandnes kommune behandles umiddelbart etter sluttbehandling av detaljplan.







Utarbeidelse av utbyggingsavtale pågår og skulle etter planen ferdigstilles før sluttbehandling
av detaljplan, men pdd. er fremdeles ikke utbyggingsavtalen på plass. Påvirker foreløpig ikke
framdrift i prosjektet
Kontraktsinngåelse med totalentreprenør mars 2015
IG-søknad graving april 2015
Oppstart gravearbeidene mai 2015
Overlevert bygg februar 2017
Prøvedrift tekniske anlegg 1 år fram til februar 2018
Det er lagt inn dagmulktbelagte friser i konkurransegrunnlaget:
-
Sluttfrist
-
Ved råbygg i henhold til omforent framdriftsplan
-
Tett bygg i henhold til omforent framdriftsplan
-
Frist for overlevering av FDV-dokumentasjon
HMS

Det er engasjert SHA-koordinator for både prosjekteringsfasen og gjennomføringsfasen via
rammeavtale med Epcon AS. En har i konkurransegrunnlaget beskrevet at SHA-koordinator
er engasjert av byggherre og at en skal ha tilgang til å stille i både prosjekteringsmøter og
byggemøter med totalentreprenør i tillegg til vernerunder og nødvendig tilsyn.
Risiko




Grunnarbeid nær gassledning og høyspentkabler
Transport og montasje av svært lang og tung last (dragere på inntil 20m)
Arbeid i høyden, det skal monteres glasstak 10m over gulv
Økonomisk risiko: Refusjonskrav i utbyggingsavtale ikke avklart
Pågående aktiviteter


Det er mottatt 7 tilbud som i tiden framover vil bli vurdert, først mht kvalifikasjonskrav og
deretter mht tildelingskriterier. Ivar Strand fra Innkjøp, Jon Aarrestad og Angela Rausch fra
Epcon as (prosjektadministrasjon) står for evalueringen av tilbydene. K2 utarbeides etter at
innstilling foreligger. Pga større vognhallareal enn romprogram viste vurderer en det dithen
at saken må behandles i formannskapet i tillegg til i styret i Sandnes eiendomsselskap KF.
Arbeid med utbyggingsavtale pågår. Sandnes eiendomsselskap KF har fått grovkalkulert
tiltakene en i dialog med saksbehandler for utbyggingsavtale i Sandnes kommune ble bedt
om å fremskaffe priser på. En har etter dette blitt bedt om å redusere risiko i
kostnadsoverslaget og detaljere dette i større grad enn først bestilt før endelig
refusjonsberegning.
Tiltakene som skal kalkuleres er deler av Statens vegvesens veginfrastruktur. Statens
vegvesens har på Sandnes eiendomsselskap KF`s oppfordring fått kostnadsoverslaget til
vurdering. Tilbakemeldingen Sandnes kommune får er at tallene formodentlig er for lave, og
at denne type overslag krever mye mer info. Samtidig sier de at de ikke har kapasitet til å
bidra ytterligere i fastsettelsen av kostnader knyttet til eget vegprosjekt. Sandnes
eiendomsselskap KF har vært i dialog med konsulent som vil detaljere kalkylene ytterligere,
en vil ikke kunne redusere risiko, men en vil i større grad synliggjøre hva som er inkludert. For
å detaljere kalkylene er det behov for terrengmodeller som en forsøker å få tilgang til fra
planavdelingen i Sandnes kommune eller fra reguleringsarkitekt for områdeplan og pågående
reguleringsplan for vegnett i regi av Statens vegvesen.
Det skal påpekes at en stiller seg undrene til at det nå er Sandnes eiendomsselskap KF som
blir stilt disse avklaringskravene, at det er inngått kontrakt på kjøp av tomt til formålet uten
at økonomiske forpliktelser knyttet til rekkefølgekrav i områdeplan ble avklart. Dette
medfører unødvendig økonomisk risiko i prosjektet.

Avklaringer med Helse Stavanger er på plass. Intensjonsavtale skrives ihht. avtalt på møte
med dem i desember 2014.
Kostnader;
Prosjektet blir delt i fire separate prosjekt:




Legevakt og øyeblikkelig hjelpetilbud, intern del for Sandnes kommune
Legevakt og øyeblikkelig hjelpetilbud, ekstern del for Gjesdal, Time og Klepp
Hovedbrannstasjon
Ambulansesentral
Ihht. avtalt i møte med Skatt vest splittes nå utgiftene i prosjektet etter fordelingsnøkkel som baserer
seg på arealbruk i prosjektet.
Funksjon
Fordeling i prosent
Hovedbrannstasjon
Legevakt og øyeblikkelig hjelpetilbud
Ambulansesentral
76,96%
18,17%
4,87%
Legevakt og øyeblikkelig hjelpetilbud betjener Sandnes, Klepp, Time og Gjesdal. Kostnader knyttet til
dagens løsning baserer seg på fordeling knyttet til folketall i de fire kommunene.
Med utgangspunkt i folketall pr 31.12.2014 hentet fra SSB legger en inn følgende fordelingsnøkkel
for intern del og ekstern del.
Funksjon
Legevakt og øyeblikkelig hjelpetilbud intern del
Legevakt og øyeblikkelig hjelpetilbud ekstern del
Fordeling i prosent
60,24%
39,76%
Det er bevilget 520,5 mill kr til prosjektet via vedtak i K0. Dette innbefatter kjøp av tomt og regulering
av tomten. Ut fra kalkyler i prosjektet vil prosjektet kunne gjennomføres innenfor budsjettramme.
Anbudskonkurranse er avsluttet og tilbudene vil i tiden framover evalueres. En forsøker å ferdigstille
denne prosessen før styremøtet 2. mars 2015 slik at en K2 kan behandles her, men det er knyttet
usikkerhet til om en vil klare dette fordi anbudsfristen måtte utvides etter forespørsel i
konkurransen.
En eventuell K2 vil måtte ettersendes nær opp mot styremøtet.
Diverse

Medlemmene i Sør Rogaland brann og redningstjeneste IKS skal 1. kvartal 2015 få en
gjennomgang av status i prosjektet. Møtet avholdes av Sør Rogaland brann og
redningstjeneste IKS og prosjektadministrasjonen vil få innkalling til dette.
Forslag til vedtak:

Saken tas til orientering
Sandnes Eiendomsselskap KF, 17.02.2015
Torbjørn Sterri
daglig leder