FDV-årsmøte 2015 Matrikkel

Føring av bygg I
matrikkelen
Årsmøter vedlikehold 2015
Wenche Mork
5 dagers fristen….
Rapportene fra tilsyn 2013
viser avvik i nesten alle
kommunen på tidsfrist for
føring av bygg
Tilsyn:
AVVIK 1
Kommunen sikrer ikke at tidsfristen for føring av bygningsopplysninger i
matrikkelen blir overholdt.
Avvik fra: Matrikkelloven § 25, jf. matrikkelforskriften § 60.
Kommentarer:
Matrikkelloven § 25 og forskriften § 60 har bestemmelser om at tildeling av
bygningsnummer og registrering av nye bygninger i matrikkelen skal skje
samtidig med at det blir gitt byggetillatelse. I merknaden til matrikkelforskriften
§ 60 første ledd forklares ”samtidig” med ”senest fem dager”.
Avviket bygger på følgende observasjoner:
Det går fram av intervjuene og rapporter fra matrikkelen at 5 dagers fristen for
føring av bygningsinformasjon ikke blir overholdt.
I sluttmøtet ble dette avviket bekreftet.
Føring av bygningsopplysninger i matrikkelen
Matrikkelloven § 25.Matrikkelføring av opplysningar
om bygningar, adresser, eigarseksjonar, kommunale
pålegg o.a.
Kommunen skal tildele bygningsnummer og registrere nye
bygningar i matrikkelen samtidig med at det blir gitt byggjeløyve.
Forskriften § 60.Føring av bygningsopplysninger
1) Kommunen skal matrikkelføre opplysninger om søknadspliktige
tiltak som gjelder oppføring av bygning, tilbygg, påbygg eller
underbygning, riving, bruksendring, tap eller annen hendelse som
endrer bygning, samtidig med at det gis rammetillatelse,
igangsettingstillatelse og midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest
5 dagers fristen…..
Rapportering til matrikkelen
Innen 5 dager
Rammetillatelse
IgangsettingsIgangsettings
tillatelse
- tillatelse
Midlertidig
Midlertidig
brukstillatelse
Brukstillatelse
Ferdigattest
Ett-trinns søknad
Matrikkelforskrift § 60
Statistikk tall på etterslep pr status
Andre byggrapporter
med feilføringer…
Informasjon om bygninger
MD sin uttalelse av 20100922
Til § 60 Føring av bygningsopplysninger
Første ledd.
•
•
Kommunen skal samtidig med at kommunen gir
rammetillatelse, tildele bygningsnummer og registrere
opplysninger om tiltaket, bl.a. bygningstype, næringsgruppe,
bebygd areal for hele bygningen og bruttoareal for hver etasje,
tilknytning til vannforsyning og kloakkrensing og antall
bruksenheter og etasjer. Registreringen skal være ført senest
fem dager etter at rammetillatelsen er gitt. Kravet om
registrering av bruttoareal for hver etasje inntrer i praksis
først når den tekniske løsningen for matrikkelen legger til rette
for dette.
Kommunen skal samtidig med at kommunen gir tillatelse til
igangsetting, tildele bruksenhetsnummer og bl.a. registrere
antall rom, bad, wc og kjøkken fordelt på den enkelte
bruksenhet og bygning. Opplysningene skal oppdateres senest
fem dager etter at igangsettingstillatelsen er gitt.
Bruttoareal:
Bruttoareal for en bygning er summen av bruttoarealene for alle plan.
Planene kan være helt eller delvis under terreng, plan over terreng,
loft, terrasse, takterrasse eller teknisk plan.
Bruttoareal for hvert plan beregnes utvendig av omsluttende bygningsdeler
i gulvhøyde og inkluderer utvendig kledning.
Ved beregning av bruttoareal i f eks loftsetasjer med skråtak skal bruttoarealet
beregnes for de deler av etasjen som er målverdige
(eks. BTA = BRA + veggtykkelse – evt. midtvegg mot nabo).
MD sin uttalelse av 20100922
Til § 60 Føring av bygningsopplysninger
Første ledd.
•
Kommunen skal samtidig med at kommunen gir
midlertidig brukstillatelse eller
ferdigattest, registrere opplysninger om
bygningens energibruk, oppvarming og
installasjoner som heis etc. Kommunen skal
kontrollere at bygningens øvrige registrerte
data ikke er endret og eventuelt rette disse slik
at opplysninger om bygget blir fullstendig.
Opplysningene skal oppdateres senest fem
dager etter at midlertidig brukstillatelse er gitt,
eventuelt fem dager etter at det er gitt
ferdigattest dersom det ikke blir gitt midlertidig
brukstillatelse.
Fokus på energibruk
- og oppvarming…..
Først nå er dette
mulig å føre
i matrikkel i
bruksområdet
føring av nybygg.
FKB-Bygning
Bygningens representasjonspunkt skal være innenfor bygningens omriss når denne
er registrert
Matrikkelenheten er grunnsteinen som bygnings- og adressepunktet knyttes mot
Bygg med feil….
Retting av informasjon om bygninger
Når det gjelder bygningsinformasjon og avvik mellom
bygningskoordinat og bygningens faktiske beliggenhet, så må
kommunen i kraft av å være bygningsmyndighet være enig i at
koordinaten kan flyttes. Alternativet for kommunen som
bygningsmyndighet er å vurdere reaksjoner i forhold til
bygningens plassering i medhold av plan- og bygningsloven.
Det samme gjelder endring i forhold til tillatt bruk av
bygningen (”bygningstype”).
Reduksjonsfaktor
Reduksjonsfaktoren regnes ut ved å
dele antall bygningspunkter tatt ut fra
Matrikkelen som faller innenfor en
flate i FKB, med antall
bygningspunkter tatt ut fra
Matrikkelen totalt.
Reduksjonsfaktoren beskriver altså
andelen nye/endrede
bygninger/bygningsendringer i
Matrikkelen som er registrert i FKB.
Ny PBL
Hva da med matrikkel?
Mange kommuner spør ang registrering i matrikkel
av alle bygg….
Svaret sentralt fra er:
De nye reglene har ikke trådt i kraft enda.
Dessverre er det snakk om to regelverk som ikke
alltid snakker like bra sammen.
Med andre ord: VI VET IKKE
Færre byggesaker til behandling i kommunen,
men flere saker hos domstolene….
Registrering av faktiske
forhold
Eks: ikke godkjent boenhet, for eksempel
oppdaget ved at noen melder flytting til ikke
registrert bolig.
Det vi må være klar over er at matrikkelen ikke
har rettslig troverdighet, og selv om det blir
registrert i matrikkel som to selvstendige
boenheter så vil ikke det si at det foreligger en
godkjennelse etter plan- og bygningsloven.
Pr i dag skal det i matrikkel registreres som to
boenheter inntil kartverket kommer med
informasjon om evnt endringer.
Nye byggtyper
Informasjon til kommunene om ny standard om bygningstyper
Det ble fra årsskiftet 2013/2014 vedtatt ny bygningstypestandard (NS 3457), utarbeidet av Standard Norge
i samarbeid med myndigheter, representanter fra statlige byggeiere og byggherrer, entreprenører og rådgivere.
Kartverket har tidligere i år varslet om at vi vil implementere den nye bygningstypestandarden i matrikkelen
og har jobbet med at den skal benyttes fra 21.10.2014. Det viser seg imidlertid at vi på systemsiden har møtt
på en del utfordringer. Hovedproblemet er at man i ny standard har valgt å benytte seg av mange av de samme
kodene som tidligere standard hadde (gjenbruk av koder). Dette skaper problemer for andre systemer som bruker
bygningstyper. skal lese data fra matrikkelens API (grensesnitt).
Implementeringen av ny byggtypestandard er derfor utsatt inntil vi får avklart problemets omfang.
Dette er beklagelig, men det medfører at det foreløpig ikke blir noen endring for kommunene,
den gamle standarden følges fortsatt.
Hønefoss, 05.09.2014
Matrikkel og stedsnavnsavdelingen
Adresse status
66%
Midlertidige forretninger
etter kart og delingsloven.
Fra 210 på nyåret til 150 nå.
Forretninger uten fullført
oppmålingsforretning
etter matrikkelloven
TAKK FOR MEG
Ta kontakt om det er noe dere lurer på